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文檔簡介

1、老年人權(quán)益保障法的最好方式我國作為世界上老得最快、老人最多的國家,養(yǎng)老已經(jīng)成為我國年輕人必須面對的難題之一。而且,中國是在經(jīng)濟尚不發(fā)達的時候就搶先撞線。“未富先老”意味著老”社會能提供的資源非常有限,各方面的準備也不夠,我們該如何呢?家庭養(yǎng)老一直是我國養(yǎng)老的主要方式。然而,獨生子女政策造就的“四二一”式的家庭結(jié)構(gòu),注定了這種方式難以維持。我們結(jié)婚后面對的是兩個人要贍養(yǎng)四個老人,甚至更多,這種養(yǎng)老壓力已經(jīng)日漸體現(xiàn),加之社會轉(zhuǎn)型所帶來的壓力,使得矛盾越來越多,然而,這就要求國家對養(yǎng)老保障法也需要一些新的符合社會新的需求的政策出臺。案例:一位古稀老人癱瘓在床,家人請來家政服務(wù)員專門照顧。但這位保姆三

2、天兩頭暴打老太太,老人臉上出現(xiàn)一塊塊青淤和抓痕,身體每況愈下,精神抑郁,最后她的子女們將保姆所在的家政服務(wù)公司告上法庭。另一個案例是,家住北京市通州區(qū)張家灣鎮(zhèn)張辛莊村的年已八旬的柴老太,遭到三個兒子的遺棄,最后餓死在家中。在我國,目前愿意去機構(gòu)養(yǎng)老的老年人只占 5%左右, 95%的老年人是在家養(yǎng)老的。造成這種情況的原因有兩個:一是家庭小型化。子女由于工作繁忙,很少有時間照料老人?,F(xiàn)在 70歲左右的這一代老年人,子女正好是四五十歲左右,正在為生計四處奔波,孫子一代正好上大學(xué),而這一代老年人收入又很低。另一個原因是家庭養(yǎng)老功能弱化。最近 30年人口流動加劇,在城市,子女不和老人住在一起的很多,導(dǎo)致

3、空巢家庭越來越多,此外,在農(nóng)村,子女外出打工留下老人的情況也很普遍。依照這樣的情況,什么方式是老年人權(quán)益保障法的最好方式呢?首先,國民素質(zhì)的問題。在社會上子女不贍養(yǎng)老人的問題很多,并且這樣的情況多出現(xiàn)在貧困的農(nóng)村,因而我覺得最根本的原因就是教育的問題,他們不贍養(yǎng)老人,根本不知道是觸犯了法律,他們對道德的也基本沒有觀念,不會有榮辱觀,這些問題應(yīng)該是受到的教育少或者這些人就沒有受過教育,這就要求國家應(yīng)該加強教育,讓整體的國民素質(zhì)得到提高,這些問題就會得到一定程度上的改善。第二,加強宣傳工作。為保障老年人合法權(quán)益,發(fā)展老年事業(yè),弘揚中華民族敬老、養(yǎng)老的美德,宣傳國家和社會如何采取措施對老年人的社會保

4、障制度,逐步改善保障老年人生活、健康以及參與社會發(fā)展的條件。國家保護老年人依法享有的權(quán)益有哪些?。居民委員會依法設(shè)立的老年人組織應(yīng)當反映老年人的要求,維護老年人合法權(quán)益,為老年人服務(wù)。通過宣傳活動讓老年人明確了自身的合法權(quán)益,提高了自我保護意識,并且,讓年輕人也要懂得老年人的合法權(quán)益,保證老年人權(quán)益保護得到更好的落實。第三,老人的精神贍養(yǎng)問題。隨著社會老齡化程度的加深,當子女由于工作、學(xué)習(xí)、結(jié)婚等原因而離家后,空巢老人越來越多,這一個較大的社會問題。在過去,子女不盡物質(zhì)上的贍養(yǎng)義務(wù),是違法的,但子女探望不探望老人,似乎完全是個人的事情,現(xiàn)在國家有了“贍養(yǎng)協(xié)議”,“贍養(yǎng)協(xié)議”就是老人可以和子女協(xié)

5、商回家看望老人的次數(shù)和時間,照樣可以使老年人在精神上得到了保障,同時也提高了子女對老年人履行“精神贍養(yǎng)”的意識。我認為,國家可以在老年人權(quán)益保障法中規(guī)定贍養(yǎng)協(xié)議制度,規(guī)定贍養(yǎng)協(xié)議的簽訂、生效、終止等有關(guān)事項,或者可以立法倡導(dǎo)人們簽訂贍養(yǎng)協(xié)議,國家采取獎勵措施鼓勵簽訂贍養(yǎng)協(xié)議,例如每簽訂一份贍養(yǎng)協(xié)議,給予每月多少元的補助,其中國家負擔多少元,被贍養(yǎng)人所在的集體或單位組織負擔多少元。第四,農(nóng)村養(yǎng)老資金的問題。在農(nóng)村,農(nóng)民只有土地,但土地顯然不能等同于社會養(yǎng)老保險,因為土地保障只是農(nóng)民生存保障的條件之一,一旦農(nóng)民年老體衰而無力種地,土地保障農(nóng)民生存的功能將隨之難以實現(xiàn),這時農(nóng)民的養(yǎng)老便成問題。我認為

6、,農(nóng)村養(yǎng)老問題使一個突出行的問題,要解決這個問題,需要政府的大力投入,資金的支持。我們要盡快完善農(nóng)村社會養(yǎng)老保險,以確保農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的可靠性和穩(wěn)定性。第五,老年優(yōu)待政策落實不夠到位。在我居住的地方,曾出現(xiàn)老年人到公廁為減免費用而產(chǎn)生口角。在一些旅游景點和公共場所,公交乘車等方面,因考慮本身狀況,不愿承擔這方面的社會責(zé)任,存在優(yōu)待政策沒有落實的問題落實的問題;這說明了在基層組織不健全或者是資金不充足的問題。因而,國家應(yīng)該建立一些措施來健全基層組織,保障一些政策落實到位。第六,我認為,對于不贍養(yǎng)老人的人,我們可以采取一定的措施,我們可以出臺一個新的東西,叫“家庭團結(jié)表格”,讓老人和自己的利益聯(lián)

7、系在一起,在表格上,要求有家庭關(guān)系,和老人的簽字和手印,當自己有什么利益的時候,需要準備的資料中包含一張“家庭團結(jié)表格”。例如:在農(nóng)村,現(xiàn)在國家會對農(nóng)民補貼一部分錢,農(nóng)民要去農(nóng)村信用社領(lǐng)取這部分錢的時候,要攜帶家庭團結(jié)一個表格、戶口冊或者一些相關(guān)資料等等,家庭表格上面必須要有老人的簽字或手印才能領(lǐng)取這部分錢,當然,如果家庭不贍養(yǎng)老人著,老人可以拒絕簽字。最后,統(tǒng)一下沒有來領(lǐng)取錢的家庭,我們可以把這部分錢發(fā)給老人,作為老人的生活費用。在城里,同樣的道理,也會有這樣的一個表格,當工人需要評職稱或者有其他方面的福利時,我們就需要他們出示這樣一個表格。其實,我認為,這樣做不是為了什么目的,而是一種手段,同時也會讓人們提高對老人的重視的意識,從而,也就使老人在社會,在家庭中的地位得到了一定的提高。老年是我們每個人都會經(jīng)歷的階段,然而這個曾為社

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