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1、金融單位聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控工程業(yè)務(wù)流程研究與解析摘要:當(dāng)前,銀行安全管理應(yīng)用出現(xiàn)的新特點(diǎn)與需求,使得銀行由分散管理向集中管理轉(zhuǎn)變,由傳統(tǒng)本地監(jiān)控變?yōu)檫h(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控,由銀行單一的安防系統(tǒng)轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合性的安全管理系統(tǒng)。一、概述當(dāng)前,銀行安全管理應(yīng)用出現(xiàn)的新特點(diǎn)與需求,使得銀行由分散管理向集中管理轉(zhuǎn)變,由傳統(tǒng)本地監(jiān)控變?yōu)檫h(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控,由銀行單一的安防系統(tǒng)轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合性的安全管理系統(tǒng)。具體表現(xiàn)在:l 對(duì)原有各子系統(tǒng)進(jìn)行資源整合,使原本網(wǎng)點(diǎn)獨(dú)立子系統(tǒng)能夠有機(jī)的聯(lián)系在一起,實(shí)現(xiàn)互連互通,實(shí)現(xiàn)整體安全防范與管理的“大安防”思想;l 借助銀行內(nèi)部生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),在不影響生產(chǎn)數(shù)據(jù)正常傳輸前提下,實(shí)現(xiàn)圖像,語(yǔ)音的網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)傳輸,對(duì)所有圖
2、像進(jìn)行有效監(jiān)視;l 分行對(duì)全轄網(wǎng)點(diǎn)由分散式管理到集中式管理的轉(zhuǎn)變,真正實(shí)現(xiàn)對(duì)全轄網(wǎng)點(diǎn)的遠(yuǎn)程集中管理,包括遠(yuǎn)程監(jiān)視與控制,設(shè)備維護(hù),錄像資料下載,參數(shù)設(shè)置等;l 建立一套以安防為主的綜合性金融智能安全管理平臺(tái),其它各級(jí)職能部門通過OA分控軟件可以實(shí)現(xiàn)對(duì)各網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行安全防范,業(yè)務(wù)流程監(jiān)管,合規(guī)與內(nèi)控,優(yōu)質(zhì)文明評(píng)比等工作。l 要求圖像、聲和光聯(lián)動(dòng)定位顯示,達(dá)到對(duì)全轄網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行遠(yuǎn)程預(yù)警,控制與應(yīng)急處置的目的。針對(duì)目前銀行金融安全管理的業(yè)務(wù)流程與需求,結(jié)合銀行安全管理應(yīng)用出現(xiàn)的新變化、新特點(diǎn),進(jìn)行了深入調(diào)曬與分析,在總結(jié)以往服務(wù)于銀行安全防范與管理實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,開發(fā)了金融安全管理集成軟件智能安全聯(lián)網(wǎng)管
3、理平臺(tái)。該智能安全聯(lián)網(wǎng)管理平臺(tái)是嚴(yán)格根據(jù)公安部最新的銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全防范工程設(shè)計(jì)規(guī)范/GA382004和建設(shè)部安全防范工程技術(shù)規(guī)范/GB503482004,并參照廣東省公安監(jiān)管場(chǎng)所機(jī)房建設(shè)管理試行辦法,結(jié)合當(dāng)今銀行實(shí)際應(yīng)用需求與特點(diǎn)開發(fā)。通過調(diào)研與分析,將傳統(tǒng)的1個(gè)職能部門(保衛(wèi)部)業(yè)務(wù)管理需求和6個(gè)職能部門業(yè)務(wù)管理需求(監(jiān)察稽核部、人力資源部、會(huì)計(jì)結(jié)算部、工會(huì)、信息科技部)進(jìn)行了整合,同時(shí)與5個(gè)支撐業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)(金庫(kù)、營(yíng)業(yè)所、離行ATM點(diǎn)、自助銀行、支行/分行大樓)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歸結(jié)為以下銀行遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控平臺(tái)的子系統(tǒng)建設(shè)。這些子系統(tǒng)分別是:l 視頻監(jiān)控子系統(tǒng)l 報(bào)警聯(lián)動(dòng)子系統(tǒng)l 語(yǔ)音對(duì)講/廣播子
4、系統(tǒng)l 視頻會(huì)議子系統(tǒng)l 門禁系統(tǒng)(金庫(kù))l 視頻轉(zhuǎn)發(fā)子系統(tǒng)l 顯示子系統(tǒng)l 設(shè)備巡更子系統(tǒng)按照銀行日常安全生產(chǎn)管理與業(yè)務(wù)監(jiān)督,金融安全風(fēng)險(xiǎn)防范與突發(fā)事件應(yīng)急處理等3個(gè)方面的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和需要,真正做到“事前監(jiān)督,事中糾正,事后取證”,該智能安全聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)按銀行職能部門與業(yè)務(wù)類型分有以下子系統(tǒng)。1、視頻監(jiān)控子系統(tǒng)通過監(jiān)控中心,在銀行金庫(kù)區(qū),庫(kù)門區(qū),網(wǎng)點(diǎn)業(yè)務(wù)柜臺(tái)區(qū)和辦公區(qū),電子清算室,點(diǎn)鈔間,押運(yùn)交接間,ATM取款區(qū)與鈔箱間,設(shè)備間,通道及出入口等重點(diǎn)部位部署攝像機(jī),實(shí)現(xiàn)全方位、全天候、無(wú)死角的全實(shí)時(shí)監(jiān)控與監(jiān)聽,還有錄像資料可供查詢與取證,既保證了網(wǎng)點(diǎn)的生產(chǎn)安全,又方便了各級(jí)部門掌握網(wǎng)點(diǎn)人員動(dòng)態(tài),
5、業(yè)務(wù)監(jiān)管,開展合規(guī)與內(nèi)控,進(jìn)行優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)評(píng)比,提供了“足不出戶”的高效管理手段與技術(shù)支持。視頻監(jiān)控子系統(tǒng)是該平臺(tái)的核心之一,擔(dān)負(fù)著日常安全生產(chǎn),合規(guī)與內(nèi)控,優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)評(píng)和突發(fā)事件應(yīng)急處理等功能。通過不同的職能部門OA分控,可以實(shí)現(xiàn)對(duì)圖像的關(guān)注功能。各職能部門監(jiān)看的具體職責(zé)如表1。表1:各職能部門監(jiān)看的具體職責(zé)2、報(bào)警控制及聯(lián)動(dòng)子系統(tǒng)在銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所主要通道,門窗,柜臺(tái),金庫(kù)內(nèi),票據(jù)/憑證室,鈔箱門,設(shè)備間等提供緊急報(bào)警探頭裝置,通過在監(jiān)控中心可以實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)點(diǎn)報(bào)警主機(jī)進(jìn)行遠(yuǎn)程控制與操作,包括撤布防、旁路、復(fù)位等。當(dāng)銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)發(fā)生搶劫,劫持等重大突發(fā)事件時(shí),能夠?qū)崿F(xiàn)及時(shí)、準(zhǔn)確告警,并將報(bào)警信息
6、同時(shí)聯(lián)動(dòng)圖像上傳至上級(jí)監(jiān)控中心和110,產(chǎn)生聲、光、電的立體報(bào)警效果,幫助監(jiān)控中心及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)情況,并立即出警處置。主要報(bào)警探頭安裝位置與用途見表2。表2:報(bào)警探頭安裝位置與用途3、門禁子系統(tǒng)主要用于異地金庫(kù)遠(yuǎn)程無(wú)人值守,通過在監(jiān)控中心對(duì)金庫(kù)出入口等實(shí)施電子控制,對(duì)刷卡記錄進(jìn)行實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì),掌握出入金庫(kù)人員的出入情況,并對(duì)管理人員的日常操作進(jìn)行監(jiān)督和管理,有效地防范和其他未授權(quán)的非法用戶非法入侵等異常行為的發(fā)生。4、顯示子系統(tǒng)主要用于銀行監(jiān)控中心大屏幕顯示網(wǎng)點(diǎn)重點(diǎn)監(jiān)看圖像,實(shí)行24小時(shí)值班,并對(duì)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)視與控制。顯示策略一般以一天時(shí)間為單位,對(duì)一天內(nèi)的不同時(shí)刻進(jìn)行不同顯示策略,如輪巡等,可按
7、不同畫面顯示格式,對(duì)任何一路攝像機(jī)進(jìn)行自由組合配置,達(dá)到不同時(shí)間段真正有效監(jiān)看不同的重點(diǎn)圖像的效果。根據(jù)銀行的業(yè)務(wù)時(shí)間和業(yè)務(wù)流程,一般顯示策略如表3。表3:銀行的業(yè)務(wù)時(shí)間和業(yè)務(wù)流程顯示策略表3每個(gè)顯示時(shí)間段的顯示內(nèi)容為固定+輪巡顯示,在不同時(shí)間段,系統(tǒng)會(huì)進(jìn)行自動(dòng)切換,極大地提高了遠(yuǎn)程監(jiān)看的效率。5、設(shè)備巡更子系統(tǒng)銀行網(wǎng)點(diǎn)多而地理位置相對(duì)分散,維護(hù)和管理不便。實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控后,在監(jiān)控中心可以通過設(shè)備巡更子系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)備的遠(yuǎn)程管理與維護(hù),參數(shù)設(shè)置等操作,還可以實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài),如CPU,內(nèi)存狀態(tài),心跳等,極大地提高了網(wǎng)點(diǎn)設(shè)備系統(tǒng)的無(wú)故障運(yùn)行時(shí)間。6、視頻轉(zhuǎn)發(fā)子系統(tǒng)視頻轉(zhuǎn)發(fā)子系統(tǒng)是在充分
8、保證銀行生產(chǎn)業(yè)務(wù),OA數(shù)據(jù)正常運(yùn)行的情況下,為了達(dá)到多個(gè)用戶對(duì)網(wǎng)點(diǎn)圖像的實(shí)時(shí)查看,而有效地解決了銀行生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)帶寬的瓶頸問題,提高了生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的利用率。7、語(yǔ)音對(duì)講/廣播子系統(tǒng)在監(jiān)控中心與ATM點(diǎn)都安裝了語(yǔ)音對(duì)講設(shè)備,通過在監(jiān)控中心與ATM點(diǎn)語(yǔ)音對(duì)講/廣播,實(shí)現(xiàn)監(jiān)控中心可以針對(duì)遠(yuǎn)程無(wú)人職守ATM發(fā)生的各種緊急事件發(fā)出直接告警和喊話。同時(shí)操作ATM機(jī)的客戶也對(duì)發(fā)生的吞卡、ATM操作方法等事件也可與監(jiān)控中心直接求助對(duì)講,提高銀行ATM使用的人性化和科學(xué)化。8、視頻會(huì)議子系統(tǒng)在銀行內(nèi)部,通過視頻會(huì)議子系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)不同部門間的協(xié)調(diào)與溝通,政情、法令、規(guī)章管理制度的上傳下達(dá),是借助現(xiàn)有平臺(tái)提高工作效率的有效實(shí)現(xiàn)
9、方式,大大節(jié)省了時(shí)間。另一方面,銀行定制的個(gè)性化功能子系統(tǒng),體現(xiàn)“人防物防技防”的思想,這主要表現(xiàn)在軟件平臺(tái)生產(chǎn)指揮/報(bào)警聯(lián)動(dòng)處置流程方面。二、流程管理1、安全生產(chǎn)監(jiān)管流程n 監(jiān)管對(duì)象:各網(wǎng)點(diǎn)業(yè)務(wù)柜臺(tái);n 監(jiān)管部門:各職能部門(監(jiān)察稽核部、人力資源部、會(huì)計(jì)結(jié)算部、工會(huì),信息科技部);n 監(jiān)管實(shí)現(xiàn)方式:通過在辦公電腦上安裝該平臺(tái)OA分控軟件即可查看網(wǎng)點(diǎn)相應(yīng)的攝像機(jī)圖像,輕松實(shí)現(xiàn)監(jiān)督與管理;n 通過平臺(tái)OA分控軟件對(duì)業(yè)務(wù)過程中發(fā)生的行為,監(jiān)管部門及處理方式見表4。表4:分控軟件對(duì)業(yè)務(wù)過程中發(fā)生的行為的監(jiān)管部門及處理方式2、報(bào)警聯(lián)動(dòng)緊急處置流程A、報(bào)警方式n 營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn):柜臺(tái)緊急按鈕,門窗紅外探頭報(bào)警
10、;n ATM點(diǎn):震動(dòng)報(bào)警,鈔箱門磁報(bào)警;n 金庫(kù):門磁,紅外探頭,墻壁震動(dòng)探測(cè)器。前端探頭的報(bào)警信號(hào)經(jīng)線路傳入網(wǎng)點(diǎn)報(bào)警主機(jī)后,一路報(bào)警信息直接通過電話撥號(hào)報(bào)警到110中心,另一路通過銀行內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)上傳到銀行監(jiān)控中心,并通過平臺(tái)軟件進(jìn)行事件日志記錄和產(chǎn)生圖像、聲光、電子地圖聯(lián)動(dòng)到大屏幕顯示的效果。 B、接警n 接警人員銀行各級(jí)監(jiān)控中心值班人員;掌握現(xiàn)場(chǎng)情況:包括掌握?qǐng)?bào)警網(wǎng)點(diǎn),報(bào)警部位,涉警人員,狀況及地點(diǎn)等,這些都可以通過平臺(tái)軟件實(shí)現(xiàn)并記錄,如聯(lián)動(dòng)報(bào)警探頭的現(xiàn)場(chǎng)圖像,報(bào)警網(wǎng)點(diǎn)的負(fù)責(zé)人,聯(lián)系電話及地址情況顯示,并錄像保存,報(bào)警事件日志記錄等;n 警情處置接警后,分兩種處理同時(shí)進(jìn)行,一是通過各種通訊手段,調(diào)動(dòng)警力,控制現(xiàn)場(chǎng)情況,按存儲(chǔ)的警情預(yù)處理預(yù)案流程進(jìn)行(報(bào)警短消息服務(wù)或手機(jī)發(fā)送給110或銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人等),二是銀行各級(jí)監(jiān)控中心根據(jù)警情大小和現(xiàn)場(chǎng)情況,通過平臺(tái)軟件提供的信息作為應(yīng)急處理的決策依據(jù),進(jìn)行統(tǒng)籌分析,根據(jù)決策結(jié)果進(jìn)行出警處置。如誤報(bào)警情,在進(jìn)行確認(rèn)后,值班人員可通過軟件進(jìn)行遠(yuǎn)程消警和重新布撤防操作,恢復(fù)網(wǎng)點(diǎn)系統(tǒng)正常狀態(tài)。C、警情的處置依據(jù)與事后查閱在監(jiān)控中心,通過平臺(tái)軟件實(shí)時(shí)跟蹤和記錄了報(bào)警現(xiàn)場(chǎng)的情況,以及
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