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1、機(jī)電類特種設(shè)備(電梯)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查及執(zhí)法機(jī)機(jī) 電電 類類 特特 種種 設(shè)設(shè) 備備現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查及安全監(jiān)察現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查及安全監(jiān)察二O一三年五月機(jī)電類特種設(shè)備(電梯)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查及執(zhí)法介紹的主要內(nèi)容介紹的主要內(nèi)容 一、機(jī)電類特種設(shè)備定義及監(jiān)管范圍一、機(jī)電類特種設(shè)備定義及監(jiān)管范圍 二、機(jī)電類特種設(shè)備涉及主要法規(guī)、規(guī)章、二、機(jī)電類特種設(shè)備涉及主要法規(guī)、規(guī)章、 安全技術(shù)規(guī)范安全技術(shù)規(guī)范三、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查依據(jù)、范圍、內(nèi)容、要求三、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查依據(jù)、范圍、內(nèi)容、要求 四、機(jī)電類特種設(shè)備執(zhí)法四、機(jī)電類特種設(shè)備執(zhí)法五、有關(guān)后處理工作五、有關(guān)后處理工作六、與當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通六、與當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門的協(xié)調(diào)溝
2、通 機(jī)電類特種設(shè)備(電梯)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查及執(zhí)法一、機(jī)電類特種設(shè)備定義及監(jiān)管范圍一、機(jī)電類特種設(shè)備定義及監(jiān)管范圍 按照特種設(shè)備安全監(jiān)察條例規(guī)定,納入監(jiān)管范圍的特種設(shè)備共有八大類:鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛。 其中機(jī)電類特種設(shè)備包括:電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛機(jī)電類特種設(shè)備(電梯)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查及執(zhí)法一、機(jī)電類特種設(shè)備定義及監(jiān)管范圍一、機(jī)電類特種設(shè)備定義及監(jiān)管范圍(一) 定義: 電梯:是指動(dòng)力驅(qū)動(dòng),利用沿剛性導(dǎo)軌運(yùn)行的箱電梯:是指動(dòng)力驅(qū)動(dòng),利用沿剛性導(dǎo)軌運(yùn)行的箱體或者沿固定線路運(yùn)行的梯級(jí)(踏步)
3、,進(jìn)行升體或者沿固定線路運(yùn)行的梯級(jí)(踏步),進(jìn)行升降或者平行運(yùn)送人、貨物的機(jī)電設(shè)備。包括載人降或者平行運(yùn)送人、貨物的機(jī)電設(shè)備。包括載人(貨)電梯、自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道等。(貨)電梯、自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道等。1、目前國(guó)家公布的電梯目錄:、目前國(guó)家公布的電梯目錄: 共涉及共涉及6大類、大類、19個(gè)品種個(gè)品種機(jī)電類特種設(shè)備(電梯)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查及執(zhí)法種類類別品種電梯乘客電梯 曳引式客梯強(qiáng)制式客梯無(wú)機(jī)房客梯消防電梯觀光電梯防爆客梯病床電梯機(jī)電類特種設(shè)備(電梯)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查及執(zhí)法種類類別品種電梯載貨電梯曳引式貨梯強(qiáng)制式貨梯無(wú)機(jī)房貨梯汽車電梯防爆貨梯液壓電梯 液壓客梯防爆液壓客梯液壓貨梯防爆液壓貨梯機(jī)電類特
4、種設(shè)備(電梯)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查及執(zhí)法種類類別品種電梯雜物電梯 雜物電梯 自動(dòng)扶梯自動(dòng)扶梯自動(dòng)人行道 自動(dòng)人行道機(jī)電類特種設(shè)備(電梯)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查及執(zhí)法2、電梯級(jí)別劃分:分為、電梯級(jí)別劃分:分為A、B、C三個(gè)級(jí)別三個(gè)級(jí)別 曳引客梯:V1.75m/s為C級(jí);1.75m/sV2.5m/s為B級(jí);2.5m/st為B級(jí);T3t為C級(jí) 自動(dòng)扶梯:H6m為B級(jí);H6m為C級(jí) 自動(dòng)人行道:L 30m為B級(jí);L 30m為C級(jí) 液壓電梯:液壓客梯為B級(jí);液壓貨梯為C級(jí) 雜物電梯: C級(jí)機(jī)電類特種設(shè)備(電梯)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查及執(zhí)法介紹電梯安全管理工作要求介紹電梯安全管理工作要求 2009年4月,省局印發(fā)了湖南省電梯安全專項(xiàng)
5、整治方案在全省范圍內(nèi)開展了電梯安全專項(xiàng)整治,促進(jìn)了電梯安全管理工作的規(guī)范。2011年6月1日,國(guó)家質(zhì)檢總局印發(fā)了關(guān)于電梯安全監(jiān)察工作若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見(國(guó)質(zhì)檢特函2011370號(hào)),對(duì)老舊電梯更新、加快物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用等方面提出了明確意見。2011年7月8日,總局又印發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電梯安全監(jiān)察工作的通知(質(zhì)檢特函201167號(hào)),要求汲取北京地鐵扶梯事故教訓(xùn),加大隱患排查力度和對(duì)違法違規(guī)行為的執(zhí)法處罰力度。2013年1月14日關(guān)于加強(qiáng)電梯制造安裝改造維修許可和型式試驗(yàn)工作的通知(質(zhì)檢特函20132號(hào))20131月7日質(zhì)檢總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電梯安全工作的意見(國(guó)質(zhì)檢201314號(hào))機(jī)電類特種設(shè)
6、備(電梯)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查及執(zhí)法電梯安全管理工作要求電梯安全管理工作要求 電梯安裝、改造、維修單位在申請(qǐng)相應(yīng)資格時(shí),應(yīng)提供技技術(shù)人員及持證作業(yè)人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證和勞動(dòng)合同。術(shù)人員及持證作業(yè)人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證和勞動(dòng)合同。 試安裝要求:申請(qǐng)A級(jí)安裝改造維修資格的應(yīng)試安裝一臺(tái)額定速度不小于2.5m/s的乘客電梯;B級(jí)資格應(yīng)試安裝一臺(tái)額定速度不小于1.75m/s的乘客電梯;C級(jí)資格試安裝一臺(tái)乘客電梯,額定速度不做要求。 換證業(yè)績(jī):所有電梯生產(chǎn)單位在四年持證期間安裝維修改造業(yè)績(jī)應(yīng)滿足:安裝業(yè)績(jī)不得中斷兩年以上;安裝業(yè)績(jī)不應(yīng)低于150臺(tái)。其中A級(jí)單位安裝額定速度不小于2.0m/s的乘客電梯和額定載重量
7、不小于5噸的載貨電梯總數(shù)不得低于3部;B級(jí)單位安裝額定速度不小于1.75m/s的乘客電梯和額定載重量不小于3噸的載貨電梯總數(shù)不得低于3部。機(jī)電類特種設(shè)備(電梯)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查及執(zhí)法電梯安全管理工作要求電梯安全管理工作要求 加強(qiáng)對(duì)新申請(qǐng)單位試安裝環(huán)節(jié)管理 特種設(shè)備行政許可申請(qǐng)受理決定書(以下簡(jiǎn)稱“受理決定書”)準(zhǔn)許電梯生產(chǎn)單位進(jìn)行試生產(chǎn)是為了考察和驗(yàn)證其施工能力和管理水平,不代表其具備相應(yīng)資格。各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門對(duì)受理期間從事試生產(chǎn)的生產(chǎn)單位要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管,進(jìn)一步加強(qiáng)試安裝過(guò)程的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,確保試安裝電梯安全。 要求電梯生產(chǎn)單位持受理決定書只允許在同一工程試安裝一臺(tái)所申請(qǐng)項(xiàng)目的電梯作為樣梯。各質(zhì)監(jiān)部門
8、在其辦理開工告知時(shí)應(yīng)在受理決定書上注明“已在XX工程進(jìn)行試安裝”字樣并加蓋印章。 電梯生產(chǎn)單位試安裝樣梯由省特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)研究院負(fù)責(zé)檢驗(yàn)。機(jī)電類特種設(shè)備(電梯)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查及執(zhí)法電梯安全管理工作要求電梯安全管理工作要求 各市質(zhì)監(jiān)局對(duì)本轄區(qū)內(nèi)電梯生產(chǎn)單位每年抽查的數(shù)量應(yīng)不低于總數(shù)的20%。對(duì)電梯生產(chǎn)單位是否持續(xù)保持許可條件進(jìn)行確認(rèn)(人員、設(shè)備、場(chǎng)地等) 各市在抽查中應(yīng)對(duì)生產(chǎn)單位維保的設(shè)備數(shù)量進(jìn)行綜合分析,要對(duì)其維保工作量和持證人員數(shù)量的對(duì)應(yīng)關(guān)系進(jìn)行分析評(píng)估,發(fā)現(xiàn)持證人員人均作業(yè)量超出正常范圍的(持持證人員人均維保量一般不得超過(guò)證人員人均維保量一般不得超過(guò)30部)部),應(yīng)當(dāng)對(duì)其人員持證情況和維保
9、作業(yè)質(zhì)量進(jìn)行深入核查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況應(yīng)及時(shí)報(bào)省局特種設(shè)備處。 各縣(市、區(qū))質(zhì)監(jiān)局重點(diǎn)對(duì)電梯生產(chǎn)單位上崗人員的持證情況、安裝維保工作質(zhì)量等日常作業(yè)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查,監(jiān)督維保單位對(duì)電梯逐臺(tái)建立維保記錄,對(duì)電梯比較集中比較集中的小區(qū)(如電梯在的小區(qū)(如電梯在20部以上的小區(qū),各市根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)部以上的小區(qū),各市根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行具體要求)應(yīng)要求設(shè)置固定維保點(diǎn)行具體要求)應(yīng)要求設(shè)置固定維保點(diǎn)。要重點(diǎn)檢查電梯生產(chǎn)單位維修人員接到故障報(bào)告后到達(dá)電梯所在地的時(shí)間,一年中發(fā)現(xiàn)同一單位三次超過(guò)一年中發(fā)現(xiàn)同一單位三次超過(guò)規(guī)則規(guī)則中規(guī)定到達(dá)時(shí)間的,中規(guī)定到達(dá)時(shí)間的,應(yīng)書面報(bào)告省局特種設(shè)備局應(yīng)書面報(bào)告省局特種設(shè)備局。機(jī)電類
10、特種設(shè)備(電梯)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查及執(zhí)法電梯安全管理工作要求電梯安全管理工作要求 外省維保單位到我省從事相關(guān)作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)設(shè)立分公司并取得電梯維修資質(zhì)(湘質(zhì)監(jiān)辦函20131號(hào)和質(zhì)檢特函20132號(hào))(異地注冊(cè)單位在我省開展維保電梯時(shí),異地注冊(cè)單位在我省開展維保電梯時(shí),須在我省設(shè)置分支機(jī)構(gòu)并按有關(guān)規(guī)定取得許可)須在我省設(shè)置分支機(jī)構(gòu)并按有關(guān)規(guī)定取得許可)。其持證維保人員的人均作業(yè)量應(yīng)符合要求,并達(dá)到許可資源條件要求,維保項(xiàng)目、維保頻次、救援時(shí)間等應(yīng)當(dāng)滿足相關(guān)要求。 特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要建立電梯生產(chǎn)單位安全檔案,按年度對(duì)接受檢驗(yàn)的電梯生產(chǎn)單位的安裝監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)情況進(jìn)行綜合分析,并出具評(píng)估報(bào)告報(bào)省、市級(jí)特
11、種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)至少包括生產(chǎn)單位安裝維保的電梯清單(參數(shù)、檢驗(yàn)結(jié)論),一次檢驗(yàn)合格率,檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的主要不合格項(xiàng)和重大問(wèn)題,施工和自檢能力的評(píng)估等。 各級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)在電梯監(jiān)管、檢驗(yàn)、評(píng)審工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)處理,對(duì)存在重大問(wèn)題的生產(chǎn)單位應(yīng)報(bào)省局批準(zhǔn)吊銷其相應(yīng)資格。機(jī)電類特種設(shè)備(電梯)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查及執(zhí)法電梯安全管理工作要求電梯安全管理工作要求 各級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要繼續(xù)加大對(duì)電梯使用單位的監(jiān)管力度,進(jìn)一步落實(shí)使用單位的安全主體責(zé)任。 各級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要幫助使用單位建立規(guī)范健全的安全技術(shù)檔案和管理制度。沒(méi)有有效維保合同的,不予辦理沒(méi)有有效維保合同的,不予辦理使用登記,維保單位變更
12、時(shí),使用單位必須持新的維保合使用登記,維保單位變更時(shí),使用單位必須持新的維保合同辦理相關(guān)變更手續(xù)。同辦理相關(guān)變更手續(xù)。 各級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)與檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)密切配合,電梯安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個(gè)半月,維保單位、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)需要向使用單位發(fā)出催檢通知書。檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個(gè)月,使用單位仍不申請(qǐng)檢驗(yàn)或拒絕檢驗(yàn)的,檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)書面報(bào)告當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)按特種設(shè)備安全監(jiān)察條例規(guī)定,發(fā)出安全監(jiān)察指令書并根據(jù)情況進(jìn)行處罰。 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)將安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志及時(shí)向使用單位發(fā)放。電梯使用單位應(yīng)將其張貼在電梯轎廂內(nèi)或出入口的明顯位置。機(jī)電類特種設(shè)備(電梯)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查及執(zhí)法電梯安全管理工作要求
13、電梯安全管理工作要求 各市質(zhì)監(jiān)部門要積極與當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門進(jìn)行溝通,重點(diǎn)做好各市質(zhì)監(jiān)部門要積極與當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門進(jìn)行溝通,重點(diǎn)做好對(duì)住宅小區(qū)物業(yè)公司的監(jiān)管工作,力爭(zhēng)將電梯的安全管理情況列入住對(duì)住宅小區(qū)物業(yè)公司的監(jiān)管工作,力爭(zhēng)將電梯的安全管理情況列入住建等主管部門對(duì)物業(yè)公司的考核內(nèi)容或物業(yè)公司取得相應(yīng)資格的先決建等主管部門對(duì)物業(yè)公司的考核內(nèi)容或物業(yè)公司取得相應(yīng)資格的先決條件條件。 各地要加快建立以使用單位為主體、維保單位為主力、社會(huì)救援力量為補(bǔ)充的電梯三方應(yīng)急救援體系,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。使用單位應(yīng)制定本單位電梯應(yīng)急救援預(yù)案,配備管理人員,確保電梯轎,確保電梯轎廂內(nèi)緊急報(bào)警裝置的有效性,
14、廂內(nèi)緊急報(bào)警裝置的有效性,在發(fā)生困人等事件,要第一時(shí)間通知維保單位;維保單位應(yīng)根據(jù)維保電梯分布合理設(shè)置救援網(wǎng)絡(luò),制定應(yīng)急救援預(yù)案,配備專業(yè)應(yīng)急救援人員和救援設(shè)備,定期開展應(yīng)急救援演練。應(yīng)積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)毓蚕赖壬鐣?huì)救援力量,能夠在必要時(shí)投入救援工作。 各市要對(duì)車站、機(jī)場(chǎng)、商場(chǎng)等人流密集的公共場(chǎng)所加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查,要求使用單位在人流高峰期安排專人值守,設(shè)置引導(dǎo)員,正確疏導(dǎo)和指引乘客安全乘用電梯,一旦發(fā)生緊急情況要立即采取措施,減少人員傷害和事故損失。機(jī)電類特種設(shè)備(電梯)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查及執(zhí)法電梯安全管理工作要求電梯安全管理工作要求 要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的老舊電梯進(jìn)行摸底排查,并在政府的綜合協(xié)調(diào)下,明確財(cái)政、住建
15、等部門各自的管理職責(zé),盡快建立起老舊電梯(特別是住宅電梯)的更新改造工作機(jī)制。 各地住宅小區(qū),尤其是一些老舊小區(qū)在用電梯安全責(zé)任難以明晰和落實(shí)的,各級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)以履行安全職責(zé)為第一原則,對(duì)超期不檢,存在安全隱患且拒不整改的,要堅(jiān)決停止運(yùn)行予以查封,徹底杜絕電梯帶病工作。在此基礎(chǔ)上,應(yīng)積極幫助協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,促使使用單位做好電梯的日常管理、維保、修理工作。確實(shí)不能解決的,在關(guān)停設(shè)備的同時(shí),應(yīng)及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)卣C(jī)電類特種設(shè)備(電梯)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查及執(zhí)法電梯安全管理工作要求電梯安全管理工作要求 關(guān)于老舊電梯,國(guó)家法律法規(guī)均未對(duì)電梯的設(shè)計(jì)使用年限作出明確規(guī)定,而“老電梯”故障和安全隱患較多,困梯現(xiàn)象時(shí)
16、有發(fā)生。電梯使用年限達(dá)到年時(shí),電梯使用單位應(yīng)當(dāng)委托特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全性能技術(shù)評(píng)估。 機(jī)電類特種設(shè)備(電梯)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查及執(zhí)法電梯事故案例 用三角鑰匙開啟層門墜入井道死亡用三角鑰匙開啟層門墜入井道死亡 事故經(jīng)過(guò):一臺(tái)9層客梯,每層層門上都裝有層門緊急開鎖裝置。某單位職工從電梯管理人員手中騙取三角鑰匙,在8層打開層門,一腳踏進(jìn)去,但轎廂不在該層,該職工收足不及,從8層跌入井道,摔在停于1層的轎廂頂,又從轎廂頂?shù)降卓?,頭部受傷嚴(yán)重當(dāng)場(chǎng)死亡。 事故原因:受害人用三角鑰匙開啟8層層門,在沒(méi)有觀察轎廂是否停在本層就向前踏入是事故的直接原因。單位電梯管理不善,未制定電梯鑰匙使用管理制度,電梯管理
17、人員未妥善保管電梯鑰匙是事故的間接原因。機(jī)電類特種設(shè)備(電梯)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查及執(zhí)法電梯事故案例 2011年7月5日9時(shí)30分左右,北京地鐵4號(hào)線動(dòng)物園站A口上行電扶梯突然發(fā)生倒轉(zhuǎn),造成電梯上的乘客摔倒、擠壓,致一名男孩死亡、3人重傷,27人輕傷。 經(jīng)過(guò)調(diào)查,事故的直接原因是由于固定零件損壞,驅(qū)動(dòng)主機(jī)發(fā)生偏移,驅(qū)動(dòng)鏈條脫落,造成扶梯下滑。目前可以初步認(rèn)定,此次事故是因?yàn)閵W的斯此型號(hào)電梯存在設(shè)計(jì)、制造缺陷,同時(shí)對(duì)電梯維護(hù)保養(yǎng)不到位所造成,奧的斯公司對(duì)此次事故有著不可推卸的責(zé)任。 據(jù)了解,2010年12月,深圳地鐵也發(fā)生了一起類似事故,同樣是手扶電梯突然失控反向下行,導(dǎo)致25名乘客受傷。而發(fā)生事故的電
18、梯也是由奧的斯公司生產(chǎn)的同一型號(hào)513MPE電梯。機(jī)電類特種設(shè)備(電梯)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查及執(zhí)法一、機(jī)電類特種設(shè)備定義及監(jiān)管范圍一、機(jī)電類特種設(shè)備定義及監(jiān)管范圍 (二)(二) 質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)管的范圍:質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)管的范圍: 特種設(shè)備目錄規(guī)定的機(jī)電類設(shè)備,包括附屬的安全特種設(shè)備目錄規(guī)定的機(jī)電類設(shè)備,包括附屬的安全附件、安全保護(hù)裝置及與安全保護(hù)裝置相關(guān)的設(shè)施。附件、安全保護(hù)裝置及與安全保護(hù)裝置相關(guān)的設(shè)施。 軍事裝備、核設(shè)施、航空航天器、鐵路機(jī)車、海上設(shè)施軍事裝備、核設(shè)施、航空航天器、鐵路機(jī)車、海上設(shè)施和船舶以及礦山井下使用的特種設(shè)備、民用機(jī)場(chǎng)專用設(shè)備和船舶以及礦山井下使用的特種設(shè)備、民用機(jī)場(chǎng)專用設(shè)備不在監(jiān)管范
19、圍。不在監(jiān)管范圍。 關(guān)于關(guān)于“海上設(shè)施海上設(shè)施”,主要指海上作業(yè)的設(shè)施,如海上平臺(tái),主要指海上作業(yè)的設(shè)施,如海上平臺(tái),不在監(jiān)管范圍,但不包括港口、碼頭、陸岸終端使用的特不在監(jiān)管范圍,但不包括港口、碼頭、陸岸終端使用的特種設(shè)備。種設(shè)備。 關(guān)于關(guān)于“礦山井下使用的特種設(shè)備礦山井下使用的特種設(shè)備”,是指各類礦山井下使用,是指各類礦山井下使用的特種設(shè)備,不在監(jiān)管范圍,不包括礦山井上使用的特種的特種設(shè)備,不在監(jiān)管范圍,不包括礦山井上使用的特種設(shè)備。設(shè)備。機(jī)電類特種設(shè)備(電梯)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查及執(zhí)法一、機(jī)電類特種設(shè)備定義及監(jiān)管范圍一、機(jī)電類特種設(shè)備定義及監(jiān)管范圍 (二)(二) 質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)管的范圍:質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)管
20、的范圍: 房屋建筑工地和市政工程工地用起重機(jī)械、場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛的安裝安裝、使用使用的監(jiān)督管理不在監(jiān)管之列。但除安裝安裝、使用使用以外的其他環(huán)節(jié)(包括設(shè)計(jì)、制造的安全監(jiān)督管理,檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的核準(zhǔn),事故調(diào)查和處理等),應(yīng)實(shí)施安全監(jiān)察。 對(duì)同時(shí)用于房屋建筑工地和市政工程工地之外的起重機(jī)械,應(yīng)對(duì)其生產(chǎn)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)以及事故調(diào)查處理等實(shí)施安全監(jiān)察。 關(guān)于“市政工程工地”的界定。指城市建設(shè)中的道路、橋涵、隧道、給排水、防洪堤坡、燃?xì)?、集中供熱、綠化、照明等。機(jī)電類特種設(shè)備(電梯)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查及執(zhí)法一、機(jī)電類特種設(shè)備定義及監(jiān)管范圍一、機(jī)電類特種設(shè)備定義及監(jiān)管范圍 (二)(二) 質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)管的范圍:
21、質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)管的范圍: 個(gè)人或者單個(gè)家庭自用的電梯使用的監(jiān)督管理不在監(jiān)管之列。一定要區(qū)別于承壓類設(shè)備,如:鍋爐、壓力容器 家庭自用的電梯要求檢驗(yàn)-走委托檢驗(yàn) 場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛:國(guó)質(zhì)檢鍋200431號(hào)“關(guān)于公布特種設(shè)備目錄的通知”中無(wú)“廠車”,但“機(jī)電類特種設(shè)備制造許可規(guī)則(試行)(國(guó)質(zhì)檢鍋2003174號(hào)”中有“廠車”,國(guó)質(zhì)檢特201022號(hào)“關(guān)于增補(bǔ)特種設(shè)備目錄的通知”進(jìn)行了明確規(guī)定。目錄以外的如:挖掘機(jī)、壓路機(jī)、鋪平機(jī)、推土機(jī)等已經(jīng)不在監(jiān)管范圍,制造、檢驗(yàn)、使用登記、現(xiàn)場(chǎng)檢查、作業(yè)人員發(fā)證均不在進(jìn)行,具體哪個(gè)部門管理?xiàng)l例上沒(méi)有明確。機(jī)電類特種設(shè)備(電梯)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查及執(zhí)法二、機(jī)電類特種
22、設(shè)備涉及主要法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范二、機(jī)電類特種設(shè)備涉及主要法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范 目前法律體系-法律、法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn) 法律-全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)(目前無(wú)特種設(shè)備專門法律,正在起草特種設(shè)備安全法) 法規(guī)-國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布 如:特種設(shè)備安全監(jiān)察條例(國(guó)務(wù)院令第549號(hào)) 部門規(guī)章-以總局令發(fā)布的規(guī)定、辦法 。 如:特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定(115號(hào)令)、特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法(140號(hào)令) 規(guī)范性文件-一般以TSG出現(xiàn)(如:特種設(shè)備焊接操作人員考核細(xì)則(TSGZ6002-2010)、起重機(jī)械使用管理規(guī)則(TSG Q5001-2009) 標(biāo)準(zhǔn)-目前涉及特種設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)大約
23、2000個(gè)機(jī)電類特種設(shè)備(電梯)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查及執(zhí)法二、機(jī)電類特種設(shè)備涉及主要法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范二、機(jī)電類特種設(shè)備涉及主要法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法中華人民共和國(guó)行政許可法國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定特種設(shè)備安全監(jiān)察條例特種設(shè)備安全監(jiān)察條例(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第549號(hào),2009年修訂) 建議大家認(rèn)真學(xué)習(xí)“國(guó)務(wù)院關(guān)于修改特種設(shè)備安全監(jiān)察條例的決定”特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定總局第總局第115號(hào)號(hào)特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定13號(hào)令高耗能特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)督管理辦法(總局第高耗能特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)督管理辦法(總局第116號(hào)令
24、)號(hào)令) 2009年5月26日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局務(wù)會(huì)議審議通過(guò),自2009年9月1日起施行。高耗能特種設(shè)備包括:高耗能特種設(shè)備包括:鍋爐、換熱壓力容器、電梯鍋爐、換熱壓力容器、電梯游樂(lè)園管理規(guī)定機(jī)電類特種設(shè)備(電梯)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查及執(zhí)法二、機(jī)電類特種設(shè)備涉及主要法規(guī)、規(guī)章、安全技二、機(jī)電類特種設(shè)備涉及主要法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范術(shù)規(guī)范 特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法(2005年1月10日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第70號(hào)公布),國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局關(guān)于修改的決定(140號(hào)令)自2011年7月1日起施行。二者主要區(qū)別查閱國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局關(guān)于修改的決定。
25、明顯區(qū)別:證書復(fù)審期限由原來(lái)2年變?yōu)?年、明確了網(wǎng)上公布時(shí)限為20個(gè)工作日、證書編號(hào)統(tǒng)一改為特種設(shè)備作業(yè)人員的身份證號(hào) 、證書上需要加蓋考試機(jī)構(gòu)公章。起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定(第起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定(第92號(hào)令)號(hào)令)特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查規(guī)則特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查規(guī)則(試行)特種設(shè)備行政許可實(shí)施辦法(試行)機(jī)電類特種設(shè)備制造許可規(guī)則機(jī)電類特種設(shè)備制造許可規(guī)則(試行)機(jī)電類特種設(shè)備安裝改造維修許可規(guī)則機(jī)電類特種設(shè)備安裝改造維修許可規(guī)則(試行)特種設(shè)備注冊(cè)登記與使用管理規(guī)則(質(zhì)技監(jiān)局鍋發(fā)200157號(hào) )機(jī)電類特種設(shè)備(電梯)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查及執(zhí)法二、機(jī)電類特種設(shè)備涉及主要法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范二
26、、機(jī)電類特種設(shè)備涉及主要法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范 實(shí)際工作中遇到法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范上下、前實(shí)際工作中遇到法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范上下、前后不一致的執(zhí)行規(guī)定:按照上位法優(yōu)于下位法,后法優(yōu)于后不一致的執(zhí)行規(guī)定:按照上位法優(yōu)于下位法,后法優(yōu)于前法的原則執(zhí)行。前法的原則執(zhí)行。機(jī)電類特種設(shè)備(電梯)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查及執(zhí)法三、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的依據(jù)、范圍、內(nèi)容、要求三、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的依據(jù)、范圍、內(nèi)容、要求檢查依據(jù):特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查規(guī)則(試行)規(guī)定:(國(guó)質(zhì)檢特函2007910號(hào))檢查范圍:對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)單位(設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修)、使用單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查 包括全面檢查和專項(xiàng)檢查; 全面檢
27、查-有規(guī)定的檢查項(xiàng)目、方法和程序 專項(xiàng)檢查-未規(guī)定的檢查項(xiàng)目,但要符合相應(yīng)程序要求 對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)報(bào)告的生產(chǎn)單位重大問(wèn)題的專項(xiàng)檢查,由縣級(jí)質(zhì)監(jiān)部門實(shí)施,未設(shè)立或無(wú)能力實(shí)施檢查的由市級(jí)實(shí)施。規(guī)定了年度內(nèi)全面檢查的單位、設(shè)備數(shù)量;提出了全面檢查項(xiàng)目、方法和程序。 機(jī)電類特種設(shè)備(電梯)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查及執(zhí)法三、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的依據(jù)、范圍、內(nèi)容、要求三、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的依據(jù)、范圍、內(nèi)容、要求 首先明白幾個(gè)概念:使用管理責(zé)任單位:是指具有在用特種設(shè)備管理權(quán)利和管理義務(wù)的單位或個(gè)人。其既可以是特種設(shè)備產(chǎn)權(quán)所有者,也可以是受特種設(shè)備產(chǎn)權(quán)所有者委托,具有在用特種設(shè)備管理權(quán)利和管理義務(wù)者。機(jī)電類特種設(shè)備(電梯)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢
28、查及執(zhí)法三、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的依據(jù)、范圍、內(nèi)容、要求三、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的依據(jù)、范圍、內(nèi)容、要求電梯改造:變更電梯型號(hào)、規(guī)格,致使電梯參數(shù)等內(nèi)容發(fā)生變更時(shí),應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為改造作業(yè) ;電梯重大維修:不變更電梯的參數(shù)等內(nèi)容,但需要通過(guò)更新或者調(diào)整部件(保持原規(guī)格)才能完成的修理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為重大維修作業(yè) ;電梯維修:不變更電梯的參數(shù)等內(nèi)容,但需要通過(guò)更新或者調(diào)整部件(保持原型號(hào)、規(guī)格)才能完成的修理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為維修作業(yè) ;電梯日常維護(hù)保養(yǎng):是指對(duì)電梯進(jìn)行清潔、潤(rùn)滑、調(diào)整、更換易損件和檢查等日常維護(hù)和保養(yǎng)工作。其中清潔、潤(rùn)滑不包括部件的解體,以及調(diào)整和更換易損件不會(huì)改變?nèi)魏坞娞菪阅軈?shù)。 機(jī)電類特種設(shè)備(
29、電梯)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查及執(zhí)法三、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的依據(jù)、范圍、內(nèi)容、要求三、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的依據(jù)、范圍、內(nèi)容、要求 全面檢查:是指按照規(guī)定的檢查期限、檢查項(xiàng)目、檢查內(nèi)容,對(duì)被檢查單位進(jìn)行的全項(xiàng)目檢查。 專項(xiàng)檢查:是指針對(duì)具體情況,對(duì)被檢查單位實(shí)施的特定項(xiàng)目檢查。包括檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)報(bào)告的重大問(wèn)題檢查、專項(xiàng)整治檢查、節(jié)假日檢查、重大社會(huì)活動(dòng)檢查、上級(jí)交辦事項(xiàng)檢查、舉報(bào)投訴檢查等機(jī)電類特種設(shè)備(電梯)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查及執(zhí)法三、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的依據(jù)、范圍、內(nèi)容、要求三、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的依據(jù)、范圍、內(nèi)容、要求(一)對(duì)生產(chǎn)單位的檢查由省局制定年度計(jì)劃并統(tǒng)一組織實(shí)施。 對(duì)生產(chǎn)單位基本要求:對(duì)生產(chǎn)單位基本要求:特種設(shè)備生產(chǎn)單位,應(yīng)當(dāng)
30、依照條例規(guī)定以及國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門制訂并公布的安全技術(shù)規(guī)范(以下簡(jiǎn)稱安全技術(shù)規(guī)范)的要求,進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)。 不得生產(chǎn)不符合安全性能要求和能效指標(biāo)的特種設(shè)備,不得生產(chǎn)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰的特種設(shè)備。電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛的制造、安裝、改造、維修單位,電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施安全附件、安全保護(hù)裝置的制造單位,電梯的維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)取得許可;申請(qǐng)?zhí)胤N設(shè)備制造許可或者制造特種設(shè)備新產(chǎn)品、新部件,必須按照安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行型試試驗(yàn);特種設(shè)備出廠時(shí),應(yīng)當(dāng)附有安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說(shuō)明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等文件
31、;(電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施不同) 機(jī)電類特種設(shè)備(電梯)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查及執(zhí)法三、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的依據(jù)、范圍、內(nèi)容、要求三、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的依據(jù)、范圍、內(nèi)容、要求未經(jīng)制造單位委托或同意進(jìn)行改造的機(jī)電類特種設(shè)備,改造單位必須更換該特種設(shè)備的產(chǎn)品銘牌,并在產(chǎn)品銘牌、質(zhì)量證明書上標(biāo)明本單位名稱、改造日期和本單位許可證編號(hào)等; 制造單位不再具有相應(yīng)型式電梯的制造許可資格,電梯產(chǎn)權(quán)單位可以選擇取得相應(yīng)資格的單位進(jìn)行該電梯的改造或維修,并由承擔(dān)改造或維修的單位,對(duì)電梯質(zhì)量以及安全運(yùn)行涉及的質(zhì)量問(wèn)題負(fù)責(zé); 制造單位仍具有相應(yīng)型式電梯的制造許可資格,電梯產(chǎn)權(quán)單位擬自行選擇取得相應(yīng)資格的單位進(jìn)行電梯改造
32、的,必須更換產(chǎn)品銘牌,并由電梯改造單位對(duì)電梯質(zhì)量以及安全運(yùn)行涉及的質(zhì)量問(wèn)題負(fù)責(zé)。機(jī)電類特種設(shè)備(電梯)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查及執(zhí)法三、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的依據(jù)、范圍、內(nèi)容、要求三、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的依據(jù)、范圍、內(nèi)容、要求安裝、改造、維修人員應(yīng)持有效證件上崗;(證件要求:不超期、不超范圍、經(jīng)聘用);安裝、改造施工過(guò)程中,現(xiàn)場(chǎng)持相應(yīng)作業(yè)項(xiàng)目特種設(shè)備作業(yè)人員證的作業(yè)人員不得少于2人;進(jìn)行維修和電梯的維保過(guò)程中,現(xiàn)場(chǎng)持相應(yīng)作業(yè)項(xiàng)目特種設(shè)備作業(yè)人員證的作業(yè)人員不得少于1人;電梯的安裝、改造、維修,必須由電梯制造單位或者其通過(guò)合同委托、同意取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行;電梯的安裝、改造、維修活動(dòng)結(jié)束后,電梯制造單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)
33、規(guī)范的要求對(duì)電梯進(jìn)行校驗(yàn)和調(diào)試; 機(jī)電類特種設(shè)備(電梯)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查及執(zhí)法三、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的依據(jù)、范圍、內(nèi)容、要求三、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的依據(jù)、范圍、內(nèi)容、要求電梯制造單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其制造的電梯的安全運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查和了解,發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴(yán)重事故隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告;特種設(shè)備安裝、改造、維修的施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前將擬進(jìn)行的特種設(shè)備安裝、改造、維修情況書面告知直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門;安裝、改造、維修的施工單位應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收后30日內(nèi)將有關(guān)技術(shù)資料移交使用單位;機(jī)電類特種設(shè)備(電梯)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查及執(zhí)法三、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的依據(jù)、范圍、內(nèi)容、要求三、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的依據(jù)
34、、范圍、內(nèi)容、要求(二)對(duì)使用單位的現(xiàn)場(chǎng)檢查(重點(diǎn)) 全面檢查的特種設(shè)備使用單位數(shù)量由省局確定(今年60%)全國(guó)特種設(shè)備事故特點(diǎn)分析: 第一、 電梯事故所占比例較高。 在2010年,全國(guó)296起事故中,起重機(jī)械事故79起,電梯事故44起,場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛事故34起,上述3類設(shè)備事故數(shù)量占事故總數(shù)的53%,我省2011年沒(méi)有發(fā)生起重機(jī)械事故。 第二、事故主要發(fā)生在使用環(huán)節(jié)。全國(guó)296起事故中,發(fā)生在使用環(huán)節(jié)的事故有201起,占事故總起數(shù)的68%;安裝(拆卸)環(huán)節(jié)事故26起,占事故總起數(shù)的9%;維修、調(diào)試、改造環(huán)節(jié)事故8起,占事故總起數(shù)的3%;氣瓶充裝運(yùn)輸存儲(chǔ)環(huán)節(jié)事故8起,占事故總起數(shù)的3%
35、。 從以上事故特點(diǎn)看,有必要加強(qiáng)使用環(huán)節(jié)現(xiàn)場(chǎng)檢查機(jī)電類特種設(shè)備(電梯)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查及執(zhí)法三、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的依據(jù)、范圍、內(nèi)容、要求三、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的依據(jù)、范圍、內(nèi)容、要求1、電梯:、電梯:使用單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置電梯的安全管理機(jī)構(gòu)或者配備電梯安全管理人員,至少有一名取得特種設(shè)備作業(yè)人員證的電梯安全管理人員至少有一名取得特種設(shè)備作業(yè)人員證的電梯安全管理人員承擔(dān)相應(yīng)的管理職責(zé)。建議:對(duì)于在用電梯10部及以上的,必須配備專人負(fù)責(zé)電梯安全管理工作,對(duì)于電梯少于10部的至少安排一名兼職人員負(fù)責(zé)電梯安全管理工作。建立以崗位責(zé)任制為核心的電梯使用和運(yùn)營(yíng)安全管理制度安全管理制度。至少包括:相關(guān)人員的職責(zé);安全操作規(guī)程;
36、日常檢查制度;維保制度;定期報(bào)檢制度;電梯鑰匙使用管理制度;作業(yè)人員與相關(guān)運(yùn)營(yíng)服務(wù)人員的培訓(xùn)考核制度;意外事件或者事故的應(yīng)急救援預(yù)案與應(yīng)急救援演習(xí)制度;檔案管理制度。進(jìn)行了使用登記(注銷),按規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn),有有效的電梯使用標(biāo)志并固定在電梯的顯著位置;電梯定期檢驗(yàn)周期為1年。使用單位自行決定封停特種設(shè)備使用且其期限超1年時(shí),應(yīng)當(dāng)報(bào)該設(shè)備使用登記機(jī)構(gòu)備案,辦理停止使用手續(xù)。安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志應(yīng)置于顯著位置。機(jī)電類特種設(shè)備(電梯)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查及執(zhí)法三、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的依據(jù)、范圍、內(nèi)容、要求三、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的依據(jù)、范圍、內(nèi)容、要求機(jī)電類特種設(shè)備(電梯)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查及執(zhí)法三、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的依據(jù)、范
37、圍、內(nèi)容、要求三、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的依據(jù)、范圍、內(nèi)容、要求機(jī)電類特種設(shè)備(電梯)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查及執(zhí)法關(guān)于大型游樂(lè)設(shè)施使用壽命機(jī)電類特種設(shè)備(電梯)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查及執(zhí)法關(guān)于大型游樂(lè)設(shè)施使用壽命 機(jī)電類特種設(shè)備(電梯)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查及執(zhí)法三、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的依據(jù)、范圍、內(nèi)容、要求三、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的依據(jù)、范圍、內(nèi)容、要求機(jī)電類特種設(shè)備(電梯)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查及執(zhí)法三、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的依據(jù)、范圍、內(nèi)容、要求三、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的依據(jù)、范圍、內(nèi)容、要求機(jī)電類特種設(shè)備(電梯)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查及執(zhí)法四、機(jī)電類特種設(shè)備安全監(jiān)察四、機(jī)電類特種設(shè)備安全監(jiān)察 條例中提到的重大違法行為重大違法行為、嚴(yán)重事故隱患嚴(yán)重事故隱患、情情節(jié)嚴(yán)重節(jié)嚴(yán)重的
38、界定 1、有下列情形之一的,可以認(rèn)定為重大違法行為:重大違法行為:未經(jīng)許可擅自從事特種設(shè)備生產(chǎn)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)的;違章使用特種設(shè)備,造成死亡1人2人,或者受傷19人(含19人)以下,或者直接經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元(含50萬(wàn)元)以上100萬(wàn)元以下,以及無(wú)人員傷亡的設(shè)備爆炸事故的;發(fā)生事故隱瞞不報(bào)的;檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和人員出具虛假、嚴(yán)重失實(shí)的檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果和鑒定結(jié)論,或者從事特種設(shè)備生產(chǎn)、銷售、監(jiān)制、監(jiān)銷活動(dòng)的。機(jī)電類特種設(shè)備(電梯)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查及執(zhí)法四、機(jī)電類特種設(shè)備安全監(jiān)察四、機(jī)電類特種設(shè)備安全監(jiān)察 2、有下列情形之一的,可以認(rèn)定為嚴(yán)重事故隱患嚴(yán)重事故隱患:使用非法生產(chǎn)特種設(shè)備的;超過(guò)特種設(shè)備的規(guī)定參數(shù)范
39、圍使用的;缺少安全附件、安全裝置,或者安全附件、安全裝置失靈而繼續(xù)使用的;使用應(yīng)當(dāng)予以報(bào)廢或者經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)判為不合格的特種設(shè)備的;使用有明顯故障、異常情況的特種設(shè)備,或者使用經(jīng)責(zé)令改正而未予改正的特種設(shè)備的;特種設(shè)備發(fā)生事故不予報(bào)告而繼續(xù)使用的。機(jī)電類特種設(shè)備(電梯)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查及執(zhí)法四、機(jī)電類特種設(shè)備安全監(jiān)察四、機(jī)電類特種設(shè)備安全監(jiān)察 3、有下列情形之一的,可以認(rèn)定為情節(jié)嚴(yán)重情節(jié)嚴(yán)重:明知故犯或者屢教不改的;妨礙監(jiān)督檢查的;轉(zhuǎn)移、毀滅證據(jù)或者擅自破壞封存狀態(tài)的;偽造有關(guān)文件、證件,或者作假證、偽證,或者威脅證人作假證、偽假的;制造、安裝、改造、維修過(guò)程未進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)設(shè)備數(shù)量較大的;造成較大損失
40、或者發(fā)生造成死亡1人2人,或者受傷19人(含19人)以下,或者直接經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元(含50萬(wàn)元)以上100萬(wàn)元以下,以及無(wú)人員傷亡的設(shè)備爆炸事故的;機(jī)電類特種設(shè)備(電梯)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查及執(zhí)法四、機(jī)電類特種設(shè)備安全監(jiān)察四、機(jī)電類特種設(shè)備安全監(jiān)察 應(yīng)當(dāng)進(jìn)行型式試驗(yàn)的特種設(shè)備產(chǎn)品、部件或者試制特種設(shè)備新產(chǎn)品、新部件,未進(jìn)行整機(jī)或者部件型式試驗(yàn)的特種設(shè)備安全監(jiān)察條例第七十四條規(guī)定:由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。機(jī)電類特種設(shè)備(電梯)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查及執(zhí)法四、機(jī)電類特種設(shè)備安全監(jiān)察四、機(jī)電類特種設(shè)備安全監(jiān)察 未經(jīng)許可,擅自從事鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械
41、、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施及其安全附件、安全保護(hù)裝置的制造、安裝、改造以及壓力管道元件的制造活動(dòng)的 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例第七十五條規(guī)定:由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門予以取締,沒(méi)收非法制造的產(chǎn)品,已經(jīng)實(shí)施安裝、改造的,責(zé)令恢復(fù)原狀或者責(zé)令限期由取得許可的單位重新安裝、改造,處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款;觸犯刑律的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其它直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪、非法經(jīng)營(yíng)罪、重大責(zé)任事故罪或者其它罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。 機(jī)電類特種設(shè)備(電梯)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查及執(zhí)法四、機(jī)電類特種設(shè)備安全監(jiān)察四、機(jī)電類特種設(shè)備安全監(jiān)察 特種設(shè)備出廠時(shí),未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求附有設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品
42、質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說(shuō)明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等文件的特種設(shè)備安全監(jiān)察條例第七十六條規(guī)定:由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,處違法生產(chǎn)、銷售貨值金額30以下罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得。 未經(jīng)許可,擅自從事鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛維修或日常維護(hù)保養(yǎng)(電梯)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例第七十七條規(guī)定:由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門予以取締,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;觸犯刑律的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其它直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)罪、重大責(zé)任事故罪或者其它罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。
43、機(jī)電類特種設(shè)備(電梯)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查及執(zhí)法四、機(jī)電類特種設(shè)備安全監(jiān)察四、機(jī)電類特種設(shè)備安全監(jiān)察 鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施安裝、改造、維修的施工單位以及場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛的改造、維修單位,施工前未將擬進(jìn)行的特種設(shè)備安裝、改造、維修情況書面告知特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門即行施工的,或者在驗(yàn)收后30日內(nèi)未將有關(guān)技術(shù)資料移交使用單位的特種設(shè)備安全監(jiān)察條例第七十八條規(guī)定:由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款。機(jī)電類特種設(shè)備(電梯)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查及執(zhí)法四、機(jī)電類特種設(shè)備安全監(jiān)察四、機(jī)電類特種設(shè)備安全監(jiān)察 鍋爐、壓力容器、壓力管道元
44、件、起重機(jī)械、大型游樂(lè)設(shè)施的制造過(guò)程和鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的安裝、改造、重大維修過(guò)程,以及鍋爐清洗過(guò)程,未經(jīng)核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)的,已經(jīng)出廠的或者交付使用的 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例第七十九條規(guī)定:由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,已經(jīng)出廠的已經(jīng)出廠的,沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,已經(jīng)實(shí)施安裝、改造、重大維修或者清洗的,責(zé)令限期進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn),處萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷制造、安裝、改造或者維修單位已經(jīng)取得的許可,并由工商行政管理部門吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照;觸犯刑律的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑
45、法關(guān)于生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。機(jī)電類特種設(shè)備(電梯)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查及執(zhí)法四、機(jī)電類特種設(shè)備安全監(jiān)察四、機(jī)電類特種設(shè)備安全監(jiān)察 許可、核準(zhǔn)的許可、核準(zhǔn)的生產(chǎn)單位、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的:1、未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求辦理許可證變更手續(xù);2、不再符合本條例規(guī)定或者安全技術(shù)規(guī)范要求的條件,繼續(xù)從事特種設(shè)備生產(chǎn)、檢驗(yàn)檢測(cè);3、未依照本條例規(guī)定或者安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行特種設(shè)備生產(chǎn)、檢驗(yàn)檢測(cè);4、偽造、變?cè)臁⒊鲎?、出借、轉(zhuǎn)讓許可證書或者監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例第八十二條規(guī)定:由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷其相應(yīng)
46、資格。機(jī)電類特種設(shè)備(電梯)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查及執(zhí)法四、機(jī)電類特種設(shè)備安全監(jiān)察四、機(jī)電類特種設(shè)備安全監(jiān)察 特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),未向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記,擅自投入使用的特種設(shè)備安全監(jiān)察條例第八十三條規(guī)定:由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處2000元以上萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓。機(jī)電類特種設(shè)備(電梯)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查及執(zhí)法四、機(jī)電類特種設(shè)備安全監(jiān)察四、機(jī)電類特種設(shè)備安全監(jiān)察 未依照條例規(guī)定,建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案的 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例第八十三條規(guī)定:由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處2000元以上2萬(wàn)
47、元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓。機(jī)電類特種設(shè)備(電梯)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查及執(zhí)法四、機(jī)電類特種設(shè)備安全監(jiān)察四、機(jī)電類特種設(shè)備安全監(jiān)察 未依照規(guī)定,對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng)和定期自行檢查的,或者對(duì)在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修,并作出記錄的 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例第八十三條規(guī)定:由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓。機(jī)電類特種設(shè)備(電梯)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查及執(zhí)法四、機(jī)電類特種設(shè)備安全監(jiān)察四、機(jī)電類特種設(shè)備安全監(jiān)察 未按照安全技術(shù)規(guī)范的
48、定期檢驗(yàn)要求,在安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求的特種設(shè)備安全監(jiān)察條例第八十三條規(guī)定:由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓。機(jī)電類特種設(shè)備(電梯)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查及執(zhí)法四、機(jī)電類特種設(shè)備安全監(jiān)察四、機(jī)電類特種設(shè)備安全監(jiān)察 使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備的 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例第八十三條規(guī)定:由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓。機(jī)電類特種設(shè)備(電梯)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查及執(zhí)法四、機(jī)電
49、類特種設(shè)備安全監(jiān)察四、機(jī)電類特種設(shè)備安全監(jiān)察 特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況,未對(duì)其進(jìn)行全面檢查、消除事故隱患,繼續(xù)投入使用的 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例第八十三條規(guī)定:由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處2000元以上萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓。機(jī)電類特種設(shè)備(電梯)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查及執(zhí)法四、機(jī)電類特種設(shè)備安全監(jiān)察四、機(jī)電類特種設(shè)備安全監(jiān)察 未制定特種設(shè)備的事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案的 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例第八十三條規(guī)定:由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處2000元以上萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓。機(jī)電類特種
50、設(shè)備(電梯)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查及執(zhí)法四、機(jī)電類特種設(shè)備安全監(jiān)察四、機(jī)電類特種設(shè)備安全監(jiān)察 未依照規(guī)定,對(duì)電梯至少每15日(每月兩次)進(jìn)行一次清潔、潤(rùn)滑、調(diào)整和檢查的 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例第八十三條規(guī)定:由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓。機(jī)電類特種設(shè)備(電梯)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查及執(zhí)法四、機(jī)電類特種設(shè)備安全監(jiān)察四、機(jī)電類特種設(shè)備安全監(jiān)察 特種設(shè)備使用單位使用未取得生產(chǎn)許可的單位生產(chǎn)的特種設(shè)備 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例第八十三條規(guī)定:由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令停止使用,予以沒(méi)收,處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。 特種設(shè)備
51、存在嚴(yán)重事故隱患,無(wú)改造、維修價(jià)值,或者超過(guò)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的使用年限,特種設(shè)備使用單位未予以報(bào)廢,并向原登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷的 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例第八十四條規(guī)定:由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。機(jī)電類特種設(shè)備(電梯)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查及執(zhí)法四、機(jī)電類特種設(shè)備安全監(jiān)察四、機(jī)電類特種設(shè)備安全監(jiān)察 未將電梯、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志置于易于為乘客注意的顯著位置的特種設(shè)備安全監(jiān)察條例第八十五條規(guī)定:由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,處萬(wàn)元以上萬(wàn)元以下罰款。機(jī)電類特
52、種設(shè)備(電梯)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查及執(zhí)法四、機(jī)電類特種設(shè)備安全監(jiān)察四、機(jī)電類特種設(shè)備安全監(jiān)察 未依照規(guī)定設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職、兼職的安全管理人員的 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例第八十六條規(guī)定:由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款。機(jī)電類特種設(shè)備(電梯)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查及執(zhí)法四、機(jī)電類特種設(shè)備安全監(jiān)察四、機(jī)電類特種設(shè)備安全監(jiān)察 從事特種設(shè)備作業(yè)的人員,未取得相應(yīng)特種作業(yè)人員證書,上崗作業(yè)的特種設(shè)備安全監(jiān)察條例特種設(shè)備安全監(jiān)察條例第八十六條規(guī)定:由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整
53、頓,處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款。機(jī)電類特種設(shè)備(電梯)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查及執(zhí)法四、機(jī)電類特種設(shè)備安全監(jiān)察四、機(jī)電類特種設(shè)備安全監(jiān)察 未對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行特種設(shè)備安全教育和培訓(xùn)的 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例特種設(shè)備安全監(jiān)察條例第八十六條規(guī)定:由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款。機(jī)電類特種設(shè)備(電梯)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查及執(zhí)法四、機(jī)電類特種設(shè)備安全監(jiān)察四、機(jī)電類特種設(shè)備安全監(jiān)察 特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用單位或者檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),拒不接受特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法實(shí)施的安全監(jiān)察的特種設(shè)備安全監(jiān)察條例第九十八條規(guī)定:由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部
54、門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;觸犯刑律的,依照刑法關(guān)于妨害公務(wù)罪或者其它罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。機(jī)電類特種設(shè)備(電梯)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查及執(zhí)法四、機(jī)電類特種設(shè)備安全監(jiān)察四、機(jī)電類特種設(shè)備安全監(jiān)察 申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)?zhí)胤N設(shè)備作業(yè)人員證的 特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法第三十條 :申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)?zhí)胤N設(shè)備作業(yè)人員證的,不予受理或者不予批準(zhǔn)發(fā)證,并在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?zhí)胤N設(shè)備作業(yè)人員證。 機(jī)電類特種設(shè)備(電梯)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查及執(zhí)法四、機(jī)電類特種設(shè)備安全監(jiān)察四、機(jī)電類特種設(shè)備安全監(jiān)察 持證作業(yè)人員以考試作弊或者以其他
55、欺騙方式取得特種設(shè)備作業(yè)人員證的;持證作業(yè)人員違反特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度操作,情節(jié)嚴(yán)重的;持證作業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素未立即報(bào)告,情節(jié)嚴(yán)重的;考試機(jī)構(gòu)或者發(fā)證部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、違反法定程序或者超越發(fā)證范圍考核發(fā)證的; 特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法第二十三條規(guī)定:應(yīng)當(dāng)撤銷特種設(shè)備作業(yè)人員證機(jī)電類特種設(shè)備(電梯)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查及執(zhí)法四、機(jī)電類特種設(shè)備安全監(jiān)察四、機(jī)電類特種設(shè)備安全監(jiān)察 持有持有特種設(shè)備作業(yè)人員證人員,復(fù)審不合格、逾期未復(fù)審的 特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法第二十二條規(guī)定 :其特種設(shè)備作業(yè)人員證予以注銷。機(jī)電類特種設(shè)備(電梯)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)
56、督檢查及執(zhí)法五、關(guān)于后處理工作五、關(guān)于后處理工作 (一)現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要整改,下達(dá)特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書整改期限屆滿后,3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查; (二)處罰及后處理:處罰程序及額度符合有關(guān)規(guī)定,處罰后及時(shí)進(jìn)行后處理,做到每一例案件有一個(gè)“圓滿”結(jié)果,行政處罰案卷及時(shí)歸檔,一定要避免“以罰代管”問(wèn)題; (三)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)撤銷、吊銷或者暫停許可證書的違法行為、拒絕接受檢查的違法行為、存在區(qū)域性或者普遍性的嚴(yán)重事故隱患、被檢查單位對(duì)嚴(yán)重事故隱患不予整改或者消除的,及時(shí)報(bào)告上一級(jí)質(zhì)監(jiān)部門; 機(jī)電類特種設(shè)備(電梯)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查及執(zhí)法五、關(guān)于后處理工作五、關(guān)于后處理工作 ( 四)對(duì)拒絕接受檢
57、查的違法行為、存在區(qū)域性或者普遍性的嚴(yán)重事故隱患、被檢查單位對(duì)嚴(yán)重事故隱患不予整改或者消除的,提出工作建議,及時(shí)以書面形式報(bào)告同級(jí)人民政府或者通知有關(guān)部門。 (五)發(fā)現(xiàn)被檢查單位或個(gè)人涉嫌構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)按照行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定,移送公安機(jī)關(guān)調(diào)查處理; (六)關(guān)于檢查到位與否問(wèn)題,監(jiān)察人員只要按照特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查規(guī)則規(guī)定的檢查程序、檢查項(xiàng)目、檢查內(nèi)容進(jìn)行,就不存在檢查不到位問(wèn)題。機(jī)電類特種設(shè)備(電梯)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查及執(zhí)法五、關(guān)于后處理工作五、關(guān)于后處理工作 (七)檢查記錄應(yīng)當(dāng)由被檢查單位參加人員和檢查人員雙方簽字; (八)在用特種設(shè)備因生產(chǎn)工藝等客觀原因不能實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)查封、扣押的,由被檢查單位在檢查記錄上說(shuō)明情況; (九)查封、扣押的期限超過(guò)15天,應(yīng)報(bào)上一級(jí)質(zhì)監(jiān)部門批準(zhǔn); (十)對(duì)舉報(bào)、投訴案件的檢查,由接到舉報(bào)、投訴的質(zhì)監(jiān)部門或通知其下級(jí)質(zhì)監(jiān)部門在2個(gè)工作日內(nèi)安排實(shí)施。機(jī)電類特種設(shè)備(電梯)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查及執(zhí)法六、與當(dāng)?shù)卣?/p>
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