鄉(xiāng)招商引資和項目建設工作專題調研報告

1、XX市XX鄉(xiāng)招商引資和項目建設工作專題調研匯報材料近年來，在XX市委、市政府的正確領導下，招商引資和重點項目建設取得較大的突破，尤其在園區(qū)拓展上取得零的突破，規(guī)模企業(yè)發(fā)展取得質的飛躍。現(xiàn)將有關情況匯報如下：一、主要做法1.抓好領導。鄉(xiāng)領導親自掛帥，分工負責具體項目的建設和落實，每個項目都有一位鄉(xiāng)領導專門負責，保證項目建設的強力推進和順利進行。2.抓好協(xié)調。鄉(xiāng)政府定期召開相關職能部門工作協(xié)調會，關于招商項目落地和建設有關工作，互通有無，交流溝通，并由鄉(xiāng)領導協(xié)調各部門工作，為項目建設查漏補缺。3.抓好督查。項目工作專項督察制度保證項目如期保質進行。鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府組織了全鄉(xiāng)重點工作專項督察小組，不定

2、期進行監(jiān)督檢查，督促項目工作按時按期保質保量地進行。二、取得的成效招商引資成果豐碩，項目建設日新月異。我鄉(xiāng)的招商引資和項目建設工作的成績，集中地體現(xiàn)在我鄉(xiāng)產業(yè)集聚區(qū)即XX工業(yè)區(qū)的發(fā)展上來。1. 園區(qū)建設有突破。充分利用XX托管的有利機會，“借雞下蛋”抓“飛地工業(yè)”，與XX和XX村共同簽訂開發(fā)協(xié)議，園區(qū)建設從無到有規(guī)模企業(yè)從“零”到7家，實現(xiàn)產值X億元。并利用竹林資源發(fā)展竹業(yè)加工廠和筍制品加工廠，打造農產品加工基地，為林農增收、企業(yè)増效打基礎。今年又主動銜接生態(tài)工貿區(qū)板塊建設，邀請XX城鄉(xiāng)規(guī)劃設計院進行園區(qū)建設規(guī)劃，并分別與XX村、XX村簽訂了XXX畝和XX畝地的征用補償協(xié)議，目前XX村XX畝土

3、地已全面完成征地工作，林地指標已獲批復，即日可動工建設，進一步拓展了工業(yè)發(fā)展空間。同時，積極改善園區(qū)環(huán)境，投資建設給水、排水管道、道路硬化以及新建自來水廠、修建新路燈、公交車延伸等便民為民措施，為企業(yè)生產、生活提供便利條件，營造宜居環(huán)境。 2.項目建設有突破從2006年至2010年間入駐企業(yè)有13家。逐步形成了以機械制造業(yè)、農產品加工業(yè)以及生物制藥等多方面共同發(fā)展的格局。具體項目建設資金投入年份情況見下表：企業(yè)名稱/年度新建投資2006年2007年2008年2009年2010年所屬類別XX有限公司制造業(yè)XX有限公司制造業(yè)XX有限公司涉農企業(yè)XX有限公司制造業(yè)XX有限公司制造業(yè)XX有限公司涉農企

4、業(yè)XX有限公司XX有限公司制造業(yè)XX有限公司旅游業(yè)XX有限公司制造業(yè)XX有限公司商務服務業(yè)XX有限公司涉農企業(yè)XX有限公司制造業(yè)年初市委下達任務量合計完成量三、存在問題及建議1.園區(qū)發(fā)展資金缺口大。我鄉(xiāng)作為竹業(yè)之鄉(xiāng)，屬典型農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在取消農業(yè)稅和自有資金為零的環(huán)境下，發(fā)展工業(yè)顯得力不從心。例如2010年全鄉(xiāng)財政收入僅XXX萬元，鄉(xiāng)級財政可用財力僅xx萬元。而目前開發(fā)工業(yè)用地的成本價在x萬元/畝左右，以開發(fā)x畝地為例達x萬元缺口，占全鄉(xiāng)x年的財政收入。資金缺口較大，嚴重阻礙我鄉(xiāng)經濟的進一步發(fā)展。2.林地征占用指標少。由于受林地征占用指標和土地農轉非等政策的影響，項目落地實際需求的指標與省里獲批的

5、指標有矛盾，指標少，市批準而發(fā)展又要快，上級監(jiān)督嚴，影響新上項目的落地。就鄉(xiāng)工業(yè)園區(qū)的xx畝用地和佳潔生態(tài)旅游的xx畝建設用地報批手續(xù)專程派人到XX、xx省廳才辦妥，成本高、周轉慢、難度大，影響今后新項目的建設。 為了進一步推進我鄉(xiāng)發(fā)展，鼓勵投資商在我鄉(xiāng)投資興業(yè)，促進經濟社會更好更快跨越式發(fā)展，根據(jù)國家和省、XX市有關規(guī)定，結合我鄉(xiāng)實際，建議保留或增加以下優(yōu)惠政策。具體如下： 一、土地轉讓政策 對符合國家產業(yè)政策和省、XX市產業(yè)發(fā)展規(guī)劃的鼓勵類外來投資項目，市政府確定的重點工程項目，優(yōu)先安排建設用地。投資興辦非盈利性文化、教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)，按規(guī)定劃撥供地。新辦工業(yè)項目用地的地價，在保證土地

6、取得成本的基礎上，按國土資源部規(guī)定的工業(yè)用地最低價作為起始價掛牌，實行現(xiàn)狀供地。 二、稅收優(yōu)惠政策 招商引資企業(yè)從事農、林、牧、漁業(yè)項目的所得，其中從事項目為蔬菜、谷物等農作物的種植及農作物新品種的選育、中藥材的種植、林木的培育和種植、畜禽的飼養(yǎng)、林竹產品的采集、農產品初加工、農機推廣等項目的所得，免征企業(yè)所得稅。土地轉讓過程涉及XX市本級的收入，由市財政承擔，減輕企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)負擔。 三、收費優(yōu)惠政策 外來投資新建項目，在辦理相關手續(xù)時，除收取工本費和代國家、省收取的行政事業(yè)性收費以外，對所有涉及外來投資企業(yè)的行政事業(yè)性收費項目，除國家、省有明確規(guī)定和前列條款有規(guī)定的，均按低限征收，能免收

7、的一律免收。 四、財政扶持政策 對國家扶持、鼓勵類項目，尤其重點項目和主推產業(yè)項目要安排重點項目前期費、科研項目經費等方面優(yōu)先給予支持。 五、投資環(huán)境建設 專門招商、專人招商，職責服務。成立專門招商機構，專人招商，且提供無償服務，避免重復招商，避免搶項目、爭項目、分項目。成立企業(yè)服務投訴中心，實行暗訪跟蹤辦法，嚴禁對外來投資企業(yè)亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派。強化監(jiān)督，實行投資軟環(huán)境建設責任制、侵犯投資者合法權益責任追究制，切實保護投資者的合法權益。外來投資企業(yè)所需的水、電、氣、熱、運輸、通訊條件等，有關部門優(yōu)先安排，簡化審批程序，做好管理和服務工作，收費標準按本地企業(yè)標準執(zhí)行。m住建部門在受理企業(yè)開工建設手續(xù)時，除勞保統(tǒng)籌費、殘疾人保障金以及工本費