xx縣假發(fā)制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案（意見(jiàn)稿）

1、xx縣假發(fā)制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案目錄一、 發(fā)展思路1二、 發(fā)展原則2三、 規(guī)劃目標(biāo)2四、 核心任務(wù)2五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析3六、 措施保障5重點(diǎn)項(xiàng)目分析：xxx有限公司xx項(xiàng)目8重點(diǎn)項(xiàng)目分析：xx項(xiàng)目14當(dāng)前是我國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵時(shí)期，為加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，提出本指導(dǎo)意見(jiàn)。一、 發(fā)展思路以新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局，加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、服務(wù)鏈、信息鏈、人才鏈聯(lián)動(dòng)發(fā)展，全面提升創(chuàng)新發(fā)展能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，培育區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)新支柱。二、 發(fā)展原則1、因地制宜，科學(xué)發(fā)展。充分結(jié)合各區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、資源條件，分地區(qū)、分類

2、型制定科學(xué)合理的工作路線，指導(dǎo)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。2、機(jī)制創(chuàng)新，部門(mén)協(xié)同。創(chuàng)新管理體制和運(yùn)營(yíng)監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。3、堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展。注重發(fā)展速度與質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)合理布局，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)集中度，促進(jìn)有序發(fā)展。三、 規(guī)劃目標(biāo)xx年，區(qū)域產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到xx億元，同比增長(zhǎng)xx%；完成固定資產(chǎn)投資xx億元，同比增長(zhǎng)xx%。四、 核心任務(wù)(一)提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，圍繞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)項(xiàng)目。探索跨界融合、開(kāi)放共享的集成創(chuàng)新模式。拓展主營(yíng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，做大企業(yè)規(guī)模。鼓勵(lì)龍頭骨干企

3、業(yè)發(fā)起成立產(chǎn)業(yè)鏈集成創(chuàng)新聯(lián)盟，搭建面向全社會(huì)的產(chǎn)學(xué)研用技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，。(二)延伸產(chǎn)業(yè)鏈支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)以提高競(jìng)爭(zhēng)力為核心，優(yōu)化技術(shù)、品牌、管理 、資源、市場(chǎng)等要素配置，著力做強(qiáng)主業(yè)，加快拓展市場(chǎng)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，做大相關(guān)多元產(chǎn)業(yè)。(三)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)完善多部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，研究制定促進(jìn)產(chǎn)業(yè)行業(yè)去產(chǎn)能、供給側(cè)改革、轉(zhuǎn)型升級(jí)、等一系列政策措施，研究行業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)提出解決辦法，制定具體推進(jìn)方案。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析假發(fā)制品是通過(guò)人造技術(shù)制造而成的頭發(fā)，用于裝飾的飾品?？晒┒d頭或頭發(fā)稀少的人作頭飾戴用，或作為戲裝、官員或?qū)I(yè)人員裝束或時(shí)髦裝飾的一部分。假發(fā)屬于輕工業(yè)制造業(yè)中屬于發(fā)制品行業(yè)，發(fā)制

4、品行業(yè)中分：工藝發(fā)條、男士發(fā)塊、女裝假發(fā)、教習(xí)頭、化纖發(fā)等，假發(fā)從用料上分:人發(fā)，化纖，人發(fā)摻化纖。2020年中國(guó)假發(fā)制品制造行業(yè)銷售收入約為301.22億元，同比增長(zhǎng)8.7%。隨著時(shí)代的變化，大眾對(duì)物品的認(rèn)知度也在發(fā)生改變。當(dāng)初遮丑和白發(fā)是假發(fā)的剛需人群，但是現(xiàn)在假發(fā)制品被年輕一代的時(shí)尚大軍所青睞。“顏值經(jīng)濟(jì)”盛行的今天，使得年輕人的精致打扮是從頭到腳“全副武裝”，發(fā)型的多樣化也是他們百變?cè)煨椭胁豢苫蛉钡囊徊糠?。近兩年中?guó)假發(fā)行業(yè)投融數(shù)量及金融增加，其中2021年中國(guó)假發(fā)行業(yè)投融數(shù)量為2起，投融金額為3.25億元。假發(fā)成為年輕人“安全”又“便捷”的變美方式，避免頭皮頭發(fā)受到試劑的損害，還可以

5、節(jié)省做頭發(fā)造型花費(fèi)的時(shí)間。隨著國(guó)內(nèi)消費(fèi)習(xí)慣和消費(fèi)水平的不斷升級(jí)，假發(fā)市場(chǎng)正在逐步打開(kāi)，也開(kāi)始釋放出更多潛力。2021年中國(guó)假發(fā)制品市場(chǎng)規(guī)模約為92億元，同比增長(zhǎng)15.3%。我國(guó)為制造業(yè)大國(guó)之一，在合成紡織材料制整頭假發(fā)中出口數(shù)量較多。其中2021年中國(guó)合成紡織材料制整頭假發(fā)進(jìn)口數(shù)量為63.4噸，同比增長(zhǎng)3.3%；中國(guó)合成紡織材料制整頭假發(fā)出口數(shù)量為11343.8噸，同比增長(zhǎng)21.6%。據(jù)中國(guó)海關(guān)數(shù)據(jù)，2021年中國(guó)合成紡織材料制整頭假發(fā)出口數(shù)量最多地區(qū)為美國(guó)3094751千克；在出口各地區(qū)中，中國(guó)出口至孟加拉國(guó)數(shù)量最多為50059千克。2021年中國(guó)主要地區(qū)合成紡織材料制整頭假發(fā)進(jìn)口地區(qū)有孟加

6、拉國(guó)、緬甸及泰國(guó)等；中國(guó)主要地區(qū)合成紡織材料制整頭假發(fā)出口地區(qū)有美國(guó)、尼日利亞及日本等。六、 措施保障(一)統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，完善政策配套，落實(shí)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化相關(guān)要求，促進(jìn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目要精心謀劃，廣泛征求意見(jiàn)，充分論證。圍繞規(guī)劃和實(shí)施方案，落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，共同推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。健全規(guī)劃實(shí)施督查檢查機(jī)制，落實(shí)規(guī)劃動(dòng)態(tài)督查。(二)強(qiáng)化人才智力支撐加大對(duì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)相關(guān)人才的扶持力度，加快引進(jìn)和培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)人才和領(lǐng)軍人才，構(gòu)建高層次產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍。鼓勵(lì)高等院校、職業(yè)院校和企業(yè)合作，建立信息化人才實(shí)訓(xùn)基地，培育多層次、復(fù)合型、實(shí)用性人才。(三)深化管理體制改革加快轉(zhuǎn)

7、變部門(mén)職能，積極推進(jìn)行業(yè)領(lǐng)域事項(xiàng)改革，完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。(四)建立并完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌保護(hù)機(jī)制強(qiáng)化企業(yè)品牌意識(shí)，加強(qiáng)自主品牌建設(shè)，重點(diǎn)扶持一批在品牌創(chuàng)建、技術(shù)研發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面具有優(yōu)勢(shì)的企業(yè)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，嚴(yán)厲打擊侵犯知名品牌合法權(quán)益的行為，在工商登記、商標(biāo)注冊(cè)、域名注冊(cè)、市場(chǎng)監(jiān)管等環(huán)節(jié)提供支持和服務(wù)，為知名品牌的創(chuàng)建創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。(五)深化國(guó)際交流合作在產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用等方面廣泛開(kāi)展國(guó)際交流，不斷拓展合作領(lǐng)域。加強(qiáng)與國(guó)外產(chǎn)業(yè)研究機(jī)構(gòu)開(kāi)展交流合作，及時(shí)準(zhǔn)確把握世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。鼓勵(lì)企業(yè)與國(guó)外產(chǎn)業(yè)先進(jìn)企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)合作，

8、鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)造條件到境外設(shè)立產(chǎn)業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，努力掌握產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)。鼓勵(lì)跨國(guó)公司、國(guó)外機(jī)構(gòu)等在本地設(shè)立產(chǎn)業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、人才培訓(xùn)中心，爭(zhēng)取更多高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶本地。(六)廣泛開(kāi)展規(guī)劃宣傳，提高公眾參與度區(qū)域各主要媒體要大力宣傳產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)事業(yè)規(guī)劃，通過(guò)開(kāi)展規(guī)劃宣傳、解讀、跟蹤報(bào)道等活動(dòng)，強(qiáng)化規(guī)劃影響力，在全社會(huì)形成普遍關(guān)心產(chǎn)業(yè)、熱愛(ài)產(chǎn)業(yè)、支持建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市的輿論氛圍。定期公布規(guī)劃落實(shí)進(jìn)展情況，強(qiáng)化重大決策和項(xiàng)目的公眾參與，擴(kuò)大公民知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，主動(dòng)傾聽(tīng)公眾對(duì)規(guī)劃實(shí)施的意見(jiàn)，保障規(guī)劃的順利落實(shí)。(七)嚴(yán)格監(jiān)督考核積極推進(jìn)完善產(chǎn)業(yè)相關(guān)法律法規(guī)，依法構(gòu)建產(chǎn)業(yè)管理體系。推動(dòng)建立公開(kāi)、公平、公正、有效管

9、用的監(jiān)督檢查機(jī)制。定期開(kāi)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查和評(píng)估。組織大中型企業(yè)、上市公司發(fā)布年度社會(huì)責(zé)任報(bào)告，提高中小企業(yè)責(zé)任意識(shí)，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用。(八)加強(qiáng)政策支持和協(xié)調(diào)，建立健全規(guī)劃實(shí)施機(jī)制對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃認(rèn)定的項(xiàng)目，給予相應(yīng)的政策支持。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈和投資多元化的條件下，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，制定對(duì)投資商具有吸引力的優(yōu)惠政策。要建立規(guī)劃實(shí)施的動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)實(shí)施規(guī)劃過(guò)程中存在的問(wèn)題，必要時(shí)按程序?qū)σ?guī)劃目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整。(九)優(yōu)化投資環(huán)境優(yōu)化服務(wù)機(jī)制。完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)機(jī)制，優(yōu)化政策引導(dǎo)、市場(chǎng)監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)督服務(wù)職能，提高管理和服務(wù)水平。優(yōu)化發(fā)展模式。根據(jù)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，結(jié)合園區(qū)發(fā)展

10、規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的實(shí)施，積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)項(xiàng)目或企業(yè)向重點(diǎn)園區(qū)聚集，集群發(fā)展。加快編制產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃，優(yōu)化投資布局，落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地，促成產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地、成本洼地。優(yōu)化配套建設(shè)。落實(shí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目相關(guān)配套建設(shè)，利用多種合作模式，合作共建，推進(jìn)項(xiàng)目落地。(十)創(chuàng)新融資渠道建立、完善引導(dǎo)、社會(huì)參與的多元化產(chǎn)業(yè)投融資機(jī)制。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目信貸支持力度。通過(guò)制定發(fā)布產(chǎn)業(yè)鼓勵(lì)發(fā)展目錄等方式，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)投資基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金等社會(huì)資金進(jìn)入產(chǎn)業(yè)。積極采用融資租賃等多種方式，拓寬企業(yè)項(xiàng)目的投融資渠道。 (十一)扶持產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)落實(shí)鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列政策措施。推進(jìn)中小企業(yè)公共服務(wù)平

11、臺(tái)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進(jìn)一步減免或取消涉及小微企業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)，增加采購(gòu)預(yù)算中面向小微企業(yè)的份額。健全中小微企業(yè)金融服務(wù)體系，加快各類特色融資超市建設(shè)。重點(diǎn)項(xiàng)目分析：xxx有限公司xx項(xiàng)目（一）項(xiàng)目投資主體xxx有限公司（二）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人xxx（三）項(xiàng)目單位簡(jiǎn)介公司始終堅(jiān)持“人本、誠(chéng)信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營(yíng)理念，以“市場(chǎng)為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨，竭誠(chéng)為國(guó)內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù)，歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。公司不斷推動(dòng)企業(yè)品牌建設(shè)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，增強(qiáng)品牌意識(shí)，提升品牌管理能力，實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)營(yíng)向品牌經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。公司積極申報(bào)注冊(cè)國(guó)家及本區(qū)域著名商標(biāo)等，加強(qiáng)品牌策劃與設(shè)計(jì)，豐富品牌內(nèi)涵，

12、不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場(chǎng)份額。推進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè)，提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；既是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的外在要求，也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求；既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)國(guó)際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻(xiàn)能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，公司積極履行社會(huì)責(zé)任，依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè)，回饋社會(huì)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值共享，致力于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)三大責(zé)任的有機(jī)統(tǒng)一。公司把建立健全社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制作為社會(huì)責(zé)任管理推進(jìn)工作的基礎(chǔ)，從制度建設(shè)、組織

13、架構(gòu)和能力建設(shè)等方面著手，建立了一套較為完善的社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制。（四）項(xiàng)目背景當(dāng)前時(shí)期，是率先全面建成小康社會(huì)的決勝期和初步建成具有歷史文化特色的國(guó)際化大都市的關(guān)鍵期，更是全面深化改革的攻堅(jiān)期和實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的突破期。外部環(huán)境仍然復(fù)雜嚴(yán)峻，機(jī)遇挑戰(zhàn)并存，時(shí)和勢(shì)總體有利于發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展前景廣闊，“十三五”仍是發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期。世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇。主要經(jīng)濟(jì)體走勢(shì)分化。歐美發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)施“再工業(yè)化”戰(zhàn)略和量化寬松貨幣政策，吸引制造業(yè)回歸，培育實(shí)體經(jīng)濟(jì)，重構(gòu)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)權(quán)。金磚國(guó)家等新興經(jīng)濟(jì)體增速在整體放緩中出現(xiàn)分化，新興市場(chǎng)國(guó)家憑借成本優(yōu)勢(shì)，加速吸引勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，形成對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的

14、競(jìng)爭(zhēng)替代。全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)與各領(lǐng)域深度融合發(fā)展，催生新的生產(chǎn)方式、商業(yè)模式和增長(zhǎng)空間。國(guó)際貿(mào)易投資規(guī)則醞釀重構(gòu)，大國(guó)之間的戰(zhàn)略利益博弈更加復(fù)雜激烈。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。發(fā)展速度由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng)，發(fā)展方式從規(guī)模速度粗放型轉(zhuǎn)為質(zhì)量效率集約型，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，增長(zhǎng)動(dòng)力從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。雖然發(fā)展中不協(xié)調(diào)、不平穩(wěn)、不可持續(xù)問(wèn)題仍然突出，但我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢(shì)沒(méi)有變。當(dāng)前，國(guó)家將在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，

15、著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平實(shí)現(xiàn)整體躍升。把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，以科技創(chuàng)新為核心，以培育激勵(lì)人才為支撐，強(qiáng)化原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。（一）推進(jìn)創(chuàng)新引領(lǐng)工程強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展基礎(chǔ)性前沿創(chuàng)新研究，重視顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，形成一批有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，實(shí)施科技型中小企業(yè)培育工程。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，發(fā)展面向市場(chǎng)的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)跨領(lǐng)域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，構(gòu)筑分工協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈和創(chuàng)新企業(yè)群落。吸收更多企業(yè)參與規(guī)劃

16、、計(jì)劃、指南、政策、標(biāo)準(zhǔn)制定，支持企業(yè)承擔(dān)或參與國(guó)家重大專項(xiàng)和重大科技攻關(guān)。推動(dòng)戰(zhàn)略前沿領(lǐng)域創(chuàng)新突破。重點(diǎn)突破新一代信息通信、新能源、新材料、航空航天、生物醫(yī)藥、智能制造和節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域核心共性關(guān)鍵技術(shù)，構(gòu)建貫通基礎(chǔ)研究、重大共性關(guān)鍵技術(shù)到應(yīng)用示范的縱向創(chuàng)新鏈和橫向協(xié)作產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞城鎮(zhèn)化、環(huán)境治理、人口健康、公共服務(wù)等領(lǐng)域瓶頸制約，率先提出系統(tǒng)性技術(shù)解決方案。建設(shè)重大創(chuàng)新平臺(tái)。深化與央企、大院大所、重點(diǎn)高校戰(zhàn)略合作，集中支持一批有特色、高水平大學(xué)和科研院所組建跨學(xué)科、綜合交叉的科研團(tuán)隊(duì)，支持企業(yè)與高校、科研院所共建技術(shù)創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研究中心。（二）營(yíng)造良好創(chuàng)新生態(tài)構(gòu)建創(chuàng)新成

17、果轉(zhuǎn)化機(jī)制。擴(kuò)大高校和科研院所自主權(quán)，實(shí)行中長(zhǎng)期目標(biāo)導(dǎo)向和突出研究質(zhì)量、原創(chuàng)價(jià)值、實(shí)際貢獻(xiàn)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，賦予創(chuàng)新領(lǐng)軍人才更大財(cái)務(wù)支配權(quán)、技術(shù)路線決策權(quán)。完善科技成果轉(zhuǎn)化制度，落實(shí)創(chuàng)新成果處置權(quán)、使用權(quán)和收益權(quán)，健全科技成果轉(zhuǎn)化收益分享機(jī)制，提高科研成果轉(zhuǎn)化收益分享比例，支持科研人員兼職和離崗轉(zhuǎn)化科技成果。建立市、區(qū)（市）全覆蓋、多層次技術(shù)（產(chǎn)權(quán)）交易市場(chǎng)架構(gòu)，形成政府、行業(yè)、機(jī)構(gòu)、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人“四位一體”的技術(shù)市場(chǎng)服務(wù)體系，推進(jìn)國(guó)家海洋技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè)。鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、工程中心面向市場(chǎng)開(kāi)展中試和技術(shù)熟化等集成服務(wù)，促進(jìn)科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化。創(chuàng)新科技金融服務(wù)。更多采用政策性融資擔(dān)保

18、、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、后補(bǔ)償?shù)确绞?，建立跨部門(mén)的財(cái)政科技項(xiàng)目統(tǒng)籌決策和聯(lián)動(dòng)管理制度。建立財(cái)政科技投入與社會(huì)資金搭配機(jī)制，構(gòu)建從實(shí)驗(yàn)研究、中試到生產(chǎn)的全過(guò)程科技融資模式。大力發(fā)展天使投資和創(chuàng)業(yè)投資，組建青島高創(chuàng)等科技金融機(jī)構(gòu)，依托眾籌平臺(tái)等資本渠道支持創(chuàng)新全過(guò)程。建設(shè)綜合性科技金融服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)科技資源與信貸資源常態(tài)化、交互式對(duì)接。加快國(guó)有平臺(tái)公司向“科技+金融+物業(yè)”轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)金融服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)股權(quán)融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、融資租賃等特色金融產(chǎn)品。（五）項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)xx經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（六）產(chǎn)品及服務(wù)方案項(xiàng)目主要產(chǎn)品為xxx，根據(jù)市場(chǎng)情況，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值222726.45萬(wàn)元。（七）項(xiàng)目投資估算項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資6237

19、4.82萬(wàn)元，其中：固定資產(chǎn)投資47498.20萬(wàn)元，流動(dòng)資金14876.62萬(wàn)元（八）投資效益分析項(xiàng)目計(jì)劃年產(chǎn)值收入222726.45萬(wàn)元，凈利潤(rùn)33620.91萬(wàn)元，綜合納稅26099.46萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率20.87%，全部投資回收期5.29年。（九）項(xiàng)目建設(shè)期限和進(jìn)度項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃31個(gè)月。該項(xiàng)目采取分期建設(shè)，目前項(xiàng)目實(shí)際完成投資41167.38萬(wàn)元。（十）主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模項(xiàng)目總用地面積113333.22平方米（折合約170.00畝），符合規(guī)劃建設(shè)要求。項(xiàng)目總建筑面積190399.81平方米。重點(diǎn)項(xiàng)目分析：xx項(xiàng)目（一）項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)該項(xiàng)目屬于新建新建項(xiàng)目，依托當(dāng)?shù)亓己玫漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和

20、創(chuàng)新氛圍，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，全力打造以假發(fā)制品為核心的綜合性產(chǎn)業(yè)基地，年產(chǎn)值可達(dá)350000.00萬(wàn)元。（二）項(xiàng)目承辦單位xxx集團(tuán)有限公司公司將依法合規(guī)作為新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障，堅(jiān)持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟(jì)利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位，進(jìn)一步明確了全面合規(guī)管理責(zé)任。公司不斷強(qiáng)化重大決策、重大事項(xiàng)的合規(guī)論證審查，加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防控，確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營(yíng)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點(diǎn)領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強(qiáng)化，各部門(mén)分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的大合規(guī)管理格局逐步建立，廣大員工合規(guī)意識(shí)普遍增強(qiáng)，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用

21、，建立了工會(huì)組織，并通過(guò)明確職工代表大會(huì)各項(xiàng)職權(quán)、組織制度、工作制度，進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進(jìn)一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展，以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心，堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革，精準(zhǔn)實(shí)施培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)員工成長(zhǎng)與公司發(fā)展的良性互動(dòng)。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，公司擁有雄厚的技術(shù)實(shí)力，豐富的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團(tuán)成立至今，始終堅(jiān)持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進(jìn)，以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。（三）戰(zhàn)略合作單位xxx投

22、資管理公司（四）項(xiàng)目提出的理由當(dāng)前時(shí)期，仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，面臨諸多發(fā)展機(jī)遇：和平發(fā)展合作共贏仍是時(shí)代主流，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)總體趨好；國(guó)家深入實(shí)施新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，扶持中西部地區(qū)培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，支持貧困地區(qū)與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、加快城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，提供了歷史性機(jī)遇；城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力進(jìn)一步提升，產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí)，市場(chǎng)活力動(dòng)力更加強(qiáng)勁，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的空間廣闊、潛力巨大。同時(shí)，必須清醒地看到，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍存在不少困難和問(wèn)題，新常態(tài)下面臨的挑戰(zhàn)更加復(fù)雜嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在：傳統(tǒng)增長(zhǎng)動(dòng)力逐步減弱，新興增長(zhǎng)動(dòng)力難以接續(xù)，穩(wěn)增長(zhǎng)壓力大；先進(jìn)制

23、造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，科技創(chuàng)新能力薄弱，轉(zhuǎn)型升級(jí)困難多；資源環(huán)境約束趨緊，土地等資源供需矛盾加大，保持良好生態(tài)環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻；開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，區(qū)位優(yōu)勢(shì)和作用未能充分發(fā)揮，輻射帶動(dòng)能力弱；貧困人口多、貧困面廣，基本公共服務(wù)保障能力不足，城鄉(xiāng)居民收入差距仍然較大，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展任務(wù)艱巨，等等。新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的難度加大，必須積極主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段性的新要求，搶抓新機(jī)遇、激發(fā)新動(dòng)力、創(chuàng)造新條件、夯實(shí)新基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，推動(dòng)科技、要素、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、組織、管理、品牌、業(yè)態(tài)、商業(yè)模式全面創(chuàng)新，破除制約創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制障礙，發(fā)揮創(chuàng)新對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、推進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、促