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1、“三違”處罰辦法反違章指揮反違章操作和反違反勞動(dòng)紀(jì)律考核處罰實(shí)施辦法(暫行)為了有效杜絕違章指揮、違章操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律(以下簡(jiǎn)稱三違)現(xiàn)象,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)“三違”行為的檢查和處罰,引導(dǎo)和教育員工形成良好的安全習(xí)慣,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定,根據(jù)指揮部有關(guān)會(huì)議和文件精神, 結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際情況,制定本辦法。第一條“三違”行為的辯識(shí)“三違”行為是指在生產(chǎn)作業(yè)和日常工作中出現(xiàn)的盲目性違章、盲從性違章、無(wú)知性違章、習(xí)慣性違章、管理性違章以及施工現(xiàn)場(chǎng)違章指揮、違章操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律等行為。第二條糾正“三違”行為的措施1、重點(diǎn)從以下四個(gè)方面查處“三違”行為:(一)各級(jí)干部、管理人員是否認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,是
2、否按規(guī)定進(jìn)行安全檢查;(二)各級(jí)生產(chǎn)組織、 指揮和協(xié)調(diào)人員是否按照安全生產(chǎn)“五同時(shí)”規(guī)定組織生產(chǎn);(三)關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)和重要生產(chǎn)工序是否執(zhí)行規(guī)章制度,落實(shí)安全生產(chǎn)措施;(四)生產(chǎn)崗位、 施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)操作人員是否遵守工藝紀(jì)律、施工紀(jì)律、勞動(dòng)紀(jì)律和操作規(guī)程。2、各部門要持續(xù)開展反對(duì)部分管理人員中容易出現(xiàn)的重生產(chǎn)、重效益、忽視安全的不良傾向,有針對(duì)性的進(jìn)行安全意識(shí)教育,使他們真正樹立“安全第一”的思想,做遵章守紀(jì)的帶頭人。3、針對(duì)部分員工“違章不一定出事故”的僥幸心理,用正反兩方面的典型分析其危害性,啟發(fā)員工增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí),自覺遵章守紀(jì)。4、各部門要廣泛開展群眾性的自查自糾活動(dòng),有針對(duì)性的利用隊(duì)站、
3、班組安全活動(dòng)開展安全知識(shí)問答、技術(shù)練兵、事故案例討論等教育活動(dòng),對(duì)不安全行為乃至成為習(xí)慣的主觀因素進(jìn)行認(rèn)真分析,制定糾正措施,認(rèn)真加以糾正。5、安全部門重點(diǎn)組織查處違章指揮、違章操作的行為。處人事勞資部門組織勞動(dòng)紀(jì)律檢查,查處違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。6、黨群宣傳部門和商情信息科利用各種媒體廣泛宣傳遵章守紀(jì)的重要性和違章違紀(jì)的危害性,形成“三違”行為人人喊打的輿論氛圍,促使員工養(yǎng)成自我約束、自我防范、規(guī)范操作、自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度的良好習(xí)慣。7、工會(huì)、共青團(tuán)、女工組織在開展的“安康杯”、“五標(biāo)”素質(zhì)工程、 “女工身邊無(wú)事故”等活動(dòng)中,把反“三違”作為主題和主要內(nèi)容,組織開展活動(dòng)。8、各部門要落實(shí)
4、“以人為本”的管理思想,及時(shí)掌握員工的思想動(dòng)態(tài),關(guān)心員工的生活,積極改善員工的工作環(huán)境,幫助員工解決工作和生活中的實(shí)際困難,解除員工的后顧之憂,避免員工在工作中因擔(dān)心完不成任務(wù)等冒險(xiǎn)違章。第三條 “三違”行為的查處和考核處相關(guān)部門對(duì)日常工作中查出的 “三違” 行為除批評(píng)教育外,還可參照指揮部安全生產(chǎn)管理規(guī)定第四十七條和第四十八條以及處基礎(chǔ)工作檢查考核辦法和 HSE考核辦法進(jìn)行處罰。一、發(fā)現(xiàn)以下違章指揮行為, 扣除部門季度安全考核分 10-20 分,對(duì)直接責(zé)任人罰款 100-500 元、不辦理審批手續(xù)進(jìn)行動(dòng)土、動(dòng)火、進(jìn)入有限空間、電路檢修以及超長(zhǎng)、超寬和 30 噸以上吊裝等特殊作業(yè)。2、特殊作業(yè)
5、未安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)或現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)以各種理由不堅(jiān)持在現(xiàn)場(chǎng)。3、設(shè)備修理無(wú)方案、 施工維修無(wú)設(shè)計(jì)或設(shè)計(jì)未按規(guī)定審批。4、有設(shè)計(jì)或方案不執(zhí)行。5、試壓、干混、吊裝以及?;方有丁?chǔ)存、發(fā)放不執(zhí)行工藝紀(jì)律。6、夜間或特殊氣候條件下無(wú)保障措施強(qiáng)行冒險(xiǎn)作業(yè)。7、特殊工種不持證上崗。8、不給員工提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品,管理人員發(fā)現(xiàn)不正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品或穿戴勞動(dòng)防護(hù)服裝不規(guī)范時(shí)不及時(shí)糾正。9、裝卸、施工作業(yè)不與承包商簽定安全協(xié)議。10、交叉作業(yè)沒安排統(tǒng)一的安全協(xié)調(diào)人。11、危險(xiǎn)化學(xué)品區(qū)作業(yè)不使用防爆工具、不佩帶防護(hù)用品。12、管理人員為趕進(jìn)度強(qiáng)令工作人員減少安全防范環(huán)節(jié)、省缺有關(guān)操作要領(lǐng)和過程。二、
6、發(fā)現(xiàn)以下違章操作行為,扣除部門季度安全考核分10-15分,對(duì)直接責(zé)任人罰款100-200 元1、高空作業(yè)不系安全帶(不包括龍門吊日常裝卸操作)。2、安全帽不系護(hù)帶,現(xiàn)場(chǎng)裝卸、試壓、維修作業(yè)和安全監(jiān)護(hù)人員不穿勞保鞋。3、操作砂輪機(jī)不戴護(hù)目鏡,在轉(zhuǎn)動(dòng)的部件附近戴手套進(jìn)行維修、潤(rùn)滑、涂抹等作業(yè)或直接用手接觸轉(zhuǎn)動(dòng)、滑動(dòng)的物件和繩索。4、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、物資倉(cāng)庫(kù)內(nèi)、危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃品儲(chǔ)存區(qū)吸煙或?qū)燁^扔在這些位置。5、在崗位期間,工衣穿著不規(guī)范,上衣和工褲不統(tǒng)一。6、轉(zhuǎn)動(dòng)和滑動(dòng)設(shè)備和設(shè)施的操作人員留長(zhǎng)發(fā)不戴工作帽。7、高壓作業(yè)未將人員疏散到安全區(qū),高壓管線周圍站人,高壓管線未瀉壓完畢對(duì)其進(jìn)行維修作業(yè)。8、下水
7、管道內(nèi)施工完不及時(shí)蓋好井蓋或破壞這些設(shè)施的行為。9、施工場(chǎng)所梯子不穩(wěn)固或單獨(dú)在梯子上站立作業(yè)。10、高處作業(yè)時(shí),工具無(wú)保險(xiǎn)繩。11、管溝施工不設(shè)圍欄和警示標(biāo)志,施工完畢不不蓋蓋板。12、野蠻搬運(yùn)化學(xué)危險(xiǎn)品,使用化工物資隨意掂襯物品,隨意排放、丟棄化學(xué)危險(xiǎn)品及包裝物。13、在宿舍、營(yíng)房使用電爐,人離開房間不關(guān)閉電器電源。14、用銅絲、鐵絲代替保險(xiǎn)絲,配電柜上(內(nèi))擺放雜物。15、電工作業(yè)前不驗(yàn)電,不按規(guī)定裝設(shè)地線和掛標(biāo)示牌。16、電線裸露,絕緣損壞,電器無(wú)防護(hù)罩。17、單獨(dú)一人從事電氣檢修工作,無(wú)人監(jiān)護(hù)。18、氧氣瓶、 乙炔瓶相互間的距離不夠5 米或距明火不夠10米,周圍擺放雜物,安全標(biāo)識(shí)和安全
8、附件不全。19、電焊機(jī)接地線不規(guī)范,電焊機(jī)停用時(shí)不斷電。臨時(shí)用電布線未采取安全防范措施。20、進(jìn)入有限空間作業(yè)用電不使用安全電壓。21、動(dòng)土施工結(jié)束后未及時(shí)回填恢復(fù)地面設(shè)施,隨意堆放處理建筑垃圾。22 、施工人員在坑、槽、井、溝內(nèi)休息。21、吊裝設(shè)備和管材不按規(guī)定使用引繩。22、無(wú)人指揮起吊重物或指揮吊車不戴指揮標(biāo)志。23、使用不符合規(guī)定的繩套起吊重物。24、在起吊物下面逗留、穿越。25、超速行駛。26、強(qiáng)超搶會(huì)。27、乘車不系安全帶。28、逆向行駛,轉(zhuǎn)彎不提前打轉(zhuǎn)向燈。29、駕駛車輛和操作其它設(shè)備時(shí)吸煙、使用手機(jī)。30、車輛行駛時(shí)向窗外拋灑雜物。31、向路面排放污水、原油、酸堿、化工材料等物
9、質(zhì)。32、場(chǎng)內(nèi)特種作業(yè)車輛搭乘人員。33、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行期間對(duì)其進(jìn)行維修作業(yè)。34、特種設(shè)備作業(yè)時(shí)在抓斗、叉斗和設(shè)備不安全部位站人。35、檢修設(shè)備停放在陡坡、斜面等位置。36、駕駛廠商的機(jī)動(dòng)車輛。三、發(fā)現(xiàn)以下違反勞動(dòng)紀(jì)律行為, 扣除部門季度考核分 5-20 分,對(duì)直接責(zé)任人罰款 20-50 元。1、不按時(shí)上班,遲到、早退。2、脫崗、竄崗或在崗位上做與工作無(wú)關(guān)的事。3、酒后上班或上班喝含酒精的飲料。4、未經(jīng)安排或同意私自頂崗、換崗。5、干部不按規(guī)定值班,重點(diǎn)工作、特殊作業(yè)等應(yīng)該在現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)候不在現(xiàn)場(chǎng)。四、發(fā)現(xiàn)以下言語(yǔ)和思想,扣除部門季度考核分5-10 分。1、散布事故不可避免論。2、出現(xiàn)違章說“以前
10、都是這樣干的,沒事”或表達(dá)相近的意思。3、對(duì)確認(rèn)的違章事故不認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤,吸取教訓(xùn),找有關(guān)管理檢查人員論理。4、無(wú)故不參加安全培訓(xùn)教育或參加培訓(xùn)教育不認(rèn)真,對(duì)上級(jí)規(guī)定和文件精神說“不知道”等。第四條 處質(zhì)量安全和勞資管理部門以及各級(jí)管理人員對(duì)各種檢查中發(fā)現(xiàn)的“三違”行為均可反映到安全管理部門進(jìn)行處罰。第五條安全管理部門對(duì)出現(xiàn)的“三違”行為向責(zé)任部門發(fā)出書面通知, 由責(zé)任部門負(fù)責(zé)人組織整改。 對(duì)“三違” 現(xiàn)象,都要按照“四不放過”的原則,認(rèn)真追查分析,根據(jù)情節(jié)輕重和造成危害的程度給予幫教或處罰。需要罰款的安全部門開具罰款單,由部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)追繳罰款,在規(guī)定期限上交財(cái)務(wù)部門,在規(guī)定期限內(nèi)不能上繳的,從部門負(fù)責(zé)人工資中代扣。第六條 工作人員因“三違”行為導(dǎo)致傷、亡事故的,依據(jù)事故管理規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。第七條年內(nèi)個(gè)人累計(jì)出現(xiàn)3 次以上“三違”行為,待崗學(xué)習(xí),由勞資部門重新考核后上崗。第八條 因嚴(yán)重違章和屢查屢犯的頑固性“三違” ,扣除部門安全考核分 50 分,對(duì)責(zé)任人加倍罰款。第九條 部門累計(jì) 5 次以上“三違”行為,當(dāng)年不得參加安全先進(jìn)評(píng)選。第十條 鼓勵(lì)員工拒絕違章指揮,對(duì)達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的設(shè)施、設(shè)備和施工作業(yè)場(chǎng)所有權(quán)拒絕工作或操作。第十一條 鼓勵(lì)員工對(duì)“三違”現(xiàn)象進(jìn)行舉報(bào),對(duì)舉報(bào)“三違”行為的員工按對(duì)
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