虎年助力各類就業(yè)人群實(shí)現(xiàn)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想

1、虎年助力各類就業(yè)人群實(shí)現(xiàn)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想                2009年我市的城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.99%，這比去年年初預(yù)計(jì)的4%還要低一個(gè)百分點(diǎn)。我市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)23.52萬(wàn)人，15.56萬(wàn)名失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)（其中就業(yè)困難人員8.98萬(wàn)人），在金融危機(jī)的大背景下杭州人的飯碗還能捧得牢，是因?yàn)槿ツ?月開(kāi)始實(shí)施的就業(yè)新政以及一系列促進(jìn)就業(yè)的措施發(fā)揮了很大的作用。    去年7月，我市出臺(tái)了新

2、一輪的就業(yè)新政，以解決高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員（特別是就業(yè)困難人員）、農(nóng)村勞動(dòng)力（特別是低收入農(nóng)戶勞動(dòng)力）、外來(lái)務(wù)工人員四類群體就業(yè)為重點(diǎn)，形成了“不設(shè)定政策審批截止期限”的促進(jìn)就業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制，使得就業(yè)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，門檻進(jìn)一步降低，政策的含金量更高。    現(xiàn)在杭州就業(yè)部門正在勾畫(huà)新一年的就業(yè)藍(lán)圖：    “到2010年底，全員創(chuàng)業(yè)活動(dòng)指數(shù)達(dá)到25%；創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)比例為15，創(chuàng)業(yè)活動(dòng)對(duì)就業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)到30%；新增私營(yíng)企業(yè)8000家”    “到2010年底，主城區(qū)的老社

3、區(qū)100%達(dá)到充分就業(yè)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，蕭山區(qū)、余杭區(qū)和各縣（市）60%以上的社區(qū)達(dá)到充分就業(yè)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)；力爭(zhēng)主城區(qū)90%以上的街道達(dá)到充分就業(yè)街道標(biāo)準(zhǔn)，蕭山區(qū)、余杭區(qū)和各縣（市）有社區(qū)的街道50%以上達(dá)到充分就業(yè)街道標(biāo)準(zhǔn)?！?#160;   毋庸置疑的是，在新的一年里，長(zhǎng)效的就業(yè)新政將繼續(xù)發(fā)揮其作用，為杭州人的飯碗保駕護(hù)航。在此，我們特邀杭州市就業(yè)管理服務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人，就就業(yè)新政里讀者最為關(guān)心的幾個(gè)問(wèn)題進(jìn)行解讀。    五類人員可申領(lǐng)就業(yè)援助證    就業(yè)新政擴(kuò)大了杭州市就業(yè)援助證申領(lǐng)人群，高

4、校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員（特別是就業(yè)困難人員）、農(nóng)村勞動(dòng)力（特別是低收入農(nóng)戶勞動(dòng)力）都成為了就業(yè)扶持政策關(guān)注的對(duì)象。    以下五類人員都可申領(lǐng)：    城鎮(zhèn)居民家庭成員中，在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的具有法定贍養(yǎng)(撫養(yǎng)、扶養(yǎng))義務(wù)關(guān)系的人員均處于失業(yè)狀態(tài)的，無(wú)經(jīng)營(yíng)性、投資性收入的；    納入市、區(qū)兩級(jí)救助圈的家庭成員；    男50周歲及以上、女40周歲及以上的人員(簡(jiǎn)稱4050人員)；   

5、; 領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間并連續(xù)登記失業(yè)1年以上的人員；    有一定勞動(dòng)能力并有就業(yè)愿望的殘疾人。    杭州市就業(yè)援助證有效期最長(zhǎng)不超過(guò)3年(其中距法定退休年齡不足5年的人員，有效期限延長(zhǎng)至到達(dá)法定退休年齡)，期滿的，經(jīng)認(rèn)定仍符合申領(lǐng)條件的，其有效期限重新計(jì)算。    城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員    通過(guò)四大就業(yè)途徑實(shí)施幫扶    1、鼓勵(lì)用人單位吸納就業(yè)。對(duì)招用持杭州市就業(yè)援助證人員的用人單位

6、，按規(guī)定給予用工補(bǔ)助和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼、稅收減免、貸款等政策。用人單位吸納持杭州市就業(yè)援助證人員，用工補(bǔ)助和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)是：每人每月600元，其中距法定退休年齡不足5年的人員（不含已辦理按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金手續(xù)的人員）每人每月800元。對(duì)物業(yè)公司安排持證人員在社區(qū)保安、保綠、保潔崗位就業(yè)的，參照社區(qū)公益性崗位給予崗位工資補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼，標(biāo)準(zhǔn)是每人每月1100元。    2、鼓勵(lì)靈活就業(yè)。對(duì)申報(bào)靈活就業(yè)、與街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動(dòng)保障站簽訂享受靈活就業(yè)補(bǔ)助和社保補(bǔ)貼協(xié)議的持杭州市就業(yè)援助證人員，給予靈活就業(yè)補(bǔ)助和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼。靈活就業(yè)補(bǔ)助和社保補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

7、為：距法定退休年齡不足2年的人員（不含已辦理按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金手續(xù)的人員）每人每月500元，困難家庭人員每人每月400元，其他人員每人每月300元。1                        3、鼓勵(lì)各級(jí)政府投資開(kāi)發(fā)公益性崗位。對(duì)社區(qū)公益性服務(wù)崗位安排就業(yè)困難人員就業(yè)的，在相應(yīng)期限內(nèi)給予社區(qū)公益性服務(wù)崗位補(bǔ)貼。社區(qū)公益性服務(wù)崗位綜合補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月1

8、300元。    4、鼓勵(lì)自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。對(duì)持杭州市就業(yè)援助證人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的，按規(guī)定給予稅費(fèi)減免、小額貸款及貼息、無(wú)償資金資助、自謀職業(yè)自主創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼、一次性支取失業(yè)保險(xiǎn)金、一次性創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)、創(chuàng)業(yè)園場(chǎng)地租金補(bǔ)貼等政策。    缺少經(jīng)驗(yàn)的大學(xué)生    可以到見(jiàn)習(xí)基地積累實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)    據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010屆800多萬(wàn)的畢業(yè)生將參與新一輪就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。面對(duì)激烈的就業(yè)形勢(shì)，如何幫助廣大學(xué)生提升自身的職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，提高他們的就業(yè)

9、見(jiàn)習(xí)意識(shí)？去年，我市出臺(tái)了杭州市大學(xué)生見(jiàn)習(xí)訓(xùn)練實(shí)施辦法，擴(kuò)大了見(jiàn)習(xí)基地的選擇面，首次把事業(yè)單位也納入了見(jiàn)習(xí)基地的申報(bào)范圍。對(duì)于見(jiàn)習(xí)基地的申請(qǐng)、見(jiàn)習(xí)對(duì)象的界定、見(jiàn)習(xí)崗位的申報(bào)、見(jiàn)習(xí)學(xué)員的備案、見(jiàn)習(xí)訓(xùn)練補(bǔ)貼的申請(qǐng)等程序也作了詳細(xì)規(guī)定和說(shuō)明。    在見(jiàn)習(xí)訓(xùn)練期間，政府將按照杭州市區(qū)最低月工資標(biāo)準(zhǔn)的70%（目前是672元）給予見(jiàn)習(xí)學(xué)員的生活補(bǔ)貼，由見(jiàn)習(xí)訓(xùn)練基地先行按月支付。見(jiàn)習(xí)訓(xùn)練結(jié)束后，見(jiàn)習(xí)基地即可向市勞動(dòng)保障部門提出申請(qǐng)。此外，政府還將為見(jiàn)習(xí)學(xué)員統(tǒng)一購(gòu)買綜合商業(yè)保險(xiǎn)，為見(jiàn)習(xí)學(xué)員在見(jiàn)習(xí)訓(xùn)練期間提供一定的保障。    作

10、為見(jiàn)習(xí)訓(xùn)練基地，可享受基地訓(xùn)練費(fèi)補(bǔ)貼和留用獎(jiǎng)勵(lì)。訓(xùn)練費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為專業(yè)技術(shù)類崗位每人每月400元，非技術(shù)類崗位每人每月150元。見(jiàn)習(xí)訓(xùn)練結(jié)束后，對(duì)杭州市區(qū)生源見(jiàn)習(xí)學(xué)員，見(jiàn)習(xí)基地即可申請(qǐng)訓(xùn)練費(fèi)補(bǔ)貼（事業(yè)單位除外）；對(duì)非杭州市區(qū)生源見(jiàn)習(xí)學(xué)員，見(jiàn)習(xí)基地與其簽訂一年以上并繳納社會(huì)保險(xiǎn)的，可申請(qǐng)見(jiàn)習(xí)訓(xùn)練費(fèi)補(bǔ)貼（事業(yè)單位除外）。留用獎(jiǎng)勵(lì)是在見(jiàn)習(xí)訓(xùn)練結(jié)束后，見(jiàn)習(xí)基地（事業(yè)單位除外）留用杭州市區(qū)生源見(jiàn)習(xí)學(xué)員，且與其簽訂一年以上并繳納社會(huì)保險(xiǎn)的，給予一次性留用獎(jiǎng)勵(lì)，標(biāo)準(zhǔn)為1000元/人。    到目前為止，杭州市見(jiàn)習(xí)基地成員已經(jīng)擴(kuò)容為509家涉及文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、I

11、T產(chǎn)業(yè)等具有杭州產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色的企事業(yè)單位的大家庭。見(jiàn)習(xí)訓(xùn)練基地已累計(jì)提供見(jiàn)習(xí)訓(xùn)練崗位2萬(wàn)個(gè)，有8144名大學(xué)生參加見(jiàn)習(xí)，留用率達(dá)到48.3%，已有1801人享受見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼，發(fā)放見(jiàn)習(xí)訓(xùn)練補(bǔ)貼467.77萬(wàn)元。    在創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)業(yè)    享受多種政策扶持    杭州正在努力用兩年時(shí)間把杭州打造成一個(gè)創(chuàng)業(yè)型城市。杭州的就業(yè)新政也將積極激活城市里的創(chuàng)業(yè)元素。    持有杭州市就業(yè)援助證人員只要是在市區(qū)創(chuàng)業(yè)；創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目是當(dāng)年度我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄

12、中非禁止、非限制類發(fā)展項(xiàng)目；持證人員擔(dān)任該企業(yè)的法定代表人且出資總額不低于注冊(cè)資本的30%；企業(yè)成功運(yùn)行一年以上并帶動(dòng)就業(yè)不少于3人，按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)；合法經(jīng)營(yíng)，依法納稅，就可以享受由市財(cái)政每年從就業(yè)專項(xiàng)資金中安排的專項(xiàng)用于無(wú)償資助的一次性資助資金。創(chuàng)業(yè)資助金額度分1萬(wàn)元、2萬(wàn)元、3萬(wàn)元等不同級(jí)別。            失業(yè)人員還可以選擇到失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)園開(kāi)創(chuàng)自己的事業(yè)，在這里可以享受場(chǎng)地租金補(bǔ)貼，失業(yè)人員在園內(nèi)創(chuàng)辦企業(yè)頭12個(gè)月的場(chǎng)地租金給予全額減免；第13個(gè)月到第24個(gè)

13、月給予場(chǎng)地租金總額70%的減免；第25個(gè)月到第36個(gè)月給予場(chǎng)地租金總額30%的減免。    持證人員按規(guī)定從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)辦企業(yè)或民辦非企業(yè)單位(除從事建筑業(yè)、娛樂(lè)業(yè)以及銷售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧、洗頭、足浴、棋牌等國(guó)家限制行業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)外)，在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)證照后持續(xù)正常經(jīng)營(yíng)，并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿12個(gè)月的，還可以按規(guī)定申請(qǐng)自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月300元。    如果享受失業(yè)保險(xiǎn)金待遇期間自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的人員，在營(yíng)業(yè)執(zhí)照有效期滿1年時(shí)已經(jīng)招用3名以上本市城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員，辦理就業(yè)登記、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，還可以享受一次性帶動(dòng)就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)5000元。