鄉(xiāng)鎮(zhèn)委書記+組織部長(zhǎng)的在兩委換屆上的課講稿+如何當(dāng)好一名支部書記

1、精品文檔鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記+組織部長(zhǎng)的在兩委換屆上的黨課講稿+如何當(dāng)好一名黨支部書記作為村支委的“掌舵者”和“一把手”，村支書素質(zhì)的高低決定了支委班子的強(qiáng)弱，支委班子的強(qiáng)弱決定了能不能帶出一支好的黨員隊(duì)伍，有了好的班子和好的黨員隊(duì)伍，才能出發(fā)展的好思路、好機(jī)制、好制度，這不單單是邏輯上的一種推理，更是被無(wú)數(shù)實(shí)踐證明了的真理。村支部書記的整體素質(zhì)和水平較之以前有了很大提高，但與當(dāng)前農(nóng)村工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)仍有一些不相適應(yīng)的地方。目前，就我個(gè)人認(rèn)為，至少還有五個(gè)不適應(yīng)：一是把握不了全局；二是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不適應(yīng)；三是能力、水平不適應(yīng)；四是工作方式方法不適應(yīng)；五是工作作風(fēng)不適應(yīng)。因此，就如何當(dāng)好農(nóng)村黨支部

2、書記，筆者認(rèn)為，需要做到“六個(gè)好”。 一、明確職責(zé)、定好位古人云：居其位、謀其政。按照中組部 2009 年下發(fā)的 關(guān)于加強(qiáng)村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)的意見村支部書記的職責(zé)主要有五點(diǎn)：1 、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，主持討論決定本村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題，研究確定符合本村實(shí)際的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和富民強(qiáng)村路子，協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。2、帶領(lǐng)農(nóng)民致富。落實(shí)上級(jí)黨委、政府各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策，帶領(lǐng)和引導(dǎo)黨員群眾抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推廣普及農(nóng)業(yè)技術(shù)，發(fā)展

3、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織和致富項(xiàng)目，為農(nóng)民群眾提供多種形式的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。領(lǐng)導(dǎo)和支持集體經(jīng)濟(jì)組織管理集體資產(chǎn)，搞好生產(chǎn)服務(wù)和資源開發(fā)，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。3、密切聯(lián)系群眾。經(jīng)常深入到村民群眾中去，了解群眾所思所想、所需所盼，聽取群眾對(duì)村黨支部工作的意見建議，做好思想政治工作。組織黨員干部為群眾辦實(shí)事做好事，及時(shí)解決涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題，做好困難群眾幫扶工作。堅(jiān)持服務(wù)群眾、依靠群眾，組織群眾有序參與村級(jí)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，支持和保障村民依法開展自治活動(dòng)。4、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。加強(qiáng)對(duì)群眾教育，提高群眾的法律意識(shí)、道德素質(zhì)和集體觀念。抓好社會(huì)治安綜合治理、平安創(chuàng)

4、建、人民調(diào)解、計(jì)劃生育等工作，疏導(dǎo)和化解矛盾糾紛，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。組織開展健康有益的文化活動(dòng)和文明村、文明戶等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)， 教育和引導(dǎo)農(nóng)民群眾崇尚科學(xué)、誠(chéng)信守法、抵制迷信、移風(fēng)易俗，養(yǎng)成健康文明生活方式，形成男女平等、尊老愛幼、鄰里和睦、勤勞致富、扶貧濟(jì)困的良好風(fēng)尚。5、加強(qiáng)支部建設(shè)。貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和上級(jí)黨組織及本村黨員大會(huì)的決議。帶頭執(zhí)行黨的民主集中制原則，組織開展“五個(gè)好”村黨支部創(chuàng)建活動(dòng)。組織開展黨的組織生活，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，增強(qiáng)黨員主體意識(shí)，督促黨員履行義務(wù)。負(fù)責(zé)抓好入黨積極分子的教育和培養(yǎng)，做好經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作。帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)

5、規(guī)定，抓好對(duì)村、組干部的教育管理和監(jiān)督。二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、練好“功”農(nóng)村工作任務(wù)也發(fā)生了很大變化， 變成了“少取”、 “多予”、 “放活”。 針對(duì)這些變化，更需要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升工作水平。1、學(xué)大政方針。要堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)黨的大政方針，學(xué)習(xí)中央省市縣的決議和決定，熟悉各項(xiàng)農(nóng)村政策的具體內(nèi)容。一方面要通過(guò)學(xué)習(xí)政策提高自身的政治理論水平，提高領(lǐng)悟政策的能力，提高貫徹落實(shí)政策的能力。另一方面也要多出去開闊眼界，與外地村黨支部書記多聯(lián)系，學(xué)習(xí)他們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的成功模式、解決群眾糾紛方面的成功經(jīng)驗(yàn)等，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變思想觀念。 不出去看看，我們的思想就不能解放，觀念就不能轉(zhuǎn)變，老是按老一套，我們就只能在原地

6、打轉(zhuǎn)。2、學(xué)法律法規(guī)。在現(xiàn)代法治社會(huì)，大到治理國(guó)家，小到治理一個(gè)村，都應(yīng)按照法律辦事，不能以權(quán)代法。村黨支部書記必須知法、懂法、用法，把各項(xiàng)工作放在法律、法規(guī)的許可范圍之內(nèi)，不然的話，不但有些工作根本無(wú)法開展，而且有時(shí)還可能在不知不覺(jué)中被群眾告上法庭。如果知法、懂法，法律、法規(guī)就可成為開展工作的強(qiáng)大后盾和有力武器，可以幫助解決一些用常規(guī)辦法解決不了的糾紛。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，村這一級(jí)也出現(xiàn)了許多經(jīng)濟(jì)合同，同時(shí)也伴隨著一些經(jīng)濟(jì)糾紛，我們的村黨支部書記必須要好好地補(bǔ)上法律知識(shí)這一課，學(xué)會(huì)用法律來(lái)保護(hù)村民和村集體的合法利益，不能當(dāng)法盲。3、學(xué)科技知識(shí)。村黨支部書記擔(dān)負(fù)著全村發(fā)展重任，沒(méi)有一定的科技素

7、質(zhì)，要想搞好工作是很難的?，F(xiàn)在中央對(duì)村一級(jí)支部帶頭人的要求是“一好雙強(qiáng)”，即政治素質(zhì)好、個(gè)人致富能力強(qiáng)、帶富能力強(qiáng)。因此，村干部要強(qiáng)化科技觀念， 學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)，不僅要了解現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)，而且要熟悉和掌握必要的實(shí)用科學(xué)技術(shù)?，F(xiàn)在科學(xué)發(fā)達(dá)了，要走科技興農(nóng)的路子，比如科學(xué)種植水果、養(yǎng)殖畜牧、深加工農(nóng)產(chǎn)品，如果還是按老一套搞，不但自己富不了，在村里沒(méi)有威信，同時(shí)帶富不了村民，提高農(nóng)民收入也變成了一句空話。三、管好班子、帶好隊(duì)要當(dāng)好班長(zhǎng)和“一把手”，就要善于團(tuán)結(jié)帶隊(duì)，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，形成和諧共處、團(tuán)結(jié)干事的良好氛圍。1 、抓班子建設(shè)。“火車跑得快，全憑車頭帶”，只有把班子建設(shè)好，實(shí)現(xiàn)黨對(duì)農(nóng)村

8、工作的有效領(lǐng)導(dǎo)，才能確保黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的貫徹落實(shí)，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。作為書記，要帶好班子，我認(rèn)為首先要協(xié)調(diào)班子人員的責(zé)任關(guān)系，明確分工，職責(zé)到人，做到“人人頭上有指標(biāo)，千斤擔(dān)子大家挑”，使班子人員統(tǒng)一思想，團(tuán)結(jié)一心，擰成一股繩。在工作中，要注意協(xié)調(diào)處理好村支“兩委”的關(guān)系問(wèn)題，明確村支部書記與委員應(yīng)該是平等關(guān)系，黨支部與村委會(huì)是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。當(dāng)前，有些村級(jí)班子中還或多或少地存在“兩委”班子不團(tuán)結(jié)的問(wèn)題。其原因有的是村黨支部書記駕馭全局的能力不強(qiáng)，村“兩委”定位不清，關(guān)系不順，村委會(huì)越權(quán)越位，村黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心作用沒(méi)有得到很好的發(fā)揮；有的是宗派、家族勢(shì)力作怪，書記和主任各為一個(gè)派系“

9、代表”，水火不相容，在搞選舉時(shí)候，有的村甚至發(fā)生村干部打架事件，影響極壞。一個(gè)不團(tuán)結(jié)的班子是不會(huì)有戰(zhàn)斗力的。支部書記要負(fù)起主要責(zé)任，本著大局原則、尊重原則、信任原則、協(xié)調(diào)原則、團(tuán)結(jié)原則，堅(jiān)持“大事講原則、小事講風(fēng)格”妥善處理好與村委的關(guān)系，進(jìn)一步強(qiáng)化村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。其次，要敢于把那些“政治過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、工作有本事、發(fā)展經(jīng)濟(jì)能帶頭”的人選進(jìn)村“兩委”班子，努力把村級(jí)班子建成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。2、抓黨員發(fā)展。要高度重視發(fā)展黨員和培養(yǎng)積極分子工作。努力培養(yǎng)村級(jí)后備人才，不斷為黨員隊(duì)伍輸入“新鮮血液”，切實(shí)解決村干部隊(duì)伍青黃不接、后繼乏人的問(wèn)題。據(jù)我們調(diào)查了解，發(fā)現(xiàn)有的村幾年甚至幾十年不發(fā)展黨

10、員，有的村一發(fā)展黨員就出現(xiàn)上訪、告狀。究其原因，不外乎兩個(gè)：一是少數(shù)村支書怕發(fā)展黨員之后搶了自己的位子，奪取自己的權(quán)力，不想也不愿意發(fā)展年輕人入黨。二是一些村支部成員特別是村支部書記私心太重，從宗族觀念、本位主義、小集團(tuán)利益出發(fā)，專門介紹、培植沾親帶故或?qū)ψ约河欣娜巳朦h，你村支書提名一個(gè)，我村主任也要提名一個(gè)，而不管入黨對(duì)象達(dá)不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)，合不合要求，只要是我的親戚、我的朋友，我的那一“族”、那一“派”、那一“幫”就可以。有的甚至為達(dá)到目的，不按發(fā)展黨員程序手續(xù)， 私自給予發(fā)展，結(jié)果是前面剛一發(fā)展，后面馬上告狀。而對(duì)符合條件、與自己利益無(wú)關(guān)的優(yōu)秀青年入黨則不那么熱心， 甚至有抵觸、排斥心理。 “

11、近親繁殖”的都是家族黨員、派系黨員，是基層黨組織隊(duì)伍不和諧的重大隱患，最終必然造成隊(duì)伍整體素質(zhì)、戰(zhàn)斗力下降。3、抓隊(duì)伍管理。受年齡、教育程度、家庭因素等影響，農(nóng)村黨員在發(fā)揮先鋒模范作用方面具有明顯的群體化趨勢(shì)，主要表現(xiàn)為：一是年老黨員黨性觀念強(qiáng)，但在政治經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)等方面弱勢(shì)化。調(diào)研中普遍反映，老齡黨員政治覺(jué)悟高、黨性原則強(qiáng)，但是多數(shù)年老體弱，行動(dòng)不便，在家庭中不再“當(dāng)家”，沒(méi)有能力參加社會(huì)活動(dòng)，在政治活動(dòng)上也因文化素質(zhì)低而難以適應(yīng)，有的還成為困難黨員。二是“留守”在家的青壯年黨員成為政治活動(dòng)的主體，但先進(jìn)性明顯退化。參政議政能力不強(qiáng)，表現(xiàn)一般化。三是流動(dòng)黨員帶頭創(chuàng)業(yè)致富能力強(qiáng)，但組織觀念淡

12、化。流動(dòng)黨員集中了農(nóng)村帶頭創(chuàng)業(yè)致富的典型，但受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響較大，看重個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益的得失，不愿參加黨的活動(dòng)，不愿做黨組織分配的工作。面對(duì)這些問(wèn)題，各村要建立健全黨員教育管理的相關(guān)規(guī)章制度，認(rèn)真組織開展“三會(huì)一課”和組織生活會(huì)。每月要堅(jiān)持召開 1 次支部委員會(huì)，每季度召開1 次黨員大會(huì)，每月召開1 至 2 次黨小組會(huì)，每季度上1 次黨課，每半年召開1 次組織生活會(huì)。要加強(qiáng)對(duì)黨員的管理和考核，尤其加強(qiáng)對(duì)無(wú)職黨員的管理，通過(guò)科學(xué)設(shè)崗、自愿認(rèn)崗、組織定崗、公示明崗、考核明崗，為無(wú)職黨員作用發(fā)揮搭建平臺(tái)。通過(guò)制度管理，使黨組織和黨員更好地接受批評(píng)和監(jiān)督，使本村黨員經(jīng)常受到黨性教育、增強(qiáng)黨性觀念，自覺(jué)

13、地發(fā)揮先鋒模范作用。四、講究方法， 辦好事方法是過(guò)河之橋、渡河之舟。要履行好職責(zé)，還要掌握科學(xué)有效的工作方法。1 、要協(xié)調(diào)關(guān)系，不要自我封閉。一是與上級(jí)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的協(xié)調(diào)。這里，我首先想說(shuō)的是，鎮(zhèn)與村的關(guān)系有三重：一重是鎮(zhèn)黨委與村支部。二重是鎮(zhèn)政府與村委會(huì)。第三重是鎮(zhèn)政府與農(nóng)民。第一重是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。第二重在村民自治范圍內(nèi)是指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系。第三重是在政府依法事務(wù)上是管理與被管理的關(guān)系。從黨的組織層面來(lái)說(shuō)，黨委領(lǐng)導(dǎo)支部，村支部書記是被領(lǐng)導(dǎo)者，因此，支部書記要尊重、服從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、特別是服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的決議，努力完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交給的工作任務(wù)。二是與黨員群眾之間的協(xié)調(diào)。支部書記在協(xié)調(diào)與黨員群

14、眾的關(guān)系時(shí)，應(yīng)注意以下二點(diǎn)：一個(gè)是村委會(huì)要相信和依靠群眾。二個(gè)是支部書記要相信黨員群眾。俗話說(shuō)，“三個(gè)臭皮匠，賽過(guò)諸葛亮”，決定村里的重大問(wèn)題時(shí)，首先要想到黨員群眾，注意聽取他們的意見，工作中遇到阻力和困難時(shí)，要及時(shí)找黨員群眾商量，取得他們的理解、幫助和支持。這里我還要說(shuō)，“臺(tái)上的干部”要尊重“下臺(tái)的干部”，對(duì)村里老干部過(guò)去的工作，不要全盤否定，要多肯定成績(jī)，贏得老干部的積極支持和維護(hù)，這一點(diǎn)很重要。三是與村委會(huì)之間的協(xié)調(diào)。村黨支部與村委會(huì)是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，這是黨章中明確規(guī)定的。黨章第31 條規(guī)定：“黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?！秉h章第 3

15、2 條規(guī)定：“街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的基層委員會(huì)和村黨支部，領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的工作，支持和保證行政組織、經(jīng)濟(jì)組織和群眾自治組織充分行使職權(quán)。”村委會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，村民自治是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在國(guó)家規(guī)定的范圍內(nèi)的自治。這一點(diǎn)不能含糊，也不應(yīng)該有脫離。2、要統(tǒng)籌兼顧，不要顧此失彼。團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾奔小康，建設(shè)富裕民主文明的社會(huì)主義新農(nóng)村，既要抓好物質(zhì)文明建設(shè)，又要抓好精神文明、政治文明建設(shè)，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。這既是一項(xiàng)基本方針，也是一種重要的工作方法。有些農(nóng)村基層干部認(rèn)為，只要把經(jīng)濟(jì)抓上去，其他工作就自然上去了；有些把物質(zhì)文明建設(shè)作為硬任務(wù)，把精神文明建設(shè)、黨的建設(shè)看

16、成軟任務(wù)；有些村由于忽視了精神文明建設(shè)、黨的建設(shè)和思想政治工作，致使好人受氣，壞人囂張，正氣得不到弘揚(yáng)，宗族勢(shì)力抬頭，封建迷信盛行，賭博等丑惡現(xiàn)象蔓延滋長(zhǎng)。這些不僅影響農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定，也使物質(zhì)文明受到嚴(yán)重影響。當(dāng)前，尤其要注意加強(qiáng)農(nóng)村和諧社會(huì)建設(shè)。3、要借勢(shì)借力，不要獨(dú)木寸梁。勢(shì)， 是事物所顯示的力量或社會(huì)、事物發(fā)展的狀況和趨向?！敖鑴?shì)”是指利用某種形勢(shì)?！帮L(fēng)助火威”、“水漲船高”、“順?biāo)浦邸本褪恰敖鑴?shì)”的典型例子。善于借勢(shì)，往往事半功倍，產(chǎn)生“四兩撥千斤”的效果。支部書記作為基層支部的“班長(zhǎng)”，手中權(quán)力非常有限，干成一件事很不容易，因此就要善于借勢(shì)，尤其要善于借助本村在外工作人員的力量。4

17、、要法情理結(jié)合，不要死板硬套。這是中國(guó)式管理的突出特點(diǎn)。法，就是制度、法律，就是高壓線。理，就是講道理，要以理服人。情，是中國(guó)管理最特殊的東西。在農(nóng)村，法是要守的，國(guó)有國(guó)法、家有家規(guī)，沒(méi)有規(guī)矩不成方圓；理是要說(shuō)的，但是情也是要講的。不能搞以權(quán)代法，也不能搞以不講感情。法是“硬”框框，而“理”“情”是“軟”措施，是一個(gè)事物的兩個(gè)方面，各有各的長(zhǎng)處，各有各的作用。在現(xiàn)實(shí)生活中，“光軟不硬有人欺負(fù)你，光硬不軟沒(méi)人理會(huì)你”，有些問(wèn)題需要采取硬性的法律手段，用“硬辦法”去擺平，另一些問(wèn)題則只能通過(guò)“軟辦法”去化解。 在工作中把法、理、 情結(jié)合好了，你這個(gè)黨支部書記在村里在老百姓眼里就有威嚴(yán)了。另外，我這

18、里想提提工作要有“變臉”的方法?！白兡槨笔沁\(yùn)用在川劇藝術(shù)中塑造人物的一種特技，村支部書記也要學(xué)會(huì)“變臉”這門藝術(shù)。為了圓滿完成征地拆遷、計(jì)劃生育、矛盾糾紛調(diào)處等重點(diǎn)難點(diǎn)工作，我們支部書記有時(shí)候要“唱紅臉”，有時(shí)候要“唱黑臉”，通過(guò)這種角色的轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)與班子成員之間、與有關(guān)職能部門之間的巧妙配合，做好群眾工作，順利推進(jìn)工作。5、要民主管理，不要獨(dú)斷專權(quán)。支部的底氣、權(quán)威全靠群眾撐著，全靠民主聚著，實(shí)行民主管理是增強(qiáng)支部權(quán)威的必由之路。當(dāng)前群眾的民主意識(shí)越來(lái)越高，一靠資歷老、二靠本事硬、三靠嗓門大的管理模式早已落伍，而是過(guò)渡到民主管理上。凡農(nóng)村中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題一定要公開透明，重大事項(xiàng)一定要民主協(xié)商。要積極推進(jìn)村級(jí)組織“四議兩公開”（ 即支部提議、“支村兩委”商議、黨員組長(zhǎng)大會(huì)審議、村民代表大會(huì)決議、決議公開、實(shí)施結(jié)果公開 ） 的工作法。支委實(shí)施決策的組織權(quán)、確保