XX年企業(yè)注冊(cè)登記管理工作總結(jié)

1、XX年企業(yè)注冊(cè)登記管理工作總結(jié)一年來(lái)，我們?cè)谑【趾褪芯值恼_領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和山東省九次黨代會(huì)精神，圍繞促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展這個(gè)中心，堅(jiān)持“登記抓規(guī)范、監(jiān)管促到位、隊(duì)伍強(qiáng)素質(zhì)、服務(wù)上水平”的工作思路，將服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，踐行“四個(gè)統(tǒng)一”，推進(jìn)“四化”建設(shè)，做好“四項(xiàng)服務(wù)” ，促進(jìn)依法行政， 積極創(chuàng)新登記管理方式，全面推進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法到位，深入開(kāi)展服務(wù)企業(yè)辦事實(shí)活動(dòng)，提高了行政效能，提升了服務(wù)水平，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)了全市各類(lèi)市場(chǎng)主體的健康發(fā)展，現(xiàn)就一年來(lái)的工作情況總結(jié)如下：一、注冊(cè)登記管理工作的基本情況登記注冊(cè)情況

2、全市今年1-10 月份新發(fā)展各類(lèi)企業(yè)和個(gè)體工商戶9356戶，其中，內(nèi)資企業(yè)92 戶，外資企業(yè)36 戶，私營(yíng)企業(yè)1329戶，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社87 戶，個(gè)體工商戶7835 戶。全市各類(lèi)企業(yè)和個(gè)體工商業(yè)戶累計(jì)達(dá)到37562 戶，其中內(nèi)資企業(yè)1962戶，外商投資企業(yè)235 戶，私營(yíng)企業(yè)8180 戶，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社 106 戶，個(gè)體工商戶27079 戶。企業(yè)年檢情況全市應(yīng)檢內(nèi)資企業(yè) 1870 戶，實(shí)檢 1739 戶，年檢率 93；應(yīng)檢外商投資企業(yè) 199 戶，實(shí)檢 183 戶，年檢率 92；應(yīng)檢私營(yíng)企業(yè) 6851 戶，實(shí)檢 6234 戶，年檢率 91，應(yīng)驗(yàn)照個(gè)體工商戶 19244 戶，實(shí)驗(yàn) 17512 戶

3、，驗(yàn)照率 91。全市注冊(cè)登記系統(tǒng)監(jiān)管辦案情況全年共查辦案件141 起，結(jié)案 132 起，罰沒(méi)款到位額245萬(wàn)元。其中，市局企業(yè)注冊(cè)局查辦案件32 起，罰沒(méi)款到位額 70 萬(wàn)元，涉及兩虛一逃案件 11 件，罰款 47 萬(wàn)元。全市涉及超期年檢案件 46 件，罰款 37 萬(wàn)元；分局以下機(jī)關(guān)查辦案件 109 起，罰沒(méi)款到位額 174 萬(wàn)元，分局以下查辦的案件主要集中在無(wú)照經(jīng)營(yíng)，共查處 55 件，占分局以下機(jī)關(guān)查辦案件總數(shù)的 50%。二、加強(qiáng)登記隊(duì)伍建設(shè)，打造規(guī)范文明窗口今年以來(lái)，我們以 “建設(shè)和諧工商，展示良好形象”為主線，結(jié)合全市系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展的“雙強(qiáng)雙建”活動(dòng)，在抓好作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)的同時(shí)，注重加強(qiáng)注冊(cè)登

4、記管理干部的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，規(guī)范企業(yè)登記管理行為，提升了隊(duì)伍素質(zhì)，促進(jìn)了職能到位，全面實(shí)現(xiàn)了建設(shè)規(guī)范文明窗口的目標(biāo)。主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：抓專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，提升隊(duì)伍綜合素質(zhì)。為了進(jìn)一步提高全市的登記工作質(zhì)量，我們緊緊抓住提升隊(duì)伍素質(zhì)這個(gè)關(guān)鍵，結(jié)合全市實(shí)際，認(rèn)真制定了全年的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，為提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)的質(zhì)量，我們把學(xué)習(xí)培訓(xùn)列入企業(yè)登記管理崗位的年終考核，增強(qiáng)了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性，為提升隊(duì)伍素質(zhì)奠定了基礎(chǔ)。今年以來(lái)，采取組織培訓(xùn)和開(kāi)辟網(wǎng)上專(zhuān)欄與崗位自學(xué)相結(jié)合等方式，分別組織崗位基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)班一期，參訓(xùn)人員68 人，年檢驗(yàn)照培訓(xùn)班四期，參訓(xùn)人員156 人次，法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)班三期，參訓(xùn)人員 329 人次。通過(guò)各種形

5、式的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高了全市企業(yè)登記管理人員的理論和業(yè)務(wù)水平，為做好登記管理工作奠定了良好基礎(chǔ)。為進(jìn)一步提高外商投資企業(yè)登記管理工作質(zhì)量，加強(qiáng)登記管理機(jī)關(guān)與外商投資企業(yè)之間的聯(lián)系及溝通，根據(jù)國(guó)家工商總局關(guān)于在外商投資企業(yè)建立聯(lián)絡(luò)員制度并對(duì)外商投資企業(yè)聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)的要求，我們?cè)谌薪⒑徒∪送馍掏顿Y企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度，并舉辦了外商投資企業(yè)聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)班，工商所專(zhuān)管員和聯(lián)絡(luò)員共計(jì) 146 人參加了培訓(xùn)， 培訓(xùn)率達(dá) 90以上，為加大對(duì)外資企業(yè)的服務(wù)和監(jiān)管力度奠定了基礎(chǔ)。抓規(guī)范服務(wù)，創(chuàng)建文明高效窗口。為強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，我們進(jìn)一步修訂了登記管理工作服務(wù)規(guī)范，按照省局的要求，認(rèn)真開(kāi)展“四項(xiàng)服務(wù)”活動(dòng)，不斷改進(jìn)和規(guī)范

6、登記管理工作，進(jìn)一步鞏固了文明窗口建設(shè)的成果。登記系統(tǒng)全體同志從點(diǎn)滴做起，從每件事情做起，通過(guò)細(xì)微的服務(wù)，力求達(dá)到優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的目標(biāo)，與此同時(shí)，做到嚴(yán)于律已，勤政為民，受到黨委、政府和市行政服務(wù)中心的充分肯定和贊揚(yáng)， 3 名同志被評(píng)為“優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵”，市局企業(yè)注冊(cè)局繼續(xù)被評(píng)為省級(jí)“青年文明號(hào)”、市級(jí)“文明服務(wù)窗口”和文明執(zhí)法先進(jìn)單位。三、全面規(guī)范登記行為，提高主體登記質(zhì)量依法規(guī)范執(zhí)法行為，奠定規(guī)范登記基礎(chǔ)。今年以來(lái)，我們進(jìn)一步認(rèn)真貫徹落實(shí)“一審一核制”，完善登記工作人員行為規(guī)范， 明確每個(gè)人的職責(zé)、 權(quán)利、義務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任，納入年終考核，調(diào)動(dòng)了干部規(guī)范自我執(zhí)法行為的積極性，奠定了登記工作

7、規(guī)范化的基礎(chǔ)，全市登記工作質(zhì)量進(jìn)一步提高，全年未出現(xiàn)一例登記違規(guī)案件。抓住規(guī)范重點(diǎn)，依法規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入。以規(guī)范企業(yè)登記文書(shū)、前置審批和企業(yè)住所為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)登記“三個(gè)統(tǒng)一”、“五個(gè)規(guī)范”的要求，市、區(qū)、所三級(jí)基本實(shí)現(xiàn)了文本規(guī)范、程序規(guī)范、審批審查要點(diǎn)規(guī)范，重點(diǎn)抓了名稱(chēng)、登記程序、登記材料、退出及后延管理、經(jīng)濟(jì)戶口等六個(gè)方面的規(guī)范，在提高登記質(zhì)量方面取得了較好效果。堅(jiān)持依法許可，提高登記效率。進(jìn)一步健全措施，完善了“當(dāng)場(chǎng)登記”制度，增強(qiáng)了企業(yè)登記管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作責(zé)任心，進(jìn)一步提高了辦事效率。我們?cè)诶^續(xù)做好網(wǎng)上查詢(xún)服務(wù)、網(wǎng)上名稱(chēng)核準(zhǔn)等工作的同時(shí)，又積極推行了企業(yè)網(wǎng)上設(shè)立登記、變登記等業(yè)

8、務(wù)，促進(jìn)了網(wǎng)上登記工作的開(kāi)展，為企業(yè)快速實(shí)現(xiàn)登記提供了便利。加大內(nèi)部監(jiān)督力度，提高登記工作質(zhì)量。為使規(guī)范化建設(shè)落到實(shí)處，我們狠抓了內(nèi)部督查工作：一是抓了登記窗口服務(wù)質(zhì)量督查，進(jìn)行定期或不定期的巡查；二是落實(shí)了登記案卷質(zhì)量評(píng)查制度， 市區(qū)兩級(jí)分別由分管領(lǐng)導(dǎo)、 監(jiān)察室主任、人事政工科長(zhǎng)、注冊(cè)局長(zhǎng)等人組成監(jiān)督機(jī)構(gòu)，按月對(duì)登記準(zhǔn)入工作質(zhì)量進(jìn)行抽查，對(duì)查出的問(wèn)題及時(shí)予以糾正。截止目前，檢查各類(lèi)檔案 691 卷，查出存在問(wèn)題 23 項(xiàng)，已整改 23 項(xiàng)；三是抓好了登記信息及聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)錄入的督查工作；四是做好了網(wǎng)上年檢工作的督查。通過(guò)各項(xiàng)督查工作，促進(jìn)了登記管理工作的規(guī)范化建設(shè)。四、加大監(jiān)管力度，促進(jìn)市場(chǎng)主體

9、健康發(fā)展認(rèn)真開(kāi)展年檢和個(gè)體驗(yàn)照工作7 年度的年檢和驗(yàn)照我們主要做了以下工作：1、認(rèn)真組織，抓好宣傳。市區(qū)兩級(jí)分別組織召開(kāi)了企業(yè)年檢和個(gè)體工商戶驗(yàn)照工作會(huì)議，舉辦了年檢培訓(xùn)班。為搞好年檢宣傳工作，分兩次在報(bào)紙、電視、網(wǎng)站、手機(jī)短信等媒體進(jìn)行了廣泛宣傳，引導(dǎo)企業(yè)提高自覺(jué)接受年檢的意識(shí)，及時(shí)提醒和督促企業(yè)按時(shí)參檢，通過(guò)明白紙、紅盾網(wǎng)，發(fā)放年檢須知、現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)、電話、傳真等形式，向企業(yè)講清年檢的內(nèi)容、要求、方式方法及材料的提交，方便了企業(yè)，強(qiáng)化了服務(wù)。2、改革年檢方式，年檢率、年檢質(zhì)量明顯提高。一是實(shí)行了企業(yè)年檢書(shū)式材料全部由工商所初審，強(qiáng)化了對(duì)企業(yè)申報(bào)材料的審查，便于基層單位全面了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和相

10、關(guān)變化情況，充實(shí)了分層分類(lèi)監(jiān)管和“經(jīng)濟(jì)戶口”管理的內(nèi)容，增強(qiáng)了工商所與市局登記企業(yè)的聯(lián)系和溝通。二是簡(jiǎn)化年檢程序，對(duì)企業(yè)年檢按照“一審一核制”的要求，實(shí)行了快受理、快審批、快發(fā)照，全面提速提效。三是實(shí)行網(wǎng)上年檢，提高了工作效率，方便了企業(yè)。按照省局的要求，各類(lèi)企業(yè)全部實(shí)行網(wǎng)上年檢，企業(yè)參檢率明顯提高，網(wǎng)上年檢率實(shí)現(xiàn)了 100%。3、突出年檢重點(diǎn)，完善企業(yè)法人條件。今年年檢工作，緊緊圍繞完善市場(chǎng)主體條件，化解登記風(fēng)險(xiǎn)，在年檢中重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)前置審批、出資和登記事項(xiàng)執(zhí)行情況的檢查。一是嚴(yán)格審查企業(yè)的前置審批。在年檢中，按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對(duì)凡需提交前置審批文件的企業(yè)嚴(yán)格審查，尤其對(duì)關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)

11、安全和人民群眾身體健康、生命安全的行業(yè)，如煤礦、非煤礦山、食品、藥品、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路運(yùn)輸、印刷業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)等行業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)審查，對(duì)不符合條件的依法處理，一個(gè)不放。通過(guò)年檢，全市對(duì)85 戶不符合條件的企業(yè)進(jìn)行了規(guī)范，為63 戶企業(yè)辦理了注銷(xiāo)登記。二是嚴(yán)格審查分期出資企業(yè)出資到位情況，特別是外商投資企業(yè)的出資到位情況。通過(guò)“三對(duì)照”、“三檢查”的方法，即：將審計(jì)報(bào)告中的資產(chǎn)負(fù)債表的實(shí)收資本數(shù)額與企業(yè)章程規(guī)定的注冊(cè)資本額及出資方式、出資期限相對(duì)照；與營(yíng)業(yè)執(zhí)照的注冊(cè)資本額及實(shí)收資本額相對(duì)照；與驗(yàn)資報(bào)告中已驗(yàn)證的實(shí)收資本額相對(duì)照。檢查資產(chǎn)負(fù)債表中“其他應(yīng)收款”、“應(yīng)收款”的明細(xì)及余額；檢查審計(jì)報(bào)告

12、中關(guān)于股東和關(guān)聯(lián)企業(yè)的往來(lái)、交易情況；檢查審計(jì)報(bào)告中關(guān)于“兩虛一逃”的披露，及時(shí)掌握企業(yè)的出資情況，督促其按時(shí)足額出資。三是全面檢查企業(yè)登記事項(xiàng)執(zhí)行情況。在年檢中，通過(guò)審查年檢報(bào)告書(shū)、對(duì)照營(yíng)業(yè)執(zhí)照和電子檔案、詢(xún)問(wèn)企業(yè)負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員、實(shí)地檢查等形式審查企業(yè)登記事項(xiàng)的執(zhí)行情況。通過(guò)檢查，全市為 623 戶企業(yè)辦理了變更登記，對(duì) 79 戶未按規(guī)定變更登記的企業(yè)發(fā)出限期變更通知書(shū)。4、注重聯(lián)合執(zhí)法，做好外資企業(yè)年檢工作。對(duì)外商投資企業(yè)年檢，我們嚴(yán)格按照國(guó)家六部委關(guān)于開(kāi)展外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢工作的通知要求，與八部門(mén)聯(lián)合下發(fā)了通知，設(shè)立了聯(lián)合年檢辦公室，辦公室設(shè)在市工商局。年檢期間，我們充分發(fā)揮職能作用，

13、堅(jiān)持獨(dú)立執(zhí)法，同時(shí)主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合，促進(jìn)了聯(lián)合年檢工作的開(kāi)展，使外資企業(yè)的年檢率達(dá)到了92%。5、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度。為促進(jìn)年檢工作的順利開(kāi)展，市局成立了年檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組，小組下設(shè)辦公室。為避免年檢期間出問(wèn)題，局領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)與市紀(jì)委、市監(jiān)察局等有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系與溝通，得到了大力支持。年檢期間，認(rèn)真實(shí)行了年檢情況月通報(bào)、月調(diào)度制度，每月通報(bào)各級(jí)年檢情況，多次召開(kāi)不同層次的年檢分析會(huì)、座談會(huì)，快速、及時(shí)地處理和解答年檢工作中出現(xiàn)的新情況、 新問(wèn)題，取得了很好的效果，得到了領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。完善經(jīng)濟(jì)戶口管理機(jī)制，提高日常監(jiān)管水平按照省局創(chuàng)新監(jiān)管方式的要求，我們進(jìn)一步建立健全了經(jīng)濟(jì)戶口屬地監(jiān)管的相關(guān)制度，

14、完善了管理機(jī)制。一是通過(guò)經(jīng)濟(jì)戶口“四位一體”管理，通過(guò)排定合理的巡查周期，落實(shí)片區(qū)責(zé)任人員，開(kāi)展定期巡查，加大了對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的日常監(jiān)管力度。巡查中，嚴(yán)把許可審查關(guān)，及時(shí)查處許可證到期以及超范圍經(jīng)營(yíng)和無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，今年發(fā)現(xiàn)無(wú)許可證企業(yè)110 戶，許可證超期85 戶，超范圍經(jīng)營(yíng)120 戶，都及時(shí)進(jìn)行了處理；二是加大了對(duì)風(fēng)險(xiǎn)大的領(lǐng)域和企業(yè)的監(jiān)管，對(duì)審批部門(mén)撤銷(xiāo)許可證資質(zhì)的企業(yè)，及時(shí)督促其變更經(jīng)營(yíng)范圍或辦理注銷(xiāo)手續(xù)；三是進(jìn)一步完善了基層工商所“經(jīng)濟(jì)戶口”區(qū)域監(jiān)管片警責(zé)任制，推廣了“網(wǎng)格化”管理，建立了長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)了日常監(jiān)管職能到位，維護(hù)了經(jīng)濟(jì)安全。積極開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。1、繼續(xù)深入開(kāi)

15、展“兩虛一逃”專(zhuān)項(xiàng)整治。結(jié)合日常的登記和年檢，加大了對(duì)虛假出資、虛報(bào)注冊(cè)資本、抽逃出資的打擊力度，對(duì)存在“兩虛一逃”的企業(yè)及中介機(jī)構(gòu)強(qiáng)化了查處力度。今年立案查處“兩虛一逃”案件22 件，已結(jié)案19 件，罰沒(méi)款入庫(kù)77 萬(wàn)元。2、積極開(kāi)展興奮劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)檢查。按照省局部署，對(duì)全市137 家化工、藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)逐戶進(jìn)行了檢查、督察，未發(fā)現(xiàn)異常情況，省局檢查組來(lái)我市檢查指導(dǎo)工作時(shí)給予了充分肯定。3、整治網(wǎng)吧等服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，凈化文化市場(chǎng)。根據(jù)省局和市委、市政府的安排，我們組織開(kāi)展了寒假和暑假期間的網(wǎng)吧專(zhuān)項(xiàng)整治，通過(guò)白天拉網(wǎng)式巡回檢查和夜間抽查的方式，對(duì)全市所有網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了清理檢查，查處

16、黑網(wǎng)吧84 家，其中清理取締了打著“社會(huì)主義新農(nóng)村信息服務(wù)站”的變相網(wǎng)吧 67 家，黑網(wǎng)吧 17 家，有力地凈化了全市文化市場(chǎng)。4、認(rèn)真開(kāi)展了“無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處年”活動(dòng)。按照省、市政府和省局的部署，我們及時(shí)向市、區(qū)政府進(jìn)行匯報(bào)，分別組織召開(kāi)了各級(jí)政府查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作會(huì)議，以政府名義下發(fā)了文件， 市局適時(shí)制訂實(shí)施方案， 并把今年確定為 “無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處年”。據(jù)統(tǒng)計(jì)今年已查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)2120 戶，補(bǔ)辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照 2036 戶，取締 132 戶。5、結(jié)合年檢開(kāi)展了外資企業(yè)出資情況專(zhuān)項(xiàng)檢查。通過(guò)檢查，模清了企業(yè)的出資情況，向4 戶違規(guī)出資企業(yè)下達(dá)了限期出資通知書(shū)，清理了名存實(shí)亡的“三無(wú)”企業(yè)21 戶，提高

17、了企業(yè)出資率。6、配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展了礦山、非煤礦山、廢舊金屬、車(chē)輛外掛、勞務(wù)輸出、安全生產(chǎn)等專(zhuān)項(xiàng)治理工作。今年市區(qū)兩級(jí)共出動(dòng)執(zhí)法人員 678 人次，出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛 109 臺(tái)次，參加檢查企業(yè) 460 戶，發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題的企業(yè) 166 戶，責(zé)令改正的 93 戶，處以罰款的 16 戶，依法予以取締的 73 戶，對(duì)全市的安全生產(chǎn)工作起到了積極的作用。五、提速提效，便民利企，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展我們從全市加快發(fā)展的大局出發(fā)，主動(dòng)服從、服務(wù)于全市工作的中心。制定了紅盾幫扶實(shí)施方案，開(kāi)展了立足職能為企業(yè)辦實(shí)事活動(dòng)，較好的服務(wù)了全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。主要做了以下幾個(gè)方面的工作：立足工商行政管理職能，制定出臺(tái)優(yōu)惠政策。今年以來(lái)，

18、我們嚴(yán)格按照國(guó)家工商總局周伯華局長(zhǎng)“四個(gè)統(tǒng)一”和省局李華理局長(zhǎng)“堅(jiān)持改革創(chuàng)新、持續(xù)創(chuàng)新、不斷創(chuàng)新”的要求，圍繞服務(wù)發(fā)展出臺(tái)了三個(gè)優(yōu)惠性文件，分別是關(guān)于充分發(fā)揮職能促進(jìn)“一體兩翼” 發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的工作意見(jiàn)、關(guān)于充分發(fā)揮職能全面促進(jìn)服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展的意見(jiàn) 和關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的工作意見(jiàn) 。三個(gè)意見(jiàn)，立足工商職能，在服務(wù)指導(dǎo)思想、鼓勵(lì)優(yōu)惠政策、降低準(zhǔn)入門(mén)檻、簡(jiǎn)化登記程序、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)水平等方面都作了具體的規(guī)定，使工商行政管理工作在促進(jìn)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面找到了最佳定位。優(yōu)惠政策落實(shí)到位，促進(jìn)主體快速增長(zhǎng)。為防止出現(xiàn)優(yōu)惠政策只落于紙上的問(wèn)題，我們建立健全了三級(jí)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。督促檢查小組負(fù)責(zé)調(diào)度督查相關(guān)情況

19、，形成工作記錄，納入年度考核。通過(guò)狠抓督察落實(shí)，充分調(diào)動(dòng)了廣大干部的工作積極性，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意識(shí)和工作水平明顯提高。 按照“有利的積極支持 , 不利的嚴(yán)格禁止” 的“好快同步，好字優(yōu)先”原則 , 全力支持高技術(shù)、高效益、低消耗、低排放的產(chǎn)業(yè)發(fā)展 ; 支持綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 ; 支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展 ; 支持文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。優(yōu)良的服務(wù)樹(shù)立了良好的信譽(yù)，同時(shí)也促進(jìn)了各類(lèi)市場(chǎng)主體的健康發(fā)展，今年，我市的市場(chǎng)主體增長(zhǎng)率保持在較高水平，實(shí)現(xiàn)了全市經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。更新服務(wù)觀念，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)水平。1、建立服務(wù)綠色通道。我們?cè)谌兴械怯浄?wù)窗口推行即時(shí)辦結(jié)和非本級(jí)業(yè)務(wù)領(lǐng)辦制度，對(duì)招商引資項(xiàng)目推

20、行了特殊情況延時(shí)服務(wù)制度，建立了服務(wù)的綠色通道，今年共為 43 戶企業(yè)提供了延時(shí)服務(wù)，得到了社會(huì)各界的一致好評(píng)。2、降低市場(chǎng)主體準(zhǔn)入門(mén)檻。在放寬市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和投資領(lǐng)域限制的基礎(chǔ)上，我們按照省局的要求，大幅度降低準(zhǔn)入門(mén)檻，對(duì)企業(yè)實(shí)行“三放開(kāi)”、“兩簡(jiǎn)化”，即將投資領(lǐng)域、經(jīng)營(yíng)范圍、投資方式全面放開(kāi)，最大限度地簡(jiǎn)化登記材料和發(fā)照程序。3、積極做好服務(wù)工作。根據(jù)我們的職能特點(diǎn)，積極開(kāi)展創(chuàng)業(yè)幫扶和為企業(yè)辦實(shí)事活動(dòng)。今年幫助65 戶老企業(yè)完成了改制，幫助1 戶企業(yè)使用了國(guó)家級(jí)企業(yè)名稱(chēng)，幫助46戶企業(yè)使用了省級(jí)企業(yè)名稱(chēng)， 指導(dǎo) 4 戶企業(yè)組建了企業(yè)集團(tuán)，增強(qiáng)了企業(yè)的對(duì)外影響力。結(jié)合萊蕪統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)市的建設(shè)

21、，我們充分發(fā)揮職能作用，積極扶持農(nóng)村市場(chǎng)主體的發(fā)展，制定工作方案，重點(diǎn)對(duì)農(nóng)民聯(lián)合組建農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社進(jìn)行引導(dǎo)，幫助完善材料，免收一切費(fèi)用，促進(jìn)了全市農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展，全市農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社已發(fā)展到106 家。完善了全部基層工商所服務(wù)大廳，設(shè)立了“三農(nóng)”、“下崗職工再就業(yè)”、“退役士兵”等服務(wù)窗口，主動(dòng)為農(nóng)民、下崗職工、退役士兵、大中專(zhuān)畢業(yè)生提供有關(guān)政策、法規(guī)和市場(chǎng)信息服務(wù)，免費(fèi)為2146 個(gè)下崗職工辦理了注冊(cè)登記，對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的作用。四、明年工作打算明年企業(yè)登記管理工作總的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真落實(shí)國(guó)家局、省局總體部署，將服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷解放思想，開(kāi)拓

22、創(chuàng)新，踐行“四個(gè)統(tǒng)一”，推進(jìn)“四化”建設(shè)，做好“四項(xiàng)服務(wù)”，促進(jìn)依法行政，力爭(zhēng)在規(guī)范登記上有新舉措，監(jiān)管執(zhí)法上有新突破，服務(wù)發(fā)展上有新成果，更好的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：樹(shù)立“科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧”的理念，推進(jìn)“四化”建設(shè)依據(jù)新的“三定方案”, 迅速轉(zhuǎn)變觀念，統(tǒng)一思想，把“盡職盡責(zé)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，盡心盡力為各類(lèi)市場(chǎng)主體服務(wù)”作為企業(yè)登記管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)， 牢牢把握 “服務(wù)”這個(gè)宗旨，不斷探索監(jiān)管服務(wù)的新方式、研究新問(wèn)題，提高執(zhí)法工作的效能和水平； 以企業(yè)登記管理的制度化、 規(guī)范化、程序化、法治化“四化”建設(shè)為抓手，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)服務(wù)窗口建設(shè)和企業(yè)登記管理方式

23、創(chuàng)新，努力構(gòu)建監(jiān)管服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。轉(zhuǎn)移工作重心，提升服務(wù)水平以服務(wù)政府、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)“三農(nóng)”“四項(xiàng)服務(wù)”為切入點(diǎn)，努力開(kāi)創(chuàng)服務(wù)工作新局面。1. 積極服務(wù)黨委、政府的工作中心。一是積極服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。根據(jù)省委、省政府促進(jìn)“一體兩翼”戰(zhàn)略實(shí)施和加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的部署， 結(jié)合萊蕪實(shí)際， 發(fā)揮登記職能，積極探索推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施；對(duì)黨委、政府確定的重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)，建立服務(wù)制度，實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、專(zhuān)人、全程跟蹤服務(wù)。二是為政府經(jīng)濟(jì)決策當(dāng)好參謀。充分發(fā)揮登記機(jī)關(guān)信息資源優(yōu)勢(shì)，使“死資源”變成“活信息”。定期對(duì)重要行業(yè)及關(guān)鍵領(lǐng)域的企業(yè)數(shù)量、分布情況進(jìn)行分析；對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)

24、優(yōu)勢(shì)及經(jīng)濟(jì)規(guī)模等進(jìn)行綜合分析，為各級(jí)政府優(yōu)化投資環(huán)境、發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)和規(guī)范市場(chǎng)秩序提供依據(jù)。三是大力促進(jìn)節(jié)能減排。堅(jiān)決遏制高耗能、高排放行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)，加快淘汰落后生產(chǎn)能力，對(duì)國(guó)家禁止建設(shè)的 “十五小” 、“新五小”和屬于嚴(yán)重污染、被列入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄中淘汰類(lèi)項(xiàng)目的企業(yè)一律不予登記。四是，關(guān)注民生，促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)。認(rèn)真、及時(shí)地處理人民群眾來(lái)信來(lái)訪，解決問(wèn)題，化解矛盾；繼續(xù)落實(shí)好國(guó)家擴(kuò)大就業(yè)、再就業(yè)的政策，支持發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)，增加就業(yè)崗位；積極鼓勵(lì)自主創(chuàng)新和自謀職業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。2. 積極支持各類(lèi)市場(chǎng)主體做多、做大、做強(qiáng)。一是大力支持各類(lèi)市場(chǎng)主體加快發(fā)展。繼續(xù)支持鋼鐵、石化、電

25、力、郵政、金融、旅游、電信等行業(yè)改革重組；支持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，培育在裝備制造、電子信息及家電、紡織服裝、化工醫(yī)藥、食品和農(nóng)產(chǎn)品加工六大領(lǐng)域的大企業(yè)、大集團(tuán)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展；支持組建股份有限公司，引導(dǎo)企業(yè)上市融資；積極推進(jìn)龍頭企業(yè)帶動(dòng)和特色產(chǎn)業(yè)提升，按照我市“三大產(chǎn)業(yè)版塊”的發(fā)展規(guī)劃要求，提供全方位的服務(wù)；加大力度促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)提升外商投資企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)、管理水平，增強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯能力；提升臺(tái)資企業(yè)登記管理水平，積極支持外商設(shè)立具有先進(jìn)技術(shù)水平、高增值含量的加工制造企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行外資產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)外商投資企業(yè)健康發(fā)展。二是大力支持服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。以促進(jìn)企業(yè)內(nèi)

26、部二三產(chǎn)業(yè)分離為重點(diǎn)，按照積極穩(wěn)妥、 先行試點(diǎn)、 示范引導(dǎo)、 因地制宜、 因企制宜的原則，優(yōu)化服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體組織形式。以金融服務(wù)、物流、交通運(yùn)輸、中介機(jī)構(gòu)等為重點(diǎn)，積極支持發(fā)展外資服務(wù)業(yè)。大力扶持服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是積極支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持廣電、文化、體育產(chǎn)業(yè)整合、重組，支持文化強(qiáng)市建設(shè)。四是，探索用活企業(yè)資本的新途徑。繼續(xù)依法辦理企業(yè)股權(quán)出質(zhì)、出資登記，拓展企業(yè)資本市場(chǎng)。根據(jù)省局新近頒布的山東省小額貸款公司登記管理試行辦法，積極穩(wěn)妥地進(jìn)行小額貸款公司登記。3. 積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。引導(dǎo)各類(lèi)企業(yè)向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、自主創(chuàng)新型領(lǐng)域和行業(yè)發(fā)展；大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，振興裝備制造業(yè)

27、，提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的比重；加快信息、生物制藥、新材料、新能源行業(yè)發(fā)展。支持加快對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。4. 積極扶持新農(nóng)村建設(shè)。一是積極支持大企業(yè)到農(nóng)村發(fā)展。做好大企業(yè)、龍頭企業(yè)通過(guò)兼并、聯(lián)合和資產(chǎn)重組，到農(nóng)村建基地、辦工廠，組建“公司 +農(nóng)戶”、“公司 +基地”等類(lèi)型的市場(chǎng)主體，擴(kuò)大企業(yè)和產(chǎn)品的輻射面，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。積極支持農(nóng)村“一村一品，一鄉(xiāng)一業(yè)”專(zhuān)業(yè)群組的發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化進(jìn)程。二是積極扶持農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展。把加快發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社作為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要措施，以專(zhuān)業(yè)村、專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)，實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)。在工商所設(shè)立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社“服務(wù)工作站”，

28、積極培育“樣板合作社”，按照“引導(dǎo)不強(qiáng)迫、支持不包辦、服務(wù)不干預(yù)”的原則，引導(dǎo)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社依法設(shè)立、規(guī)范運(yùn)作。三是，積極支持涉農(nóng)企業(yè)快速發(fā)展。鼓勵(lì)支持農(nóng)村旅游、觀光農(nóng)業(yè)等文化產(chǎn)業(yè)及地方名優(yōu)土特產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民承包開(kāi)發(fā)黃山、荒地、荒灘，從事特色經(jīng)濟(jì)作物種植，大力支持農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)企業(yè)向種養(yǎng)殖業(yè)和直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的行業(yè)發(fā)展；大力支持農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商。強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法工作，推進(jìn)監(jiān)管職能到位把監(jiān)管執(zhí)法的重心轉(zhuǎn)移到企業(yè)信用監(jiān)管上來(lái)，按照省局的總體部署，重點(diǎn)做好以下工作：1. 積極推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。一是確保全市企業(yè)信用分類(lèi)監(jiān)管信息完整、準(zhǔn)確。根據(jù)總局和省局新修訂的企業(yè)信用數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，完善

29、企業(yè)登記管理數(shù)據(jù)信息，建立“黑牌企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)”和“一人公司數(shù)據(jù)庫(kù)”，建立全系統(tǒng)數(shù)據(jù)檢查、糾錯(cuò)、查漏補(bǔ)缺機(jī)制。二是發(fā)揮信用監(jiān)管的作用。以企業(yè)信用為主要分類(lèi)要素，以完善分類(lèi)監(jiān)管為重點(diǎn)，全面整合“經(jīng)濟(jì)戶口” 管理信息， 充分發(fā)揮企業(yè)信用系統(tǒng)激勵(lì)、 預(yù)警、懲戒、淘汰機(jī)制的作用，懲戒違法，推動(dòng)企業(yè)自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任，培育誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)主體，推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。利用共享數(shù)據(jù)查詢(xún)整治對(duì)象和涉案企業(yè)的登記管理信息，參與對(duì)重點(diǎn)、熱點(diǎn)行業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)整治工作。與有關(guān)部門(mén)建立、完善執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，充分發(fā)揮工商機(jī)關(guān)在社會(huì)信用體系建設(shè)中的基礎(chǔ)作用。2. 建立科學(xué)、長(zhǎng)效的監(jiān)管工作體系。一是繼續(xù)完善“經(jīng)濟(jì)戶口”信用分類(lèi)、風(fēng)險(xiǎn)度分級(jí)、警示信息和重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)域“四位一體”管理制度。工商所屬地監(jiān)管是企業(yè)信用監(jiān)管的重中之重，也是目前管理中的薄弱環(huán)節(jié)。要加強(qiáng)工商所屬地監(jiān)管責(zé)任制的建設(shè)，推行以工商所為責(zé)任主體，以屬地化動(dòng)態(tài)監(jiān)管為基本職能，以行政執(zhí)法和行政指導(dǎo)交融并用為主要手段的監(jiān)管方式，不斷夯實(shí)基礎(chǔ)，切實(shí)推進(jìn)職能到位。二是加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)市場(chǎng)主體的監(jiān)督檢查。進(jìn)一步完善網(wǎng)上年檢，認(rèn)真組織開(kāi)展查處“兩虛一逃”、無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，加大對(duì)外商投資企業(yè)出資到位的監(jiān)督檢查，開(kāi)展公司登記中介服務(wù)、“黑網(wǎng)吧”