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文檔簡介

1、*有限公司壓力管道安全管理制度2019-5-10日發(fā)布2019-5-10日實施壓力管道的安全管理制度目錄一、壓力管道的使用登記制度二、壓力管道的技術檔案管理制度三、壓力管道管理人員的職責四、壓力管道操作人員崗位責任制五、壓力管道巡線檢查制度六、壓力管道安全操作規(guī)程七、壓力管道的日常維護保養(yǎng)制度八、壓力管道的定期檢驗制度九、壓力管道重點監(jiān)控制度十、壓力管道安全附件校驗制度十一、壓力管道事故處理制度十二、其它管理制度一、壓力管道的使用登記制度使用單位應對其管轄范圍內(nèi)的屬于壓力管道監(jiān)察范圍的壓力管道,按照特種設備使用管理規(guī)則的要求辦理使用登記和注冊,并將登記標志置于該設備的顯著位置。新建、改建、擴建

2、工程的壓力管道在投入使用前,使用單位應攜帶下列資料向安全監(jiān)察機構申請使用登記:(1) 壓力管道使用登記表;(2) 壓力管道使用注冊登記匯總表;(3) 壓力管道安裝竣工圖(單線圖) ;(4) 壓力管道安裝質(zhì)量證明書;(5) 監(jiān)督檢驗單位出具的 壓力管道安裝安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗報告 ; (6)壓力管道使用單位的安全管理制度、預防事故方案 (包括應急措施和救援方案 ) 、管理和操作人員名單。二、壓力管道的技術檔案管理制度壓力管道的技術檔案是安全地管理、使用、檢驗、維修壓力管道的重要依據(jù)。必須建立技術檔案。管道的技術檔案包括:1 壓力管道的使用登記證;2 壓力管道使用登記匯總表;3 原始設計資料 (包括壓

3、力管道的設計計算書、 系統(tǒng)圖、 平面布置圖、 工藝流程圖、軸側(cè)圖等);4 管道制造安裝資料(包括壓力管道竣工圖、竣工驗收資料、管道材質(zhì)證明書、 管道元件明細表和出廠合格證和質(zhì)量證明、 管道安裝工藝文件、壓力管道安裝質(zhì)量證明書及監(jiān)督檢驗報告等)。5 使用資料(1) 壓力管道的運行記錄 (包括生產(chǎn)周期、 累計運行時間、 主要工藝參 數(shù)工作壓力、工作溫度波動范圍等);(2) 管道的定期檢驗報告;(3) 管道變更記錄(包括修理和改造記錄);(4) 安全附件校驗、修理和更換記錄;(5) 管道事故記錄和事故分析報告;(6) 其它技術資料和記錄。三、壓力管道管理人員的職責壓力管道使用單位的主要負責人對本單位

4、壓力管道的使用安全負責,并配備專人管理,并履行下列職責:1 . 貫徹執(zhí)行國家有關壓力管道的標準、法規(guī)、制度;2 .建立、健全壓力管道的技術檔案,辦理壓力管道的使用證;3 .編制壓力管道安全管理的規(guī)章制度;4 .參與壓力管道的安裝驗收及試車工作;5 .制定壓力管道的檢驗、檢修、改造和報廢等工作計劃并負責實施;6 .參與壓力管道工藝參數(shù)變更的審批工作;7 .組織有關操作人員的安全技術教育和培訓工作;8 .參與壓力管道事故分析;9 .負責有關壓力管道的統(tǒng)計上報;10 . 建立和完善事故隱患排查治理責任制度;11 .在檢驗機構的檢驗過程中配合檢驗人員做好檢驗前準備和檢驗人員對被檢單位的“三確認”(即確

5、認特種設備數(shù)量和安全狀況、確認作業(yè)人員數(shù)量和持證情況、確認特種設備安全管理制度建立和實施情況)工作并簽字確認。四、壓力管道操作人員崗位責任制1. 操作人員必須熟悉本崗位壓力管道的技術特性、系統(tǒng)結構、工藝流程、 工藝指標、 可能發(fā)生的事故和應采取的措施。 做到 " 四懂三會 " , 即懂原理、懂性能、懂結構、懂用途;會使用、會維護、會排除故障。2. 操作人員在使用過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患的,應當及時排查治理;情況 緊急的,應當立即停止使用;3. 操作人員應當隨身攜帶特種設備作業(yè)人員資格證書( 2019 年6 月 起,已取消壓力管道作業(yè)人員證),并嚴格按照特種設備操作規(guī)程 和安全制度

6、作業(yè),嚴禁超壓、超溫運行。五、壓力管道巡線檢查制度操作人員應嚴格執(zhí)行巡回檢查制度作好巡回檢查記錄,發(fā)現(xiàn)異常情況應及時匯報和處理。巡回檢查的項目應包括:1. 各項工藝操作指標參數(shù)、運行情況、系統(tǒng)平衡情況;2. 管道接頭、閥門及管件密封情況,是否存在泄漏;3. 保溫層、防腐層和保護層是否完好;4. 管道振動情況;5. 管道支吊架是否完好;6. 管道之間、管道和相鄰構件的摩擦情況;7. 閥門等操作機構潤滑是否良好;8. 安全閥、壓力表、爆破片等安全保護裝置的運行、完好狀態(tài);9. 靜電跨接、靜電接地、抗腐蝕陰極保護裝置是否完好;10. 是否存在其它缺陷。六、壓力管道安全操作規(guī)程壓力管道的使用單位應根據(jù)

7、壓力管道的生產(chǎn)工藝和技術性能,分別制定壓力管道的安全操作規(guī)程,安全操作規(guī)程至少應包括:1. 操作工藝控制指標,包括最高工作壓力、最高或最低操作溫度。2. 壓力及溫度波動控制范圍,介質(zhì)成分,尤其是腐蝕性或爆炸極限等介質(zhì)成分的控制值。3. 崗位操作法,開停車的操作程序和有關注意事項。4. 運行中重點檢查的部位和項目。5. 運行中可能出現(xiàn)的異常現(xiàn)象的判斷和處理辦法、報告程序和防范措施。七、壓力管道的日常維護保養(yǎng)制度壓力管道的日常維護保養(yǎng)是保證和延長使用壽命的重要基礎。壓力管道的操作人員必須認真做好壓力管道的日常維護保養(yǎng)工作。1. 經(jīng)常檢查壓力管道的防護措施,保證其完好無損,減少管道表面腐蝕;2. 閥

8、門的操作機構要經(jīng)常除銹上油, 定期進行操作, 保證其操縱靈活;3. 安全閥和壓力表要經(jīng)常擦拭,確保其靈敏準確,并按時進行校驗;4. 定期檢查緊固螺栓的完好狀況,做到齊全、不銹蝕、絲扣完整、聯(lián)結可靠;5. 注意管道的振動情況,發(fā)現(xiàn)異常振動應采取隔斷振源,加強支撐等減振措施,發(fā)現(xiàn)摩擦應及時采取措施;6. 靜電跨接、接地裝置要保持良好完整,發(fā)現(xiàn)損壞及時修復;7. 停用的壓力管道應排除內(nèi)部介質(zhì),并進行置換、清洗和干燥,必要時作惰性氣體保護。外表面應進行油漆防護,有保溫的管道注意保溫材料完好;8. 檢查管道和支架接觸處等容易發(fā)生腐蝕和磨損的部位,發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施。9. 及時消除管道系統(tǒng)存在的跑、冒、

9、滴、漏現(xiàn)象;10. 對高溫管道,在開工升溫過程中需對管道法蘭聯(lián)結螺栓進行熱緊;對低溫管道,在降溫過程中進行冷緊;11. 禁止將管道及支架做為電焊零線和其它工具的錨點撬抬重物的支撐點;12. 配合壓力管道檢驗人員對管道進行定期檢驗。13. 對生產(chǎn)流程的重要部位的壓力管道、穿越公路、橋梁、鐵路、河流、居民點的壓力管道、輸送易然、易爆、有毒和腐蝕性介質(zhì)的壓力管道、工作條件苛刻的管道、存在交變載荷的管道應重點進行維護和檢查。14. 當操作中遇到下列情況時,應立即采取緊急措施并及時報告有關管理部門和管理人員:(1) 介質(zhì)壓力、溫度超過允許的范圍且采取措施后仍不見效;(2) 管道及組成件發(fā)生裂紋、鼓癟變形

10、、泄漏;(3) 壓力管道發(fā)生凍堵;(4) 壓力管道發(fā)生異常振動、響聲,危及安全運行;(5) 安全保護裝置失效;(6) 發(fā)生火災事故且直接威脅正常安全運行;(7) 壓力管道的閥門及監(jiān)控裝置失靈,危及安全運行。八、壓力管道的定期檢驗制度壓力管道的定期檢驗,分為在線檢驗與全面檢驗。1. 在線檢驗是在運行條件下對在用工業(yè)管道進行的檢驗,使用單位根據(jù)具體情況制定檢驗計劃和方案,在線檢驗每年至少檢驗一次。2. 在線檢驗工作由使用單位進行,使用單位也可將檢驗工作委托給具有管道檢驗資格的單位。在線檢驗的檢驗人員資格須經(jīng)質(zhì)量技術監(jiān)督部門考核或認可。使用單位根據(jù)具體情況制定檢驗計劃,安排檢驗工作。3. 在線檢驗一

11、般以宏觀檢查和安全附件檢驗為主,必要時進行測厚檢查和電阻值測量。管道的下述部位一般為重點檢查部位:a.壓縮機、泵的出口部位;b. 三通,彎頭、大小頭、支管連接等部位;c.支撐損壞部位附近的管道組成件以及主要受力焊縫;d. 處于生產(chǎn)流程要害部位的管段和與重要裝置或設備相連接的管e.工作條件苛刻及承受交變載荷的管段。4. 以上規(guī)定的在線檢驗項目是在線檢驗的基本要求,檢驗員可根據(jù)實際情況確定實際檢驗項目和內(nèi)容,并進行檢驗工作。5. 在在線檢驗開始前,使用單位應準備好與檢驗有關的管道平面布置圖、管道工藝流程圖、單線圖、歷次在線檢驗和全面檢驗報街、運行參數(shù)等技術資料,檢驗人員應在了解這些資料的基礎上對管

12、道運行記錄、開停車記錄、管道隱患監(jiān)護措施實施情況記錄、管通改造施工記錄、檢修報告、管道泄漏等事故處理記錄等進行檢查,并根據(jù)實際情況制定檢驗方案。6. 宏觀檢查的主要檢查項目和內(nèi)容如下:1. )泄漏檢查主要檢查管子及其附件泄漏情況。2. )絕熱層、防腐層檢查主要檢查管道絕熱層有無破損、脫落、跑冷等情況;防腐層是否完好。3. )振動檢查主要檢查管道有無異常振動情況。4. )位置與變形檢查主要檢查管道與管道、管道與相鄰設備之間有無相互碰撞及摩擦情況;管道是否存在撓曲、下沉以及異常變形等。5. )支吊架檢查(1)支吊架是否脫落、變形或腐蝕損壞;(2)支架與管道接觸處有無積水現(xiàn)象;(3)恒力彈簧艾吊架轉(zhuǎn)

13、體位移指示是否越限;(4)變力彈簧支吊架是否異常變形、偏斜或失載;(5) 剛性支吊架狀態(tài)是否異常;(6) 吊桿及連接配件是否損壞或異常;(7)轉(zhuǎn)導向支架間隙是否合適,有無卡澀現(xiàn)象;(8) 阻尼器、減振器位移是否異常,液壓阻尼器液位是否正常;(9)承載結構與支撐輔助鋼結構是否有明顯變形, 主要受力焊縫是 否有宏觀裂紋。6. )閥門檢查(1) 閥門表面是否存在腐蝕現(xiàn)象;(2) 閥體表面是否有裂紋、嚴重縮孔等缺陷;(3) 閥門連接螺栓是否松動:(4) 閥門操作是否靈活。7. )法蘭檢查(1) 法蘭是否偏口,緊固件是否齊全,有無松動和腐蝕現(xiàn)象;(2) 法蘭面是否發(fā)生異翹曲、變形。8. )膨脹節(jié)檢查(1

14、) 波紋管膨脹節(jié)表面有無劃痕、 凹痕、 腐蝕穿孔、 開裂等現(xiàn)象;(2) 波紋管波間距是否正常、何無失穩(wěn)現(xiàn)象;(3) 鉸鏈型膨脹節(jié)的鉸鏈、銷軸有無變形、脫落等損壞現(xiàn)象;(4) 拉桿式膨脹節(jié)的拉桿、螺栓、連接支座有無異?,F(xiàn)象。9. )陰極保護裝置檢查對有陰極保護裝置的管道應檢查其保護裝置是否完好。10. )管道標識檢查檢查管道標識是否符合因家現(xiàn)行標準的規(guī)定。7. 對重要管道或有明顯腐蝕和沖刷減薄的彎頭、三通、管徑突變部位及相鄰直管部位應采取抽查的方式進行壁厚測定。壁厚測定宜做到定點測厚。8. 對輸送易燃、 易爆介質(zhì)的管道采取抽查的方式進行防靜電接地電阻和法蘭間的接觸電阻值的測定。管道對地電阻不得大

15、于100法蘭間的接觸電阻值應小于0.03 Q。9. 安全附件檢驗按規(guī)程相關要求進行。10. 檢驗報告及問題處理在線檢驗的現(xiàn)場檢驗工作結束后,檢驗人員應根據(jù)檢驗情況,按照附件二在用工業(yè)管道在線檢驗報告書,認真、準確填寫在線檢驗報告。11. 在線檢驗發(fā)現(xiàn)管道存在異常情況和問題時,使用單位應認真分析原因,及時采取整改措施;情況緊急的,應當立即停止使用。重大安全隱患應報質(zhì)量技術監(jiān)督部門備案。12. 全面檢驗是按一定的檢驗周期在在用工業(yè)管道停車期間進行的較為全面的檢驗。安全狀況等級為l級和2級的在用工業(yè)管道檢驗周期一般不超過 6年;安全狀況等級3級的,檢驗周期 -般不超過 3年,管道檢驗周期可根據(jù)下述情

16、況適當延長或縮短:經(jīng)使用經(jīng)驗和檢驗證明可以長期安全運行的管道, 使用單位提出申請,經(jīng)檢驗確認,檢驗周期可適當延長,但最長不得超過9年。屬于下列情況的管道,應適當縮短檢驗周期:(1)新管道投用后的首次檢驗(2) 發(fā)現(xiàn)應力腐蝕開裂或嚴重局部腐蝕,且經(jīng)檢驗確認可能發(fā)生失效的管道;(3)長期承受明顯交變載荷的管道;(4)材料產(chǎn)生劣化的管道;(5)對有設計壽命要求且服役期超過設計壽命的管道;(6)焊縫中存在嚴重超標缺陷的管道;(7)在線檢驗中發(fā)現(xiàn)存在嚴重問題的管道;(8)檢驗員和使用單位認為應該縮短檢驗周期的管道。13 在用工業(yè)管道全面檢驗工作由獲得質(zhì)量技術監(jiān)督部門的資格認可的檢驗單位進行。14 檢驗單

17、位和檢驗人員應做好檢驗的安全防護工作,嚴格遵守使用單位的安全生產(chǎn)制度。15 使用單位負責制定在用工業(yè)管道全面檢驗計劃,安排全面檢驗工作, 按時申報全面檢驗。 使用單位進行全面檢驗工作的現(xiàn)場準備工作,確保所提供檢驗的壓力管道處于適宜的待檢驗狀態(tài);提供安全的檢驗環(huán)境,負責檢驗所必需的輔助工作 (如搭腳手架、配起重設置、提供檢驗用電、水、氣等) ,并協(xié)助檢驗單位進行全面檢驗工作。16 規(guī)定的全面檢驗項目是全面檢驗的基本要求,檢驗員可根據(jù)實際情況確定實際檢驗項日和內(nèi)容,并進行檢驗工作。九、 重點監(jiān)控制度根據(jù)特種設備重點監(jiān)控工作要求制定以下要求:重點監(jiān)控設備范圍:1 )發(fā)生事故后可能造成 10人以上死亡

18、后果的壓力管道;2 )重要場所使用的壓力管道;3 )經(jīng)檢驗判為限定條件使用的壓力管道;4 )關系國家重大經(jīng)濟安全的壓力管道。使用單位的安全管理義務:使用單位負責重點監(jiān)控設備的安全運行,并采取以下措施加強安全管理:1 )建立完善重點監(jiān)控設備安全管理制度、崗位安全責任制度;2 )確定本單位重點監(jiān)控設備安全管理機構,并逐臺落實安全管理責任人;3 )確保重點監(jiān)控設備使用登記率、持證上崗率、 定期檢驗率 100%;4 )定期培訓安全管理及作業(yè)人員;5 )按規(guī)定對重點監(jiān)控設備定期進行檢查、維護、校驗;6 )建立完善應急救援措施及應急預案, 每兩年至少進行 1次預案演練,并對演練情況予以記錄;7 )對經(jīng)檢驗

19、判為監(jiān)控使用的重點監(jiān)控設備,認真落實監(jiān)控措施;未按規(guī)定整改的,不得帶病運行。十、 壓力管道安全附件檢驗制度1. 安全附件應符合壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定、壓力管道安全技術監(jiān)察規(guī)程,以及有關法規(guī)和標準的規(guī)定。不符合規(guī)定的,不準繼續(xù)使用;2. 安全閥一般每年至少校驗l次;3. 從事安全閥校驗的檢驗單位和檢驗人員要具備相應的檢驗資格;4. 屬于下列情況之一的,不得使用:1 )無產(chǎn)品合格證和銘牌的;2)性能不符合要求的;3)逾期不檢查、不校驗的;4)爆破片已超過使用期限的。5. 安全附件的檢驗分為兩種:1 )運行檢查:指在運行狀態(tài)下對安全附件的檢查。2)停機檢查,指在停止運行狀態(tài)下對安全附件的檢查。運

20、行檢查可與在線檢驗同時進行,停機檢查可與全面檢驗同步進行,也可單獨進行。6. 安全附件的運行檢查1 )壓力表檢驗人員應注意同一系統(tǒng)上的壓力表讀數(shù)是否一致。 如發(fā)現(xiàn)壓力表指示失靈、刻度不清、表盤玻璃破裂、泄壓后指針不回零位、表內(nèi)彈簧管泄漏或壓力表指針松動、指針斷裂或外殼腐蝕嚴重、三通旋塞或針形閥開啟標記不清或鎖緊狀置損壞、鉛封損壞等情況,應立即更換。2)安全閥(a)檢驗人員應注意安全閥銹蝕情況,鉛封有無損壞,是否在合格的校驗期內(nèi)。對杠桿式安全閥,檢查防止重錘自由移動和杠桿越出的裝置是否完好,對彈簧式安全閥,檢查調(diào)整螺釘?shù)你U封裝置是否完好;對靜重式安全閥,檢查防止重片飛脫的裝置是否完好。(b) 安

21、全閥與排放口之間裝設截止閥的,運行期間必須處于全開位置并加鉛封。(c)檢查中發(fā)現(xiàn)安全閥失靈或有故障時,應立即處置或停止運行。(d) 當安全閥須進行在線校驗和壓力調(diào)整時,使用單位壓力管道的管理人員和具有相應資格的檢驗人員應到場確認。 調(diào)整合格的安全閥應加鉛封。調(diào)整及校驗裝置用壓力表的精度應不低于 1 級。 檢驗和調(diào)整時, 應有可靠的安全防護措施。3)爆破片(a)檢查爆破片的安裝方向是否正確;并核實銘牌上的爆破壓力和溫度 是否符合運行要求。(b) 爆破片單獨作泄壓裝置的,檢查爆破片和管道間的截止閥是否處于全開狀態(tài),鉛封是否完好。還應檢查爆破片有無泄漏及其它異?,F(xiàn)象。(c)爆破片和安全閥串聯(lián)使用:爆

22、破片裝在安全閥出口側(cè)時,應注意檢查爆破片和安全閥之間所裝的壓力表和截止閥,二者之間不積存壓力,能疏水或排氣。爆破片裝在安全閥進口側(cè)時,應注意檢查爆破片和安全閥之間所裝的壓力表有無壓力指示,截止閥打開后有無氣體漏出,以判定爆破片的完好情況。(d) 爆破片和安全閥并聯(lián)使用時,應參照款2進行檢查。7. 安全附件的停機檢查1) 壓力表檢查壓力表的精度等級、表盤直徑、刻度范圍、安裝位置等,應符合有關規(guī)程、標準的要求。校驗壓力表必須由有資格的計量單位進行,校驗合格后,重新鉛封并出具合格證,注明下次校驗日期。2) 安全閥對拆換下來的安全閥,應解體檢查,修理和調(diào)整,進行耐壓試驗和密封試驗,然后校驗開啟壓力,并

23、應符合有關規(guī)程、標準的要求。新安全閥應校驗合格后才準安裝使用。安全閥校驗合格后,打上鉛封并出具校驗報告。3)爆破片應按有關規(guī)定,定期更換。4)緊急切斷裝置對拆下來的緊急切斷裝置,應解體、檢驗、修理和調(diào)整,進行耐壓、密封、緊急切斷、耐振動等性能試驗。具體要求應分別符合相關規(guī)程、標準的規(guī)定。檢驗合格后,重新鉛封并出具合格報告。卜一、壓力管道事故處理制度1. 對輸送可燃、易爆或有毒介質(zhì)的壓力管道應建立巡線檢查制度,制定應急措施和救援方案,根據(jù)需要建立搶險隊伍,并定期演練。2. 對事故隱患應及時采取措施進行整改,重大事故隱患應以書面形式報告主管部門和安全監(jiān)察部門。3. 發(fā)生特別重大事故、特大事故、重大事故和嚴重事故后必須立即報告主管部門和質(zhì)量技術監(jiān)督行政部門。發(fā)生特別重大事故或特大事故后還必須直接報告國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗撿檢疫總局。4. 事故報告應當包括以下內(nèi)容:(1) 事故發(fā)生單位(或者業(yè)主)名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話;(2) 事故發(fā)生地點、時間(年

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