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1、學(xué)校管理模式的創(chuàng)新淺談經(jīng)貿(mào)科陳徐凜創(chuàng)新,如今已成為時(shí)代的主旋律。創(chuàng)新,現(xiàn)已成為各行各業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn),同時(shí)也是我國(guó)中等職業(yè)學(xué)校面臨的重要課題。學(xué)校應(yīng)通過創(chuàng)新,為培養(yǎng)創(chuàng)新型人才、提高民族創(chuàng)新能力打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。學(xué)校管理創(chuàng)新是學(xué)校創(chuàng)新的重要內(nèi)容。這是一項(xiàng)新的課題,有許多理論問題需要研究。本文就學(xué)校管理創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)理念和行動(dòng)策略問題進(jìn)行一些探討。一、學(xué)校管理觀念的創(chuàng)新學(xué)校管理是一種社會(huì)職能。學(xué)校管理主要是指對(duì)人、財(cái)、物、事、時(shí)間、空間、信息七大要素的管理。七大要素之間的關(guān)系都是變量的關(guān)系。管理的要素不斷地隨著社會(huì)的發(fā)展、進(jìn)步、變化而變化。因此,學(xué)校的管理是一種動(dòng)態(tài)性的管理,不可能一成不變。從本質(zhì)意義上講,學(xué)

2、校管理的支撐點(diǎn)在創(chuàng)新,創(chuàng)新是學(xué)校管理的原動(dòng)力,從這一意義上講,沒有創(chuàng)新的學(xué)校管理是落后的管理,是沒有生命力的管理。即使那些已經(jīng)有了許多成功管理經(jīng)驗(yàn)的學(xué)校,也不能墨守陳規(guī),抱著原有的框框條條守?cái)傋印!皩W(xué)校管理沒有最好,只有更好”這是一種新的管理理念,符合事物發(fā)展的規(guī)律。學(xué)校管理,關(guān)鍵問題是管什么?怎么管?誰去管?這些都涉及到學(xué)校管理觀念的更新和創(chuàng)新問題。筆者認(rèn)為,學(xué)校管理首先應(yīng)對(duì)以下幾個(gè)方面的觀念有所更新和創(chuàng)新:1、學(xué)校管理不要迷信“模式”。現(xiàn)在許多人喜歡講時(shí)髦,湊熱鬧,一會(huì)兒一個(gè)模式。世界上沒有完全相同的兩片樹葉,各校有各自的具體情況,不應(yīng)該也不可能使用同一種模式去管理不同的學(xué)校,而應(yīng)該堅(jiān)持走

3、自己學(xué)校的管理之路,創(chuàng)自己學(xué)校的管理特色。2、學(xué)校管理也要有所為,有所不為。有相當(dāng)一段時(shí)間,許多校長(zhǎng)由姓“教”改姓“錢”,花了很多很大的精力去抓錢管錢,結(jié)果撿了芝麻丟掉西瓜,學(xué)校的日常教育管理受到了嚴(yán)重影響。教育既然不提倡作為一種產(chǎn)業(yè),我們只能在“產(chǎn)業(yè)”上有所不為,否則教育必然受到影響。3、學(xué)校管理要“以人為先,以人為本”?,F(xiàn)在許多學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)每天都覺得很忙,忙著理財(cái)管物,忙著解決各種矛盾和問題。其實(shí),學(xué)校所有的管理管好人才是最根本的。人是管理七要素中首要的,只要首先把人管好,其他管理上的問題都會(huì)迎刃而解,因?yàn)槿魏蚊芎屠щy最終還是要靠人去解決的。學(xué)校管理創(chuàng)新并不是憑空進(jìn)行的活動(dòng),而是對(duì)原有管理的

4、揚(yáng)棄和對(duì)卓越管理的不斷追求。這一活動(dòng)必然涉及到創(chuàng)新與繼承的關(guān)系,首先涉及到的就是管理觀念的問題。應(yīng)該看到,創(chuàng)新作為對(duì)原有管理的揚(yáng)棄,是辯證的而非簡(jiǎn)單的否定,其拋棄的是不合理的部分,保留的是合理的內(nèi)容;以創(chuàng)新為名而否定一切是不正確的。同時(shí)要明確創(chuàng)新與規(guī)范的關(guān)系,創(chuàng)新與規(guī)范二者既是對(duì)立又統(tǒng)一,創(chuàng)新必須以原有規(guī)范為基礎(chǔ),而創(chuàng)新活動(dòng)總是體現(xiàn)為對(duì)現(xiàn)有規(guī)范的批判。有效的創(chuàng)新的結(jié)果往往會(huì)表現(xiàn)為一種新的規(guī)范的誕生。另外,還要明確創(chuàng)新與現(xiàn)實(shí)的關(guān)系。二、學(xué)校管理目標(biāo)的創(chuàng)新學(xué)校管理是學(xué)校管理層通過領(lǐng)導(dǎo)、指揮、組織和協(xié)調(diào)更多的人去完成一定任務(wù)和實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)的活動(dòng)。應(yīng)該說,對(duì)學(xué)校的各項(xiàng)工作進(jìn)行目標(biāo)管理是對(duì)過去傳統(tǒng)的“憑

5、經(jīng)驗(yàn)、靠感覺”的“模糊管理”的一次革命?,F(xiàn)在的問題是,社會(huì)上在目標(biāo)管理上的運(yùn)作上存在著相當(dāng)嚴(yán)重的形式主義。一個(gè)小小的學(xué)校,搞了許多許多的管理目標(biāo),有的多達(dá)100多項(xiàng)。其中有些目標(biāo)不切實(shí)際,不著邊際,具體操作也很困難。有些目標(biāo)顯然僅僅是為了應(yīng)付領(lǐng)導(dǎo),對(duì)付群眾。這種勞民傷財(cái),嘩眾取寵、名目繁雜的所謂“達(dá)標(biāo)”活動(dòng),其實(shí)是一種“為形式而形式,不問實(shí)際效果如何”、“結(jié)果什么事都流于形式,浮于表面”的形式主義。對(duì)學(xué)校實(shí)行目標(biāo)管理,首先目標(biāo)的制定一定要科學(xué)合理,要因地因校制宜,要充分考慮到實(shí)際操作中的可行性和合理性,切忌管理目標(biāo)太多、太細(xì)、太繁、太雜。否則,這樣的目標(biāo)管理一方面迫使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)花費(fèi)大量精力去忙于

6、應(yīng)付形式上的考核達(dá)標(biāo)。另一方面,在某種程度上也束縛了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)同志的思想和手腳,扼殺了學(xué)校創(chuàng)新管理的積極性。學(xué)校管理的最終目標(biāo)應(yīng)該是如江澤民同志指出的“培養(yǎng)創(chuàng)新精神和創(chuàng)新人才”。圍繞這一大目標(biāo),學(xué)校管理的所有子目標(biāo)都應(yīng)緊扣“創(chuàng)新”這個(gè)中心。所以,學(xué)校管理目標(biāo)的創(chuàng)新是涉及能否創(chuàng)新學(xué)校管理的關(guān)鍵問題。三、學(xué)校管理機(jī)制的創(chuàng)新學(xué)校管理機(jī)制的創(chuàng)新主要包括:決策機(jī)制的創(chuàng)新,用人機(jī)制的創(chuàng)新,獎(jiǎng)懲機(jī)制的創(chuàng)新,監(jiān)督機(jī)制的創(chuàng)新等等。決策機(jī)制的創(chuàng)新:中小學(xué)實(shí)行的是校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,校長(zhǎng)是學(xué)校的法人代表,學(xué)校的行政決策權(quán)在校長(zhǎng)。但校長(zhǎng)的決策是否總能及時(shí)、準(zhǔn)確、可行?這就需要在學(xué)校管理中不斷改進(jìn)和創(chuàng)新學(xué)校的決策機(jī)制。例如,有些

7、學(xué)校為了避免校長(zhǎng)個(gè)人決策失誤,除了重大問題由支委會(huì)、辦公會(huì)和教代會(huì)集體討論決定外,還采取了每日早晨短時(shí)間的校領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)、校內(nèi)大事公告欄、校長(zhǎng)聯(lián)系信箱,教工建議熱線電話等各種形式的制度來完善學(xué)校管理的決策機(jī)制。用人機(jī)制的創(chuàng)新:中小學(xué)教師實(shí)行學(xué)校教職工全員聘任制以后,由于專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評(píng)聘并沒有真正做到按需設(shè)崗和評(píng)聘分開,所以因人設(shè)崗的現(xiàn)象還比較普遍,教師平時(shí)拿的仍然是職稱工資而不是崗位工資。高級(jí)職稱的教師和初級(jí)職稱的教師在同樣的崗位上干同樣的事,但工資報(bào)酬卻大不一樣,結(jié)果很大程度上影響了廣大教師的積極性。所以,筆者認(rèn)為,當(dāng)前學(xué)校用人機(jī)制的改革和創(chuàng)新,首先要打破教師職稱的終身制,盡快實(shí)行評(píng)聘分開。

8、我市有些學(xué)校試行了校內(nèi)“高職低聘、低職高聘”,實(shí)踐效果很好。還有些學(xué)校在經(jīng)過考核的基礎(chǔ)上,工人可到教職員的崗位任職,教師也可到職員和工人的崗位上做事,反映也不錯(cuò)。獎(jiǎng)懲機(jī)制的創(chuàng)新:學(xué)校管理的一個(gè)很重要的任務(wù),就是要最大限度的調(diào)動(dòng)教職工的工作積極性。獎(jiǎng)懲是用來調(diào)動(dòng)和發(fā)揮積極性的有效措施之一。學(xué)校工作對(duì)“量”的考核比較容易,但對(duì)“質(zhì)”的考核就難以掌握,這就給以考核為基礎(chǔ)的獎(jiǎng)勵(lì)工作帶來了一定的難度。所以,客觀上在獎(jiǎng)勵(lì)方面,各校還不同程度地存在著一些平均主義和吃大鍋飯現(xiàn)象。社會(huì)心理學(xué)的研究表明,影響人的積極性的主要因素之一,是經(jīng)濟(jì)報(bào)酬是否合理。獎(jiǎng)懲是經(jīng)濟(jì)報(bào)酬的補(bǔ)充。所以,現(xiàn)有的獎(jiǎng)懲機(jī)制必須要在創(chuàng)新中不斷加以完善,盡量做到客觀、公正、科學(xué)合理。監(jiān)督機(jī)制的創(chuàng)新:監(jiān)督是學(xué)校行政管理的重要內(nèi)容。它對(duì)保證行政決策的科學(xué)性和行政執(zhí)行的正確性有著極為重要的意義。隨著教育體制改革的不斷深化,社會(huì)民主化程度的不斷提高,廣大教職工主體意識(shí)的不斷增強(qiáng),監(jiān)督在整個(gè)學(xué)校管理中的地位和作用將顯得越來越重要?,F(xiàn)在學(xué)校都在強(qiáng)調(diào)“依法辦校、依法治?!?但到底依法和執(zhí)法情況如何?往往也只能依附于上級(jí)行政機(jī)關(guān)的

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