應(yīng)急計(jì)劃編制——風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、后果分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

1、應(yīng)急預(yù)案 應(yīng)急計(jì)劃編制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、后果分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 本節(jié)是方案編制過(guò)程中方案小組最重要的工作，由于以后小組的全部工作都是建立在這些分析結(jié)果的基礎(chǔ)上。這個(gè)過(guò)程也是風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃中不行分割的部分?？梢妶D5-1。 盡管風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)分析這些名詞有時(shí)可以互換。但它們的含義并不一樣。完整的風(fēng)險(xiǎn)分析應(yīng)當(dāng)包括三部分。 會(huì)消失什么事故？（風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)） 誰(shuí)或什么會(huì)受到影響？（后果分析） 發(fā)生概率有多大？（風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)） 每一步驟可依據(jù)簡(jiǎn)單程度，給出定性或定量的結(jié)果。   1風(fēng)險(xiǎn)分析 無(wú)論什么類型的工廠和其簡(jiǎn)單程度如何，危急評(píng)估都是進(jìn)行調(diào)查討論的第一步。 化工廠常見的工業(yè)危急是： 火災(zāi) 爆炸 毒氣或有毒液體泄漏

2、 盡管火災(zāi)不是最嚴(yán)峻的危急，但卻是最常見的。工廠和地方政府已經(jīng)積累了大量的消防閱歷，使得這類危急比其它兩種危急更易掌握。此外，火災(zāi)事故進(jìn)展的時(shí)間較其它兩種危急緩慢，這樣可以使應(yīng)急反應(yīng)小隊(duì)實(shí)行行動(dòng)以減輕它的事故影響，甚至可以得到完全掌握。 非揮發(fā)性液體泄漏也有掌握措施，可是對(duì)于爆炸或毒氣泄漏狀況卻不同。事實(shí)上，現(xiàn)有的對(duì)應(yīng)措施很有限，對(duì)爆炸來(lái)說(shuō)更是如此。毒氣泄漏主要措施是防護(hù)行動(dòng)，例如疏散或平安避難，而不是直接掌握危急。此外易燃?xì)怏w泄漏假如遇到接近火源會(huì)發(fā)生爆炸。這樣使泄漏事故更難處理。因此首要強(qiáng)調(diào)的是事先預(yù)防，避開這樣的事故發(fā)生。 由于（1）毒氣泄漏有不行掌握的特點(diǎn)（2）它們對(duì)人生命健康具有巨大的危害（3）事故可能波及到大眾。目前毒氣泄漏事故得到特殊重視。無(wú)論什么危急，危急評(píng)估過(guò)程可分為兩步，即1）危急辨識(shí)；2）頻率分析。這兩步要詳細(xì)爭(zhēng)論。 1.1風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí) 全部風(fēng)險(xiǎn)分析都是以辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)為第一步。風(fēng)險(xiǎn)可表述為一個(gè)系統(tǒng)、工廠或工藝過(guò)程具有發(fā)生事故潛在力量的特性。因此風(fēng)險(xiǎn)分析的第一步叫風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)應(yīng)包括對(duì)全部風(fēng)險(xiǎn)的檢查，不管實(shí)際發(fā)生的可能性有多大。前面提到的三類風(fēng)險(xiǎn)總是與存在危急物質(zhì)或潛在的危急狀態(tài)（如高壓）有關(guān)。因此，調(diào)查小組應(yīng)首先調(diào)查工廠大量存在哪些危急物質(zhì)，例如： 爆炸品 易燃物 可燃物 有毒物 有毒蒸氣和氣體 危害環(huán)境的物質(zhì) 高溫物質(zhì) 低溫物質(zhì) 低