冬季供水保障方案

1、冬季供水保障方案二一二年十一月目錄一、2012年冬季供水形勢(shì)分析21.天氣趨勢(shì)分析22.各水源情況保障分析23.各制水水廠情況及供水保障分析3二、冬季供水特點(diǎn)、供水量預(yù)測(cè)及目前面臨的問(wèn)題41.冬季供水特點(diǎn)42.冬季供水量預(yù)測(cè)43.目前運(yùn)行過(guò)程中存在的問(wèn)題5三、冬季供水保障方案51.合理調(diào)配水量，保證足量供水62.加強(qiáng)供水調(diào)度，保障供水安全73.加強(qiáng)管網(wǎng)維護(hù)管理，保證管網(wǎng)安全114.加強(qiáng)水質(zhì)管理，保證水質(zhì)安全125.加強(qiáng)設(shè)備及安全管理，保證廠站運(yùn)行安全136.加強(qiáng)對(duì)低溫惡劣天氣預(yù)報(bào)的關(guān)注，做好居民冬季用水設(shè)施防凍的宣傳工作13五、各部門(mén)職責(zé)及要求15六、水源、水廠突發(fā)事件的應(yīng)急處置方案17七、對(duì)

2、大面積停水事件的應(yīng)急處置方案18八、冬季供水存在問(wèn)題及建議18附件：1.各水廠供水能力數(shù)據(jù)192.各加壓站供水能力數(shù)據(jù)19隨著進(jìn)入冬季供暖期，各熱電廠及換熱站用水量大幅增加，供水需求的增加與總體供水保障能力的下降的矛盾日益突出，供水設(shè)施面臨新的考驗(yàn)。同時(shí)由于冬季低溫天氣水溫較低，易發(fā)生爆管及凍表等事故，給城市供水安全及服務(wù)帶來(lái)一定影響。為扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，安全平穩(wěn)地渡過(guò)冬季供水期，特制定2012年冬季供水保障方案。一、2012年冬季供水形勢(shì)分析1.天氣趨勢(shì)分析據(jù)xx市氣象局相關(guān)資料分析，我市2012年11月份至2013年1月份降水量2332mm左右，其中11月份較往年偏多12成，12月及2

3、013年1月較往年偏少12成，氣溫較往年略微偏高。降水量的減少及氣溫增高導(dǎo)致蒸發(fā)量的增加，有可能影響我市本地水庫(kù)的蓄水，對(duì)今冬明春安全供水造成一定影響。2.各水源情況保障分析（略）（1）地下水源情況及供水保障分析（2）各水庫(kù)蓄水情況及供水保障分析：3.各制水水廠情況及供水保障分析（略）從總體情況來(lái)看，盡管目前各水庫(kù)現(xiàn)庫(kù)容與往年相比有所增加，但因冬季降雨量較少、分水嶺水廠、南郊水廠停產(chǎn)、雪山水廠因水庫(kù)加固工程定于11月底停產(chǎn)，造成整體供水保障能力下降，供水缺口達(dá)23萬(wàn)立方米/天，隨著冬季供暖用水量的增加，冬季供水形勢(shì)十分嚴(yán)峻。二、冬季供水特點(diǎn)、供水量預(yù)測(cè)及目前面臨的問(wèn)題1.冬季供水特點(diǎn)（1）由于

4、冬季集中供暖用水量的大幅增加，供水量較春秋季有較大的增長(zhǎng)，有可能超過(guò)夏季高峰供水量。（2）我市供水主要以地表水為主，在冬季氣溫較低的時(shí)候，地表水原水粘度高、絮凝效果差、易發(fā)生沉淀池結(jié)冰、濾池堵塞等現(xiàn)象，致使水廠供水量及水質(zhì)不穩(wěn)定。（3）冬季管網(wǎng)水溫較低易發(fā)生供水管網(wǎng)爆管事故。（4）冬季易發(fā)生用戶水表大面積凍裂現(xiàn)象，影響居民正常用水。2.冬季供水量預(yù)測(cè)根據(jù)2011年冬季供水量的統(tǒng)計(jì)，冬季供暖期間日均供水量較相鄰月份增加23萬(wàn)立方米/天，同時(shí)考慮今年實(shí)施控壓減量等措施全年供水量較去年同期平均低1.9%這一因素（20112012采暖季全市平均日供水量68.4萬(wàn)立方米，最高日供水量72.8萬(wàn)立方米），

5、預(yù)計(jì)今年11月至次年3月供暖期日均供水量為69萬(wàn)立方米/天，最高日供水量達(dá)73萬(wàn)立方米/天，僅次于夏季高峰供水量。預(yù)計(jì)最高日供水量出現(xiàn)在1月上中旬。3.目前運(yùn)行過(guò)程中存在的問(wèn)題（略）三、冬季供水保障方案2012年冬季供水保障方案為：針對(duì)今冬供水的嚴(yán)峻形勢(shì)，在貫徹節(jié)水保泉精神的前提下，堅(jiān)持優(yōu)先選用地表水，嚴(yán)格控制地下水額度的原則；通過(guò)實(shí)施科學(xué)、合理的供水調(diào)度，加強(qiáng)水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化管網(wǎng)維護(hù)及供水設(shè)施、設(shè)備運(yùn)行管理，完善應(yīng)急預(yù)案、提高應(yīng)急搶修和搶險(xiǎn)能力等項(xiàng)措施，全力保障冬季供水安全。 1.合理調(diào)配水量，保證足量供水（1）地下水水量調(diào)配（略）（2）地表水廠水量調(diào)配（略） 2.加強(qiáng)供水調(diào)度，保障供水安

6、全（1）調(diào)度原則：在總體水量緊張的情況下，按需定產(chǎn)，以壓調(diào)水，以廠站服務(wù)管網(wǎng)，管網(wǎng)服務(wù)用戶。針對(duì)低溫等惡劣天氣，適當(dāng)降低管網(wǎng)運(yùn)行壓力，優(yōu)先保證管網(wǎng)安全，其次保證供水服務(wù)。1）為確保管網(wǎng)平穩(wěn)高效運(yùn)行，結(jié)合用戶需求與各廠站實(shí)際情況，實(shí)施“高峰多送”、“低峰多儲(chǔ)”、“夜間合理降壓”等措施，保證管網(wǎng)經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行。針對(duì)部分區(qū)域反映的高峰時(shí)段壓力較低問(wèn)題，在高峰時(shí)段適當(dāng)提高出廠壓力。2）針對(duì)冬季供水高低峰時(shí)段的變化，適當(dāng)調(diào)整機(jī)組增減的時(shí)間，夜間時(shí)段在22:30開(kāi)始減機(jī)降壓運(yùn)行，凌晨時(shí)段在5:306:00左右開(kāi)始進(jìn)行加機(jī)進(jìn)行管網(wǎng)提壓運(yùn)行。3）加強(qiáng)對(duì)水廠、加壓站的出廠壓力控制，實(shí)施水務(wù)集團(tuán)調(diào)度中心、各廠站兩級(jí)

7、控制，尤其是增加機(jī)組運(yùn)行時(shí)，升壓應(yīng)緩慢，避免管網(wǎng)壓力突發(fā)性波動(dòng)。4）針對(duì)低溫惡劣天氣，優(yōu)先考慮管網(wǎng)運(yùn)行安全，適當(dāng)降低運(yùn)行壓力.（2）調(diào)度程序：生產(chǎn)技術(shù)部中心調(diào)度室對(duì)供水生產(chǎn)行使指揮權(quán)，負(fù)責(zé)調(diào)度各水廠、加壓站機(jī)組的開(kāi)停，并把開(kāi)停指令發(fā)至泉城水務(wù)及加壓站值班人員。中心調(diào)度室調(diào)度員24小時(shí)值班，時(shí)時(shí)監(jiān)控管網(wǎng)壓力，合理調(diào)整機(jī)組，科學(xué)調(diào)度，確保安全供水。對(duì)于突發(fā)事件應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置，同時(shí)按照公司信息傳遞制度要求，向公司領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)主管部門(mén)、應(yīng)急辦公室上報(bào)突發(fā)事件情況及采取的緊急措施，由應(yīng)急辦統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署。嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度管理規(guī)定及xx市供水調(diào)度管理暫行規(guī)定。供水要做到統(tǒng)一調(diào)配，各公司意見(jiàn)不統(tǒng)一時(shí)，

8、應(yīng)先執(zhí)行調(diào)度指令，確保城市安全連續(xù)供水，然后進(jìn)行匯報(bào)協(xié)商。高峰供水期間，客服中心接聽(tīng)反映用水難點(diǎn)、熱點(diǎn)等問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)向公司辦公室、生產(chǎn)技術(shù)部反饋信息，認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)信息報(bào)告的規(guī)定。（3）調(diào)度方式：中心調(diào)度室根據(jù)SCADA系統(tǒng)檢測(cè)到的管網(wǎng)壓力變化情況，實(shí)時(shí)調(diào)整并發(fā)出各廠站泵房水泵的開(kāi)停指令，從安全、經(jīng)濟(jì)、可靠的目標(biāo)出發(fā)，保證管網(wǎng)在一定范圍內(nèi)一定時(shí)段的恒壓運(yùn)行。尤其是加強(qiáng)對(duì)歷山路、濟(jì)洛路及經(jīng)十路（五里牌坊附近）新舊管網(wǎng)并網(wǎng)運(yùn)行區(qū)域壓力點(diǎn)的監(jiān)測(cè)，避免因壓力波動(dòng)較大造成管網(wǎng)爆管事故。各水廠調(diào)度及加壓站調(diào)度人員應(yīng)保證清水池水位在高位運(yùn)行為準(zhǔn)則，安全合理協(xié)調(diào)內(nèi)部生產(chǎn)。（4）工作要求：各原水、制水、供水廠站，

9、要做到通訊暢通，無(wú)特殊情況不得占用通訊工具。對(duì)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸與測(cè)壓點(diǎn)壓力傳輸，應(yīng)及時(shí)維護(hù)和搶修，以保證數(shù)據(jù)正確無(wú)誤的順利傳輸。各部門(mén)值班人員，要按時(shí)到崗，認(rèn)真負(fù)責(zé)，搶修人員隨時(shí)待命，各種機(jī)具提前備好。 3.加強(qiáng)管網(wǎng)維護(hù)管理，保證管網(wǎng)安全（1）要加強(qiáng)管線巡檢力度。特別要加強(qiáng)xx路重要管線的巡檢。惡劣天氣要在日常巡檢的基礎(chǔ)上組織力量進(jìn)行特殊巡檢（重點(diǎn)部位的巡檢）。冬季供水來(lái)臨前組織一次專(zhuān)項(xiàng)的管線安全隱患排查，主要是對(duì)市區(qū)內(nèi)所有空氣門(mén)、泄水門(mén)及過(guò)河、橋、涵、外露管線的排查，對(duì)運(yùn)行不正常的附屬設(shè)施及時(shí)更換，對(duì)保溫層缺失的外露管線完成防腐和保溫等防護(hù)措施，保障管網(wǎng)輸、配水能力。做到“小處不遺漏，大處不放過(guò)

10、”，確保管線運(yùn)行安全。（2）供水搶修單位應(yīng)針對(duì)冬季維修特點(diǎn)，提前準(zhǔn)備應(yīng)急搶修物資及材料，24小時(shí)值班和備勤，優(yōu)化配置搶修設(shè)備和車(chē)輛，確保搶修快速、高效；利用GIS地理信息管理系統(tǒng)和GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)等科技手段，提高供水管網(wǎng)搶修的反應(yīng)速度，對(duì)出現(xiàn)的管網(wǎng)破損事故，做到快速止水、及時(shí)搶修，減少水資源的浪費(fèi)。（3）完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力，特別要加強(qiáng)對(duì)管網(wǎng)事故專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案的培訓(xùn)，組織事故演練，提高生產(chǎn)人員的事故判斷及應(yīng)急處置能力。（4）在連續(xù)低溫天氣時(shí)，啟用地下水備用水源（經(jīng)市供水安全領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)），提高管網(wǎng)水溫，避免爆管事故的發(fā)生。 4.加強(qiáng)水質(zhì)管理，保證水質(zhì)安全（1）各水庫(kù)要根據(jù)水源水質(zhì)情況，選

11、擇合適的取水時(shí)機(jī)，保證水庫(kù)水符合地表水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。（2）各水廠在低溫天氣應(yīng)加大對(duì)出廠水水質(zhì)檢測(cè)頻率，確保出廠水水質(zhì)達(dá)到生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。（3）水質(zhì)檢測(cè)中心要認(rèn)真做好出廠水、管網(wǎng)水等質(zhì)控點(diǎn)上的水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，確保檢測(cè)結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、科學(xué)。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)報(bào)告。對(duì)管網(wǎng)系統(tǒng)陳舊、水質(zhì)易受污染地點(diǎn)，應(yīng)加大抽查頻率，對(duì)“小白熱線”反映水質(zhì)問(wèn)題出現(xiàn)較多的地區(qū)，要重點(diǎn)跟蹤，確保居民飲用水水質(zhì)合格。（4）完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力，特別要加強(qiáng)對(duì)供水水質(zhì)突發(fā)異常專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)，組織事故演練，提高生產(chǎn)人員的事故判斷及應(yīng)急處置能力。（5）積極推進(jìn)水質(zhì)預(yù)警平臺(tái)建設(shè)，提高水質(zhì)安全保障。結(jié)合市政公用局城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)

12、預(yù)警系統(tǒng)，構(gòu)建公司水質(zhì)預(yù)警平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)水質(zhì)數(shù)據(jù)資源共享，達(dá)到“從水源到龍頭”的流程水質(zhì)信息采集、多信源水質(zhì)信息共享、水質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、應(yīng)急處理支持等功能，進(jìn)一步提升水質(zhì)安全保障。 5.加強(qiáng)設(shè)備及安全管理，保證廠站運(yùn)行安全（1）提前著手，做好各廠站設(shè)施的防凍保護(hù)措施，加強(qiáng)高低壓電器設(shè)備及機(jī)組的檢查，建立定期巡檢機(jī)制，確保設(shè)備安全運(yùn)行。針對(duì)今年冬季加壓供水特點(diǎn)，重點(diǎn)加強(qiáng)七賢、建設(shè)路、板橋、新（老）辛莊加壓站的設(shè)備維護(hù)，保證城市安全供水。（2）加強(qiáng)?；返陌踩褂霉芾?。嚴(yán)格執(zhí)行?；钒踩芾碇贫龋_保全員持證上崗。（3）設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)巡檢工作。對(duì)設(shè)備巡檢進(jìn)行分級(jí)巡檢制，對(duì)重要設(shè)備，如供水機(jī)組、加氯等設(shè)備每小時(shí)進(jìn)

13、行巡檢，對(duì)重要安全監(jiān)控點(diǎn)（加氯系統(tǒng)、高低壓配電系統(tǒng)）每小時(shí)進(jìn)行重要運(yùn)行參數(shù)錄入，確保值班員隨時(shí)了解設(shè)備工作狀態(tài)；其次，對(duì)連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備進(jìn)行仔細(xì)觀察，在上位機(jī)對(duì)控制儀表的上傳數(shù)據(jù)進(jìn)行報(bào)警預(yù)設(shè)，做到設(shè)備出現(xiàn)異常情況時(shí)值班員第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，保證設(shè)備運(yùn)行安全。（4）設(shè)備維修管理。冬季供水期間的設(shè)備故障，重要設(shè)備維護(hù)實(shí)行“零故障過(guò)夜”制度，做到當(dāng)天報(bào)修當(dāng)天檢修完成。 6.加強(qiáng)對(duì)低溫惡劣天氣預(yù)報(bào)的關(guān)注，做好居民冬季用水設(shè)施防凍的宣傳工作（1）提前著手，通過(guò)公司網(wǎng)站及報(bào)紙等媒體做好冬季用水防凍知識(shí)宣傳，使市民了解冬季用水設(shè)施防凍常識(shí)，避免大面積水表及管道凍壞事故的發(fā)生。（2）戶表辦提前做好戶表工程易發(fā)

14、生凍表事故表箱及表井的防護(hù)，避免低溫天氣凍表事故的發(fā)生。四、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)冬季供水保障的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)為核心的冬季供水保障領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各生產(chǎn)運(yùn)行部門(mén)職責(zé)要求，達(dá)到對(duì)生產(chǎn)運(yùn)行各環(huán)節(jié)的控制，有效提高冬季供水保障應(yīng)急處置能力。（1）成立集團(tuán)公司冬季供水保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組（2）冬季供水保障領(lǐng)導(dǎo)小組是集團(tuán)公司冬季供水保障工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)冬季供水保障工作的決策、指揮和協(xié)調(diào)工作。組長(zhǎng)對(duì)冬季供水保障工作負(fù)總責(zé)，副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)所分管部門(mén)的冬季供水保障工作。（3）冬季供水保障工作辦公室實(shí)行周例會(huì)制度，研究供水保障措施落實(shí)情況和存在問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)措施的協(xié)調(diào)和督辦。冬季供水保障工作辦公室主任負(fù)責(zé)冬季供

15、水保障工作的組織、協(xié)調(diào)、督辦工作；副主任負(fù)責(zé)冬季供水保障工作的方案制定、計(jì)劃實(shí)施、措施落實(shí)、監(jiān)督指導(dǎo)考核工作；小組成員負(fù)責(zé)落實(shí)本部門(mén)冬季供水保障工作措施。 五、各部門(mén)職責(zé)及要求冬季供水期間，水各單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行xx市供水調(diào)度暫行規(guī)定，對(duì)通訊設(shè)備、儀器儀表、供水機(jī)組、進(jìn)行一次認(rèn)真細(xì)致的檢查，確保設(shè)備完好率達(dá)到98以上；要做好高壓避雷及絕緣保護(hù)試驗(yàn)工作；值班人員堅(jiān)守工作崗位，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題快速解決、及時(shí)匯報(bào)，嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度指令，及時(shí)開(kāi)停機(jī)組；正常維修如影響供水時(shí)需提前一周報(bào)批。地下水源廠站要保證及時(shí)開(kāi)停機(jī)組并確保水量。地下水源井應(yīng)每月運(yùn)行1-2小時(shí)，以保證設(shè)備的安全運(yùn)行。各供水公司確保各加壓站設(shè)備的完好率和

16、加壓能力，根據(jù)應(yīng)急方案，隨時(shí)做好應(yīng)急供水的準(zhǔn)備。生產(chǎn)技術(shù)部和管網(wǎng)管理部要在高峰供水前對(duì)現(xiàn)有供水主干管及供水區(qū)域進(jìn)行一次普查，制定好科學(xué)合理的供水方案。要嚴(yán)格管理高低壓供水區(qū)域隔離閘門(mén)，認(rèn)真執(zhí)行閘門(mén)操作的相關(guān)規(guī)定，對(duì)計(jì)劃停水、重點(diǎn)閘門(mén)的調(diào)整操作須按要求進(jìn)行申報(bào)。 管網(wǎng)管理部要加強(qiáng)管網(wǎng)巡查監(jiān)護(hù)工作，對(duì)全市重點(diǎn)管網(wǎng)閘門(mén)完好情況及開(kāi)啟狀態(tài)重點(diǎn)巡查，定期對(duì)閥門(mén)、消火栓維護(hù)保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)維修。要積極配合市政、拆遷工程，對(duì)責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的管線要24小時(shí)不間斷地進(jìn)行巡檢。安排檢漏公司遵循巡檢、查漏、監(jiān)護(hù)要求，對(duì)全市管網(wǎng)巡回普查，對(duì)漏失嚴(yán)重、重要道路、占?jí)涸O(shè)施、老化嚴(yán)重的管線重點(diǎn)巡檢，保持管網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)良好。市

17、政管網(wǎng)公司要做好搶修材料、設(shè)備機(jī)具等物資的儲(chǔ)備，以備突發(fā)事件搶修所需。遇有搶修任務(wù)，搶修人員應(yīng)在30分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，做到小修不過(guò)12小時(shí)；大修不過(guò)24小時(shí)。稽查大隊(duì)要加大對(duì)違章用水和竊水的查處力度，打擊竊水行為。工程管理部要加強(qiáng)供水管道建設(shè)的管理工作，對(duì)管道材質(zhì)、施工質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，最大限度的降低管道維修率。管道沖洗計(jì)劃，須提前一周報(bào)批。對(duì)新建、改建的供水管道通水前，必須認(rèn)真沖洗、消毒，并及時(shí)通知生產(chǎn)部采樣分析，待檢查合格后方可并網(wǎng)供水。 六、水源、水廠突發(fā)事件的應(yīng)急處置方案（略） 七、對(duì)大面積停水事件的應(yīng)急處置方案如果上述多個(gè)不利事件同時(shí)發(fā)生，可能出現(xiàn)大面積停水或降壓，應(yīng)按照“先生活、后生產(chǎn)”的原則，優(yōu)先確保各熱電廠、居民、醫(yī)院及駐地機(jī)關(guān)、部隊(duì)等重要場(chǎng)所、設(shè)施用水；對(duì)居民實(shí)行分區(qū)分片定時(shí)供水；對(duì)部分企業(yè)實(shí)行限量供水；對(duì)洗浴、洗車(chē)等特殊行業(yè)