國家造林技術(shù)規(guī)程

1、 國家造林技術(shù)規(guī)程3總則31為規(guī)范造林技術(shù)，提高造林成效，加快森林資源的培育，充分發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益，根據(jù)中華人民共和國森林法和中華人民共和國森林法實(shí)施細(xì)則，制定本規(guī)程。3.2建立和健全技術(shù)責(zé)任制度，積極推廣應(yīng)用先進(jìn)的造林技術(shù)和新的科技成果，不斷提高造林成效。33造林要同生物多樣性保護(hù)、環(huán)境保護(hù)相結(jié)合，提倡多林種、多樹種造林。4林種確定41防護(hù)林要因地制宜、因害設(shè)防營造防護(hù)林。411水源涵養(yǎng)林在江河源頭、山地丘陵、湖泊和水庫周圍應(yīng)營造水源涵養(yǎng)林。412水土保持林在容易引起水土流失的地帶，為減緩地表徑流，減少土壤侵蝕、防治滑坡和泥石流，保持和恢復(fù)土壤肥力，營造水土保持林。413防風(fēng)固沙林

2、在流動(dòng)、半固定沙地，受風(fēng)沙危害的城鎮(zhèn)、村莊、農(nóng)田、牧場(chǎng)、工礦區(qū)、公路、鐵路、水利設(shè)施等周圍，應(yīng)營造防風(fēng)固沙林。414農(nóng)田牧場(chǎng)防護(hù)林受風(fēng)沙（含干熱風(fēng)）危害的農(nóng)田、經(jīng)濟(jì)林園、苗圃、草牧場(chǎng)應(yīng)營造防護(hù)林，保障農(nóng)牧業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。41，5護(hù)路林和護(hù)岸林在鐵路公路兩旁、河流渠道兩側(cè)、湖泊水庫周圍、海岸，應(yīng)營造護(hù)路林和護(hù)岸林，亦可與農(nóng)田牧場(chǎng)防護(hù)林、防風(fēng)固沙林、水土保持林、水源涵養(yǎng)林相結(jié)合設(shè)置。42用材林421選擇立地條件較好的宜林地營造用材林。422按經(jīng)營水平營造一般用材林和集約經(jīng)營用材林（即速生豐產(chǎn)用材林）。423用材林實(shí)行定向培育，以提供建筑、紙漿、礦柱、人造板、家具等用材。43經(jīng)濟(jì)林在交通及經(jīng)營管理較方便

3、，土壤和水源條件較好的宜林地營造經(jīng)濟(jì)林，以生產(chǎn)干果、水果、食用油料、飲料、調(diào)料、香料、木本蔬菜、藥材和工業(yè)原料等。44薪炭林在農(nóng)村、牧區(qū)燃料短缺，薪材不足的地方，選擇距居民點(diǎn)較近的宜林地營造薪炭林，亦可通過封山（沙）育林和殘次林改造發(fā)展薪炭林。45特種用途林為保護(hù)和美化環(huán)境、教學(xué)、科學(xué)試驗(yàn)、繁育良種和服務(wù)國防，營造風(fēng)景林、試驗(yàn)林、種子園、母樹林和國防林等。5樹種選擇51基本原則51 .1堅(jiān)持造林地立地條件與樹種的生物學(xué)和生態(tài)學(xué)特性的一致性，做到適地適樹適種源。512根據(jù)造林目的選擇樹種（含品種，下同）。51. 3因地制宜地確定針葉樹種和闊葉樹種、喬木和灌木的合理比例，選擇多樹種造林，防止樹種單

4、一化。514充分利用優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種，積極推廣引進(jìn)取得成效的優(yōu)良樹種。515選擇具有較好的穩(wěn)定性、抗病蟲害能力強(qiáng)的樹種。5. 2樹種選擇要點(diǎn)521防護(hù)林5211應(yīng)根據(jù)防護(hù)對(duì)象選擇適宜樹種，一般應(yīng)具有生長快、防護(hù)性能好、抗逆性強(qiáng)、生長穩(wěn)定等優(yōu)良性狀。521. 2營造農(nóng)田、經(jīng)濟(jì)林園、苗圃和草牧場(chǎng)防護(hù)林的主要樹種還應(yīng)具有樹體高大、樹冠適宜、深根性等特點(diǎn)。水濕地區(qū)的樹種還應(yīng)具有耐水濕的特性。經(jīng)濟(jì)林園防護(hù)林樹種不能與林園樹種有共同病蟲害或其間寄主。5.213嚴(yán)重風(fēng)蝕、干旱地區(qū)，要注意選擇根系發(fā)達(dá)、耐風(fēng)蝕、干旱、沙壓的樹種。522用材林522.1樹種應(yīng)具有生長快、干形通直、材質(zhì)好等特性。5222對(duì)珍貴用材和具

5、有特殊用途的樹種亦應(yīng)有計(jì)劃發(fā)展。523經(jīng)濟(jì)林5231應(yīng)具有優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)的性狀。5232根據(jù)市場(chǎng)需求，重點(diǎn)發(fā)展名、特、優(yōu)、新品種。5.24薪炭林524.1樹種應(yīng)具有生長快、生物量高、萌芽力強(qiáng)、熱值高、燃燒性能好等特性。5242適應(yīng)性強(qiáng)，在較差的宜林地條件下能正常生長。5.25特種用途林樹種應(yīng)具備特種用途所要求的性狀。53造林分區(qū)及主要造林樹種見附錄B（參考件）。54主要造林樹種適生條件見附錄C（參考件）。6混交造林和樹種更換61混交造林611為提高人工林的抗逆性能和綜合效益，維護(hù)和提高林地生產(chǎn)力，應(yīng)因地制宜地營造混交林。612提倡利用人工造林和封山育林相結(jié)合的方式形成混交林。61. 3混交方式，根

6、據(jù)樹種生物學(xué)特性和立地條件選擇適宜的混交方式。614提倡針葉樹種與闊葉樹種混交、喬木與灌木混交，在水土流失和風(fēng)沙危害嚴(yán)重的地區(qū)，應(yīng)加大灌木樹種的比重。6. 15更新造林時(shí)，盡量保留、誘導(dǎo)能與更新樹種共生的幼樹，使之形成混交林。616對(duì)現(xiàn)有幼齡、中齡純林，必要時(shí)可改造為混交林。62樹種更換為保持林地生產(chǎn)力，對(duì)引起地力衰退的純林，種植一、二代后，應(yīng)更換適宜造林樹種。7造林密度71根據(jù)培育目標(biāo)、立地條件、樹種確定造林密度。主要樹種造林密度見附錄A（補(bǔ)充件）。72以下情況，造林密度可適當(dāng)大些：a. 防護(hù)林、薪炭林、以培育中小徑材為目標(biāo)的用材林、矮化密植的經(jīng)濟(jì)林；b進(jìn)行間伐或平茬利用的林種；c. 濕潤、

7、半濕潤水土流失地區(qū)和風(fēng)沙危害嚴(yán)重的造林。73以下情況，造林密度可適當(dāng)小些：a. 沒有灌溉條件的干旱、半干旱地區(qū)；b培育大徑材，不進(jìn)行間伐的用材林；c. 某些經(jīng)濟(jì)林；d. 長期進(jìn)行林農(nóng)間種或機(jī)械作業(yè)的造林。74有巖石裸露的造林地，按實(shí)際情況確定造林密度。75跡地上有目的樹種幼樹的，可適當(dāng)降低更新造林密度。8種子和苗木81禁止使用帶有森林病蟲害檢疫對(duì)象的種子、苗木和其他繁殖材料。82種子821積極推廣種源適宜的良種，優(yōu)先選用優(yōu)良種源和良種基地生產(chǎn)的種子。8.2.2播種造林種子的質(zhì)量應(yīng)達(dá)到GB 7908規(guī)定的合格種子的標(biāo)準(zhǔn)。823檢驗(yàn)林木種子質(zhì)量的方法，執(zhí)行GB 2772的規(guī)定。824為提高播種造林

8、成效，在播種前根據(jù)需要可對(duì)林木種子進(jìn)行浸種、催芽、拌藥等處理，有條件的可進(jìn)行電子技術(shù)處理。83苗木831裸根苗8311必須使用GB 6000規(guī)定的1、2級(jí)苗木。83.12營造速生豐產(chǎn)用材林，必須選用種子園、優(yōu)良種源的種子培育的GB 6000規(guī)定的1級(jí)苗木以及優(yōu)良無性系苗木。8313經(jīng)濟(jì)林，選用品種優(yōu)良、GB 6000規(guī)定的合格苗木。8314未制定國家標(biāo)準(zhǔn)的樹種，各地可選用品種優(yōu)良、植株健壯、根系發(fā)達(dá)的苗木。83.15農(nóng)田防護(hù)林、護(hù)岸林、護(hù)路林、四旁植樹和城市綠化，選用良種健壯大苗造林。832容器苗執(zhí)行LY 1000的規(guī)定。833苗木管理8331苗木質(zhì)量的檢驗(yàn)和起苗、包裝、運(yùn)輸、貯藏等技術(shù)，執(zhí)行

9、GB6000和LY 1000的規(guī)定。8. 332根據(jù)造林任務(wù)，就近育苗，避免長途運(yùn)輸造成損失。9造林整地91整地方法911穴狀整地9111穴狀整地是山地、丘陵、平原廣泛采用的整地方法。山地陡坡、水蝕和風(fēng)蝕嚴(yán)重地帶更應(yīng)采用。9112整地規(guī)格，穴的口徑5060cm，速生豐產(chǎn)用材林、經(jīng)濟(jì)林及多草地帶，整地規(guī)格應(yīng)適當(dāng)大些。912魚鱗坑整地912. 1魚鱗坑整地是干旱、半干旱地區(qū) 方法。91.22魚鱗坑為半圓形，外高內(nèi)低，半徑不小于60cm。913帶狀整地9131帶狀整地是山地、丘陵和北方草原地區(qū)重要的整地方法。9132山地丘陵帶狀整地要沿等高線進(jìn)行，其形式有水平階、水平槽、反坡梯田等。913.3帶狀整

10、地寬度60cm以上，帶長根據(jù)地形確定，不能過長，每隔一定距離應(yīng)保留0510m自然植被。914全面整地91.41下列情況可采用全面整地：a.地勢(shì)較平坦的；b便于實(shí)行機(jī)械作業(yè)的；c.實(shí)行林農(nóng)間作的；d坡度在25度以下、灌草茂密、不全面整地不便于營林生產(chǎn)的。9142全面整地連片面積不能過大。山地、丘陵要適當(dāng)保留山頂和山脊天然植被，坡長每30m，沿等高線保留3m寬天然植被。92整地深度921針葉樹造林整地深度應(yīng)達(dá)到30cm，北方干旱、半干旱地區(qū)應(yīng)達(dá)到40cm。922闊葉樹造林整地深度應(yīng)大于40cm。923速生豐產(chǎn)用材林整地深度執(zhí)行相應(yīng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)濟(jì)林和四旁植樹整地深度，根據(jù)造林樹種和苗木大小確定。93

11、整地時(shí)間931一般應(yīng)在造林一個(gè)月前整好地。在有凍拔害的地區(qū)，可以不預(yù)先整地，造林時(shí)挖穴栽植。932干旱、半干旱地區(qū)造林整地，應(yīng)在雨季前或雨季進(jìn)行。933固定沙地和沙質(zhì)土造林整地，應(yīng)在大風(fēng)季過后進(jìn)行。9.3.4流動(dòng)沙地、半固定沙地造林整地必要時(shí)先設(shè)置沙障。10造林方法10.11植苗造林方式10111挖穴栽植穴的大小和深度應(yīng)略大于苗木根系。苗干要豎直，根系要舒展，深淺要適當(dāng)，填土一半后提苗踩實(shí)，再填土踩實(shí)，最后覆上虛土。10.11.2開縫栽植松柏類小苗造林，在整好的造林地上用鋤或鍬開縫，放入苗木，深淺適當(dāng)，不窩根，拔出工具，踏實(shí)土壤。1011.3開溝栽植地勢(shì)較平坦的造林地，用機(jī)械或人工開溝，苗木植

12、于溝內(nèi)，填土踏實(shí)。1012栽植深度根據(jù)立地條件、土壤墑情和樹種確定栽植深度，一般應(yīng)略超過苗木根頸。干旱地區(qū)、沙質(zhì)土壤和能產(chǎn)生不定根的樹種可適當(dāng)深栽。1013苗木處理造林前根據(jù)樹種、苗木特點(diǎn)和土壤墑情，對(duì)苗木進(jìn)行剪梢、截干、修根、修枝、剪葉、摘芽、苗根浸水、蘸泥漿等處理；也可采用促根劑、蒸騰抑制劑和菌根制劑等新技術(shù)處理苗木。1014苗木都要分級(jí)造林。容器苗造林必須拆除根系不易穿透的容器。102播種造林10.2.1 種子來源較充足，易于發(fā)芽生根并有一定抗旱性能的樹種，在鳥獸危害較輕的地區(qū)，可采用播種造林。1022播種造林方式10221人工播種造林。一般要先整地，墑情較好時(shí)采用穴播或條播，在操作困難

13、的地段，可在雨季采用撒播。10.2.2.2 飛機(jī)播種造林。在交通不便、宜林荒山、荒地、荒沙面積較大的地方進(jìn)行，其具體要求按照GBT 15162規(guī)定執(zhí)行。1023播種量根據(jù)種子質(zhì)量、立地條件和造林密度確定。102.4人工播種造林覆土厚度穴播、條播覆土厚度，一般為種子直徑的35倍，土壤粘重的可適當(dāng)薄些，沙性土壤可適當(dāng)厚些。103分殖造林1031插條造林穗條應(yīng)采用12年生優(yōu)良萌條，插穗長度3050cm，直徑1520cm。干旱地區(qū)應(yīng)深埋少露。1032插干造林插干材料應(yīng)采用截根苗干、萌生枝，長335m，干徑3Cm以上。栽植深度在50cm以上。干旱地區(qū)，地下水位2m左右的宜林地，楊柳類樹種可以鉆孔插干深栽

14、。1033分蔸造林竹類的主要造林方法。1041封山（沙）育林可因地制宜實(shí)行全封、半封和輪封。1042封山（沙）育林要注意處理好與農(nóng)村燃料和放牧的關(guān)系。1043結(jié)合封山（沙）育林成果調(diào)查，科學(xué)劃分林種，確定培育目的。1044其他具體要求按照GBT15163規(guī)定執(zhí)行。10.5引洪灌區(qū)育林在洪灌區(qū)有種源的宜林地，夏季洪水期可進(jìn)行引洪灌溉育林。如地勢(shì)不平，要修筑壩、渠等引洪工程。11造林季節(jié)111春季造林1111應(yīng)根據(jù)樹種的物候期和土壤解凍情況適時(shí)安排造林，一般在樹木發(fā)芽前完成。1112南方造林，土壤墑情好時(shí)應(yīng)盡早進(jìn)行。111. 3北方造林，土壤解凍到適宜深度即可進(jìn)行。112雨季造林適宜飛機(jī)播種造林、

15、小粒種子播種造林和容器苗造林。要注意雨情動(dòng)態(tài)，適時(shí)造林。113秋季造林1131冬季無凍拔危害的地區(qū)，可在秋末冬初造林。113. 2秋季適宜闊葉樹植苗造林和大粒、硬殼、休眠期長、不耐貯藏種子的播種造林。114容器苗和帶土坨苗木可不受季節(jié)限制，適時(shí)造林。造林季節(jié)天氣干旱、土壤含水率過低、又無灌溉條件的，可延期造林。12撫育管護(hù)12.1松土除草121. 1造林后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行松土除草，與扶苗、除蔓等結(jié)合進(jìn)行，做到除早、除小、除了，對(duì)穴外影響幼樹生長的高密雜草，要及時(shí)割除。連續(xù)進(jìn)行35年，每年13次。有凍拔害的地區(qū)，第一年以除草為主，可減少松土次數(shù)。1212松土除草應(yīng)做到里淺外深，不傷害苗木根系，深度一般

16、為510cm，干旱地區(qū)應(yīng)深些，丘陵山區(qū)可結(jié)合撫育進(jìn)行擴(kuò)穴，增加營養(yǎng)面積。1213化學(xué)除草，根據(jù)不同樹種和灌草種類，可選用適宜的化學(xué)除草劑除草。122補(bǔ)植、補(bǔ)播造林成活率不合格的造林地，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)播或重新造林。植苗造林的補(bǔ)植應(yīng)用同齡大苗。飛播造林和封山（沙）育林地要根據(jù)成苗和成效情況適時(shí)進(jìn)行必要的補(bǔ)植補(bǔ)播。123幼樹管理123. 1間苗。播種造林，在幼樹生長穩(wěn)定后，應(yīng)進(jìn)行12次間苗定株，使單位面積株數(shù)達(dá)到造林密度要求；薪炭林不需間苗。1232根據(jù)林種和樹種需要，應(yīng)適時(shí)進(jìn)行除蘗、修枝、整形等撫育工作。風(fēng)沙危害嚴(yán)重地區(qū)的防風(fēng)固沙林、農(nóng)田防護(hù)林的樹木要控制修枝。1233平茬復(fù)壯。對(duì)具有萌芽能力的

17、樹種，因干旱、凍害、機(jī)械損傷以及病蟲獸危害造成生長不良的，應(yīng)及時(shí)平茬復(fù)壯。1234混交林可采用修枝、平茬、間伐等措施調(diào)節(jié)各樹種之間的關(guān)系，保證其正常生長。124對(duì)新造林地要進(jìn)行封禁保護(hù)，不準(zhǔn)進(jìn)入林地放牧和打柴，可以有計(jì)劃地割草；易受凍、旱害的針葉樹造林，當(dāng)年冬季應(yīng)采取覆土、蓋草等防寒（旱）措施。125要做好林木的病蟲獸害防治工作。126速生豐產(chǎn)用材林和經(jīng)濟(jì)林要集約經(jīng)營，有條件的要適時(shí)灌溉、施肥和合理修枝。127林農(nóng)間作1271林農(nóng)間作方式1271. 1以林為主方式造林初期間種農(nóng)作物，一般25年，以耕代撫，確保林木生長，要防止水土流失和土地沙化。林木郁閉后，停止間作。12712以農(nóng)為主方式田間以

18、行狀、窄帶狀植樹，長期實(shí)行間作。1272間種作物和樹種的選擇林地間種農(nóng)作物，以矮桿豆類為宜，不應(yīng)種植高桿和攀緣作物；田間種樹，應(yīng)選擇深根性、枝葉較稀疏和經(jīng)濟(jì)價(jià)值高的樹種。13造林施工設(shè)計(jì)131國有林場(chǎng)造林、集體造林、合作造林、重點(diǎn)工程造林和具有一定規(guī)模的其他形式的造林，應(yīng)按國家基本建設(shè)程序進(jìn)行造林規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工設(shè)計(jì)。132按照國家計(jì)劃和造林規(guī)劃設(shè)計(jì)（國有林場(chǎng)按造林總體設(shè)計(jì)），造林施工單位在造林前一年編制施工設(shè)計(jì)書，報(bào)上一級(jí)主管部門審核批準(zhǔn)后實(shí)施。133造林施工設(shè)計(jì)是以小班或施工地塊為單位，通過現(xiàn)地調(diào)查實(shí)測(cè)，復(fù)核立地條件類型，將造林規(guī)劃設(shè)計(jì)的各項(xiàng)技術(shù)措施進(jìn)一步具體化。134造林施工設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容

19、林種、樹種、整地、造林方法、密度、苗木、撫育管理、機(jī)械工具、施工順序、時(shí)間、勞力安排、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、病蟲獸害防治等以及有關(guān)圖表。面積較大的，還應(yīng)做出林道、封禁保護(hù)、防火設(shè)施的設(shè)計(jì)。135 造林施工設(shè)計(jì)應(yīng)由調(diào)查設(shè)計(jì)單位或由縣、鄉(xiāng)林業(yè)工作站在施工單位配合下進(jìn)行。國有林場(chǎng)造林可自行施工設(shè)計(jì)。136沒有施工設(shè)計(jì)或雖有設(shè)計(jì)但未經(jīng)批準(zhǔn)的，不得施工。施工設(shè)計(jì)一經(jīng)批準(zhǔn)，必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行。如因特殊情況需要局部變更時(shí)，須經(jīng)原審批部門批準(zhǔn)。14檢查驗(yàn)收單位先行全面自查，上級(jí)林業(yè)主管部門組織復(fù)查和核查。142造林施工單位在施工期間，對(duì)各項(xiàng)作業(yè)隨時(shí)檢查驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正；造林結(jié)束后、進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收；造林一年后對(duì)造林

20、成活率要進(jìn)行檢查，合格的由檢查驗(yàn)收組負(fù)責(zé)人簽發(fā)檢查驗(yàn)收合格證，不合格的，施工單位要及時(shí)補(bǔ)植，合格后再發(fā)檢查驗(yàn)收合格證。檢查驗(yàn)收合格證一式三份，驗(yàn)收單位、施工單位、上級(jí)林業(yè)主管部門各一份。造林后35年進(jìn)行造林保存率檢查。143造林面積檢查，用儀器實(shí)測(cè)，或按施工設(shè)計(jì)圖逐塊核實(shí)。1431造林面積按水平面積計(jì)算。1432凡造林面積連續(xù)成片在0.067hm2以上的，按片林統(tǒng)計(jì)。1433喬木林帶和灌木林帶兩行以上（包括兩行）、林帶寬度在4m（灌木3m）以上，連續(xù)面積0067hm2以上，可按面積統(tǒng)計(jì)。144造林成活率檢查1441采用佯地或樣行方法檢查造林成活率。成片造林面積在10hm2以下、1030hm2、

21、30hm2以上的，樣地的面積應(yīng)分別占造林面積的3、2、1；防護(hù)林帶應(yīng)抽取總長度的20林帶；每100mm檢查10m。樣地和樣行的選擇實(shí)行隨機(jī)抽樣。山地的幼林調(diào)查，應(yīng)包括不同部位和坡度。1442植苗造林和播種造林，每穴中有一株或多株幼苗成活均作為成活一，株（穴）計(jì)數(shù)。144.3造林平均成活率按以下公式計(jì)算：平均成活率（）=(小班面積×小班成活率）/小班面積小班成活率（）樣地（行）成活率/樣地塊數(shù)樣地（行）成活率（）樣地（行）成活株（穴）數(shù)/樣地（行）栽植總株（穴）數(shù)×100平均成活率保留一位小數(shù)。14.5 人工造林評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)14.5.1 合格1451合格年均降水量在400 mm以上地區(qū)及灌溉造林，成活率在85以上（含85）；年均降水量在400 mm以下地區(qū)，成活