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文檔簡介

1、ISO14000系列標準是國際標準化組織(ISO)匯集全球環(huán)境管理及標準化方面的專家、在總結(jié)全世界環(huán)境管理科學(xué)經(jīng)驗基礎(chǔ)上制定并正式發(fā)布的一套環(huán)境管理的國際標準,涉及到環(huán)境管理體系、環(huán)境審核、生命周期評價等國際環(huán)境領(lǐng)域內(nèi)的諸多焦點問題。作為ISO14000系列標準中最重要也是最基礎(chǔ)的一項標準,ISO14001環(huán)境管理體系一規(guī)范及使用指南站在政府、社會、采購方的角度對組織的環(huán)境管理體系(環(huán)境管理制度)提出了共同的要求,以有效地預(yù)防與控制污染并提高資源與能源的利用效率。ISO14001是組織建立與實施環(huán)境管理體系和開展認證的依據(jù)。ISO14001標準由環(huán)境方針、策劃、實施與運行、檢查和糾正、管理評審

2、等5個部分的17個要素構(gòu)成。各要素之間有機結(jié)合,緊密聯(lián)系,形成PDCA循環(huán)的管理體系,并確保組織的環(huán)境行為持續(xù)改進。有利于提高全社會的環(huán)境意識,樹立科學(xué)的自然觀和發(fā)展觀;有利于提高人們的遵法、守法意識,促進環(huán)境法規(guī)的貫徹實施;促進組織提高建立自律機制,制定并實施以預(yù)防為主、從源頭抓起、全過程控制的管理措施。為解決環(huán)境問題提高了一套同依法治理相輔相成的科學(xué)管理工具,為人類社會解決環(huán)境問題開辟了新的思路;ISO14000系列標準對環(huán)境污染同減少資源、能源的消耗同時并重,從而能有力促進組織對資源和能源的合理利用,對保護地球上的不可在生和稀缺資源也會起到重要作用;ISO14000系列標準意在保護環(huán)境,

3、但它并不排斥發(fā)展,它是建筑在科學(xué)的發(fā)展基礎(chǔ)之上,貫徹這一標準,有利于實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一,有利于實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;實施統(tǒng)一的國際環(huán)境管理標準,有利于實現(xiàn)各國間環(huán)境認證的雙邊和多邊互認,有利于消除技術(shù)和貿(mào)易壁壘;環(huán)境管理是一項綜合管理,涉及到組織的方方面面,環(huán)境管理水平的提高必定促進和帶動整個管理水平的提高,從而有利于推動我國經(jīng)濟由消耗高、浪費大、效率低、效益差的粗放式經(jīng)營向集約化經(jīng)營轉(zhuǎn)變。ISO9000標準誕生于市場經(jīng)濟環(huán)境,總結(jié)了經(jīng)濟發(fā)達國家企業(yè)的先進管理經(jīng)驗,為廣大企業(yè)完善管理、提高產(chǎn)品/服務(wù)質(zhì)量提供了科學(xué)的指南,同時為企業(yè)走向國際市場找到了“共同ISO9000系列標準明準了市場經(jīng)濟條件下

4、、顧客對企業(yè)共同的基本要求。企業(yè)通過貫徹這一系列標準,實施質(zhì)量體系認證,證實其能力滿足顧客的要求,提供合格的產(chǎn)品/服務(wù)。這對規(guī)范企業(yè)的市場行為,保護消費者的合法權(quán)益發(fā)揮了積極的作用。ISO9000系列標準是經(jīng)濟發(fā)達國家企業(yè)科學(xué)管理經(jīng)驗的總結(jié),通過貫標與認證,企業(yè)能夠找到一條加快經(jīng)營機制轉(zhuǎn)換、強化技術(shù)基礎(chǔ)與完善內(nèi)部管理的有效途徑,主要體現(xiàn)于:企業(yè)的市場意識與質(zhì)量意識得到增強通過貫標與認證,引導(dǎo)企業(yè)樹立“以滿足顧客要求為經(jīng)營宗旨,以產(chǎn)品/服務(wù)質(zhì)量為本,以競爭手段,向市場要效益”的經(jīng)營理念。穩(wěn)定和提高產(chǎn)品實物/服務(wù)質(zhì)量通過貫標與認證,企業(yè)對影響產(chǎn)品/服務(wù)的各種因素與各個環(huán)節(jié)進行持續(xù)有效的控制,穩(wěn)定并

5、提高了產(chǎn)品/服務(wù)的質(zhì)量。提高整體的管理水平通過貫標與認證,使企業(yè)全體員工的質(zhì)量意識與管理意識得到增強;促使企業(yè)的管理工作由“人治”轉(zhuǎn)向“法制”,明確了各項管理職責和工作程序,各項工作有章可循,使領(lǐng)導(dǎo)從日常事物中脫身,可以集中精力抓重點工作;通過內(nèi)部審核與管理評審,及時發(fā)現(xiàn)問題,加以改進,使企業(yè)建立了自我完善與自我改進的機制。增強市場競爭能力通過貫標與認證,企業(yè)一方面向市場證實自身有能力滿足顧客的要求,提供合格的產(chǎn)品/服務(wù),另一方面產(chǎn)品/服務(wù)的質(zhì)量也確實能夠得到穩(wěn)定與提高,這都增強了企業(yè)的市場競爭能力。為實施全面的科學(xué)管理奠定基礎(chǔ)通過貫標與認證,員工的管理素質(zhì)得到提高,企業(yè)規(guī)范管理的意識得到增強

6、,并建立起自我發(fā)現(xiàn)問題、自我改進/自我完善的機制,為企業(yè)實施全面的科學(xué)管理(例如財務(wù)、行政、營銷管理等)奠定基礎(chǔ)。ISO9000系列標準是由國際標準化組織(ISO)發(fā)布的國際標準,是百年工業(yè)化進程中質(zhì)量管理經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié),已被世界各國廣泛采用和認同。由第三方獨立且公正的認證結(jié)構(gòu)對企業(yè)實施質(zhì)量體系認證,可以有效避免不同顧客對企業(yè)能力的重復(fù)評定,減輕了企業(yè)的負擔,提高了經(jīng)濟貿(mào)易的效率,同時國內(nèi)的企業(yè)貫徹ISO9000標準,按照國際通行的原則和方式來經(jīng)營與管理企業(yè),這有助于樹立國內(nèi)企業(yè)“按規(guī)則辦事,尤其是按國際規(guī)則辦事”的形象,符合我國加入WTO的基本原則,為企業(yè)對外經(jīng)濟與技術(shù)合作的順利進行,將營造

7、一個良好的環(huán)境。隨著全球環(huán)境保護浪潮的風(fēng)起云涌,國際社會對環(huán)境保護的要求越來越高,環(huán)保正在成為一種新興的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘,即“綠色貿(mào)易壁壘”。一些發(fā)達國家揮舞“綠色貿(mào)易壁壘”的大棒,以環(huán)境保護為借口,阻止發(fā)展中國家的產(chǎn)品進入其市場。自1996年國際標準化組織發(fā)布了ISO14000環(huán)境管理系列標準以來,得到了世界各國的普遍關(guān)注和響應(yīng)。對于中國企業(yè)來說,廣泛開展ISO14000認證工作,不僅是介入國際競爭的重要條件,而且更是企業(yè)自身獲得長遠發(fā)展的有效途徑。國際標準化組織于1996年制定的ISO14000環(huán)境管理系列標準,目前已有120多個國家引進并開始實施該系列標準。ISO14000證書就相當于是一

8、張企業(yè)通過綠色貿(mào)易壁壘的通行證,可以通過因環(huán)保而設(shè)立的障礙,以綠色企業(yè)的形象,立足國際市場。對于中國企業(yè)來說,廣泛開展ISO14000認證工作對自身發(fā)展的意義可以從下述幾個方面來看:1、樹立企業(yè)形象,提高企業(yè)的知名度。據(jù)聯(lián)合國有關(guān)部門統(tǒng)計,帶有綠色標志的產(chǎn)品日益受到消費者青睞。因此,企業(yè)建立ISO14000環(huán)境管理體系,能帶來環(huán)境績效的改變,在公眾的心目中形成良好的形象,使企業(yè)及產(chǎn)品的感知和認同度提高,同時,企業(yè)形象和品牌形象也會有很大的提高。2、促使企業(yè)自覺遵守環(huán)境法律、法規(guī),并在其生產(chǎn)、經(jīng)營活動中考慮其對環(huán)境的影響。ISO14000標準要求企業(yè)作出遵守環(huán)境法律法規(guī)的承諾,同時要求企業(yè)判定出

9、其活動中會對環(huán)境有重大影響的因素并對其實行運行控制措施,減輕企業(yè)活動對環(huán)境的壓力。因此,通過推廣實施ISO14000,可使企業(yè)提高自主守法意識,變被動守法為主動守法,促進我國環(huán)境法律法規(guī)和管理制度的執(zhí)行。3、企業(yè)如果獲得了ISO14000的認證證書,就等于獲得了一張出口的“綠色通行證”,從而避開發(fā)達國家設(shè)置的“綠色貿(mào)易壁壘”。4、促使企業(yè)節(jié)約能源,再生利用廢棄物,降低經(jīng)營成本,支持企業(yè)實施清潔生產(chǎn)。ISO14000標準要求企業(yè)對污染預(yù)防和環(huán)境行為的持續(xù)改進作出承諾,并對重大的環(huán)境因素制定出具體可行的環(huán)境目標和指標,通過環(huán)境管理方案加以實施。按照ISO14000的要求,企業(yè)可以按照自身的情況,逐

10、步實現(xiàn)能源消耗的減少和廢棄物的再生利用。這樣既減少了資源消耗,減輕了污染,又降低了生產(chǎn)經(jīng)營成本。5、促使企業(yè)加強環(huán)境管理。ISO14000環(huán)境管理體系是一個非常科學(xué)的管理體系,體系的建立和推行,能使企業(yè)的環(huán)境管理得到明顯的改善,產(chǎn)生環(huán)境績效。同時,企業(yè)的環(huán)境管理的組織與控制能力都將有很大的提高。另外,ISO14000標準所規(guī)定的要求極其符合現(xiàn)代管理的組織理論、管理過程理論和管理效率理論,體系實施后,職能分配制度、培訓(xùn)的制度、信息溝通的制度、應(yīng)變能力、檢查評價及監(jiān)督制度等都將有明顯的改進。所以ISO14000標準的認證除對企業(yè)的環(huán)境管理還對其他管理有明顯的促進作用。6、增強企業(yè)員工的環(huán)境意識。針

11、對我國普遍存在的企業(yè)員工環(huán)境意識不強、相關(guān)技能培訓(xùn)不夠的現(xiàn)實情況,依照ISO14000的要求培養(yǎng)員工的環(huán)境意識,在工作中考慮環(huán)境效益是非常必要的??傊挥姓莆樟薎SO14000這個武器,才能真正沖破國際貿(mào)易上的綠色壁壘,這是國際形勢所需,也是對我國的環(huán)境管理、環(huán)境保護工作的有力推動,更是我國企業(yè)獲得長足發(fā)展的有效途徑??傮w上說,實施ISO14001有兩大好處:1 .促進國際貿(mào)易從促進貿(mào)易的角度來看,ISO14000是一個具有靈活性的環(huán)境管理體系標準。它除了要求企業(yè)在其環(huán)境方針中對遵守有關(guān)法律、法規(guī)和持續(xù)改進做出承諾外,并不規(guī)定環(huán)境績效的絕對要求,因此兩個從事類似活動但具有不同環(huán)境績效的企業(yè),

12、可能都達到ISO14000的要求。同時,ISO14000強調(diào)根據(jù)本國本地區(qū)的環(huán)境狀況,符合本國本地區(qū)而非出口市場所在國的環(huán)保法律法規(guī)。這就體現(xiàn)了貿(mào)易的對等原則,有助于消除技術(shù)性貿(mào)易壁壘。2 .提高企業(yè)管理水平、增強企業(yè)競爭力a對企業(yè)組織的好處增強環(huán)境管理意識-企業(yè)管理層和員工的承諾和支持;改善企業(yè)形象-所有的人都喜歡你;與當?shù)厣鐓^(qū)搞好關(guān)系-不再由于不必要的摩擦而分散精力;更容易招募員工-清潔的環(huán)境吸引高素質(zhì)的人員加盟;減少法律訴訟的風(fēng)險-減少消費者和政府部門的法律行動,環(huán)境審核幫助發(fā)現(xiàn)和預(yù)計問題所在,采取糾正措施解決問題;降低保險費用-降低發(fā)生事故的風(fēng)險;更容易取得財政支持-銀行借助環(huán)境管理體

13、系對企業(yè)有關(guān)項目的環(huán)境影響進行評估。b.對企業(yè)經(jīng)營的好處減少清潔工作的費用-廢物和污染物排放的減少;發(fā)生災(zāi)難性事故的風(fēng)險減少-在環(huán)境管理體系中對環(huán)境風(fēng)險進行明確和預(yù)防;提高技術(shù)水平-工藝和過程的革新;節(jié)能降耗,降低成本;減少廢物處置成本。c.對企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)的好處產(chǎn)品革新-比如用再生紙做包裝,生產(chǎn)能源消耗少的產(chǎn)品d.對企業(yè)市場營銷的好處更好的銷售f環(huán)保法律法規(guī)對零售商的壓力;產(chǎn)品特色-提高在環(huán)境方面的競爭優(yōu)勢;更強的國際競爭力。ISO14000標準強調(diào)污染預(yù)防和持續(xù)改進,要求建立職責明確、運作規(guī)范、文件化的監(jiān)控管理體系,通過合理有效的管理方案和運行程序來達到環(huán)境目標和指標,實現(xiàn)環(huán)境方針。這套體系

14、如果實施得當,將會在較的時間內(nèi)提高企業(yè)環(huán)境管理水平和員工素質(zhì),并有助于企業(yè)擴大市場份額,提高產(chǎn)品附加值,實現(xiàn)經(jīng)濟和環(huán)保可持續(xù)性協(xié)調(diào)發(fā)展。從根本上講,這與我國外經(jīng)貿(mào)所倡導(dǎo)的“從勞動密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變、從粗放型向集約型經(jīng)濟轉(zhuǎn)變”的兩個根本性轉(zhuǎn)變,“以質(zhì)取勝”和“外經(jīng)貿(mào)名牌戰(zhàn)略”是完全一致的。因此,我們應(yīng)當從戰(zhàn)略的高度看待ISO14000,并將其納入我國的外經(jīng)貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略。首先,應(yīng)該高度重視ISO14000工作,將其作為一個能夠促進國際貿(mào)易,有利于提高企業(yè)環(huán)境管理水平和人員素質(zhì)的行之有效的管理工具,抓緊推廣和實施。從以往ISO9000推行的經(jīng)驗來看,那些及早動手,深刻理解和實施標準精髓的企業(yè)都是最

15、大的受益者。在ISO14000推行工作工作中也應(yīng)借鑒這種做法,及早研究,及早決策,抓緊推廣,認真實施,注重吸收國際成功經(jīng)驗,并結(jié)合國情和企業(yè)實際,解決我國企業(yè)的實際問題。其次,開展ISO14000工作應(yīng)從“利國、禾IJ民、興業(yè)”的角度出發(fā),才能達到最終的目的和取得最佳的效果。對于ISO14000標準在提高企業(yè)環(huán)境管理水平,擴大出口,改善環(huán)境狀況等方面的積極作用,各方面基本上已達成了共識。關(guān)鍵是在ISO14000的推廣和實施過程中,政府、企業(yè)、認可機構(gòu)、認證機構(gòu)、咨詢機構(gòu)、環(huán)??蒲袡C構(gòu)、采購商等相關(guān)各方要加強溝通,緊密協(xié)作。要多考慮國家利益、人民利益和優(yōu)秀民族企業(yè)的利益,而不囿于部門或機構(gòu)的小利

16、益,密切配合,才能將ISO14000這塊蛋糕做大、做好。這樣,既有利于ISO14000事業(yè)的快速、健康發(fā)展,也使得參加ISO14000工作的社會各方盡快地得到各自的回報。最后,還應(yīng)全面地看待ISO14000標準。既要看到它的先進性、科學(xué)性,代表未來一段時期環(huán)境管理的發(fā)展方向。同時,ISO14000具有一定的靈活性,除了要求企業(yè)在其環(huán)境方針中對遵守有關(guān)法律、法規(guī)和持續(xù)改進作出承諾外,并不規(guī)定環(huán)境表現(xiàn)的絕對要求,因此兩個從事類似活動但環(huán)境表現(xiàn)不同的企業(yè),可能都達到ISO14000標準要求。因此,可以通過符合本地區(qū)而非出口市場所在國的環(huán)保法律法規(guī)來達到ISO14000要求,體現(xiàn)了貿(mào)易的對等原則,有助

17、于消除貿(mào)易壁壘。但是,我們也應(yīng)該看到,西方發(fā)達國家都是在非常好的環(huán)境管理經(jīng)驗、環(huán)??萍嫉幕A(chǔ)上采用ISO14000標準的,在這一點上,包括我們在內(nèi)的大部分發(fā)展我國家與西方發(fā)達國家并不處在同一起跑線上,這種劣勢有可能通過西方發(fā)達國家的嚴格立法和貿(mào)易政策轉(zhuǎn)化成對我出口產(chǎn)品的貿(mào)易壁壘。為此,我們應(yīng)當努力迎頭趕上,盡快實施ISO14000標準,同時還應(yīng)通過雙邊和多邊貿(mào)易協(xié)定等國際談判方式,據(jù)理力爭,以求為我國的出口企業(yè)留出一段推行ISO14001標準,與國際接軌的時間。開展ISO14000對我國開展國際貿(mào)易有什么影響呢?從微觀上講,ISO14000是企業(yè)自愿采用的、自我約束性的標準,它的管理對象是某一

18、具體組織運行活動的外部存在,是與該組織的活動、產(chǎn)品或服務(wù)發(fā)生相互作用的微觀生態(tài)環(huán)境及其要素。但是,由于在其發(fā)展過程中受到市場、法律和政治、企業(yè)自身經(jīng)濟利益等多種力量的驅(qū)動,ISO14000這個國際標準已逐漸成為一種國際語言,通過國際化經(jīng)濟和商務(wù)的作用,將其影響迅速擴展到全球經(jīng)濟的每個角落,并對國際貿(mào)易產(chǎn)生了影響,這主要體現(xiàn)在以下兩個方面:對外貿(mào)出口的影響由于ISO14000已日益成為一種國際潮流,歐、美、日等發(fā)達國家和部分新興工業(yè)化國家正在其國內(nèi)廣泛實施ISO14000標準,并逐漸將對進口商品的生產(chǎn)廠家提出ISO14000要求,這對包括我國在內(nèi)的許多發(fā)展我國家向這些國家和地區(qū)出口必然形成嚴重的

19、環(huán)境貿(mào)易壁壘,也稱“綠色貿(mào)易壁壘”。我國產(chǎn)品的出口市場主要集中在發(fā)達國家和部分新興工業(yè)化國家,向這些國家和地區(qū)的外貿(mào)出口份額約占我國外貿(mào)總出口額的五分之四左右。這些國家和地區(qū)擁有先進的環(huán)保技術(shù)和高度發(fā)展的生產(chǎn)力水平,如通過提高環(huán)境標準和環(huán)境立法等手段來構(gòu)筑環(huán)境貿(mào)易壁壘,將嚴重影響我出口市場的開拓和保持。另一方面,隨著全球經(jīng)濟一體化程度的提高,我國企業(yè)開始走出國門,對外投資,開辦跨國企業(yè),利用國外先進的技術(shù)、充足的專業(yè)人力資源和豐富的管理經(jīng)驗來發(fā)展和壯大自已,并取得了初步的成果。從這些跨國企業(yè)今后的良性發(fā)展考慮,實施ISO14000標準所要求的管理模式,對相關(guān)的環(huán)境因素和環(huán)境問題加以控制,以最優(yōu)

20、的成本和組織方式,來達到當?shù)厮邢嚓P(guān)環(huán)境法律法規(guī)的要求,是非常必需的。對企業(yè)競爭力的影響ISO14000強調(diào)污染預(yù)防和持續(xù)改進,規(guī)定了一個以規(guī)劃實施檢查改進(PDCA)螺旋上升的開環(huán)為核心的負反饋管理機制,如果得到正確理解和有效實施,將使我國企業(yè)舊有的環(huán)境管理模式發(fā)生一個革命性的轉(zhuǎn)變,帶來許多實際的好處。通過對ISO14000獲證企業(yè)的調(diào)查顯示,采用ISO14000管理模式有助于提高管理者和員工的環(huán)境意識,改善企業(yè)形象,減少法律糾紛和環(huán)境投訴,申請銀行貨款,降低保險費,改進工藝,提高技術(shù)水平,節(jié)能降耗,減少排污收費,避免環(huán)境事故的和環(huán)保處罰,遵守環(huán)境法律法規(guī)要求,通過環(huán)境方面的競爭優(yōu)勢來贏得客

21、戶,提高國際競爭力,擴大市場份額等。雖然企業(yè)實施ISO14000環(huán)境管理模式將投入一定的人力、物力和財力,對企業(yè)來造成一定程度的負擔,但是相對于因此而產(chǎn)生的經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會效益來說只是暫時的、次要的。隨著ISO9000系列標準的廣泛應(yīng)用,以ISO9000為基礎(chǔ)的第三方質(zhì)量體系認證得到了迅速發(fā)展,使得貫徹標準和獲取質(zhì)量認證成為市場競爭的重要手段之一。來自顧客、協(xié)作方和同行的壓力:1、許多企業(yè)在和外商談判的時候,馬上要簽定共貨合同了,就因為沒有通過ISO9000認證,合同最終沒有簽成。市場瞬息萬變,過去市場承認的老規(guī)矩現(xiàn)已不適用,許多老主顧也要求公司通過"ISO9000"

22、;認證;2、美國通用汽車制造公司和福特汽車制造公司要求它們在全世界幾十萬個配套廠都要通過ISO9000認證,否則就不能作為它們的配套廠家。說明即使是協(xié)作關(guān)系,也有壓力;3、既然有了ISO9000,如果同行都取得了認證,自己沒有,就會使自己的公司處于劣勢。這也許帶有盲目性,但企業(yè)要發(fā)展,確實應(yīng)緊隨市場的潮流。進入國際市場的通行證ISO9000系列標準是企業(yè)邁向國際的重要一步。隨著中國改革開放步伐的逐漸加快,國內(nèi)經(jīng)濟形式向外向型轉(zhuǎn)變,國內(nèi)企業(yè)越來越多參與到國際競爭中,目前,歐洲共同體等國際組織及許多國家把ISO9000系列作為統(tǒng)一的標準加以采用,許多跨國集團公司也把是否通過ISO9000質(zhì)量認證作

23、為條件用以約束OEM供應(yīng)商。在這種條件下,國內(nèi)企業(yè)如果要將產(chǎn)品打入國際市場,ISO9000質(zhì)量認證無意是第一張門票。免去許多檢查ISO9000標準具有的嚴格、廣泛、權(quán)威的特性能使獲證企業(yè)免受許多檢查,省去不少煩瑣的手續(xù)。我國的產(chǎn)品認證管理條例就有這樣的規(guī)定:"獲準認證的產(chǎn)品,除接受國家法律和行政法規(guī)規(guī)定的檢查外,免于其他檢查。符合政府的規(guī)定要求北京市政府規(guī)定,沒有通過ISO9000認證的企業(yè)就不能在北京建筑業(yè)市場上投標。新加坡政府也有類似的規(guī)定,沒有通過ISO9000認證的企業(yè)不準在新加坡的市場上投標。大亞灣核電站投標的時候,我國很多實力很強的企業(yè)沒有通過投標,就是因為沒有通過ISO

24、9000認證。改善企業(yè)的質(zhì)量管理如果僅僅認為ISO9000只有取悅顧客的作用,那么就太令人失望了。實際上,ISO9000系列標準的主要目的是改善企業(yè)的管理,讓其更有效率并減少浪費。產(chǎn)品認證和質(zhì)量體系認證產(chǎn)品認證和質(zhì)量體系認證都要求對申請企業(yè)的質(zhì)量體系進行檢查評定。在我國,產(chǎn)品認證和質(zhì)量體系認證中對企業(yè)質(zhì)量體系的要求已經(jīng)在行政法規(guī)和規(guī)章上協(xié)調(diào)起來,它們的依據(jù)都是GB/T19000-ISO9000系列標準。一、ISO9000認證投入分析企業(yè)進彳TISO認證普遍需要一個IPO的過程,也就是Input(投入)-Process(運行)-Output(產(chǎn)出)。企業(yè)最大的投入不是金錢,而是精力,是一種理念。

25、ISO9000認證的主要目的是完善企業(yè)的管理系統(tǒng),其中,最主要的投入在于對員工進行的培訓(xùn)。ISO9000對產(chǎn)品的質(zhì)量檔次并沒有特殊的要求,其主要任務(wù)是建立一套管理系統(tǒng),使得企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)對顧客的承諾。故此,它要求員工轉(zhuǎn)變觀念,按照ISO9000的要求去工作。一個企業(yè)要建立ISO9000體系,金錢方面的投入非常有限,關(guān)鍵是需要投入相當大的心力。要改變干部、職工多年養(yǎng)成的許多習(xí)慣,要將體系中原有不平衡的地方通通找出來,尋求平衡,這需要付出相當大的勇氣和精力,尤其是對于那些高層主管來說。企業(yè)的負責人是否認同ISO9000,其實可以理解為你有沒有膽量去否定自己,因為在進行的過程中,你甚至?xí)l(fā)現(xiàn)你非常得意

26、的企業(yè)制度里面存在著致命的問題,這是一個非常痛苦和煩惱的過程。企業(yè)家們之所以要自尋煩惱,就在于他終于想通了要挑戰(zhàn)自己,要去做你過去不想做的事。時間方面,一個單位不同部門的人每個星期抽出2-3個晚上的時間,共同就已有的作業(yè)指導(dǎo)進行探討,再加上專業(yè)輔導(dǎo)師的輔導(dǎo),不用3個月,就可以將原來邏輯性不強的制度整理和加工出來,并匯總成為一套初步的企業(yè)文件。在費用方面,由于這個過程中涉及不少勞動,當然要支付一定的報酬,包括人員的加班費、咨詢公司的輔導(dǎo)費用等,但就國內(nèi)企業(yè)進行認證而言,這部分費用不是很高。"咨詢服務(wù)費、認證費用在整個認證的預(yù)算中占了一定的比例,博深公司從事ISO咨詢服務(wù)已經(jīng)有很多年的歷

27、史,在ISO咨詢認證界有很好的聲譽,確保咨詢服務(wù)質(zhì)量,博深公司注重對顧客的承諾,注重為顧客帶來管理效益。二、ISO9000認證收益ISO9000在質(zhì)量方面特別強調(diào)滿足客戶要求,它可以使企業(yè)更加貼近市場,提供了一個"你要以什么樣的產(chǎn)品和服務(wù)滿足客戶需要”的理念。ISO9000的另外一個好處就是提倡全員參與,ISO9000可以改變一些人為的、隨意性的規(guī)定,使企業(yè)管理合理化、制度化,達到一個穿針引線的作用。ISO9000是一種方法,不能死搬硬套。有了這套體系和制度,再遇到人員的流動時,企業(yè)就可以根據(jù)已有的文件將工作傳遞下去。從企業(yè)反饋的情況來看,實施ISO9000標準給他們帶來的收益主要體

28、現(xiàn)在;每項工作怎樣做都規(guī)定得很明確、具體,并便于檢查;真正做到了凡事有人負責、有章可依、有據(jù)可查;發(fā)生了事情,很清楚應(yīng)該由誰來處理,不再像過去那樣互相扯皮;無論總經(jīng)理是否在公司,各項工作都有人負責,并井井有條地進行著;嚴格對分包商/承包方進行控制后,進貨質(zhì)量有了很大改進,堵住了不少漏洞;產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定,客戶的投訴減少。目前,企業(yè)普遍反映ISO9000帶給他們了好處,但如果要求將獲得ISO9000認證后的收效量化,恐怕還很困難。我們一直提倡認證以后的有效實施,以期提高管理績效。我們目前正在試圖制定一套衡量企業(yè)系統(tǒng)運作情況的指標,希望將ISO9000帶給企業(yè)的效益進行量化。其實,ISO9000的20

29、00版在這方面也有了一些方向性的指示。"多少效益是ISO9000帶來的,很難量化。但是,毫無疑問地,它是企業(yè)發(fā)展的重要動力之一。比如從客戶的角度來說,也許不會因為你獲得了ISO9000認證就將定單給你,但是,如果你沒有建立ISO9000體系,他就不可能將定單轉(zhuǎn)給你。獲證企業(yè)最大、最直接的收獲體現(xiàn)在市場營銷方面,畢竟,證書可以給顧客帶來一定的信心,這其實也是大多數(shù)企業(yè)拿證的主要原因。獲證后,企業(yè)可以給客戶帶來持續(xù)的滿意程度,同時,企業(yè)的內(nèi)部流程更加合理,這無疑又可以降低成本。1 .強化品質(zhì)管理,提高企業(yè)效益;增強客戶信心,擴大市場份額。負責ISO9000品質(zhì)體系認證的認證機構(gòu)都是經(jīng)過國

30、家認可機構(gòu)認可的權(quán)威機構(gòu),對企業(yè)的品質(zhì)體系的審核是非常嚴格的。這樣,對于企業(yè)內(nèi)部來說,可按照經(jīng)過嚴格審核的國際標準化的品質(zhì)體系進行品質(zhì)管理,真正達到法治化、科學(xué)化的要求,極大地提高工作效率和產(chǎn)品合格率,迅速提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益。對于企業(yè)外部來說,當顧客得知供方按照國際標準實行管理,拿到了ISO9000品質(zhì)體系認證證書,并且有認證機構(gòu)的嚴格審核和定期監(jiān)督,就可以確信該企業(yè)是能夠穩(wěn)定地生產(chǎn)合格產(chǎn)品乃至優(yōu)秀產(chǎn)品的信得過的企業(yè),從而放心地與企業(yè)訂立供銷合同,擴大了企業(yè)的市場占有率??梢哉f,在這兩方面都收到了立竿見影的功效。2 .獲得了國際貿(mào)易“通行證”,消除了國際貿(mào)易壁壘。許多國家為了保護自身

31、的利益,設(shè)置了種種貿(mào)易壁壘,包括關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘。其中非關(guān)稅壁壘主要是技術(shù)壁壘,技術(shù)壁壘中,又主要是產(chǎn)品品質(zhì)認證和ISO9000品質(zhì)體系認證的壁壘。特別是,在“世界貿(mào)易組織”內(nèi),各成員國之間相互排除了關(guān)稅壁壘,只能設(shè)置技術(shù)壁壘,所以,獲得認證是消除貿(mào)易壁壘的主要途徑。(在我國“入世”以后,失去了區(qū)分國內(nèi)貿(mào)易和國際貿(mào)易的嚴格界限,所有貿(mào)易都有可能遭遇上述技術(shù)壁壘,應(yīng)該引起企業(yè)界的高度重視,及早防范。)3.節(jié)省了第二方審核的精力和費用。在現(xiàn)代貿(mào)易實踐中,第二方審核早就成為慣例,又逐漸發(fā)現(xiàn)其存在很大的弊端:一個供方通常要為許多需方供貨,第二方審核無疑會給供方帶來沉重的負擔;另一方面,需方也需支付

32、相當?shù)馁M用,同時還要考慮派出或雇傭人員的經(jīng)驗和水平問題,否則,花了費用也達不到預(yù)期的目的。唯有ISO9000認證可以排除這樣的弊端。因為作為第一方的生產(chǎn)企業(yè)申請了第三方的ISO9000認證并獲得了認證證書以后,眾多第二方就不必要再對第一方進行審核,這樣,不管是對第一方還是對第二方都可以節(jié)省很多精力或費用。還有,如果企業(yè)在獲得了ISO9000認證之后,再申請UL、CE等產(chǎn)品品質(zhì)認證,還可以免除認證機構(gòu)對企業(yè)的品質(zhì)保證體系進行重復(fù)認證的開支。4 .在產(chǎn)品品質(zhì)競爭中永遠立于不敗之地。國際貿(mào)易競爭的手段主要是價格競爭和品質(zhì)競爭。由于低價銷售的方法不僅使利潤銳減,如果構(gòu)成傾銷,還會受到貿(mào)易制裁,所以,價

33、格競爭的手段越來越不可取。70年代以來,品質(zhì)競爭已成為國際貿(mào)易競爭的主要手段,不少國家把提高進口商品的品質(zhì)要求作為限入獎出的貿(mào)易保護主義白重要措施。實行ISO9000國際標準化的品質(zhì)管理,可以穩(wěn)定地提高產(chǎn)品品質(zhì),使企業(yè)在產(chǎn)品品質(zhì)競爭中永遠立于不敗之地。5 .有效地避免產(chǎn)品責任。各國在執(zhí)行產(chǎn)品品質(zhì)法的實踐中,由于對產(chǎn)品品質(zhì)的投訴越來越頻繁,事故原因越來越復(fù)雜,追究責任也就越來越嚴格。尤其是近幾年,發(fā)達國家都在把原有的“過失責任”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皣栏褙熑巍狈ɡ?,對制造商的安全要求提高很多。例如,工人在操作一臺機床時受到傷害,按“嚴格責任”法理,法院不僅要看該機床機件故障之類的品質(zhì)問題,還要看其有沒有安全裝

34、置,有沒有向操作者發(fā)出警告的裝置等。法院可以根據(jù)上述任何一個問題判定該機床存在缺陷,廠方便要對其后果負責賠償。但是,按照各國產(chǎn)品責任法,如果廠方能夠提供ISO9000品質(zhì)體系認證證書,便可免賠,否則,要敗訴且要受到重罰。(隨著我國法治的完善,企業(yè)界應(yīng)該對“產(chǎn)品責任法”高度重視,盡早防范。)6 .有利于國際間的經(jīng)濟合作和技術(shù)交流。按照國際間經(jīng)濟合作和技術(shù)交流的慣例,合作雙方必須在產(chǎn)品(包括服務(wù))品質(zhì)方面有共同的語言、統(tǒng)一的認識和共守的規(guī)范,方能進行合作與交流。ISO9000品質(zhì)體系認證正好提供了這樣的信任,有利于雙方迅速達成協(xié)議。目前電力公司進口業(yè)務(wù)主要是為電力系統(tǒng)服務(wù)。由于當今世界各國在經(jīng)濟方

35、面的相互合作和相互競爭日益增強,在激烈的市場競爭中,許多國家為了保護自身的利益,設(shè)置了種種貿(mào)易技術(shù)壁壘。為了消除貿(mào)易技術(shù)壁壘,組織除應(yīng)按國際標準組織生產(chǎn)和提供服務(wù)外,還要符合質(zhì)量認證的要求,即符合產(chǎn)品品質(zhì)認證和ISO9001:2000質(zhì)量管理體系認證的要求。所以取得ISO9001:2000認證證書等于組織得到了進入國際市場的通行證。為全面貫徹ISO9001:2000質(zhì)量體系認證標準,加強對進口代理服務(wù)過程的控制,提高進口代理服務(wù)質(zhì)量,進而提高顧客滿意度,電力公司對目前進口業(yè)務(wù)做了總結(jié)分析,并選擇了幾項服務(wù)過程關(guān)鍵控制點,制定了若干控制措施。關(guān)鍵詞:信用證一關(guān)三檢CIF一、目前電力公司進口業(yè)務(wù)主

36、要具有以下幾方面特點:(一)時間跨度大:每一筆進口業(yè)務(wù)合同往往歷時數(shù)月,甚至跨年度,這給合同監(jiān)控和統(tǒng)計工作都帶來一定難度。(二)批次多:幾乎每筆合同都分兩三個批次甚至更多,每批次之間又往往相隔數(shù)月,我國銀行規(guī)定即期信用證有效期不能超過90天,這樣每筆合同就必須開兩次或三次信用證,而不能合并開立。(三)進口產(chǎn)品價值高:單筆合同總價值幾乎都在數(shù)十萬美元左右。如合同不能順利執(zhí)行,將會帶來較大損失。二、我們是怎樣對進口業(yè)務(wù)服務(wù)過程進行控制的根據(jù)公司機電產(chǎn)品進口代理服務(wù)規(guī)范,機電產(chǎn)品代理進口包括以下業(yè)務(wù)流程:1、進口項目前期準備:包括與委托用戶洽談簽定代理委托書;擬定商務(wù)合同文本;評審商務(wù)合同文本和用戶

37、提供的技術(shù)規(guī)范書。2、必要時辦理相關(guān)進口批準件及委托國際招標。3、根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,自行組織邀請招標。4、國際、國內(nèi)貨代委托和報關(guān)委托。5、合同履行:保存合同正本及附件,分送副本合同至有關(guān)公司;填寫合同登錄卡并按合同規(guī)定制作和保持合同執(zhí)行中所有傳真、郵件及往來單證;審核確認進口單證并交貨代、報關(guān)公司報關(guān);貨物到達后與用戶代表共同驗收及在必要時申請履行商檢程序;到期催付質(zhì)保金。6、合同監(jiān)控。7、合同總結(jié)。(詳見機電產(chǎn)品進口代理服務(wù)流程圖)電力公司將按照公司程序文件服務(wù)過程控制程序4.6和機電產(chǎn)品進口代理服務(wù)規(guī)范的要求,對機電產(chǎn)品進口代理服務(wù)流程的各個環(huán)節(jié)進行嚴格控制。(一)按照程序文件服務(wù)過程控

38、制程序4.6.2要求,對辦理產(chǎn)品進口有關(guān)證件進行控制。業(yè)務(wù)員負責準備公司營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等證件,及時辦理進口經(jīng)營資格證書年審。對國家有規(guī)定的進口機電產(chǎn)品,業(yè)務(wù)員負責填寫機電產(chǎn)品進口申請表,辦理進口用戶網(wǎng)上注冊申請,辦理機電產(chǎn)品進口許可證。(二)按程序文件服務(wù)過程控制程序4.6.1要求,對進口合同進行評審、控制。進口代理服務(wù)過程的第一個關(guān)鍵控制點就是對合同審核。涉外商務(wù)合同由于是不同國家、地區(qū)間的貿(mào)易,不但需要考慮到國際貨物銷售公約和國際貿(mào)易慣例,而且還要充分了解進、出口國各自的對外貿(mào)易管理制度,比國內(nèi)貿(mào)易合同復(fù)雜得多。電力公司作為進口合同中的買方出現(xiàn),應(yīng)擺正電力公司在進口代理業(yè)務(wù)中的位置,

39、充分發(fā)揮作用,對進口合同嚴格把關(guān),監(jiān)督外商履行義務(wù),避免經(jīng)濟損失,為用戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),當好“護航艦”。電力公司ISO9001:2000程序文件服務(wù)過程控制程序4.6.1規(guī)定要對進口代理項目合同進行控制。具體控制措施是:合同必須經(jīng)過評審并保持評審結(jié)果和措施記錄。按機電產(chǎn)品進口代理服務(wù)規(guī)范要求,合同執(zhí)行中所有傳真、郵件及往來單證必須按合同規(guī)定制作和保持;合同簽定后要進行監(jiān)控。就電力公司目前進口業(yè)務(wù)來看,在合同的控制上仍然要倍加小心,要對每筆合同嚴格評審,尤其是交貨時間、數(shù)量、運輸方式、包裝條款、單據(jù)條款等,確保電力公司能在規(guī)定時間按合同要求交貨,并保證能嚴格履行合同條款,稍有疏忽便可能給合同的執(zhí)行

40、帶來困難,甚至給公司造成損失。例如:即將簽定的04EEF-AH0003GE號進口隔離開關(guān)合同,電力公司經(jīng)過審核,發(fā)現(xiàn)其中存在幾處錯誤:1、合同規(guī)定貿(mào)易條件為CIF上海,按2000通則解釋,應(yīng)由賣方負責辦理海運保險,并承擔從裝運港到目的港的運費和保險費,但合同卻規(guī)定保險由買方辦理。如按此條款執(zhí)行,會給電力公司造成約17000元海運保險費的損失。2、賣方產(chǎn)品系用人造材料包裝,但合同第八條卻規(guī)定要用木箱包裝,且沒有規(guī)定賣方必須提供包裝材料證明。3、合同第11條A6款:賣方提供發(fā)運價值110%的保險單一式三份,因所謂發(fā)運價值沒有單證依據(jù),無法確定,應(yīng)改為商業(yè)發(fā)票價值。4、合同第10條規(guī)定我方須在船運日

41、期前30天開立,但因CIF條件只提供了到岸交貨期,我方應(yīng)要求外方提供準確船運日期。以上各項經(jīng)與外方反復(fù)討論,外方最后接受了電力公司修改意見,現(xiàn)合同正式文本正在擬訂中。(三)對信用證的開具進行控制必須在合同規(guī)定時間內(nèi)開具信用證,要嚴格按合同條款規(guī)定逐項開列信用證有效期、金額、議付單證等,并逐項對照合同審核。我國外貿(mào)管理公司、海關(guān)要求進口機電產(chǎn)品必須提供的有關(guān)證明,要在信用證里列出,以信用證付款條件為約束,控制外方認真履行義務(wù)。(四)對貨物驗收進行控制貨到目的港后,我方應(yīng)及時辦結(jié)海關(guān)“一關(guān)三檢”手續(xù),及時提貨并將貨物送至用戶指定地點,會同用戶代表對貨物外觀、數(shù)量等進行現(xiàn)場驗收,驗收結(jié)果須當場填寫進

42、口貨物驗收記錄,由用戶代表和電力公司人員共同簽字。(五)按程序文件服務(wù)過程控制程序4.6.3要求,對供方、外包方進行控制。在以往執(zhí)行過的合同中,賣方經(jīng)常因生產(chǎn)或其他原因要求我方將交貨期延后,由于賣方推遲交貨,電力公司也不能按時將貨物交到用戶手中。例如:2003年簽定進口合同5筆,分9批交貨,已到貨8批,其中7批都沒有按合同規(guī)定時間交貨,最短遲交2天,最長遲交17天。具體控制措施是:首先,對進口產(chǎn)品供方,按國家規(guī)定招標方式予以選擇,要組織供方資信資質(zhì)調(diào)查,并對供方提供的資料進行評審,對貨代、報關(guān)公司,也同樣要進行調(diào)查和評審。其次,對已經(jīng)確認為合格的供方、外包方,要登記合格供方、外包方名錄并定期進行合格供方、外包方評價,通過對合格供方、外包方的嚴格甄選,保證供方、外包方產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量。(六)按程序文件服務(wù)過程控制程序4.6.4要求,對與用戶、供方、外包方的溝通聯(lián)系進行控制。以前曾發(fā)生在單證傳遞過程中,發(fā)現(xiàn)進口單證缺失的情況。2003年11月,電力公司在對開證行轉(zhuǎn)來的合同02EEF-AH0004I

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