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文檔簡介
1、高品質(zhì)文檔2022年全區(qū)上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況工作匯報 主任、各位副主任: 我受區(qū)政府托付,向區(qū)大常委會報告全區(qū)上半年國民經(jīng)濟和社會進展方案執(zhí)行狀況,請予審議。 一、上半年國民經(jīng)濟和社會進展方案執(zhí)行狀況 今年以來,在區(qū)委的正確領導下,全區(qū)上下堅持以科學進展觀為統(tǒng)領,圍繞市委“迎難而上、止滑提速、加快進展”和區(qū)委“保持續(xù)、上水平、 重民生、促和諧”的重大部署,樂觀應對簡單多變的宏觀經(jīng)濟形勢,抓住國家適度寬松貨幣政策的機遇,大力爭取金融機構(gòu)的信貸支持,充分發(fā)揮政府投資對經(jīng)濟的拉動作用;以調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)為主線,以重點區(qū)域和重大項目建設為抓手,以現(xiàn)代服務業(yè)和工業(yè)園優(yōu)勢企業(yè)為重點,制定完善相關政策,
2、確保產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和企業(yè)進展同步推動;深化實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進展戰(zhàn)略,帶頭推動“兩個加快”,保持了經(jīng)濟社會進展的良好局面,各項經(jīng)濟目標基本實現(xiàn)“雙過半”。 (一)經(jīng)濟止滑企穩(wěn) 著力抓好經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)提檔升級,國民經(jīng)濟運行態(tài)勢平穩(wěn)。16月,全區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值171億元,同比增長11.9%,超預期目標1.9個百分點。進一步加大財稅征收力度,全面推行增值稅轉(zhuǎn)型改革,全口徑財政收入、稅收收入連續(xù)位居五城區(qū)第一,經(jīng)濟進展質(zhì)量效益不斷提高。16月,全區(qū)實現(xiàn)全口徑財政收入33.17億元,同比增長8.9%,完成年度目標的52%;實現(xiàn)地方財政收入10.95億元,同比增長3.4%,完成年度目標的53%;實現(xiàn)稅收7.
3、72億元,同比增長1.7%,完成年度目標的51%,稅收總量占地方財政收入的比重達70.5%。 (二)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐加快 根據(jù)統(tǒng)一建設、統(tǒng)一規(guī)劃的思路,以產(chǎn)業(yè)進展優(yōu)先為指導,對“198”范圍內(nèi)的行政區(qū)域進行了調(diào)整。優(yōu)化簇橋、機投橋和金花橋片區(qū)“城中村”改造控規(guī)方案,累計簽訂拆遷協(xié)議212戶,涉及房屋拆遷面積10萬余平方米,目前已完成土地整理222畝。新居工程建設進展順當,鐵佛北二期和南片區(qū)b組團、江安河一期、南橋b區(qū)主體竣工,龍井一期和半邊街a、b區(qū)開頭產(chǎn)權(quán)初始登記,武順路、華興路等9條道路竣工投入使用。全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,對公行道、金雁路、晉吉南路等街區(qū)進行特色打造,種植樹木1700余株,
4、地被植物3400余平方米,疏通河道溝渠49處,拆除新增違法建筑4處,在市首次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合測評中位居五城區(qū)第一。 (三)投資拉動作用明顯 充分發(fā)揮政府投資的示范帶動作用,通過政府貼息、稅收優(yōu)待、賜予補貼等方式,拉動社會投資,促進固定資產(chǎn)投資規(guī)模不斷擴大。16月,全區(qū)58項政府投資項目實現(xiàn)投資19.52億元,帶動全社會固定資產(chǎn)投資115億元,同比增長23.7%,對經(jīng)濟的拉動作用明顯。176個區(qū)屬重點建設項目實現(xiàn)投資60.08億元。其中,58個年內(nèi)擬竣工投產(chǎn)項目實現(xiàn)投資23.35億元,完成年度方案的82%,桑萊特研發(fā)生產(chǎn)基地(一期)等6個項目已竣工;30個加快建設項目實現(xiàn)投資23.07億元,完成年度
5、方案的38%;56個促進開工項目實現(xiàn)投資11.34億元,完成年度方案的19%,東方凱特瑞(二期)等16個項目已開工建設;32個前期預備項目實現(xiàn)投資2.33億元,完成年度方案的39%。 (四)工業(yè)經(jīng)濟運行平穩(wěn) 連續(xù)實施品牌戰(zhàn)略,“卡美多”、“艾民兒”品牌分別榮獲中國真皮鞋王(名鞋)稱號;新盼望集團有限公司獲國家認定企業(yè)技術中心。樂觀爭取上級資金支持,卡美多鞋業(yè)有限公司、彩虹集團分別獲得國家和行業(yè)技術標準研制資助,西部智谷獲得省重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎設施項目引導資金扶持,14個項目獲市科技方案項目立項資助。與金融機構(gòu)簽訂銀保合作協(xié)議,為博高科技公司等企業(yè)供應貸款擔保,努力緩解企業(yè)融資困難。截止6月底,2
6、70戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)估計實現(xiàn)增加值30億元,同比增長12%,工業(yè)集中度達45%。全區(qū)工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)稅收4.93億元,同比增長26.7%,占稅收總額的17%,較XX年同期提高3個百分點。 (五)社會消費需求趨旺 全面落實各級消費刺激政策,不斷提升消費者的消費欲望。截止6月底,全區(qū)實現(xiàn)社會消費品零售總額136億元,同比增長20.4%,超預期目標2.9個百分點。以信息軟件、商務等為代表的現(xiàn)代服務業(yè)實現(xiàn)稅收2.37億元,同比增長27%,占三產(chǎn)業(yè)稅收總額的11%,較XX年同期提高了2個百分點。 (六)招商引資扎實推動 增加承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主動性,突出上門招商和專題招商,先后組織開展了廣州、東莞、深圳等小分隊
7、專題招商活動,日本安斯泰制藥、美國德州儀器等2家世界500強企業(yè)入駐我區(qū)。16月累計引進市外項目289個,實際到位資金44.59億元,完成年度目標的61%;引進外資及增資項目12個,實際使用外資8273萬美元;外貿(mào)出口47802萬美元,同比增長29.5%,完成年度目標的51%。 (七)社會事業(yè)全面進展 加快訓練、養(yǎng)老等基礎設施建設,半邊街幼兒園、江安河學校、鐵佛養(yǎng)老院主體竣工。實施“社保業(yè)務下沉”,區(qū)社保專網(wǎng)新增10個街道和27個社區(qū)(村)接入點,“15分鐘服務圈”建設工程全面完成,截止6月底,參保 人數(shù)達11.87萬人,為27887人發(fā)放最低生活保障金554.83萬元。充分發(fā)揮政府引導和市場
8、配置資源的作用,通過搭建創(chuàng)業(yè)平臺、促進人才產(chǎn)銷連接、強化政策支持、完善服務保障等措施,多途徑、多領域拓寬就業(yè)渠道,16月新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員5628人。樂觀鼓舞高校生創(chuàng)業(yè)就業(yè),出臺相關配套政策,領先在街道、社區(qū)建立高校生就業(yè)服務站(點),與企業(yè)、高校合作共建高校生創(chuàng)業(yè)園,實訓、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)“三位一體”服務體系和“一區(qū)多園、一園多點”創(chuàng)業(yè)載體初步形成,目前已有397名高校生實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。不斷豐富人民群眾物質(zhì)文化生活,組織承辦“第二屆中國成都國際非物質(zhì)文化遺產(chǎn)節(jié)武侯區(qū)配套活動”;樂觀開展全民健身,在省首屆全民健身運動會上奪得6個冠軍;組織全民讀書活動,與新津建立城鄉(xiāng)訓練互動聯(lián)盟,向崇州捐贈圖書13余萬冊
9、、音像制品1.6萬套(盤)。開展甲型h1n1防治,調(diào)查處置相關疫情32起,對180余人實施集中(居家)醫(yī)學觀看。人口與方案生育、雙擁、統(tǒng)計、物價、保密、檔案、老齡、婦女兒童等社會事業(yè)同步進展。 主任、各位副主任,上半年全區(qū)經(jīng)濟社會進展的成果來之不易,我們在充分確定的同時也倍感珍惜。這是區(qū)委正確領導的結(jié)果,是人大正確行使職能、大力支持的結(jié)果,是全區(qū)人民辛勤付出的結(jié)果。但是,也應糊涂地看到,進展過程中仍存在一些不能回避的沖突和問題:如投資結(jié)構(gòu)仍需改善、企業(yè)抵擋市場風險的力量還需增加、經(jīng)濟企穩(wěn)向好的基礎還須進一步夯實等,我們應高度重視并加以解決。 二、關于下半年經(jīng)濟進展形勢的基本推斷 下半年,全區(qū)面
10、臨的形勢仍舊嚴峻,保持平穩(wěn)進展的壓力較大,一是全球金融危機影響還未消退,二是房地產(chǎn)業(yè)全面復蘇還有待時日,三是重大項目的引進還面臨較大壓力,四是土地市場不夠活躍,對固定資產(chǎn)投資影響較大。雖然面臨這些困難,但全區(qū)經(jīng)濟社會進展仍具備較好的進展基礎,一是宏觀經(jīng)濟形勢企穩(wěn)向好,二是區(qū)域比較優(yōu)勢仍舊存在,三是人南科技商務、紅牌樓商圈、198區(qū)域和工業(yè)園等重點區(qū)域具備加快推動的條件和基礎,四是具有進展資源基礎,下半年方案推出8001000畝土地上市,將為全區(qū)經(jīng)濟社會進展增加新的活力??偟膩砜矗珔^(qū)仍具備平穩(wěn)進展的條件和基礎,在當前宏觀經(jīng)濟運行趨勢不發(fā)生轉(zhuǎn)變的狀況下,估計全區(qū)經(jīng)濟將總體上保持平穩(wěn)運行的態(tài)勢。
11、三、下半年主要工作措施 國際國內(nèi)形勢的簡單多變,既給我區(qū)經(jīng)濟社會進展帶來了新的機遇,同時又面臨新的挑戰(zhàn)。在下半年工作中,我們將努力鞏固經(jīng)濟企穩(wěn)向好的進展基礎,充分挖掘樂觀因素,提高科學進展力量,著力在加大投入、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動新型工業(yè)化進程、加快進展服務業(yè)等方面加大工作力度,全方位促進經(jīng)濟社會又好又快進展。 (一)全力以赴抓好項目建設,增加進展后勁 堅持以服務經(jīng)濟為主的產(chǎn)業(yè)進展重點及導向,全力以赴抓好項目建設。 一是加大投資規(guī)模。連續(xù)圍繞城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃,以城鄉(xiāng)基礎設施和民生工程建設為重點,加大政府性投資。充分發(fā)揮政府投資的示范帶動效應,實行多種形式提升社會投資者的投資信念,不斷擴大投資規(guī)
12、模,促進固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)增長。 二是加快項目建設。高度重視重點項目對經(jīng)濟進展的支撐作用,加大推動實施力度,促進中小企業(yè)孵化基地、謝菲聯(lián)二環(huán)路商業(yè)項目、利君(三期)等項目的開工建設;推動卡美迪鞋業(yè)研發(fā)生產(chǎn)基地(一期)、新盼望大廈、西南成都物流中心等項目加快建設;確保it軟件動漫創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、錦江國際、核桃小區(qū)農(nóng)遷房等項目竣工。 三是優(yōu)化投資環(huán)境。下大力氣抓好政策環(huán)境、服務環(huán)境、治安環(huán)境和市場環(huán)境建設,以環(huán)境建設促資金引進,引導資金投向科技含量高、能源消耗低、環(huán)境污染少、經(jīng)濟效益好、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè),形成良性循環(huán)。 四是拓寬融資渠道。連續(xù)引導四川川大藥業(yè)股份有限公司、成都彩
13、虹電器(集團)股份有限公司做好上市籌備工作。樂觀制造條件,為企業(yè)搭建融資平臺,激發(fā)民間投資活力,暢通民間投資渠道。 五是加大項目儲備力度。準時組織對全區(qū)經(jīng)濟社會進展有重大帶動作用的建設項目進行規(guī)劃包裝和方案設計,仔細做好儲備項目子庫的建立和管理工作,為區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)進展供應載體保障。 (二)解放思想,著力優(yōu)化進展環(huán)境 加快體制機制創(chuàng)新,抓好規(guī)范化服務型政府建設,提高行政效能,營造政府服務的比較優(yōu)勢。 一是進一步優(yōu)化審批程序。充分發(fā)揮“試驗區(qū)”建設先行先試的優(yōu)勢,放寬市場準入條件,優(yōu)化審批程序,進一步精簡環(huán)節(jié)、縮短時限、提高效能。 二是進一步營造政策支撐環(huán)境。深化預算制度改革,規(guī)范非稅收管理,提
14、高資金使用效率。健全公共財政職能,著力解決重點民生問題。連續(xù)落實各級政府出臺的災后稅收減免優(yōu)待政策,涵養(yǎng)稅源。加強稅收征管,深化增值稅轉(zhuǎn)型改革。 三是進一步加強土地要素保障。深化開展閑置土地清理,盤活土地存量,樂觀做好土地儲備,加快實施土地上市方案。 四是進一步完善經(jīng)濟運行保障設施。進一步完善全區(qū)供電設施、加油(汽)站點布局規(guī)劃,加快推動川藏路、沈家橋等4座變電站建設,增加能源保障力量,確保西部智谷、來福士地塊、紅星美凱龍二期等重點建設項目用電。 (三)加快調(diào)整,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 充分利用當前城市化進程、工業(yè)化進展和居民消費升級加快的有利時機,增加城市功能,轉(zhuǎn)變進展方式,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。 一
15、是加快進展現(xiàn)代服務業(yè)。推動進展生產(chǎn)性現(xiàn)代服務業(yè),有序進展軟件服務外包業(yè),樂觀進展信息服務業(yè),規(guī)范進展中介服務業(yè),重點進展高端會務、詢問策劃、文化旅游等現(xiàn)代服務業(yè)。 二是推動傳統(tǒng)服務業(yè)提檔升級。重點抓好“三大商圈”建設,優(yōu)化整體布局。以武侯直銷鞋城為載體,拓寬“成都造”女鞋銷售渠道。發(fā)揮“武侯房產(chǎn)·人居典范”的品牌優(yōu)勢,加大商務、商貿(mào)等商業(yè)地產(chǎn)的開發(fā)比重。加快西南成都物流中心等項目建設,著力打造現(xiàn)代物流區(qū)。 三是提升工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量。堅持“一區(qū)一主業(yè)”進展規(guī)劃,以工業(yè)園區(qū)為中心,突出輕工企業(yè)總部業(yè)態(tài)。以骨干企業(yè)為重點,充分發(fā)揮利君實業(yè)、遠大鋁業(yè)、漂亮點鞋業(yè)等企業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟進展中的支撐帶
16、動作用,全力打造優(yōu)勢突出、競爭力強的企業(yè)群體。鼓舞企業(yè)加大對重點工藝、重點環(huán)節(jié)核心技術的研發(fā)力度,樂觀與科研院校進行產(chǎn)學研聯(lián)合,促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)轉(zhuǎn)換。 (四)深化推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,加快新型城市化建設 一是加快農(nóng)夫新居建設。確保核桃小區(qū)農(nóng)遷房、順江村安置房、吉春苑、沙竹苑等項目竣工,加快武新花園、鞋都農(nóng)遷房、西南物流農(nóng)遷房、鐵佛新居(南片區(qū))、新苗新居(一期)建設,力爭南橋新居(二期)、中汽物流農(nóng)遷房、晉陽新居等開工建設,做好吉福新苑和江安河、鐵佛、南橋、新苗、龍井村等新居配套設施建設的前期預備。 二是加快城市改造。統(tǒng)籌推動“198”區(qū)域、城中村改造和舊城改造,確保共和村改造工程竣工,加快機投
17、橋、金花橋、簇橋區(qū)域城中村改造和“198”區(qū)域建設,力爭實施龍江路十一街舊城改造拆遷和3508廠舊房改造。 三是加快道路網(wǎng)絡建設。確保武侯大道及延線、聚龍路改造和七里大道改擴建、草金路40米段延長線、貨運大道a段(一期)、武侯大道下穿隧道建設竣工并投入使用,促進武青西四路及東西延線、武新花園片區(qū)路網(wǎng)開工建設,做好雙鳳片區(qū)、鐵佛片區(qū)和七里片區(qū)路網(wǎng)建設的前期預備。 四是加快環(huán)境優(yōu)化。嚴格執(zhí)行節(jié)能減排目標責任制,努力構(gòu)建環(huán)境友好型進展模式。連續(xù)深化垃圾集中清運處理模式,確保機投橋二道河截污堰、陸壩斗渠末端移動式污水處理站投入使用,進一步提高全區(qū)垃圾、污水處理力量。加快陸壩公交樞紐站前期預備,力爭盡早
18、開工建設,進一步便利市民出行。 (五)注意民生改善,構(gòu)建和諧武侯 一是促進訓練均衡進展。堅持訓練優(yōu)先進展戰(zhàn)略,連續(xù)實施義務訓練階段為農(nóng)夫子女免除“一費制”、低保家庭學生享受“兩免一補”等政策。確保紅專西路學校教學樓、江安河學校竣工投入使用,加快十二中改造工程,加快川大附小教學綜合樓和武侯試驗中學體育館、食堂建設。 二是提高社會保障水平。開展多種形式的職業(yè)技能培訓,增加適齡就業(yè)人員的就業(yè)力量。啟動高校生創(chuàng)業(yè)園,促進高校生創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。深化新型農(nóng)村合作醫(yī)療改革,完善醫(yī)療衛(wèi)生保障體系,突出抓好低收入人群的生活、醫(yī)療保障和社會救濟。 三是進展文化體育等社會事業(yè)。連續(xù)開展學習實踐科學進展觀活動。以省首屆全民健身運動會為契機,進一步提高全民健身質(zhì)量。借助“非遺節(jié)”溝通與展現(xiàn)平臺,進一步提高非物質(zhì)
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