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文檔簡介
1、 圓桌對話會議是實現(xiàn)公眾參與的一種新形式,是解決環(huán)境問題的新途徑。它是由社區(qū)工作人員組織,政府職能部門 相關(guān)企事業(yè)單位及公眾等利益相關(guān)方參加,就某一議題進行定期討論協(xié)商。 社區(qū)圓桌對話會議是一種在平等對話的協(xié)商會議形式下,經(jīng)諸位的協(xié)商達成共識,找出更好更合理的辦法解決困擾多時的問題,打造一個彼此溝通對話的機制和平臺。 城建東逸花園是一個配套設(shè)施完善的高標(biāo)準(zhǔn)社區(qū),但小區(qū)規(guī)劃中也存在著不盡人意的地方,社區(qū)在各主要通道張貼了致社區(qū)居民的一封信,征集居民關(guān)心的社區(qū)環(huán)境問題,從中選出社區(qū)居民反映最強烈的熱點問題關(guān)于拆除振東中學(xué)鍋爐房和煙囪的意見,并將之確定為此次對話會的主題。 各相關(guān)方的理由:各相關(guān)方的
2、理由: 一、利益相關(guān)方關(guān)于拆除振東中學(xué)鍋爐房及煙囪的一、利益相關(guān)方關(guān)于拆除振東中學(xué)鍋爐房及煙囪的理由理由 1、該鍋爐房在供暖期內(nèi)產(chǎn)生黑煙、粉塵,大量露天、該鍋爐房在供暖期內(nèi)產(chǎn)生黑煙、粉塵,大量露天裸露堆放的采暖用煤及爐渣,嚴(yán)重污染周邊環(huán)境。裸露堆放的采暖用煤及爐渣,嚴(yán)重污染周邊環(huán)境。 2、該鍋爐房煙囪的存在嚴(yán)重影響社區(qū)景觀,并與我、該鍋爐房煙囪的存在嚴(yán)重影響社區(qū)景觀,并與我國民俗習(xí)慣相悖。國民俗習(xí)慣相悖。 3、該鍋爐房煙囪已有三十多年的歷史,年久失修,、該鍋爐房煙囪已有三十多年的歷史,年久失修,青苔斑斑,頂端布滿龜裂,給社區(qū)帶來一定的安全青苔斑斑,頂端布滿龜裂,給社區(qū)帶來一定的安全隱患,隱患,
3、 4、該鍋爐房只給振東中學(xué)及旁邊一幢教師宿舍樓供、該鍋爐房只給振東中學(xué)及旁邊一幢教師宿舍樓供暖,供暖面積小,完全可并入社區(qū)的供暖網(wǎng)絡(luò),實暖,供暖面積小,完全可并入社區(qū)的供暖網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)統(tǒng)一供暖?,F(xiàn)統(tǒng)一供暖。 5、該鍋爐房安裝的是一個、該鍋爐房安裝的是一個2噸噸DZL燃煤鍋爐,屬小燃煤鍋爐,屬小型燃煤鍋爐,應(yīng)屬改造之列。型燃煤鍋爐,應(yīng)屬改造之列。二、責(zé)任相關(guān)方關(guān)于振東中學(xué)鍋爐房及煙囪現(xiàn)存在的理由 1、社區(qū)開發(fā)單位城建房地產(chǎn)開發(fā)有限公司于2003年打報告提出拆除振東中學(xué)鍋爐房及煙囪時,社區(qū)二期工程在建,而一期工程為電采暖,周邊無供暖網(wǎng)絡(luò)。 2、區(qū)教委經(jīng)費緊張,無法獨立完成鍋爐的拆除并解決學(xué)校及宿舍樓
4、的供暖問題。 3、現(xiàn)區(qū)教委已將該鍋爐房的管理完全轉(zhuǎn)交給市經(jīng)發(fā)供暖公司負(fù)責(zé)。 4、根據(jù)規(guī)定環(huán)保局只負(fù)責(zé)市區(qū)企業(yè)單位的煙囪拆除工作,此鍋爐房不屬于該范疇,應(yīng)由產(chǎn)權(quán)單位房產(chǎn)局拆除。 1、區(qū)環(huán)保局將加強對該鍋爐房的檢查管理,以杜絕供暖期內(nèi)產(chǎn)生黑煙、粉塵,采暖用煤及爐渣大量露天裸露堆放等問題,力爭將對社區(qū)環(huán)境的污染降到最低點。 2、街道辦事處將積極協(xié)調(diào)開發(fā)公司,爭取將振東中學(xué)及旁邊一幢教師宿舍樓的供暖并于社區(qū)供暖網(wǎng)絡(luò)。 3、街道辦事處將努力尋取其它方法解決問題。 進一步提高了公眾參與環(huán)境保護的意識。 有利于消除各方之間的隔閡,加強相互理解,促進環(huán)境問題的順利解決。 它是實現(xiàn)信息對接和保障綠色參與的有效形
5、式,是對社會公事務(wù)管理新模式的嘗試,是對社會主義民主實現(xiàn)形式的有益探索 是用非常規(guī)的途徑解決常規(guī)問題 . 在贏民心、保穩(wěn)定、促發(fā)展上有著重要作用。 “社區(qū)對話”直接把居民和政府職能部門負(fù)責(zé)人請到一起,面對面地探討,心平氣和地協(xié)商。因此,它是一種溝通的有效方式。 缺乏有效的監(jiān)督體系。 討論的次數(shù)過多,不易短時間解決。 缺乏技術(shù)性指導(dǎo) 未能在會議中解決實際的環(huán)境問題 第一要轉(zhuǎn)變思想觀念 第二要環(huán)境信息公開化 第三是環(huán)境決策民主化 第四是環(huán)境公益訴訟 第五是加強與民間環(huán)保組織的關(guān)系。 第六制定相關(guān)法律法規(guī)制度 第七媒體的廣泛參與,也是完善“社區(qū)對話”長效機制的重要途徑。 前期:收集國內(nèi)外環(huán)保公眾參與狀況資料 中期:研究收集的各類材料,探討材
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