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1、應(yīng)急管理及響應(yīng)制度一、應(yīng)急管理制度為強(qiáng)化應(yīng)急管理,有效防止事故擴(kuò)大,消除或降低事故影響,制定本制度.1、應(yīng)急管理責(zé)任部門(mén)及責(zé)任人:安全生產(chǎn)指揮中心為應(yīng)急管理責(zé)任部門(mén),主要負(fù)責(zé)針對(duì)潛在的緊急事件收集相關(guān)資料,管理應(yīng)急裝置、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急組織與調(diào),負(fù)責(zé)應(yīng)急演練及評(píng)審和更新,責(zé)任人為安全生產(chǎn)指揮中心主任.2、緊急事件的認(rèn)定要求1、依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果內(nèi)容包括自然災(zāi)害、水害、地壓災(zāi)害、地表塌陷、火災(zāi)、爆炸、突然停電、中毒和窒息等。2、以往事件、事故的緊急狀況經(jīng)驗(yàn)及設(shè)備、設(shè)施流程、周?chē)h(huán)境發(fā)生變化,產(chǎn)生的新風(fēng)險(xiǎn)。3、法律法規(guī)與其它要求的緊急狀況。4、緊急事件的認(rèn)定要堅(jiān)持全面、合理、科學(xué)的原則,并
2、與之引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)應(yīng)。3、應(yīng)急預(yù)案的編寫(xiě)要求1、預(yù)案的編寫(xiě)要堅(jiān)持全面、簡(jiǎn)單、明了、有效的原則.2、應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)符合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則AQ/T90022006的要求。3、當(dāng)設(shè)備、設(shè)施或作業(yè)流程發(fā)生變化時(shí),應(yīng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行回顧與更新。4、當(dāng)有新法律、法規(guī)頒布實(shí)施或相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)修訂時(shí)、應(yīng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。5、當(dāng)預(yù)案演練或事故應(yīng)急處置中發(fā)現(xiàn)不符合項(xiàng)時(shí),應(yīng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。6、內(nèi)容主要包括:組織機(jī)構(gòu)、接警與通知、響應(yīng)時(shí)間、響應(yīng)人員及物資、指揮與控制、警報(bào)與緊急公告、應(yīng)急資源、通訊、事態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)估、警戒與治安、人員疏散、醫(yī)療與衛(wèi)生、公共關(guān)系、應(yīng)急人
3、員安全、搜索和救援、泄漏物控制、恢復(fù)后期處置等。 4、緊急事件組織準(zhǔn)備要求 1、依據(jù)緊急事件的類(lèi)型級(jí)別、風(fēng)險(xiǎn)確定響應(yīng)救援預(yù)案,同時(shí)考慮周?chē)闆r及事故地點(diǎn)的地理、人文、地質(zhì)、氣象等因素影響。2、依據(jù)救援預(yù)案進(jìn)行組織準(zhǔn)備,并與相關(guān)方處理聯(lián)系。3、必要時(shí)對(duì)救援人員進(jìn)行援前培訓(xùn),防止次生事故發(fā)生。5、應(yīng)急裝置配置要求1、根據(jù)緊急事件的認(rèn)定,配備相應(yīng)的裝備和工具并存放于便于獲取利于救援的地點(diǎn).2、在生產(chǎn)作業(yè)所的顯著位置標(biāo)注或張貼易于辨認(rèn)的緊急疏散和逃生路線的標(biāo)志,設(shè)立緊急聯(lián)系電話,并保持暢通.6、緊急事件演習(xí)要求1、根據(jù)演習(xí)事件,確定演習(xí)時(shí)間、目標(biāo)和范圍、編寫(xiě)演習(xí)預(yù)案和方式、制定演習(xí)規(guī)則、指定演習(xí)效果評(píng)
4、價(jià)人員,對(duì)相應(yīng)的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、工具等進(jìn)行全面檢測(cè),確保其完整有效。2、對(duì)參加演習(xí)的人員進(jìn)行演習(xí)地點(diǎn)、路線交代,并實(shí)地觀測(cè)。3、對(duì)應(yīng)急演習(xí)人員進(jìn)行相應(yīng)的知識(shí)、技能培訓(xùn).4、演習(xí)具體要求。(1)遵守相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急預(yù)案規(guī)定;(2)領(lǐng)導(dǎo)重視、科學(xué)規(guī)劃;(3)結(jié)合實(shí)際定出重點(diǎn);(4)周密組織、統(tǒng)一指揮;(5)由淺入深、分步實(shí)施;(6)講究實(shí)效、注重質(zhì)量;(7)公眾普及教育,條件成熟。5、編寫(xiě)書(shū)面演習(xí)評(píng)價(jià)報(bào)告6、演習(xí)人員進(jìn)行自我評(píng)估。7、制定整改方案,修訂應(yīng)急預(yù)案,并予以落實(shí)實(shí)施.7、相互支援識(shí)別與協(xié)調(diào)要求1、根據(jù)事故的類(lèi)別、性質(zhì)確定相應(yīng)的應(yīng)急救援體系,確定相應(yīng)的內(nèi)部識(shí)別標(biāo)志,了解外部支援識(shí)別
5、標(biāo)志并相互告知。2、成立應(yīng)急救援指揮中心,負(fù)責(zé)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案、發(fā)出預(yù)警或通知、求助、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作和參與外部救援。二、應(yīng)急響應(yīng)制度1.發(fā)生事故現(xiàn)場(chǎng)的職工,必須如實(shí)立即向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和采區(qū)領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)要報(bào)告事故發(fā)生情況,并有保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的責(zé)任。2、事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和職工,在確保人員安全的情況下,組織現(xiàn)場(chǎng)人員和能利用的工具材料進(jìn)行搶救,把事故損失控制在最小范圍內(nèi).3、采區(qū)領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后,先到事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行組織搶救,并對(duì)事故進(jìn)行評(píng)估定級(jí)。確定是三級(jí)應(yīng)急,就必須在10分鐘內(nèi)立即啟動(dòng)本采區(qū)救援力量進(jìn)行組織搶救,二級(jí)以上就立即上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo).4、公司領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后,要對(duì)事故報(bào)告情況進(jìn)行分析評(píng)估定級(jí),確定是二級(jí)應(yīng)急時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)公司事故應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行組織搶救。必須在20分鐘內(nèi)通知有關(guān)人員組成應(yīng)急救援組,并迅速按照科學(xué)有效的原則,制定現(xiàn)場(chǎng)救援、搶險(xiǎn)方案,積極組織搶救,防止事故擴(kuò)大,同時(shí)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。確定是一級(jí)或在二級(jí)救援時(shí)升級(jí)為一級(jí)應(yīng)急。5、公司指揮和副總指揮接到報(bào)告后,吸納在最短時(shí)間內(nèi)對(duì)事件報(bào)告情況進(jìn)行分析評(píng)估,確定事故等級(jí)。確定為一級(jí)事故應(yīng)急時(shí),立即啟動(dòng)公司事故應(yīng)急救援預(yù)案,必須在30分鐘內(nèi)趕到公司事故現(xiàn)場(chǎng),了解情況組織搶救.救援組織的其它人員接到指令后,必須在同時(shí)全部到位,承擔(dān)起各自的職責(zé).任何一個(gè)環(huán)節(jié)不準(zhǔn)缺員缺崗,特殊情況
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