永州市電子商務(wù)

1、永州市電子商務(wù)“十三五”發(fā)展規(guī)劃（2016-2020）永州市商務(wù)和糧食局目 錄一、永州市電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀1（一）電子商務(wù)穩(wěn)步推進成效逐步凸顯11.各類主體共促電子商務(wù)發(fā)展12.傳統(tǒng)企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)形勢喜人23.農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展率先突破24.電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善35.旅游電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展5（二）限制電子商務(wù)進一步發(fā)展的瓶頸亟需突破61.電子商務(wù)發(fā)展規(guī)模和聚合度有待提高62.物流業(yè)發(fā)展滯后，服務(wù)功能有待提升63.人才尚不能滿足電子商務(wù)快速發(fā)展需要74.電子商務(wù)配套支撐體系尚不健全7二、永州市電子商務(wù)發(fā)展目標(biāo)與策略7（一）發(fā)展目標(biāo)7（二）發(fā)展思路81.立足生態(tài)優(yōu)勢，謀求綠色發(fā)展82.解放思想為先

2、，激發(fā)活力為本93.引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，服務(wù)惠及民生9（三）發(fā)展定位91.打造智慧永州、綠色永州92.發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)103.做強特色工業(yè)、規(guī)模工業(yè)10（四）發(fā)展策略111.產(chǎn)品優(yōu)化策略112.技術(shù)引領(lǐng)策略113.全網(wǎng)營銷策略114.品牌驅(qū)動策略115.區(qū)域合作策略126.人才支持策略12三、永州市電子商務(wù)發(fā)展的空間布局12（一）永州市級電子商務(wù)主要項目一覽表13（二）各區(qū)縣電子商務(wù)重點項目一覽表16四、永州市電子商務(wù)發(fā)展主要任務(wù)22（一）健全電子商務(wù)發(fā)展政策環(huán)境22（二）完善電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)條件22（三）建構(gòu)電子商務(wù)配套服務(wù)體系23（四）創(chuàng)新電子商務(wù)人才使用機制24（五）強化電子商務(wù)市場監(jiān)管

3、建設(shè)24（六）培育電子商務(wù)發(fā)展生態(tài)環(huán)境25五、永州市電子商務(wù)發(fā)展重點工程25（一）電子商務(wù)公共服務(wù)工程25（二）電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)培育和創(chuàng)業(yè)孵化工程26（三）網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施完善工程26（四）電子商務(wù)物流快遞支撐工程28（五）電子商務(wù)信用和品牌建設(shè)工程28（六）電子商務(wù)精準(zhǔn)扶貧工程（湘南桂北國家級“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧”合作發(fā)展示范區(qū)）29（七）旅游電子商務(wù)集成工程30（八）跨境電子商務(wù)創(chuàng)新培育工程31（九）移動電子商務(wù)普及推廣工程32（十）電子商務(wù)人才支持工程33六、永州市電子商務(wù)發(fā)展保障措施34(一)組織保障措施341.加強對電子商務(wù)發(fā)展的宏觀規(guī)劃和引導(dǎo)342.加強對電子商務(wù)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)和考核343.

4、加強電子商務(wù)規(guī)范和統(tǒng)計354.建立優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和項目數(shù)據(jù)庫35（二）資金保障措施351.積極爭取認(rèn)真落實國家和省政府有關(guān)電子商務(wù)的政策和措施352.市縣（區(qū)）兩級財政設(shè)立電子商務(wù)專項資金加大對電子商務(wù)發(fā)展的扶持力度353.拓寬電子商務(wù)企業(yè)融資渠道，解決其成長過程中“融資難”的問題35（三）宣傳普及措施361.加大電子商務(wù)的宣傳和普及力度362.舉辦電商青年創(chuàng)業(yè)大賽363.加強典型經(jīng)驗提煉和總結(jié)宣傳37（四）環(huán)境優(yōu)化措施371.不斷優(yōu)化電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境372.發(fā)揮人才智庫咨詢服務(wù)功能373.支持行業(yè)組織行使規(guī)范引導(dǎo)職能374.強化政產(chǎn)學(xué)研四方聯(lián)動機制38附件：永州市電子商務(wù)專項行動計劃（2017-2

5、020）39一、永州市電子商務(wù)專項行動計劃實施進度分工表39二、進度安排47 組織發(fā)動階段（2016年1月2017年6月）47全面實施階段（2017年7月2018年12月）473.深化優(yōu)化階段（2019年1月2020年12月）47三、永州市電子商務(wù)專項行動計劃實施措施48（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確分工責(zé)任48（二）統(tǒng)一行動策略，規(guī)范實施流程48（三）強化政策引導(dǎo)，嚴(yán)格監(jiān)督考核49 為推進永州市電子商務(wù)又好又快并可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟新動力的意見（國發(fā)201524號）、國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展的指導(dǎo)意見（國辦發(fā)201546號）、國務(wù)院辦公廳關(guān)于促

6、進農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見（國辦發(fā)201578號）、國家電子商務(wù)“十三五”發(fā)展規(guī)劃、湖南省電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃（2014-2020）（湘政辦發(fā)201457號）、永州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要和永州市人民政府關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的實施意見(永政發(fā)20159號)等文件精神，結(jié)合永州市電子商務(wù)發(fā)展實際和自身特點及優(yōu)勢，特制定本規(guī)劃。本規(guī)劃涉及范圍包括：永州下轄冷水灘區(qū)（含永州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）、零陵區(qū)、祁陽縣（含金洞管理區(qū)）、東安縣、雙牌縣、新田縣、藍(lán)山縣、道縣、寧遠(yuǎn)縣、江永縣（含回龍圩管理區(qū)）、江華瑤族自治縣，行政區(qū)域面積22441平方千米。一、永州市電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀（一）電子商務(wù)穩(wěn)步推

7、進成效逐步凸顯 1.各類主體共促電子商務(wù)發(fā)展。永州市高度重視電子商務(wù)的發(fā)展，在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下和省有關(guān)部門的指導(dǎo)下，市直有關(guān)部門鼎力配合、各縣區(qū)積極投入，協(xié)同推進電子商務(wù)發(fā)展。已經(jīng)發(fā)布的永州市人民政府關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的實施意見，對永州市電子商務(wù)發(fā)展進行了多方面頂層設(shè)計和統(tǒng)籌規(guī)劃。在傳統(tǒng)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)企業(yè)、廣大創(chuàng)業(yè)青年的積極參與下，永州市電子商務(wù)增長迅速：2016年電子商務(wù)發(fā)展勢頭強勁，新入統(tǒng)湖南省電子商務(wù)系統(tǒng)企業(yè)292家，從事電商業(yè)態(tài)人員達(dá)10余萬人，全年電子商務(wù)交易額142億元，網(wǎng)絡(luò)零售交易額超過36億元。商貿(mào)企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用普及率達(dá)到45%以上，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍

8、頭企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用普及率分別達(dá)到50%和60%，未來電子商務(wù)發(fā)展空間更加廣闊。2.傳統(tǒng)企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)形勢喜人。2016年全市新增觸網(wǎng)企業(yè)300家以上，通過省級電子商務(wù)企業(yè)認(rèn)定59家。2016年底，省電商示范企業(yè)1家，省電商重點培育項目6個。2016年底2017年初新申報省電商重點培育項目3個。截止2017年1月份我市共有湖南省電子商務(wù)重點培育項目9個。在電商政策的引導(dǎo)下，傳統(tǒng)企業(yè)加快電商應(yīng)用步伐。如恒惠集團開發(fā)了e食匯APP，推進傳統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)電商應(yīng)用。億科互聯(lián)積極與我市源味街商家整體合作，大力推廣“愛買單”平臺移動支付。三聯(lián)電器與阿里村淘開展合作，積極推進傳統(tǒng)商貿(mào)電商應(yīng)用。永州家電商會電器連

9、鎖股份有限公司通過自建第三方電子商務(wù)平臺九嶷商城，銷售以家用電器為主，以辦公用品、智能家居、五金交化、地方土特產(chǎn)為輔的線下體驗、線上交易的綜合型電子商務(wù)平臺。永州異蛇科技實業(yè)有限公司在2014年投資1210萬元相繼建立了公司官網(wǎng)、招商網(wǎng)站，并與阿里巴巴、淘寶、天貓、京東等大型電子商務(wù)平臺達(dá)成合作關(guān)系，配合微信、微博等媒體平臺廣告，在一線城市建立倉儲物流中心，多元化進行網(wǎng)絡(luò)銷售。永州市兆魚積分寶網(wǎng)絡(luò)科技有限公司通過聯(lián)盟永州各地500商家會員做平臺共享。樂果水果快遞自2014年6月成立以來發(fā)展迅速，顧客只需在線訂購下單付款，輻射范圍內(nèi)網(wǎng)點門店將實現(xiàn)20分鐘送水果上門服務(wù)，實現(xiàn)線上線下電子商務(wù)服務(wù)一

10、體化。同時，阿里巴巴農(nóng)村淘寶、京東、杰夫、每天惠、湘村購、郵樂購等一批知名電商平臺企業(yè)落戶永州。3.農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展率先突破。永州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化保持全國先進，成功躋身全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范市。國家、省級龍頭企業(yè)由21家增至36家，以永州國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展迅速。2015年，全市實現(xiàn)糧食總產(chǎn)318.16萬噸、水果108.8萬噸、蔬菜450萬噸，收購煙葉55.6萬擔(dān)，新建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地90個、糧食萬畝高產(chǎn)示范片51個、果茶標(biāo)準(zhǔn)園18個、國家級蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園4個、國家和省級畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場8家，新增農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)26家、“三品一標(biāo)”產(chǎn)品75個、省著名商標(biāo)10個，東安被評為全國農(nóng)產(chǎn)品

11、質(zhì)量安全縣，道縣、江永、新田、冷水灘、江華、寧遠(yuǎn)、藍(lán)山獲批國家出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。一系列高標(biāo)準(zhǔn)成果的取得為永州市農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展提供了可靠的質(zhì)量和優(yōu)質(zhì)的資源保證。2015年我市成為全國首個實現(xiàn)各縣區(qū)同步推進阿里巴巴農(nóng)村淘寶項目和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全防偽溯源體系建設(shè)的地級市，阿里巴巴農(nóng)村淘寶已經(jīng)在全市11 個縣區(qū)實現(xiàn)全覆蓋，全市首批村淘站點達(dá)到522 個，農(nóng)產(chǎn)品防偽朔源監(jiān)管平臺硬件建設(shè)全部到位，淘寶“特色中國永州館”上線運行。2015年11月30日，全市第一單村淘網(wǎng)訂單落戶零陵區(qū)黃田鋪鎮(zhèn)球華村。12月15日，永州市在零陵區(qū)開展永州市阿里村淘項目集中上線暨“淘寶年貨節(jié) ”啟動儀式?？h域農(nóng)村電商

12、發(fā)展活力迸發(fā)，2015、2016年江永縣、祁陽縣先后被評為“全國電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣”。祁陽、雙牌縣被評為湖南省電子商務(wù)進農(nóng)村示范縣。電商扶貧初顯成效，已建成貧困村電商服務(wù)站184個。4.電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。2016年永州云計算大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園（華為云計算中心）一期業(yè)務(wù)正式運營，為我市電子商務(wù)發(fā)展及精準(zhǔn)營銷提供了大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。我市電信普遍服務(wù)試點項目順利推進，智慧城市（數(shù)字永州）項目基本完成，新增700個行政村開通寬帶網(wǎng)絡(luò)，中心城區(qū)公共場所實現(xiàn)無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。集社會治理、城市管理、公共服務(wù)于一體的信息平臺上線運行。目前，我市共有郵政營業(yè)場所總量249個，郵路94條，單程郵路總長度達(dá)2.4萬

13、公里；快遞企業(yè)112家，其中許可企業(yè)45家、分支機構(gòu)67家，另有快遞鄉(xiāng)鎮(zhèn)末端網(wǎng)點325個，覆蓋132個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。從業(yè)務(wù)類別看，我市物流企業(yè)大致可以分為三類：一是企業(yè)自營物流。這是我市物流業(yè)的主要形式。二是第三方物流。主要是與我市傳統(tǒng)企業(yè)如長豐集團、湘江紙業(yè)、零陵卷煙廠等合作的物流企業(yè)。三是零擔(dān)物流。全市共203家企業(yè)，其中永州市弟兄物流公司是我市最大的零擔(dān)物流企業(yè)，注冊資本600萬元，年貨運吞吐量20萬噸。全國第三次經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)顯示，2013年永州共有交通運輸、倉儲和郵政業(yè)單位299家，從業(yè)人員15164人。其中道路運輸業(yè)195家，水上運輸業(yè)10家、航空運輸業(yè)2家、裝卸搬運和運輸代理業(yè)27家、倉儲

14、業(yè)18家、郵政業(yè)47家。從分布區(qū)域看，主要分布在中心城區(qū)、祁陽，其中中心城區(qū)物流企業(yè)126 家。從營業(yè)收入看，年營業(yè)收入突破1億元的物流企業(yè)有1家，即邦聯(lián)醫(yī)藥物流公司；收入過3000萬元的有2家，分別是永州市弟兄物流公司、中聯(lián)物流公司。永州地處瀟、湘二水匯合處，位于國家戰(zhàn)略規(guī)劃“一帶一部”重要節(jié)點和對接?xùn)|盟黃金通道，接壤兩廣地區(qū),區(qū)位優(yōu)勢得天獨厚。經(jīng)過幾年大力建設(shè)，永州全面進入高鐵時代。湘桂高鐵2013年開通運行，目前已實現(xiàn)動車直達(dá)北京、上海、廣州、深圳，永州融入長株潭1.5小時經(jīng)濟圈、珠三角2.5小時經(jīng)濟圈；廈蓉、道賀高速永州段和二廣高速永州至廣州段全面建成通車，全市高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到48

15、9公里，居全省第5位，11個縣區(qū)全部實現(xiàn)半小時內(nèi)上高速；祁冷一級公路及一批干線公路、出省跨境公路建成通車，北五縣區(qū)基本形成半小時經(jīng)濟圈，南六縣形成一小時經(jīng)濟圈，全市縣城之間最遠(yuǎn)形成兩小時交通圈。永州零陵機場先后開通了永州-長沙-廣州/永州-深圳/永州-北京/永州-昆明航線，可飛抵長沙、?？?、深圳、廣州等地。長沙黃花國際機場與張家界荷花機場、永州零陵機場聯(lián)手推出的航班無縫隙中轉(zhuǎn)服務(wù)，真正做到了“一票通行”。以鐵路和高速公路等陸路交通為主干線，水運、航空交通為輔的立體大交通格局，為電子商務(wù)發(fā)展提供了基本的交通條件。 5.旅游電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。永州市旅游資源豐富，具有深厚的人文底蘊，自然、人文景點多

16、，級別高，生態(tài)環(huán)境好，旅游電子商務(wù)發(fā)展?jié)摿薮?。僅2015年，永州新增3A級景區(qū)11家、4A級景區(qū)2家，寧遠(yuǎn)、雙牌躋身全省旅游強縣。水、空氣質(zhì)量穩(wěn)居全國地級市前列，湘江源頭區(qū)域獲批國家生態(tài)文明先行示范區(qū)，新田、寧遠(yuǎn)、雙牌、藍(lán)山、江華列入國家主體功能區(qū)建設(shè)試點示范，九嶷山、舜皇山創(chuàng)建國家級自然保護區(qū)，福音山獲批國家森林公園，新增5個國家濕地公園、3個國家水利風(fēng)景區(qū)。陽明山掛牌國家生態(tài)旅游示范區(qū)和海峽兩岸交流基地，九嶷山創(chuàng)建國家級風(fēng)景名勝區(qū)通過國家住建部評估，江華成功舉辦60周年縣慶暨第十三屆瑤族盤王節(jié)，東安成功創(chuàng)建首個“中國德文化之鄉(xiāng)”。隨著個性游、休閑游與養(yǎng)生游的興起，與電子商務(wù)良好的契合性，

17、實現(xiàn)本地旅游產(chǎn)品創(chuàng)新與電子商務(wù)渠道的互動與整合，永州市與攜程、同程、去哪兒等國內(nèi)知名旅游網(wǎng)站開展合作，引導(dǎo)縣區(qū)、景區(qū)、旅游企業(yè)大力開展旅游電子商務(wù)應(yīng)用，在同程網(wǎng)、攜程網(wǎng)、去哪兒網(wǎng)共上線了128家景區(qū)（點）、543家酒店，實現(xiàn)了景區(qū)、酒店網(wǎng)上支付和交易功能?？h區(qū)和旅游企業(yè)微信公眾號逐步建立，祁陽旅游、零陵旅游、掌上道縣、美麗東安、香草源景區(qū)APP和一批旅游微信公眾號已經(jīng)上線。雙牌縣成功創(chuàng)建了湖南省智慧旅游示范縣，陽明山和桐子坳建設(shè)了語音導(dǎo)游系統(tǒng)、視覺識別與導(dǎo)視系統(tǒng)、無人售票機、網(wǎng)絡(luò)購票等智慧化設(shè)施。永州的熱門景區(qū)邁上了“智慧旅游”的步伐，提升了旅游舒適度，為各類游客提供了更便捷、智能化的旅游體驗

18、，為永州旅游電子商務(wù)的發(fā)展提供了巨大空間。 （二）限制電子商務(wù)進一步發(fā)展的瓶頸亟需突破 雖然我市電子商務(wù)發(fā)展態(tài)勢良好，潛力巨大，但比照全國電子商務(wù)發(fā)展形勢，我市電子商務(wù)整體發(fā)展水平偏低、電子商務(wù)集聚度不高、傳統(tǒng)企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)投入不夠、電子商務(wù)各類人才不足、物流等支撐服務(wù)有待提升、電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)計和監(jiān)測體系不完善等問題亟需突破。 1.電子商務(wù)發(fā)展規(guī)模和聚合度有待提高。一是目前永州市電子商務(wù)交易平臺數(shù)量少、規(guī)模小，缺乏在全國有影響力的知名品牌，平臺知名度亟需提升。二是從永州發(fā)展現(xiàn)狀看，不僅從事電子商務(wù)的經(jīng)營主體偏少，而且絕大多數(shù)電子商務(wù)經(jīng)營主體停留在發(fā)展初期階段，缺少電子商務(wù)交易額億元以上的

19、龍頭企業(yè)，對產(chǎn)業(yè)的示范帶動作用有所欠缺。三是電子商務(wù)發(fā)展尚處于多以個體、企業(yè)上網(wǎng)各自經(jīng)營為主要表現(xiàn)形式的初級發(fā)展階段，未構(gòu)成有效的電商集聚形態(tài)，實體企業(yè)建網(wǎng)站主要以推介為主，缺乏將生產(chǎn)、加工、銷售、運營及品牌運作等產(chǎn)業(yè)鏈過程進行聚合的意識與行為，缺乏拉動作用明顯的龍頭整機類產(chǎn)品、平臺類產(chǎn)品，高端新興產(chǎn)業(yè)和高附加值產(chǎn)品在電子商務(wù)交易中的比重有待進一步提高。 2.物流業(yè)發(fā)展滯后，服務(wù)功能有待提升。永州物流整體發(fā)展水平較低，缺乏物流產(chǎn)業(yè)信息化和管理的經(jīng)驗。目前我市的物流公司規(guī)模不大，無省級重點扶持物流龍頭企業(yè)，與全省物流發(fā)展的平均水平差距較大，物流配送主要依托一些小型物流快遞企業(yè)，時效性較低，物流成

20、本高，不利于提升消費者網(wǎng)購體驗和滿足企業(yè)網(wǎng)絡(luò)銷售的發(fā)展需要。同時，缺乏整體的物流規(guī)劃和協(xié)調(diào)機制，物流企業(yè)各自無序發(fā)展制約永州區(qū)域輻射能力；缺乏冷鏈物流，制約了生鮮農(nóng)產(chǎn)品通過電子商務(wù)銷售。缺乏提供物流服務(wù)的本土骨干企業(yè)，難以滿足大批量物流配送的需求。 3.人才尚不能滿足電子商務(wù)快速發(fā)展需要。電子商務(wù)快速普及應(yīng)用所造成的人才需求膨脹帶來了巨大的人才缺口，電子商務(wù)專業(yè)人才尤其是高端技術(shù)人才嚴(yán)重短缺，特別是電子商務(wù)高端的技術(shù)、管理、營銷、運營人才缺乏，導(dǎo)致永州企業(yè)不能有效利用電子商務(wù)進行產(chǎn)品營銷與品牌提升，降低了“觸網(wǎng)”成功概率。另外部分傳統(tǒng)企業(yè)電子商務(wù)意識仍然不強，“學(xué)網(wǎng)、觸網(wǎng)、用網(wǎng)”的積極性不高。

21、 4.電子商務(wù)配套支撐體系尚不健全。永州市電子商務(wù)服務(wù)業(yè)的比重較小，電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)數(shù)量較少，未形成高效的服務(wù)支撐體系，物流配送、數(shù)據(jù)分析、信用擔(dān)保、支付、認(rèn)證、網(wǎng)店裝修等服務(wù)能力不強。軟件與信息技術(shù)服務(wù)業(yè)支撐“互聯(lián)網(wǎng)+”、工業(yè)化和信息化深度融合能力還不足。部分貧困村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施配套不足，移動通信網(wǎng)絡(luò)尚未覆蓋到位，為電商扶貧增加了難度。配套支撐體系的不完善在一定程度上制約了永州市電子商務(wù)的快速發(fā)展。二、永州市電子商務(wù)發(fā)展目標(biāo)與策略（一）發(fā)展目標(biāo)力爭到2020年，電子商務(wù)發(fā)展達(dá)到全省先進水平，進入省級電子商務(wù)示范城市行列,爭創(chuàng)國家級電子商務(wù)示范城市。湘南桂北國家級互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧合作發(fā)展示范區(qū)取

22、得突破，“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧”收到實效。在“十三五”期間全市電子商務(wù)發(fā)展實現(xiàn)“12521”目標(biāo)：全市電子商務(wù)交易額達(dá)1100億元以上，網(wǎng)絡(luò)零售交易額達(dá)220億元以上，培育不低于5家省級以上電子商務(wù)示范企業(yè)，培育電子商務(wù)交易額過億元企業(yè)20家以上。涌現(xiàn)100家傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型電商的示范企業(yè)。企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用普及率達(dá)85，其中商貿(mào)企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用普及率達(dá)80%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)電子商務(wù)普及應(yīng)用率分別達(dá)到90%和100%，中小型企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用普及率達(dá)到85%。力爭獲得國家級電子商務(wù)示范基地1-2個，培育3個全國電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣或5個湖南省電子商務(wù)進農(nóng)村示范縣，農(nóng)村電子商務(wù)達(dá)到

23、全覆蓋，發(fā)揮電子商務(wù)在創(chuàng)造就業(yè)崗位、提供公共服務(wù)、促進民生服務(wù)方面的獨特作用，創(chuàng)造良好的社會效益，創(chuàng)造就業(yè)崗位20000個，為城鄉(xiāng)居民日常生活帶來的便利性更加明顯。（二）發(fā)展思路堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念及“以市場需求為導(dǎo)向、以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為動力、以信息技術(shù)應(yīng)用為抓手、以電子商務(wù)發(fā)展為主線”的發(fā)展思路，緊緊圍繞推進永州市電子商務(wù)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，積極培育和打造適宜永州發(fā)展需要的電子商務(wù)生態(tài)體系。以電子商務(wù)公共服務(wù)建設(shè)為推手，推動全市政府理念與職能轉(zhuǎn)變；以電子商務(wù)園區(qū)和集聚區(qū)建設(shè)為核心，有效集聚全市電子商務(wù)資源要素和優(yōu)化電子商務(wù)空間結(jié)構(gòu)布局；以網(wǎng)商網(wǎng)貨集聚為重點，推進全市電子商務(wù)主

24、體不斷發(fā)展壯大，促進電子商務(wù)在我市各行各業(yè)的全面應(yīng)用。以推進電子商務(wù)進農(nóng)村進社區(qū)為主要任務(wù)，強化我市各項工作服務(wù)電子商務(wù)發(fā)展的體制機制創(chuàng)新，全面提升我市電子商務(wù)服務(wù)及應(yīng)用水平。1.立足生態(tài)優(yōu)勢，謀求綠色發(fā)展。生態(tài)環(huán)境是永州寶貴的資源和優(yōu)勢，電子商務(wù)的發(fā)展要與全市生態(tài)環(huán)境保護和綠色發(fā)展的戰(zhàn)略相匹配相融合?；谛滦偷纳虡I(yè)理念和商業(yè)模式，充分發(fā)揮永州生態(tài)山水、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的潛在價值，讓永州的綠水青山變成金山銀山，實現(xiàn)發(fā)展永州綠色健康產(chǎn)業(yè)和永州電子商務(wù)綠色健康發(fā)展的雙重目標(biāo)。2.解放思想為先，激發(fā)活力為本。對永州而言電子商務(wù)的發(fā)展必須以解放思想為大前提，尤其是政府及行業(yè)管理部門對于發(fā)展電子商務(wù)認(rèn)識的思想

25、解放。在思想解放的前提下，不斷推動全市在機制體制上大膽革新，營造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展軟硬件環(huán)境。不斷降低永州電子商務(wù)的創(chuàng)業(yè)成本，激發(fā)“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”熱情，不斷改善服務(wù)，引導(dǎo)外地優(yōu)質(zhì)電子商務(wù)運營主體在永州聚集。3.引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，服務(wù)惠及民生。要始終明確電子商務(wù)對于永州的戰(zhàn)略意義和價值。不斷推動電子商務(wù)意識、理念、技術(shù)、模式、人才與全市已有產(chǎn)業(yè)的有機融合，通過電子商務(wù)的發(fā)展引領(lǐng)全市各產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。永州電子商務(wù)的發(fā)展勢必帶動其相關(guān)配套服務(wù)體系的建設(shè)和完善，在推動本地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的同時，通過不斷滿足居民各類消費需求，提升本地居民的生活品質(zhì)。（三）發(fā)展定位從永州的生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、城市定位等現(xiàn)實條件出

26、發(fā)，理清永州發(fā)展電子商務(wù)的優(yōu)勢和不足，從全市發(fā)展的戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識永州發(fā)展電子商務(wù)的重要意義，做到 “著眼全局、統(tǒng)籌規(guī)劃、頂層設(shè)計、層層落實”，通過不斷完善永州電子商務(wù)發(fā)展的軟硬件環(huán)境，打造健康持續(xù)的電子商務(wù)生態(tài)體系，實現(xiàn)電子商務(wù)對全產(chǎn)業(yè)鏈的融合與均衡發(fā)展，最終將永州發(fā)展成湘南桂北地區(qū)的電子商務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。1.打造智慧永州、綠色永州。首先，從永州旅游發(fā)展的總體戰(zhàn)略出發(fā)，基于電子商務(wù)理念和技術(shù)，打造以大數(shù)據(jù)為支撐的輻射永州及周邊地區(qū)的智慧旅游公共大平臺，推動永州生態(tài)旅游模式革新和全面升級，開創(chuàng)永州智慧旅游的新時代。其次，契合休閑旅游、體驗旅游、養(yǎng)生旅游的發(fā)展趨勢，從旅游服務(wù)和旅游監(jiān)管兩個層面，

27、打造永州智慧旅游體系，推動永州傳統(tǒng)游向現(xiàn)代、智慧、新型游的轉(zhuǎn)型升級。2.發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)。首先，完善農(nóng)村電商網(wǎng)絡(luò)，大力開展“農(nóng)產(chǎn)品上行”，推動“永品出永”更快發(fā)展。拓展“互聯(lián)網(wǎng)+商貿(mào)流通”，打造“工業(yè)品下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進城”雙向流通渠道。在永州打造模式新穎、服務(wù)三農(nóng)的農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用示范基地。其次，以茶油、香芋、香姜、香柚、生態(tài)大米等永州農(nóng)特產(chǎn)品為主導(dǎo)，借助電子商務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)營銷的渠道優(yōu)勢，推動農(nóng)產(chǎn)品加工體系和分銷體系建設(shè)，打造從生產(chǎn)到銷售的電子商務(wù)農(nóng)產(chǎn)品分銷通道，推動永州從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向生態(tài)農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。再次，通過公共服務(wù)的植入，采用創(chuàng)造性的理念和方法，引導(dǎo)相關(guān)主體進行

28、新模式、新途徑的探索，破解農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)季節(jié)性難題以及農(nóng)村電商物流配送“最后一公里”和“最初一公里”難題。不斷降低農(nóng)村居民和企業(yè)的創(chuàng)業(yè)成本和創(chuàng)業(yè)風(fēng)險，打造兼具典型性、普適性和活躍度的農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)。3.做強特色工業(yè)、規(guī)模工業(yè)。首先，借助永州汽車零部件、機電設(shè)備、礦產(chǎn)品加工、食品加工、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)，借助天貓、京東、1號店等知名電子商務(wù)平臺，積極開拓相關(guān)產(chǎn)品的電子商務(wù)分銷渠道，推動相關(guān)產(chǎn)品在永州集聚和整合，打造永州特色消費品的網(wǎng)商、網(wǎng)貨集聚中心。其次，圍繞特定品類的消費品和工業(yè)產(chǎn)品在永州的集散需求，積極推動電子商務(wù)供應(yīng)鏈服務(wù)體系建設(shè)，通過引入第三方專業(yè)物流服務(wù)機構(gòu)，不斷提升

29、本地電子商務(wù)供應(yīng)鏈的服務(wù)水平、降低服務(wù)成本，打造服務(wù)于電子商務(wù)的智能化倉儲、分揀、包裝、發(fā)運體系，改善本地區(qū)電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境，提升傳統(tǒng)實體優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的電子商務(wù)競爭力。 （四）發(fā)展策略1.產(chǎn)品優(yōu)化策略永州的電子商務(wù)不僅僅是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、電子商務(wù)人才、智慧物流體系問題，最核心的問題是如何讓消費者特別是網(wǎng)絡(luò)用戶了解永州產(chǎn)品，購買永州農(nóng)特產(chǎn)品品質(zhì)有保障，信任永州農(nóng)特產(chǎn)品品牌。唯有高附加值的生態(tài)有機農(nóng)業(yè)才能讓我市農(nóng)村電子商務(wù)得到持續(xù)發(fā)展，只有優(yōu)特產(chǎn)品能夠支撐電子商務(wù)物流、人才和技術(shù)等成本。目前永州能提供的產(chǎn)品還較為初級，附加值較低，數(shù)量也不豐富，同質(zhì)化程度高。經(jīng)營產(chǎn)品種類有限，且許多農(nóng)戶、商家都生產(chǎn)經(jīng)營同質(zhì)

30、的類似產(chǎn)品，這就使得中小網(wǎng)商難以做大做強。因此，需要引入外部資源，加強產(chǎn)品設(shè)計能力，優(yōu)化產(chǎn)品品質(zhì)，形成獨特的核心競爭力。 2.技術(shù)引領(lǐng)策略 技術(shù)是保持電子商務(wù)競爭力的核心因素之一。對于農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)來說，目前還存在著一系列的技術(shù)問題需要解決，如農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、原產(chǎn)地溯源、物流配送特別是生鮮農(nóng)產(chǎn)品的冷鏈物流、養(yǎng)殖種植業(yè)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和流通等方面都需要產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)加以保障。3.全網(wǎng)營銷策略目前，永州市電子商務(wù)的營銷主要還集中于淘寶、京東等電商平臺，因此有必要擴展?fàn)I銷的渠道，實現(xiàn)全網(wǎng)營銷策略，加大營銷的力度，提升營銷的水平。要充分利用本地和全國知名的各類網(wǎng)絡(luò)平臺以及移動互聯(lián)網(wǎng)社交平臺如微信、微博等

31、對永州的特色農(nóng)產(chǎn)品、特色旅游等進行全方位的整合營銷。4.品牌驅(qū)動策略在電子商務(wù)發(fā)展日新月異的環(huán)境下，永州應(yīng)該抓住機遇，快速建立在電商領(lǐng)域的品牌形象，塑造一批“永貨”特別是永州農(nóng)特產(chǎn)品的良好品牌形象，提升永貨品牌競爭力和永州出口產(chǎn)品國際競爭力，為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品上線銷售、銷往全國、走向全球提供品牌保證。同時依托相應(yīng)的產(chǎn)品優(yōu)化策略、技術(shù)引領(lǐng)策略和全網(wǎng)營銷策略的配套支撐來打造和推廣“永貨”品牌。5.區(qū)域合作策略采用區(qū)域合作，將區(qū)域內(nèi)特色產(chǎn)品、地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品通過取長補短推向區(qū)域市場，并有效降低成本，為我市電子商務(wù)發(fā)展提供新的增長空間。永州地處湘南桂北區(qū)域，該區(qū)域是瑤族同胞的主要集聚區(qū)，生活著漢、瑤、壯、苗、侗等十

32、幾個民族同胞1200余萬人，其中貧困人口120余萬，是國家扶貧攻堅的主戰(zhàn)場之一，深入推進湘南桂北“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧”合作發(fā)展示范區(qū)，探索合作模式，不僅有利于湘南桂北地區(qū)整體提升扶貧績效，對全國電商扶貧區(qū)域合作也具有示范作用。 6.人才支持策略電子商務(wù)發(fā)展需要一個綜合性的人才體系，如各級政府部門中的信息化和電子政務(wù)人才，能有效管理電商企業(yè)的企業(yè)家，能協(xié)助進行整體規(guī)劃和實施的學(xué)術(shù)人才、研發(fā)人才，能有效建立永州和電商發(fā)達(dá)地區(qū)和行業(yè)起橋梁連接作用的領(lǐng)軍人物等。這一人才體系既要通過“干中學(xué)”的方法在電子商務(wù)發(fā)展過程中培養(yǎng)，又要到全國各地引進，最大程度地彌補人才不足短板。要善于利用互聯(lián)網(wǎng)無邊界無時空限制和

33、跨界融合的特點，轉(zhuǎn)變?nèi)瞬挪呗?，讓人才不僅僅“為我所有”更“為我所用”。 三、永州市電子商務(wù)發(fā)展的空間布局根據(jù)我市地理區(qū)位結(jié)構(gòu)以及電子商務(wù)發(fā)展定位和目標(biāo)要求，結(jié)合地域特色和承載條件，我市電子商務(wù)發(fā)展將形成 “以市級電子商務(wù)項目為發(fā)展核心軸，以中心城區(qū)（含開發(fā)區(qū)）為增長極，以9+2縣（管理區(qū)）為輻條輻射全市”的“點（電子商務(wù)企業(yè)、電子商務(wù)服務(wù)站點、物流配送點等）、線（電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)帶、電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)街等）、面（電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園/創(chuàng)業(yè)園/集聚區(qū)、電子商務(wù)孵化基地/創(chuàng)業(yè)基地、電子商務(wù)物流基地等）、體（全市電子商務(wù)公共服務(wù)平臺、電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣等）”綜合發(fā)展的空間布局。 （一）永州市級電子商務(wù)主要項目

34、一覽表序號項目名稱項目簡介備注1永州電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園項目采取政府主導(dǎo)、市場化運作、公司化運營的模式，是集“電商、眾創(chuàng)空間、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”于一體的創(chuàng)新平臺，也是永州發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新模式“四新”經(jīng)濟的基地。同時，該園區(qū)通過模式再造、渠道再造、機制再造，形成產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)互動、與金融服務(wù)互助、與傳統(tǒng)商貿(mào)互補的新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。由永州電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園管理有限公司全力打造，目標(biāo)是成為湖南省乃至國家級電子商務(wù)示范基地。2永州市電子商務(wù)公共服務(wù)平臺平臺將整合全市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)、院校、協(xié)會及各類服務(wù)機構(gòu)，做好電子商務(wù)數(shù)據(jù)分析、技術(shù)咨詢、運營服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)營銷、物流配套、金融支付、法律政策、創(chuàng)

35、業(yè)孵化、人才培養(yǎng)等電子商務(wù)公共服務(wù)。永州電子商務(wù)公共服務(wù)平臺聚集全市公共服務(wù)信息政策，全程服務(wù)于我市電子商務(wù)發(fā)展。3Go永州移動電子商務(wù)服務(wù)平臺通過“GO永州”APP的資訊平臺，集永州本地特色產(chǎn)品溯源展示、銷售，政府招商政策及電商資訊、培訓(xùn)、網(wǎng)商孵化等諸多功能于一體的移動電子商務(wù)服務(wù)平臺，服務(wù)于永州本地居民、企業(yè)家（創(chuàng)業(yè)者）、政府部門。同時對永州形象的展示、助力政府招商引資、政策宣傳落地。本地用戶可以實現(xiàn)手機端對所在地區(qū)的生活、文化、公共服務(wù)、消費商品、政策法規(guī)的了解并且進行部分快捷交易，免費提供用戶人性化的信息服務(wù)。精選永州名優(yōu)土特產(chǎn)以及名優(yōu)企業(yè)，共同推進土特產(chǎn)的網(wǎng)上零售市場。Go永州移動電

36、子商務(wù)平臺著力打造成為永州市移動電子商務(wù)和生活消費集散網(wǎng)?！癎O永州”APP直接鏈接淘寶、京東、1號店永州館，讓永州在外游子和來永州的游客了解永州及其特色產(chǎn)品，同時方便購買。該項目是湖南省電子商務(wù)重點培育項目。4永州云計算大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園依托該園區(qū)，由湖南省經(jīng)信委、永州市政府、華為公司聯(lián)合共同打造云計算、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，建設(shè)面向湖南的公共云計算與大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺，為湖南省、永州市及各企事業(yè)單位提供優(yōu)質(zhì)的云計算服務(wù)，三方將以永州華為云計算數(shù)據(jù)中心為依托，共同推動云計算與大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，構(gòu)建“智能制造”服務(wù)平臺，助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，共同打造企業(yè)信息服務(wù)中心、金融云容災(zāi)備份中心和戰(zhàn)略數(shù)據(jù)儲備中心。

37、2016年8月29日，華為企業(yè)云與湖南省經(jīng)信委、永州市政府在長沙簽署該項項目的戰(zhàn)略合作協(xié)議，正式啟動項目建設(shè)。目前一期工程已正式運營。5象外電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園象外科技有限公司致力于由傳統(tǒng)制造企業(yè)轉(zhuǎn)型進軍互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，打造一個注重用戶體驗的智能家居新品牌。公司成立于2014年7月，是一家集研發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)銷售智能家居系列產(chǎn)品為一體的民營高科企業(yè)，總部于2015年2月遷至永州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)親創(chuàng)園。計劃2017年完成智能家居系列產(chǎn)品電商平臺、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺的建設(shè)；2020年完成多媒體數(shù)字科技實驗室及研發(fā)中心平臺、電子商務(wù)學(xué)院、快遞倉儲物流平臺等電子商務(wù)公共服務(wù)平臺的建設(shè)。公司充分運用互聯(lián)網(wǎng)+計劃行動，積極

38、開展電子商務(wù)活動，采用淘寶店鋪、天貓商城、京東商城等網(wǎng)絡(luò)線上銷售，與公司實體店面線下銷售相結(jié)合的經(jīng)營模式，產(chǎn)品在人們?nèi)粘Ｉ詈凸ぷ鲝V泛使用。公司計劃投資3.6億元，占地面積180畝，建設(shè)年產(chǎn)能400萬套智能家居系列產(chǎn)品生產(chǎn)線和應(yīng)用電子商務(wù)平臺項目，項目被評為2015年度“湖南省電子商務(wù)重點項目”。6永州醫(yī)藥健康電子商務(wù)服務(wù)平臺以希爾生物制藥公司為龍頭，整合永州市醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)藥信息及交易服務(wù)提供商等聯(lián)合建設(shè)醫(yī)藥健康電子商務(wù)服務(wù)平臺，提供在線預(yù)約、互聯(lián)網(wǎng)健康醫(yī)療咨詢、醫(yī)藥網(wǎng)上銷售等服務(wù)。2015年希爾藥業(yè)被定為湖南省電子商務(wù)重點培育項目7知名電子商務(wù)平臺引進與對接項目引進并對接知

39、名電子商務(wù)服務(wù)平臺，建立永州專項服務(wù)如淘寶特色中國永州館、京東永州館、蘇寧永州館等。該項目涉及到各區(qū)縣，由全市統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一部署，避免重復(fù)引進。8特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)龍頭企業(yè)和品牌打造工程篩選永州市具有地標(biāo)特色的農(nóng)產(chǎn)品進行規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化品牌化建設(shè)，是完善我市農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)的重點項目之一。全市統(tǒng)一命名統(tǒng)一規(guī)劃統(tǒng)一設(shè)計統(tǒng)一網(wǎng)銷品牌統(tǒng)一宣傳推廣，各縣區(qū)推薦評選并具體落實。建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)流通貿(mào)易平臺，覆蓋農(nóng)產(chǎn)品采購、流通、銷售整個農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易環(huán)節(jié)；提供交易信息以及結(jié)算支持，統(tǒng)一打造農(nóng)業(yè)電子商務(wù)龍頭企業(yè)和品牌。推動特色農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和休閑農(nóng)業(yè)相關(guān)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)上網(wǎng)銷售，加強網(wǎng)絡(luò)、加工、分揀、包裝、

40、物流、冷鏈、倉儲等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動農(nóng)產(chǎn)品分等分級、產(chǎn)品包裝、物流配送、業(yè)務(wù)規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。抓好標(biāo)準(zhǔn)化果園、茶園、菜園、中醫(yī)藥特色藥材園和養(yǎng)殖示范場等示范創(chuàng)建，新建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地60個以上，新培育一批家庭農(nóng)場示范場、農(nóng)民專業(yè)合作示范社和供銷基層標(biāo)桿社。做強做優(yōu)香型農(nóng)業(yè)、富硒農(nóng)業(yè)和以國家地標(biāo)保護產(chǎn)品為主的地方特色品種。新發(fā)展“三品一標(biāo)”產(chǎn)品70個以上，新創(chuàng)省級著名商標(biāo)20件以上。9永州市全域旅游電子商務(wù)平臺（休閑農(nóng)業(yè)特色生態(tài)旅游項目）整合永州旅游資源，打造“永州旅游”線上線下統(tǒng)一品牌，開拓永州全域旅游統(tǒng)一市場。采用全景VR技術(shù)，實現(xiàn)以“錦繡瀟湘”為品牌的全域旅游虛擬漫游，網(wǎng)上實景試玩，讓

41、用戶能夠有選擇性地選擇景點，并能夠提供在線旅游線路規(guī)劃和景區(qū)預(yù)訂功能。推進休閑農(nóng)業(yè)特色生態(tài)歷史文化旅游，利用移動互聯(lián)網(wǎng)推介特色景區(qū)、文化遺產(chǎn)展示、食宿預(yù)定、土特產(chǎn)網(wǎng)購、地理定位、移動支付等資源和服務(wù)在線化。抓好鄉(xiāng)村旅游富民工程，新培育10個鄉(xiāng)村旅游示范村，開發(fā)一批鄉(xiāng)村旅游精品線路。積極拓展“水云瀟湘·一江十景”和“四園一區(qū)”生態(tài)旅游文化品牌。支持寧遠(yuǎn)、東安、江永等縣區(qū)創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)、雙牌創(chuàng)建“國際慢城”，推進智慧旅游示范縣區(qū)和示范景區(qū)創(chuàng)建。加快打通與周邊城市旅游快速通道，積極融入湘粵桂旅游圈。10“數(shù)字化城市”建設(shè)項目+信息進村入戶工程利用移動通信業(yè)務(wù)的資源優(yōu)勢，提升我市公共

42、服務(wù)信息化水平，通力打造“數(shù)字城市”移動通信平臺，在交通、水、煤氣、電力、教育、醫(yī)療等方面提升信息化程度，營造優(yōu)質(zhì)城鄉(xiāng)生活。繼續(xù)抓好戶戶通、村村響工程。積極利用新一代移動通信技術(shù)建設(shè)寬帶無線城市，實現(xiàn)覆蓋城鄉(xiāng)、有線無線相結(jié)合的寬帶接入網(wǎng)。全面推進光纖到樓、入戶、進村，實現(xiàn)政府機關(guān)和公共事業(yè)單位光纖網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋和新建小區(qū)光纖寬帶的全覆蓋。加快寬帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴大光纖、移動通信網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面。2017年底實現(xiàn)主城區(qū)公共場所免費WIFI全覆蓋，2018年底實現(xiàn)農(nóng)村寬帶全覆蓋，加快光纖到村速度，2020年實現(xiàn)4G/5G網(wǎng)絡(luò)農(nóng)村覆蓋率80%。實施“智慧永州”二期工程，推進國家電信普遍服務(wù)試點城市建設(shè)，積

43、極爭取國家“寬帶鄉(xiāng)村”示范工程和省農(nóng)村寬帶普遍服務(wù)項目試點。落實以寬帶為重點內(nèi)容的電信普遍服務(wù)補償機制，加快農(nóng)村寬帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動電信運營商在農(nóng)村地區(qū)進一步提速降費。11政校行企人才共育共享工程整合政府、學(xué)校、行業(yè)組織、企業(yè)及研究機構(gòu)專家智力組建電子商務(wù)或創(chuàng)業(yè)學(xué)院，共同培養(yǎng)訓(xùn)練和協(xié)同共享使用電子商務(wù)各類人才。依托湖南科技學(xué)院、永州職業(yè)技術(shù)學(xué)院和永州電子商務(wù)研究院建設(shè)電子商務(wù)專業(yè)和開展電子商務(wù)技術(shù)、管理、營銷等方面人才培訓(xùn)。 （二）各區(qū)縣電子商務(wù)重點項目一覽表 序號項目名稱項目簡介功能與定位選址與規(guī)模規(guī)劃與建設(shè)1冷水灘區(qū)電子商務(wù)物流服務(wù)集聚區(qū)（瀟湘創(chuàng)客匯電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園）園區(qū)分為物流倉儲配送區(qū)

44、、物流配套服務(wù)區(qū)、商務(wù)綜合服務(wù)中心三個區(qū)域。全面拉通“四縱六橫”路網(wǎng)。已基本形成電子信息、先進制造、生物醫(yī)藥、農(nóng)副產(chǎn)品加工、現(xiàn)代物流五大支柱產(chǎn)業(yè)。將充分利用園區(qū)完善的基礎(chǔ)配套設(shè)施和良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，打造針對中小電子商務(wù)企業(yè)和農(nóng)村淘寶店的商務(wù)物流服務(wù)集聚區(qū)。打造為現(xiàn)代綜合電子商務(wù)物流服務(wù)、商貿(mào)會展物流為主，集電子商務(wù)、商務(wù)辦公、創(chuàng)業(yè)孵化、生活居住為一體的，立足永州、輻射湘南桂北的功能復(fù)合、配套完善的現(xiàn)代化電子商務(wù)物流服務(wù)集聚區(qū)。選址于冷水灘高科技工業(yè)園，規(guī)劃面積27平方公里，已建成12平方公里，累計完成投入50億元， 擁有過億元企業(yè)10多家。其中，以達(dá)福鑫電子信息產(chǎn)業(yè)園為核心的電子信息產(chǎn)業(yè)，突出發(fā)

45、展玻璃基板、LCD顯示器件、PCB精密線路板等電子信息項目。物流貿(mào)易中心建筑層數(shù)1層，總建筑面積近2萬平方米；物流配套服務(wù)區(qū)包括綜合辦公樓1棟，建筑面積15000平方米，配套商業(yè)區(qū)建筑面積40000平方米；商務(wù)綜合服務(wù)中心包括展銷中心，建筑面積10000平方米；商務(wù)中心和貿(mào)易信息中心，建筑面積20000平方米，生活服務(wù)區(qū)和其他配套設(shè)施40000平方米，主要承載商務(wù)辦公、展示展銷、商務(wù)會議、接待等功能。2零陵區(qū)電子商務(wù)企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)示范區(qū)永州中小電商的培育和孵化中心。經(jīng)過3-5年建設(shè)，成為集創(chuàng)業(yè)項目開發(fā)、傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)業(yè)企業(yè)孵化、項目資金支持、電子商務(wù)人才培養(yǎng)為一體的綜合創(chuàng)業(yè)平臺，成為湘

46、南桂北地區(qū)中小電子商務(wù)企業(yè)和項目的重要培育基地。將各類優(yōu)惠政策、扶持資金、政府服務(wù)職能等要素導(dǎo)入園區(qū)，使其作為政府引導(dǎo)電子商務(wù)發(fā)展的核心抓手。通過辦公場地、小型倉儲、快遞配送、專業(yè)服務(wù)等功能的配置，為本地中小電商提供“一站式”的服務(wù)，實現(xiàn)本地電商在園區(qū)內(nèi)的集聚，成為面向中小電子商務(wù)企業(yè)的運營中心。選址于河西工業(yè)園，園區(qū)投資2000萬，占地面積20000平方米，基地建設(shè)將充分利用工業(yè)園區(qū)閑置的工業(yè)廠房和樓宇，打造針對中小電子商務(wù)企業(yè)和個體青年網(wǎng)商的創(chuàng)業(yè)孵化園。發(fā)揮零陵區(qū)香零山路區(qū)位和交通優(yōu)勢，著力打造以平臺運營為中心、電商專業(yè)服務(wù)等為主導(dǎo)的電子商務(wù)中心，規(guī)劃總面積4萬平方米。利用工業(yè)園區(qū)內(nèi)現(xiàn)成的

47、廠房設(shè)施。園區(qū)一期項目包括一幢5層辦公場地，建筑面積約5800平方米，以及兩層的原工業(yè)廠房，建筑面積約4000平方米，總建筑面積可達(dá)9800平方米。未來隨著發(fā)展需要，逐步推進二期、三期的園區(qū)建設(shè)。3祁陽縣電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范項目根據(jù)電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范實施方案，建設(shè)縣鄉(xiāng)村三級電子商務(wù)服務(wù)與物流配送體系，大力培訓(xùn)電子商務(wù)人才。推進農(nóng)產(chǎn)品上行、冷鏈物流、產(chǎn)品溯源體系建設(shè)，建立符合本地特色的農(nóng)村電子商務(wù)市場秩序監(jiān)管機制和信用評價制度。建立專業(yè)團隊為農(nóng)副產(chǎn)品、民俗產(chǎn)品、鄉(xiāng)村旅游等網(wǎng)絡(luò)銷售提供品牌注冊、品牌培育、分揀、包裝、檢測、網(wǎng)站托管、網(wǎng)絡(luò)營銷策劃等增值服務(wù)，促進電子商務(wù)交易形成規(guī)模。帶動就業(yè)創(chuàng)

48、業(yè)、電商扶貧、農(nóng)村傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)和實體經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級。力爭成為全國電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范標(biāo)桿縣。投資概算為4億元。依托廣東農(nóng)墾集團15萬畝油茶基地、農(nóng)產(chǎn)品物流園項目，與阿里巴巴、甲骨文、杰夫電子等商務(wù)巨頭合作，打造合作平臺。力爭到2020年，把特色電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)帶打造成祁陽縣“加強產(chǎn)業(yè)培育、服務(wù)實體經(jīng)濟、拓展發(fā)展平臺”的戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，成為湘南桂北地區(qū)電子商務(wù)核心城市。線下特色農(nóng)產(chǎn)品體驗區(qū)，推出線上APP為線上電商平臺引導(dǎo)線下客戶流量，形成020營銷模式。通過整合全縣旅游資源和電子商務(wù)的優(yōu)勢融合，由傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村餐飲模式、生態(tài)及高科技農(nóng)業(yè)園模式、森林公園模式、景區(qū)帶動型模式轉(zhuǎn)變成集成于各模式優(yōu)

49、勢于一體的電商、旅游和特色農(nóng)產(chǎn)品結(jié)合模式。從原來的到站到點旅游擴大到旅游帶。使祁陽成為農(nóng)村電子商務(wù)和旅游電子商務(wù)融合發(fā)展的樣板縣。1.祁陽縣線下公共服務(wù)中心暨線上研發(fā)運營公共服務(wù)平臺。投資500萬建造祁陽縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)線上研發(fā)運營公共服務(wù)平臺、引導(dǎo)入駐企業(yè)與多平臺進行對接，服務(wù)企業(yè)超2000家，服務(wù)用戶人數(shù)超過50萬。2.茶油產(chǎn)業(yè)電子商務(wù)基地項目選址于祁陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，計劃投資2000萬元，已完成建筑面積為2.1萬平方米的運營載體。3.祁陽特色旅游電子商務(wù)工程。大力實施百里湘江綜合旅游開發(fā)項目，加快浯溪公園擴園和浯溪鄉(xiāng)村旅游建設(shè)，啟動浯溪碑林創(chuàng)5A景區(qū)和陶鑄故里、白水竹山村、觀音灘鴨婆洲創(chuàng)3A景區(qū)

50、工作，新建祁陽縣文化演藝中心，籌建浯溪現(xiàn)代碑廊；引資建設(shè)香湖灣、梅嶺湖旅游休閑度假村。4.金洞管理區(qū)休閑生態(tài)旅游電子商務(wù)區(qū)。打造金洞漂流-鴨婆洲-浯溪公園-梅嶺湖生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游。支持金洞大力發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。大力推進村級電子商務(wù)服務(wù)站點和縣級電子商務(wù)公共服務(wù)中心及縣級物流倉儲中心建設(shè)。進行品牌創(chuàng)建工程，提升產(chǎn)品銷售，推廣祁陽茶油以及其他特色產(chǎn)品如茶葉、香姜、芋頭、紅薯粉、優(yōu)質(zhì)大米、紅心火龍果、生豬等。全面開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量深度防偽溯源體系建設(shè)，進行產(chǎn)品的全流程質(zhì)量追溯監(jiān)管，為“農(nóng)產(chǎn)品上行”強化產(chǎn)品品控，真正實現(xiàn)“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城”雙向流通。新增鄉(xiāng)村旅游示范點20個以上，其中國家級1個、省級2

51、個以上。在賓館飯店、公共停車場、景區(qū)游客接待中心等公共場所基本上設(shè)立旅游信息電子觸摸屏。全縣各景區(qū)景點基本已全部實現(xiàn)wifi的全覆蓋，重點景區(qū)、全部景點的實現(xiàn)無線寬帶網(wǎng)絡(luò)連通。完成大江龍凼旅游公路建設(shè)，打造龍凼生態(tài)旅游示范基地。三圣湖度假-陶鑄故里、石洞源紅色旅游-龍溪李家大院等特色品牌旅游。4東安縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園+物流園整合東安縣電子商務(wù)的核心數(shù)據(jù)、核心平臺與專業(yè)服務(wù)等關(guān)鍵資源和要素，打造東安縣電子商務(wù)的戰(zhàn)略高地,引領(lǐng)東安縣電商大發(fā)展。建設(shè)電商孵化、辦公、沙龍、培訓(xùn)、攝影、政務(wù)等，為網(wǎng)商提供配套服務(wù)，形成特色電商產(chǎn)業(yè)鏈；有效整合縣鄉(xiāng)物流，農(nóng)村物流車輛及運力。提供倉儲配送服務(wù)。項目選址于東安縣

52、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，規(guī)劃面積100畝，總投資2億元。2017年開始建設(shè)東安縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，計劃2018年底建設(shè)完成,擬建設(shè)集倉儲中心、冷鏈中心、物流配送中心、電商服務(wù)（辦公、沙龍、培訓(xùn)、攝影）中心、配套服務(wù)等。5雙牌縣生態(tài)農(nóng)特產(chǎn)品電子商務(wù)集聚區(qū)項目整合包括雙牌茶葉、剁椒河魚、山野菜、虎爪姜、竹筍、葡萄、楊梅、雪蓮果、山羊、銀杏、瀟水河魚、土雞、土鴨、百香果等特色農(nóng)副產(chǎn)品和文化旅游特色產(chǎn)品。功能包括公共技術(shù)服務(wù)平臺、農(nóng)特產(chǎn)品多功能展示廳、辦公區(qū)、休閑區(qū)、倉儲物流配送區(qū)等。整合雙牌縣各類農(nóng)特產(chǎn)品，發(fā)展文化旅游特色產(chǎn)業(yè)，打造一個服務(wù)周邊農(nóng)戶的農(nóng)村生態(tài)特色電商創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)。打通從電子商務(wù)銷售平臺到農(nóng)戶、種

53、植戶的資金、貨物和信息的連通機制。選址于雙牌工業(yè)園，規(guī)劃面積2.6平方公里，計劃兩年內(nèi)新建標(biāo)準(zhǔn)廠房21萬平方米，可容納企業(yè)60家以上。目前投入資金2000余萬元。依托“智慧旅游”平臺，作為全省重點建設(shè)內(nèi)容予以實施，通過全國農(nóng)產(chǎn)品商務(wù)信息公共服務(wù)平臺以及攜程、途牛、去哪兒等知名電商的對接和數(shù)據(jù)庫共享。以實物體驗中心為基礎(chǔ)，與雙牌縣旅游進行人員流、信息流和物流的三流互通，推進產(chǎn)品二維碼系統(tǒng)的設(shè)計和應(yīng)用，構(gòu)建“農(nóng)戶+農(nóng)村銷售合作組織+平臺+網(wǎng)上零售商+消費者”新型的電子商務(wù)流通鏈。圍繞不同的產(chǎn)品品類，設(shè)計不同主題的產(chǎn)品體驗區(qū)，打造一個集雙牌縣各類農(nóng)特產(chǎn)品于一體的實物體驗中心。6藍(lán)山縣農(nóng)特產(chǎn)品品牌基地

54、+皮具集聚區(qū)+家具電商產(chǎn)業(yè)基地1.有機茶葉特色葡萄電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地。加強冷鏈物流建設(shè)和人才培訓(xùn)，利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，打造有機茶葉特色葡萄溯源體系，創(chuàng)建有機茶葉、特色葡萄網(wǎng)絡(luò)市場獨立品牌。2.皮具電子商務(wù)集聚區(qū)。引進廣州獅嶺皮革皮具產(chǎn)業(yè)，以箱包皮具為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以皮革、布料、五金、塑料為輔助產(chǎn)業(yè)，集技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品制造、電子商務(wù)、外貿(mào)出口于一體的現(xiàn)代化皮具生產(chǎn)基地。3.現(xiàn)代家具電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地。以互聯(lián)網(wǎng)+，線上線下結(jié)合的模式，打造家具行業(yè)的獨立品牌。1.打造農(nóng)特產(chǎn)品電子商務(wù)生產(chǎn)基地。以茶葉、葡萄農(nóng)副產(chǎn)品電子商務(wù)冷鏈物流服務(wù)、商貿(mào)會展物流為主，集電商辦公、網(wǎng)絡(luò)運營、產(chǎn)品展示、物流配送、外包服務(wù)、人才培訓(xùn)、

55、技術(shù)交流、創(chuàng)業(yè)融資、生活配套等多功能于一體的，立足藍(lán)山，輻射湖南、廣東的功能復(fù)合、配套完善的創(chuàng)新型電子商務(wù)聚集區(qū)。2.建設(shè)皮具產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。以箱包皮具為主導(dǎo)，以皮革、布料、五金、塑料為輔助，集技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品制造、電子商務(wù)、外貿(mào)出口于一體的現(xiàn)代化皮具生產(chǎn)基地。目標(biāo)是打造“湖南皮具之都”。3.依托以定制智能環(huán)保原木家具公司（藍(lán)山縣藍(lán)藤電子商務(wù)科技有限公司）建設(shè)現(xiàn)代家具產(chǎn)銷一體產(chǎn)業(yè)基地。1.農(nóng)特產(chǎn)品電子商務(wù)生產(chǎn)基地。有機茶葉產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)于藍(lán)山南平街道辦事處海拔800米左右的百疊嶺基地。特色葡萄產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)于藍(lán)山塔峰鎮(zhèn)花果村。電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)于五里大道“歸燕創(chuàng)業(yè)園”內(nèi)，規(guī)模為6751平方米。預(yù)計投資3.2億元。2.皮具產(chǎn)業(yè)電子商務(wù)集聚區(qū)選址在