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文檔簡介
1、2022年扶持微型企業(yè)發(fā)展管理的方案一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照“為創(chuàng)業(yè)促就業(yè)”的方針,堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、多方聯(lián)動,定向扶持、全程服務(wù),加強(qiáng)監(jiān)管、防范風(fēng)險(xiǎn)”的原則,通過提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),實(shí)行優(yōu)惠政策,開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),扶持重點(diǎn)行業(yè)等方法,激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情,積極促進(jìn)微型企業(yè)健康發(fā)展,增加市場主體總量,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大就業(yè),推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。二、工作目標(biāo)“_五”期間,通過大力實(shí)施“扶持微型企業(yè)發(fā)展工程”,結(jié)合微型企業(yè)發(fā)展趨勢和規(guī)律,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析,實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)幫扶和指導(dǎo),有針對性地加快推進(jìn)微型企業(yè)發(fā)展工作。根據(jù)上級下達(dá)的任務(wù)指標(biāo),年我縣發(fā)展微型企業(yè)的目標(biāo)戶數(shù)為_戶,帶動就業(yè)_人以上,新增注冊資本_萬元以
2、上。到“_五”末,計(jì)劃發(fā)展微型企業(yè)_戶,帶動就業(yè)_人,新增注冊資本_萬元以上。三、工作任務(wù)及措施(一)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),促進(jìn)微型企業(yè)發(fā)展各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步加大宣傳力度,營造良好的發(fā)展微型企業(yè)氛圍,在全縣掀起大力發(fā)展微型企業(yè)的熱潮。通過開展“微型企業(yè)發(fā)展宣傳月”活動、營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)儀式以及利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種形式,向社會各界宣傳發(fā)展微型企業(yè)的相關(guān)政策;通過宣傳板報(bào)、發(fā)放資料等形式在縣人才交流中心進(jìn)行政策宣傳;通過宣傳演講、派發(fā)宣傳單等活動深入高校、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行宣傳。通過宣傳,不斷提高發(fā)展微型企業(yè)相關(guān)政策的知曉率,掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮。在強(qiáng)化宣傳的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮各部門的職能作用,建立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、
3、產(chǎn)業(yè)分析工作機(jī)制,為企業(yè)提供服務(wù)咨詢、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、前景分析等服務(wù),增強(qiáng)微型企業(yè)的生命力,提高微型企業(yè)的存活率。(二)明確工作主體,落實(shí)工作責(zé)任各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各責(zé)任單位是扶持微型企業(yè)發(fā)展工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)_落實(shí)政發(fā)21_文件規(guī)定的工作職責(zé),切實(shí)擔(dān)負(fù)起規(guī)劃制定、政策統(tǒng)籌、資金籌措、服務(wù)協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理等方面的職責(zé);將扶持微型企業(yè)發(fā)展工作作為年度工作考評內(nèi)容納入年終考核,協(xié)調(diào)各相關(guān)部門做好注冊登記、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、扶持資金撥付、實(shí)施信貸等工作。工商、財(cái)政、稅務(wù)、人社、金融等部門要主動介入、積極配合、分工協(xié)作,形成統(tǒng)籌安排、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的良好格局,推動微型企業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作的順利實(shí)施。(三)開設(shè)“綠色通道”
4、,指導(dǎo)微型企業(yè)登記注冊工商部門要按照自治區(qū)微型企業(yè)登記監(jiān)管暫行辦法,積極做好我縣微型企業(yè)登記注冊服務(wù)工作。要建立“綠色通道”,在登記窗口公示創(chuàng)辦微型企業(yè)的八類人群的條件和審核方法,實(shí)行專人幫助、指導(dǎo)。按照收式_與實(shí)地核查相結(jié)合的工作要求,即方便群眾登記注冊,又防控風(fēng)險(xiǎn)。要落實(shí)減免工商規(guī)費(fèi)政策,對屬于個人獨(dú)資企業(yè)形式的微型企業(yè),免收企業(yè)開業(yè)及設(shè)立登記、變更登記、年檢費(fèi);對屬于合伙企業(yè)、有限責(zé)任公司形式的微型企業(yè),按現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)_%的額度收取企業(yè)開業(yè)及設(shè)立登記、變更登記、年檢費(fèi)。(四)落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃,全面開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)人力資源和社會保障部門要按照自治區(qū)微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)管理辦法,指導(dǎo)各定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對微型
5、企業(yè)創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行創(chuàng)業(yè)知識培訓(xùn),并按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。(五)落實(shí)財(cái)政優(yōu)惠政策,及時發(fā)放資本金補(bǔ)助資金縣財(cái)政部門要積極籌措本級扶持微型企業(yè)發(fā)展_,落實(shí)好財(cái)政資本金補(bǔ)助金政策,加強(qiáng)監(jiān)管,提高財(cái)政扶持資金的績效??h微企辦要_財(cái)政、人社等部門組建扶持微型企業(yè)資本金補(bǔ)助資金發(fā)放評審委員會,明確資本金審核發(fā)放的工作流程和職責(zé),做好資本金補(bǔ)助資金審核撥付工作。根據(jù)上級撥付的扶持資金制定本地的資本金補(bǔ)助資金具體操作辦法,盡快將補(bǔ)助資金及時、足額兌付到位。(六)建立孵化基地,及時開展創(chuàng)業(yè)孵化工作科技、教育、工信、人社、文體等部門要按照政發(fā)21_文件精神,學(xué)習(xí)_等地創(chuàng)業(yè)孵化園的做法,加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、融資擔(dān)保、管理咨
6、詢、人才培訓(xùn)、技術(shù)創(chuàng)新、信息服務(wù)等公共服務(wù)平臺建設(shè),爭取創(chuàng)建特色孵化基地,面向微型企業(yè)開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和綜合服務(wù),提高微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)成功率。要鼓勵和支持微型企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)微型企業(yè)與高校合作,并支持微型企業(yè)進(jìn)行科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。(七)落實(shí)資金優(yōu)惠政策,做好_扶持工信、環(huán)保、農(nóng)業(yè)等部門應(yīng)在各種專項(xiàng)扶持資金、項(xiàng)目資金等政策性扶持資金安排上向微型企業(yè)傾斜。微型企業(yè)能夠納入的均應(yīng)納入,給予安排,在符合條件的情況下優(yōu)先予以扶持。(八)落實(shí)稅收優(yōu)惠及融資擔(dān)保政策,加強(qiáng)信貸扶持稅務(wù)部門要大力宣傳支持微型企業(yè)發(fā)展有關(guān)稅收優(yōu)惠政策,及時給予符合條件的微型企業(yè)享受相關(guān)稅收優(yōu)惠。財(cái)政部門要及時將微型企業(yè)上年實(shí)際繳納
7、企業(yè)所得稅地方_部分統(tǒng)一獎勵給企業(yè)。金融、人民銀行等部門要加強(qiáng)政策指導(dǎo),支持和引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,加大對微型企業(yè)的信貸扶持,助推微型企業(yè)發(fā)展。(九)建立微型企業(yè)政策咨詢平臺,提供信息服務(wù)依托“微型企業(yè)發(fā)展網(wǎng)”以及縣人民政府門戶網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)媒體,向廣大群眾提供有關(guān)發(fā)展微型企業(yè)的政策宣傳、發(fā)展動態(tài)(范本)等服務(wù)。(十)做好督查督辦工作,確保工作取得實(shí)效縣人民政府將采取定期和不定期檢查相結(jié)合的方式,對各部門工作情況進(jìn)行督查,及時通報(bào)結(jié)果,指出存在問題,責(zé)令限期整改,促進(jìn)微型企業(yè)健康發(fā)展。要加強(qiáng)調(diào)研、指導(dǎo)活動,對政策的實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)研,進(jìn)一步完善各種程序規(guī)則??h人民政府在每年的_月初對
8、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))微型企業(yè)發(fā)展情況開展督查,以迎接市人民政府的檢查。四、工作要求(一)加強(qiáng)_領(lǐng)導(dǎo),確保完成微型企業(yè)發(fā)展任務(wù)大力發(fā)展微型企業(yè),是自治區(qū)第會議確定的“十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”之一,也是縣人民政府的工作重點(diǎn)。各部門要把思想統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、政府的決策部署上來,深刻認(rèn)識到促進(jìn)微型企業(yè)發(fā)展不僅可以惠及需要各級政府和全社會關(guān)心、支持和幫助的“八類人群”,讓他們有事做、能就業(yè),實(shí)現(xiàn)人生價值和致富愿望,而且可以緩解就業(yè)壓力、化解_,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定和平安建設(shè)。要堅(jiān)決按照上級下達(dá)的微型企業(yè)發(fā)展目標(biāo),采取強(qiáng)有力的措施,切實(shí)加大工作力度,確保完成目標(biāo)任務(wù)。(二)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成齊抓共管的工作格局各職能部門要有_、有計(jì)劃、有步驟地開展工作,在明確分工、各負(fù)其責(zé)的基礎(chǔ)上,做到落實(shí)專人、齊抓共管,確保微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持工作順利開展??h工商局要每月定期將已辦理名稱核準(zhǔn)的微型企業(yè)創(chuàng)辦人員信息資料抄告縣人社局,以便縣人社局及時_開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作。縣人社局每月定期將參加培訓(xùn)并領(lǐng)取培訓(xùn)合格證明的人員資料抄告縣財(cái)政局和縣工商局,以便于縣財(cái)政局及時發(fā)放資本金補(bǔ)助資金。(三
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