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文檔簡(jiǎn)介
1、幻燈及投影設(shè)備制造項(xiàng)目建筑建設(shè)規(guī)劃方案xxx投資管理公司目錄第一章 公司簡(jiǎn)介4一、 基本信息4二、 公司簡(jiǎn)介4三、 公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)5第二章 項(xiàng)目概況6一、 項(xiàng)目概述6二、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成8三、 資金籌措方案8四、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)9五、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃9第三章 建筑與房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制10一、 房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制10第四章 工程竣工決算26一、 竣工決算報(bào)批26第五章 建設(shè)工程監(jiān)理工作內(nèi)容及主要方式27一、 工程監(jiān)理工作主要方式27第六章 建設(shè)工程監(jiān)理組織與規(guī)劃32一、 工程監(jiān)理組織32二、 工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則37第七章 建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理40一、 工程風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容和方法40第八
2、章 建設(shè)工程監(jiān)理工作內(nèi)容及主要方式58一、 工程監(jiān)理工作主要方式58第九章 BIM技術(shù)在建設(shè)工程全壽命期的應(yīng)用63一、 BIM技術(shù)在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段的應(yīng)用63第十章 建筑智能化74一、 新一代智能制造技術(shù)在建筑業(yè)的應(yīng)用74第十一章 裝配式建筑特征及發(fā)展目標(biāo)78一、 裝配式建筑發(fā)展目標(biāo)和原則78第十二章 裝配式建筑技術(shù)體系80一、 裝配式混凝土結(jié)構(gòu)體系80二、 鋼結(jié)構(gòu)體系86第一章 公司簡(jiǎn)介一、 基本信息1、公司名稱:xxx投資管理公司2、法定代表人:吳xx3、注冊(cè)資本:550萬元4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān):xxx市場(chǎng)監(jiān)督管理局6、成立日期:2010-2-117、營(yíng)
3、業(yè)期限:2010-2-11至無固定期限8、注冊(cè)地址:xx市xx區(qū)xx二、 公司簡(jiǎn)介面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài),公司在企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索,提升企業(yè)綜合實(shí)力,配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時(shí),公司注重履行社會(huì)責(zé)任所帶來的發(fā)展機(jī)遇,積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價(jià)值觀。多年來,公司一直堅(jiān)持堅(jiān)持以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)來贏得信任。經(jīng)過多年的發(fā)展,公司擁有雄厚的技術(shù)實(shí)力,豐富的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系,綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團(tuán)成立至今,始終堅(jiān)持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進(jìn),以技術(shù)
4、領(lǐng)先求發(fā)展的方針。三、 公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)表格題目公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額11831.299465.038873.47負(fù)債總額5163.814131.053872.86股東權(quán)益合計(jì)6667.485333.985000.61表格題目公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入37830.9830264.7828373.24營(yíng)業(yè)利潤(rùn)7512.486009.985634.36利潤(rùn)總額6019.334815.464514.50凈利潤(rùn)4514.503521.313250.44歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)4514.5035
5、21.313250.44第二章 項(xiàng)目概況一、 項(xiàng)目概述(一)項(xiàng)目基本情況1、承辦單位名稱:xxx投資管理公司2、項(xiàng)目性質(zhì):新建3、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn):xxx(以最終選址方案為準(zhǔn))4、項(xiàng)目聯(lián)系人:吳xx(二)主辦單位基本情況公司堅(jiān)持誠(chéng)信為本、鑄就品牌,優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)理念,秉承以人為本,始終堅(jiān)持 “服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營(yíng)理念,遵循“以客戶需求為中心,堅(jiān)持高端精品戰(zhàn)略,提高最高的服務(wù)價(jià)值”的服務(wù)理念,奉行“唯才是用,唯德重用”的人才理念,致力于為客戶量身定制出完美解決方案,滿足高端市場(chǎng)高品質(zhì)的需求。當(dāng)前,國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜。從國(guó)際看,世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力
6、,外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加,中小企業(yè)外貿(mào)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,出口增長(zhǎng)放緩。從國(guó)內(nèi)看,發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)增速?gòu)母咚僭鲩L(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主。新常態(tài)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新挑戰(zhàn),企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境,公司依然面臨著較大的經(jīng)營(yíng)壓力,資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時(shí),也面臨著重大機(jī)遇。隨著改革的深化,新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn),以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國(guó)制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的
7、加速實(shí)施,企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢(shì)頭更加鞏固。公司將把握國(guó)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì),利用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,抓住發(fā)展機(jī)遇,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高發(fā)展質(zhì)量,依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑,贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán),實(shí)現(xiàn)發(fā)展新突破。面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài),公司在企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索,提升企業(yè)綜合實(shí)力,配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時(shí),公司注重履行社會(huì)責(zé)任所帶來的發(fā)展機(jī)遇,積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價(jià)值觀。多年來,公司一直堅(jiān)持堅(jiān)持以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)來贏得信任。經(jīng)過多年的發(fā)展,公司擁有雄厚的技術(shù)實(shí)力,豐富的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系,綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。公司
8、將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團(tuán)成立至今,始終堅(jiān)持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進(jìn),以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。(三)項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項(xiàng)目選址位于xxx(以最終選址方案為準(zhǔn)),占地面積約87.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。二、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資28624.43萬元,其中:建設(shè)投資22711.40萬元,占項(xiàng)目總投資的79.34%;建設(shè)期利息301.80萬元,占項(xiàng)目總投資的1.05%;流動(dòng)資金56
9、11.23萬元,占項(xiàng)目總投資的19.60%。三、 資金籌措方案(一)項(xiàng)目資本金籌措方案項(xiàng)目總投資28624.43萬元,根據(jù)資金籌措方案,xxx投資管理公司計(jì)劃自籌資金(資本金)16306.05萬元。(二)申請(qǐng)銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算,本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額12318.38萬元。四、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入(SP):59500.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用(TC):50682.50萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)(NP):6430.80萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):15.94%。5、全部投資回收期(Pt):6.24年(含建設(shè)期12個(gè)月)。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平
10、衡點(diǎn)(BEP):26219.34萬元(產(chǎn)值)。五、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃從可行性研究報(bào)告的編制到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)共需12個(gè)月的時(shí)間。第三章 建筑與房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制一、 房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制在房地產(chǎn)市場(chǎng)中,市場(chǎng)主體有房地產(chǎn)需求者、房地產(chǎn)供給者、房地產(chǎn)中介,市場(chǎng)客體為土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)、房屋使用權(quán)。房地產(chǎn)市場(chǎng)是在相關(guān)法律、法規(guī)和監(jiān)督管理體系下運(yùn)行的。(一)房地產(chǎn)市場(chǎng)供求1、房地產(chǎn)市場(chǎng)需求(1)房地產(chǎn)市場(chǎng)需求構(gòu)成。房地產(chǎn)市場(chǎng)需求是指在特定時(shí)期內(nèi)、一定價(jià)格水平上,愿意購(gòu)買且能夠購(gòu)買的房地產(chǎn)商品量。房地產(chǎn)市場(chǎng)需求包括以下三類。1)生產(chǎn)性需求。物質(zhì)生產(chǎn)部門和服務(wù)部門為滿足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要而形成的
11、房地產(chǎn)商品需求,其需求主體是各類企事業(yè)單位和個(gè)體工商業(yè)者,如企業(yè)廠房、商店商鋪、辦公用房、服務(wù)行業(yè)用房及其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性用房等產(chǎn)生的需求。這類需求與社會(huì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)直接相關(guān),是房地產(chǎn)作為生產(chǎn)要素存在而形成的需求。2)消費(fèi)性需求。由人們的居住需要而形成的房地產(chǎn)需求,主要是居住房地產(chǎn)需求,其需求主體是居民家庭。這類需求具有廣泛性和普遍性。按住宅分類,居住消費(fèi)需求又可分為花園別墅需求、高層住宅需求、多層住宅需求等不同檔次的居住房地產(chǎn)需求。政府購(gòu)買市場(chǎng)銷售的房地產(chǎn)作為辦公樓、公共租賃住房和廉租房房源時(shí),也構(gòu)成房地產(chǎn)市場(chǎng)的消費(fèi)性需求。3)投資性需求。人們購(gòu)置房地產(chǎn)不是為了直接用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和消費(fèi),而是將房地
12、產(chǎn)作為一種價(jià)值形式儲(chǔ)存,在合適的時(shí)候轉(zhuǎn)售或出租,以達(dá)到保值增值的目的。投資性需求是由房地產(chǎn)的保值增值屬性引起的,本質(zhì)上屬于獲利性投資行為,房屋轉(zhuǎn)售是為了獲取差價(jià)收入,房屋出租是為了獲得租金收人。投資性房地產(chǎn)需求的存在對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)有雙面作用。積極的一面是可以調(diào)節(jié)房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系,房地產(chǎn)市場(chǎng)供過于求時(shí),可以增加房地產(chǎn)需求;房地產(chǎn)市場(chǎng)供不應(yīng)求時(shí),可以增加房地產(chǎn)市場(chǎng)供給。消極的一面是可能會(huì)增加房地產(chǎn)市場(chǎng)需求泡沫,造成需求旺盛的假象,加劇供求失衡,引起房地產(chǎn)價(jià)格大起大落。因此,對(duì)投資性房地產(chǎn)需求應(yīng)加以適度控制。國(guó)際上通行的適度量化標(biāo)準(zhǔn)是,投資性購(gòu)房量控制在房地產(chǎn)交易總量的20%以下。(2)房地產(chǎn)市場(chǎng)需
13、求影響因素。1)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)需求的影響主要包括兩大方面:一是投資規(guī)模,反映生產(chǎn)者對(duì)廠房、辦公樓等的需求水平;二是國(guó)民收入水平,反映國(guó)民對(duì)住宅、娛樂設(shè)施、科教文衛(wèi)等房地產(chǎn)的需求。國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與房地產(chǎn)需求呈一種正相關(guān)關(guān)系。2)房地產(chǎn)資本收益。從生產(chǎn)者角度分析,房地產(chǎn)資本收益水平的提高會(huì)導(dǎo)致資本流向房地產(chǎn)業(yè);從消費(fèi)者或投資者角度分析,房地產(chǎn)資本收益水平的提高會(huì)導(dǎo)致投資目的和消費(fèi)目的的需求水平和比例發(fā)生變動(dòng)。一般來講,收益水平提高會(huì)增加投資需求比重。但房地產(chǎn)資本收益提高通常意味著價(jià)格上漲,而價(jià)格上漲會(huì)引起需求下降,因此,房地產(chǎn)資本收益對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)需求的影響是復(fù)雜的
14、。3)利率水平。利率對(duì)生產(chǎn)性房地產(chǎn)需求的影響是:生產(chǎn)性房地產(chǎn)需求可以看作為一種投資,收益提高使得其與資本的邊際效率相比差距減小,對(duì)投資有抑制作用。利率對(duì)消費(fèi)性房地產(chǎn)需求的影響是:房地產(chǎn)消費(fèi)作為一種必要的消費(fèi)品,且在消費(fèi)結(jié)構(gòu)中占很大比重,利率對(duì)其影響可能微不足道。利率對(duì)投資性房地產(chǎn)需求的影響是:實(shí)際利率的提高會(huì)降低房地產(chǎn)需求水平,反之會(huì)提高房地產(chǎn)需求水平。4)通貨膨脹。從長(zhǎng)期來看,房地產(chǎn)商品有保值功能,在存在通貨膨脹的情況下,房地產(chǎn)需求水平也會(huì)出現(xiàn)增長(zhǎng)。5)消費(fèi)者收入水平和結(jié)構(gòu)。消費(fèi)者收入水平對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)需求的直接影響表現(xiàn)為對(duì)消費(fèi)性房地產(chǎn)的需求,兩者基本上呈正相關(guān)關(guān)系;間接影響表現(xiàn)為收入水平的提
15、高,會(huì)導(dǎo)致對(duì)消費(fèi)需求的增加,消費(fèi)需求的增加導(dǎo)致生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,進(jìn)而導(dǎo)致對(duì)生產(chǎn)性房地產(chǎn)需求的增加。6)房地產(chǎn)商品價(jià)格、其他商品價(jià)格及消費(fèi)結(jié)構(gòu)。房地產(chǎn)商品價(jià)格上升,需求下降;在其他條件不變的情況下,其他商品價(jià)格上升會(huì)引起房地產(chǎn)市場(chǎng)需求下降,但由于消費(fèi)結(jié)構(gòu)中房地產(chǎn)消費(fèi)占有絕對(duì)地位,其他商品價(jià)格對(duì)其的影響不明顯。7)消費(fèi)者對(duì)未來的預(yù)期。消費(fèi)者對(duì)未來的預(yù)期很多,但對(duì)當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)需求而言,影響主要來自兩個(gè)方面:一是未來房?jī)r(jià)走勢(shì),在“買漲不買跌”的心理作用下,若預(yù)期未來房地產(chǎn)價(jià)格上升,則會(huì)增加當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)需求;二是對(duì)未來經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和家庭收入的預(yù)期,若預(yù)期末來經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和家庭收入向好的方向發(fā)展,則會(huì)增強(qiáng)當(dāng)前消
16、費(fèi)信心,增加當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)需求。2、房地產(chǎn)市場(chǎng)供給(1)房地產(chǎn)市場(chǎng)供給構(gòu)成。房地產(chǎn)市場(chǎng)供給是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和擁有者在某一特定時(shí)間內(nèi),在一定價(jià)格水平下,對(duì)某種房地產(chǎn)所愿意且能夠提供出售的數(shù)量。房地產(chǎn)市場(chǎng)供給分為增量房市場(chǎng)供給和存量房市場(chǎng)供給。1)增量房市場(chǎng)供給。增量房是指由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)新開發(fā)建設(shè)完成的房地產(chǎn),可以增加社會(huì)房地產(chǎn)總量(非房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建設(shè)的房地產(chǎn)不納入市場(chǎng)范疇考察)形成房地產(chǎn)市場(chǎng)供給。就某一時(shí)間段考察,新建房地產(chǎn)市場(chǎng)銷售包括現(xiàn)房銷售和預(yù)售。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)竣工房屋面積約占全國(guó)房屋竣工面積的30%。2)存量房市場(chǎng)供給。存量房是相對(duì)于增量房而言的,存量房是指已被購(gòu)買或自建并取得所有權(quán)
17、證書的房屋。存量房可以進(jìn)入市場(chǎng)增加市場(chǎng)供給量,但不會(huì)增加社會(huì)房地產(chǎn)總量,存量房市場(chǎng)也被稱為二手房市場(chǎng)。隨著房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)房地產(chǎn)總量增加,二手房市場(chǎng)交易比重呈現(xiàn)出逐步上升趨勢(shì)。(2)房地產(chǎn)市場(chǎng)供給影響因素。1)土地供應(yīng)量。土地(指開發(fā)建設(shè)用地)是房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)的資源,與一般供求規(guī)律樣,開發(fā)建設(shè)可供利用的資源是制約房地產(chǎn)供給的因素,但特殊的是土地有限且不可替代,若加上政策的調(diào)整和限制,土地供應(yīng)量是直接影響房地產(chǎn)市場(chǎng)供給量的首要因素。也正因?yàn)槿绱?,我?guó)歷年來都將土地供應(yīng)作為調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)的重要手段。2)房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格。房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格是影響房地產(chǎn)市場(chǎng)供給的一個(gè)重要因素。房地產(chǎn)市場(chǎng)供給與其他商品供給
18、一樣,房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格越高,房地產(chǎn)市場(chǎng)供給也就越大。但由于土地資源的約束和開發(fā)建設(shè)周期長(zhǎng)這兩個(gè)主要因素的制約,房地產(chǎn)市場(chǎng)供給價(jià)格彈性比較小。3)房地產(chǎn)開發(fā)成本。房地產(chǎn)開發(fā)成本通過影響生產(chǎn)供給的利潤(rùn),從而影響房地產(chǎn)市場(chǎng)供給。當(dāng)其他條件不變時(shí),開發(fā)成本上升,利潤(rùn)下降,供給量減少。4)房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)技術(shù)水平。房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)技術(shù)水平對(duì)房地產(chǎn)供給的影響通過兩個(gè)途徑傳導(dǎo):一是開發(fā)技術(shù)水平提高,能夠提供新型優(yōu)質(zhì)的房地產(chǎn),刺激需求,從而推動(dòng)供給增加;二是開發(fā)建設(shè)水平提高,能夠縮短開發(fā)建設(shè)周期,降低開發(fā)建設(shè)資金成本并增加當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)供給量。5)政府政策。房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)投資大、占用和消耗社會(huì)資源多,通常被政府作為
19、調(diào)控投資的一個(gè)手段;同時(shí)作為占用社會(huì)資源大且需求廣泛的商品,政府對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的措施也較多。因此,政策變動(dòng)通常會(huì)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)供給產(chǎn)生較大影響。6)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和擁有者對(duì)未來的預(yù)期。由于房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)周期長(zhǎng),從投資開始到建成交付使用過程中可變因素多、風(fēng)險(xiǎn)大。在房地產(chǎn)投資,尤其是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)新開項(xiàng)目時(shí),對(duì)未來預(yù)期是占比很重的一個(gè)因素。未來預(yù)期良好,會(huì)增加一定時(shí)期內(nèi)的供給量。(二)房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行特點(diǎn)(1)區(qū)域性市場(chǎng)。房地產(chǎn)屬于不動(dòng)產(chǎn),因而地域性很強(qiáng),與周圍環(huán)境關(guān)系極為緊密,因而房地產(chǎn)市場(chǎng)屬區(qū)域性市場(chǎng)。周圍環(huán)境因素包括風(fēng)俗習(xí)慣、氣候條件、地質(zhì)狀況、交通設(shè)施、市容與環(huán)境、商業(yè)設(shè)施、災(zāi)害情況、污水處
20、理、通信、給水排水、電力設(shè)備、學(xué)校、醫(yī)院、公共設(shè)施、休閑娛樂設(shè)施等眾多物質(zhì)設(shè)施和自然條件,還包括社會(huì)治安、政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)繁榮、人口狀況等社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素。特定房地產(chǎn)項(xiàng)目與周邊環(huán)境是一種相互影響的關(guān)系。因此,房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格和供求關(guān)系表現(xiàn)出明顯的區(qū)域性特征。(2)周期性波動(dòng)。房地產(chǎn)供求與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān),隨著經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng),房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展和房地產(chǎn)市場(chǎng)也表現(xiàn)出周期性波動(dòng),但兩者不完全同步,房地產(chǎn)市場(chǎng)周期性波動(dòng)滯后于經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)。具體而言,房地產(chǎn)市場(chǎng)需求能夠較快地反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,滯后性不明顯;但由于房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)周期長(zhǎng),房地產(chǎn)市場(chǎng)供給滯后性相對(duì)明顯。其原因是房地產(chǎn)業(yè)的復(fù)蘇與發(fā)展是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇后固定資產(chǎn)投資增
21、加的結(jié)果,而在經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)在建的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目不能馬上減少。(3)不完全競(jìng)爭(zhēng)性。由于房地產(chǎn)供給市場(chǎng)進(jìn)入的資格要求、資金能力限制、信息不對(duì)稱比較突出,因此,房地產(chǎn)市場(chǎng)是一個(gè)不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)。這種不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)在不同的市場(chǎng)層級(jí)表現(xiàn)不同。房地產(chǎn)一級(jí)市場(chǎng)(土地出讓市場(chǎng))可以認(rèn)為是賣方壟斷市場(chǎng),買方之間競(jìng)爭(zhēng);房地產(chǎn)二級(jí)市場(chǎng)屬于有限競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng);房地產(chǎn)三級(jí)市場(chǎng)相對(duì)一級(jí)、二級(jí)市場(chǎng)而言,是競(jìng)爭(zhēng)性更強(qiáng)的市場(chǎng)。(4)層次性。房地產(chǎn)市場(chǎng)的區(qū)域性決定了不同房地產(chǎn)市場(chǎng)的層次性,如常說的一線城市房地產(chǎn)市場(chǎng)、二線城市房地產(chǎn)市場(chǎng)等。層次性還表現(xiàn)在同一區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)供給市場(chǎng)與需求存在檔次、標(biāo)準(zhǔn)等差異,如高檔住宅市場(chǎng)、普通住宅市場(chǎng)等。(5
22、)多重性。房地產(chǎn)市場(chǎng)需求有生產(chǎn)性需求、消費(fèi)性需求、投資性需求,因而房地產(chǎn)市場(chǎng)所交易的產(chǎn)品既是生產(chǎn)資料,又是消費(fèi)資料,還是投資品,因此,從交易客體用途分析,房地產(chǎn)市場(chǎng)具有多重性。(6)多樣性。首先是交易對(duì)象的多樣性,包括土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)、房屋使用權(quán)等;其次是交易方式的多樣性,包括出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等多種交易方式。(7)價(jià)格確定的復(fù)雜性。房地產(chǎn)市場(chǎng)交易價(jià)格是多種因素綜合作用的結(jié)果,價(jià)格確定復(fù)雜,需要房地產(chǎn)評(píng)估、咨詢等專業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)用專業(yè)知識(shí)才能合理確定。(8)風(fēng)險(xiǎn)性。所有市場(chǎng)都有風(fēng)險(xiǎn),但房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較大。房地產(chǎn)市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)來自:政策性風(fēng)險(xiǎn),是指因政府的產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟(jì)政策及某些干預(yù)措施而導(dǎo)致的
23、不確定性,這種風(fēng)險(xiǎn)對(duì)供給方和需求方都產(chǎn)生影響。在預(yù)售情況下按期交房的風(fēng)險(xiǎn),這種風(fēng)險(xiǎn)在供給和需求雙方均存在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),包括生產(chǎn)供應(yīng)商財(cái)務(wù)狀況惡化、資金鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn),買方由于各種情況變化引起的支付能力風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)構(gòu)性供求不均衡的風(fēng)險(xiǎn),如住宅市場(chǎng)、商業(yè)地產(chǎn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性供求不均衡帶來的風(fēng)險(xiǎn),這種風(fēng)險(xiǎn)主要存在于供給方。開發(fā)建設(shè)周期長(zhǎng)引起的內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn),包括不可抗力風(fēng)險(xiǎn)等。(三)房地產(chǎn)價(jià)格影響因素房地產(chǎn)價(jià)格是各種因素綜合作用的結(jié)果,除市場(chǎng)供求及競(jìng)爭(zhēng)狀況外,影響房地產(chǎn)價(jià)格的因素主要有以下四個(gè)方面。1、房地產(chǎn)自身因素和周邊環(huán)境因素自身因素主要是指房地產(chǎn)自身狀態(tài),如土地的位置、面積、形狀,建筑物的外觀、朝向、內(nèi)部格局、設(shè)備
24、配置狀況、施工質(zhì)量等。這些因素首先對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)成本產(chǎn)生影響,而成本是確定價(jià)格的基準(zhǔn),是價(jià)格的下限。環(huán)境因素主要是指項(xiàng)目所在地的交通、教育、醫(yī)療、民風(fēng)民俗、社會(huì)治安等狀況及氣候條件、地質(zhì)地貌、水文、環(huán)境污染等情況。這些因素影響消費(fèi)者對(duì)房地產(chǎn)效用的評(píng)價(jià),從而影響房地產(chǎn)價(jià)格。環(huán)境因素是由房地產(chǎn)項(xiàng)目的區(qū)域決定的,因此可以說,房地產(chǎn)價(jià)格第一位的決定因素是“位置”。2、行政與政治因素行政因素主要是國(guó)家或地方政府在財(cái)政、稅收、金融、土地、住房、行政隸屬關(guān)系調(diào)整、城市規(guī)劃與建設(shè)、社會(huì)保障等方面的法規(guī)、政策和行政措施。政治因素主要是指政治體制、社會(huì)穩(wěn)定、外交和軍事等。由于房地產(chǎn)的不可移動(dòng)性及變現(xiàn)性差,行政與政治
25、因素是消費(fèi)者評(píng)估房地產(chǎn)價(jià)格的重要指標(biāo),因而其對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格影響很大。與環(huán)境因素中的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)因素不同,行政與政治因素對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格影響作用的速度相對(duì)較快,而經(jīng)濟(jì)和社會(huì)因素的影響作用則是漸變式的。3、區(qū)域社會(huì)因素影響房地產(chǎn)價(jià)格的區(qū)域社會(huì)因素包括區(qū)域人口、家庭狀況、心理、城市發(fā)展、城市化程度、社會(huì)治安、文化等因素。其中,區(qū)域人口因素包括人口的數(shù)量、密度、結(jié)構(gòu)(如文化結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu)、收入水平結(jié)構(gòu)等)家庭狀況因素是指家庭數(shù)量、家庭構(gòu)成狀況等,文化因素主要是指文化氛圍、風(fēng)俗習(xí)慣、大眾心理趨勢(shì)等。區(qū)域社會(huì)因素對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格的影響作用,除供求關(guān)系影響外,更多的是心理因素影響。如-線城市和三線城市,沿海城市與內(nèi)地城
26、市之間房地產(chǎn)價(jià)格的巨大差異,不是簡(jiǎn)單的供求關(guān)系差異或者房地產(chǎn)造價(jià)差異造成的,在很大程度上是心理因素的影響。4、區(qū)域經(jīng)濟(jì)因素影響房地產(chǎn)價(jià)格的區(qū)域經(jīng)濟(jì)因素主要是地區(qū)或城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)狀況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)情況、居民收入水平、投資水平、財(cái)政收支、金融狀況等。這些因素會(huì)影響房地產(chǎn)市場(chǎng)的總體供求,特別是影響需求。通常來講,一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)越快、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越合理,就業(yè)率、收入水平和投資水平就越高,財(cái)政收入越多金融形勢(shì)就越好,房地產(chǎn)市場(chǎng)需求也就越大,房地產(chǎn)價(jià)格總體水平也相應(yīng)越高。針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行的特點(diǎn),房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)從提高科學(xué)決策水平、增強(qiáng)預(yù)見性、加強(qiáng)營(yíng)銷管理、重視新產(chǎn)品開發(fā)
27、和應(yīng)用、增強(qiáng)開發(fā)建設(shè)管理能力、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理等方面入手,開展市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。企業(yè)和個(gè)人等微觀主體在市場(chǎng)運(yùn)行中的行為具有盲目性、自發(fā)性和局限性,從而會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)供求不均衡狀況突出、引起市場(chǎng)波動(dòng),為避免這種不均衡和市場(chǎng)波動(dòng)造成的負(fù)面影響,一方面需要強(qiáng)化政府的宏觀調(diào)控和對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)的監(jiān)管,另一方面則需要加強(qiáng)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)。(四)宏觀調(diào)控和市場(chǎng)監(jiān)管1、宏觀調(diào)控政府宏觀調(diào)控大致包括以下七個(gè)方面。(1)制定法律、法規(guī)。(2)制定規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)(國(guó)外大多由行業(yè)協(xié)會(huì)或?qū)I(yè)組織編制)(3)對(duì)建筑市場(chǎng)承包商、專業(yè)人員的資質(zhì)資格進(jìn)行管理。(4)安全和質(zhì)量管理(國(guó)外主要通過專業(yè)人員或機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查)(5)利用行業(yè)資料進(jìn)行分析
28、統(tǒng)計(jì)。(6)公共工程管理。(7)國(guó)際合作和國(guó)際市場(chǎng)開拓。2、市場(chǎng)監(jiān)管在政府干預(yù)市場(chǎng)的內(nèi)容中,除制定有關(guān)市場(chǎng)運(yùn)行法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),利用行業(yè)運(yùn)行資料進(jìn)行行業(yè)分析,推進(jìn)國(guó)際合作和國(guó)際市場(chǎng)開拓等外,政府對(duì)于工程建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管的主要內(nèi)容和手段有以下六個(gè)方面。(1)市場(chǎng)準(zhǔn)入管理。采用“負(fù)面清單”管理方式,但要進(jìn)一步縮減市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單,推動(dòng)“非禁即入”普遍落實(shí)。(2)工程項(xiàng)目審批管理。推行工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,在現(xiàn)有審批制的基礎(chǔ)上,減少審批內(nèi)容,優(yōu)化審批方式和流程,合理劃分審批階段,推行告知承諾制,縮短審批流程的時(shí)間。(3)政府投資項(xiàng)目(公共工程)管理。強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目(公共工程)管理,包括:建立
29、政府投資范圍定期評(píng)估調(diào)整機(jī)制,不斷優(yōu)化政府投資的方向和結(jié)構(gòu);投資應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)決策、規(guī)范管理、注重績(jī)效、公開透明原則;加強(qiáng)對(duì)政府投資資金的預(yù)算約束,政府及其有關(guān)部門不得違法違規(guī)舉借債務(wù)籌措政府投資資金;加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目前期工作,保證前期工作的深度達(dá)到規(guī)定要求;通過投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái),使用在線平臺(tái)生成的項(xiàng)目代碼辦理政府投資項(xiàng)目審批手續(xù)(涉及國(guó)家秘密的除外);投資主管部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在中介服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)估公眾參與、專家評(píng)議、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上作出是否批準(zhǔn)的決定;政府投資項(xiàng)目的建設(shè)投資原則上不得超過經(jīng)核定的投資概算;采取在線監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)核查等方式,加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)督檢查;項(xiàng)目單位應(yīng)
30、當(dāng)通過在線平臺(tái)如實(shí)報(bào)送政府投資項(xiàng)目開工建設(shè)、建設(shè)進(jìn)度、竣工等基本信息。(4)企業(yè)資質(zhì)和專業(yè)人員資格管理。隨著放管服深入推進(jìn),有關(guān)企業(yè)資質(zhì)和專業(yè)人員資格管理方式不斷深化改革,取消不必要的資質(zhì)資格,減少考核指標(biāo),簡(jiǎn)化證明材料,推行網(wǎng)上審批和告知承諾制。(5)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)事中和事后有關(guān)監(jiān)管事項(xiàng),實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開”方式,即隨機(jī)抽取檢查對(duì)象,隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員,向社會(huì)公開檢查結(jié)果。(6)實(shí)行聯(lián)合驗(yàn)收。制定施工圖設(shè)計(jì)文件聯(lián)合審查和聯(lián)合竣工驗(yàn)收管理辦法。將消防、人防、技防等技術(shù)審查并入施工圖設(shè)計(jì)文件審查,相關(guān)部門不再進(jìn)行技術(shù)審查。實(shí)行規(guī)劃、土地、消防、人防、檔案等事項(xiàng)限時(shí)聯(lián)合驗(yàn)收
31、,統(tǒng)一竣工驗(yàn)收?qǐng)D紙和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一出具驗(yàn)收意見。對(duì)于驗(yàn)收涉及的測(cè)繪工作,實(shí)行“一次委托、聯(lián)合測(cè)繪、成果共享”(五)誠(chéng)信體系建設(shè)1、工程建設(shè)領(lǐng)域誠(chéng)信體系建設(shè)工程建設(shè)領(lǐng)域誠(chéng)信體系建設(shè)的主要內(nèi)容可概括為以下六個(gè)方面(1)工程建設(shè)市場(chǎng)信用法規(guī)制度建設(shè)。(2)建筑市場(chǎng)各方主體和從業(yè)人員信用標(biāo)準(zhǔn)制定。(3)推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開,設(shè)立項(xiàng)目信息和信用信息公開共享專欄或網(wǎng)站,集中公開工程建設(shè)項(xiàng)目信息和信用信息,或者推動(dòng)建設(shè)全國(guó)性綜合檢索平臺(tái),實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目信息和信用信息公開共享的“一站式”綜合檢索。(4)開展工程質(zhì)量誠(chéng)信建設(shè)。完善工程建設(shè)市場(chǎng)準(zhǔn)入、退出制度,加大對(duì)發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全責(zé)任事故或有其他
32、重大失信行為的企業(yè)及負(fù)有責(zé)任的從業(yè)人員的懲戒力度。(5)建立企業(yè)和從業(yè)人員信用評(píng)價(jià)結(jié)果與資質(zhì)審批、執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)、資質(zhì)資格取消等審批審核事項(xiàng)的關(guān)聯(lián)管理機(jī)制(6)建立科學(xué)、有效的建設(shè)領(lǐng)域從業(yè)人員信用評(píng)價(jià)機(jī)制和失信責(zé)任追溯制度,將肢解發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、拖欠工程款和農(nóng)民工工資等行為列入失信責(zé)任追究范圍2、個(gè)人誠(chéng)信建設(shè)個(gè)人誠(chéng)信建設(shè)的主要內(nèi)容可概括為以下五個(gè)方面。(1)加強(qiáng)個(gè)人誠(chéng)信教育:大力弘揚(yáng)信用文化;廣泛開展信用宣傳;積極推介誠(chéng)信典型;廣泛開展信用教育培訓(xùn)。(2)推進(jìn)個(gè)人信用記錄建設(shè):推進(jìn)完善個(gè)人實(shí)名登記制度;建立重點(diǎn)領(lǐng)域個(gè)人信用記錄。(3)建立個(gè)人信息安全、隱私保護(hù)與信用修復(fù)機(jī)制:保護(hù)個(gè)人信息安
33、全、加強(qiáng)隱私保護(hù)。(4)規(guī)范推進(jìn)個(gè)人信用信息共享使用:積極開展個(gè)人公共信用信息服務(wù)。(5)完善個(gè)人守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制:為優(yōu)良信用個(gè)人提供更多服務(wù)便利;對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域嚴(yán)重失信個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲戒;推動(dòng)形成市場(chǎng)性、社會(huì)性約束和懲戒機(jī)制。第四章 工程竣工決算一、 竣工決算報(bào)批對(duì)于建設(shè)周期長(zhǎng)、建設(shè)內(nèi)容多的大型項(xiàng)目和單項(xiàng)工程,竣工財(cái)務(wù)決算可單獨(dú)報(bào)批,單項(xiàng)工程結(jié)余資金在整個(gè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算中一并處理。(1)中央項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算,由財(cái)政部制定統(tǒng)一的審核批復(fù)管理制度和操作規(guī)程。中央項(xiàng)目主管部門本級(jí)及不向財(cái)政部報(bào)送年度部門決算的中央單位的項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算,由財(cái)政部批復(fù);其他中央項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算,由中央項(xiàng)目主管部門負(fù)
34、責(zé)批復(fù),報(bào)財(cái)政部備案。(2)地方項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審核批復(fù)管理職責(zé)和程序要求由同級(jí)財(cái)政部門確定。(3)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目的項(xiàng)目資本中,財(cái)政資金所占比例未超過50%的,項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算可以不報(bào)財(cái)政部門或者項(xiàng)目主管部門審核批復(fù)。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)工程價(jià)款結(jié)算和項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算管理。第五章 建設(shè)工程監(jiān)理工作內(nèi)容及主要方式一、 工程監(jiān)理工作主要方式項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程監(jiān)理合同約定,除檢查審查有關(guān)文件資料、管理制度、人員資格外,主要采用巡視、平行檢驗(yàn)、旁站、見證取樣等方式實(shí)施監(jiān)理。1、巡視巡視是指項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定期或不定期的檢查活動(dòng)。巡視檢查是監(jiān)理人員針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的日常
35、檢查。監(jiān)理人員進(jìn)行巡視檢查時(shí),主要關(guān)注施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)兩方面情況(1)施工質(zhì)量方面1)天氣情況是否適宜施工作業(yè)。如不適宜施工作業(yè),是否已采取相應(yīng)措施。2)施工人員作業(yè)情況。是否按照工程設(shè)計(jì)文件、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)(專項(xiàng))施工方案施工。3)使用的工程材料、設(shè)備和構(gòu)配件是否已檢測(cè)合格。4)施工單位主要管理人員到崗履職情況,特別是施工質(zhì)量管理人員是否到位。5)施工機(jī)具、設(shè)備的工作狀態(tài),周邊環(huán)境是否有異常情況等。(2)安全生產(chǎn)方面1)施工單位安全生產(chǎn)管理人員到崗履職情況、特種作業(yè)人員持證情況。2)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案落實(shí)情況。3)安全生產(chǎn)、文明施工制度、措施落實(shí)情
36、況。4)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工情況,重點(diǎn)關(guān)注是否按方案施工。5)大型起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施運(yùn)行情況6)施工臨時(shí)用電情況。7)其他安全防護(hù)措施是否到位。8)工人違章情況9)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的事故隱患,以及按照項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的指令整改實(shí)施情況。10)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽發(fā)的工程暫停令執(zhí)行情況等。2、平行檢驗(yàn)平行檢驗(yàn)是指項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在施工單位自檢的同時(shí),按照有關(guān)規(guī)定、工程監(jiān)理合同約定對(duì)同一檢驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行的檢測(cè)試驗(yàn)活動(dòng)。平行檢驗(yàn)的內(nèi)容包括工程實(shí)體量測(cè)(檢查、試驗(yàn)、檢測(cè))和材料檢驗(yàn)等內(nèi)容。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)首先應(yīng)依據(jù)工程監(jiān)理合同編制符合工程特點(diǎn)的平行檢驗(yàn)方案,明確平行檢驗(yàn)的方法、范圍、內(nèi)容、頻率等,并設(shè)計(jì)各平行檢驗(yàn)記
37、錄表的樣式;其次根據(jù)平行檢驗(yàn)方案的規(guī)定和要求,開展平行檢驗(yàn)工作。對(duì)平行檢驗(yàn)不符合規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的檢驗(yàn)項(xiàng)目,應(yīng)分析原因后按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。3、旁站旁站是指項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)工程的關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量進(jìn)行的監(jiān)督活動(dòng)。關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序應(yīng)根據(jù)工程類別、特點(diǎn)及有關(guān)規(guī)定確定。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在編制監(jiān)理規(guī)劃時(shí),應(yīng)制定旁站方案,明確旁站的范圍、內(nèi)容、程序和旁站人員職責(zé)等?,F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員必須執(zhí)行旁站方案,有針對(duì)性地進(jìn)行檢查,盡可能消除可能發(fā)生的工程質(zhì)量問題和隱患。監(jiān)理人員在實(shí)施旁站時(shí)發(fā)現(xiàn)施工單位有違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為的,有權(quán)責(zé)令施工單位立即整改;發(fā)現(xiàn)施工活動(dòng)已經(jīng)或者可能危及工程質(zhì)量的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)I(yè)監(jiān)理工
38、程師或總監(jiān)理工程師報(bào)告,由總監(jiān)理工程師下達(dá)暫停施工指令或采取其他應(yīng)急措施。旁站人員的工作職責(zé)主要包括以下四個(gè)方面。(1)檢查施工單位現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理人員到崗、特殊工種人員持證上崗及施工機(jī)械、建筑材料準(zhǔn)備情況。(2)施工現(xiàn)場(chǎng)跟班監(jiān)督關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工方案及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。(3)核查進(jìn)場(chǎng)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等,并可在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督施工單位進(jìn)行檢驗(yàn)或者委托具有資格的第三方進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。(4)做好旁站記錄和監(jiān)理日志,保存旁站原始資料??偙O(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)及時(shí)掌握旁站工作情況,并采取相應(yīng)措施解決旁站過程中發(fā)現(xiàn)的問題。監(jiān)理文件資料管理人員應(yīng)妥善保管旁站方案、旁站記錄等相關(guān)資
39、料。4、見證取樣見證取樣是指項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)施工單位進(jìn)行的涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件及工程材料現(xiàn)場(chǎng)取樣、送檢工作的監(jiān)督活動(dòng)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程的特點(diǎn)和具體情況,制定工程見證取樣送檢工作制度,將材料進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)、見證取樣送檢的范圍、工作程序、見證人員和取樣人員的職責(zé)、取樣方法等內(nèi)容納入監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。見證取樣涉及三方(施工方、見證方、監(jiān)測(cè)方)行為。施工單位取樣人員在現(xiàn)場(chǎng)抽取和制作試樣時(shí),見證人必須在旁見證,且應(yīng)對(duì)試樣進(jìn)行監(jiān)護(hù),并和委托送檢的送檢人員一起采取有效的措施或?qū)⒃嚇铀椭翙z測(cè)單位。總監(jiān)理工程師應(yīng)督促專業(yè)監(jiān)理工程師制定見證取樣實(shí)施細(xì)則,并檢查監(jiān)理人員見證取樣工作實(shí)施情況,包括現(xiàn)場(chǎng)檢查和資料檢查。此
40、外,還應(yīng)聽取監(jiān)理人員匯報(bào),發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即要求施工單位采取相應(yīng)措施。見證取樣監(jiān)理人員應(yīng)根據(jù)見證取樣實(shí)施細(xì)則要求、按程序?qū)嵤┮娮C取樣工作,包括:在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行見證,監(jiān)督施工單位取樣人員按隨機(jī)取樣方法和試件制作方法進(jìn)行取樣;對(duì)試樣進(jìn)行監(jiān)護(hù)、加鎖;在檢驗(yàn)委托單簽字,并出示“見證員證書”;協(xié)助建立包括見證取樣送檢計(jì)劃、臺(tái)賬等在內(nèi)的見證取樣檔案等。工程監(jiān)理文件資料管理人員應(yīng)全面、妥善、真實(shí)記錄試塊、試件及工程材料的見證取樣臺(tái)。第六章 建設(shè)工程監(jiān)理組織與規(guī)劃一、 工程監(jiān)理組織(一)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)立要求工程監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)理時(shí),需要在施工現(xiàn)場(chǎng)派駐項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作全部完成或工程監(jiān)理合同終止時(shí),項(xiàng)目監(jiān)理
41、機(jī)構(gòu)可撤離施工現(xiàn)場(chǎng)。設(shè)立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)滿足以下基本要求。(1)設(shè)立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)遵循適應(yīng)、精簡(jiǎn)、高效原則,要有利于工程監(jiān)理目標(biāo)控制和合同管理,要有利于工程監(jiān)理職責(zé)的劃分和監(jiān)理人員的分工協(xié)作,要有利于工程監(jiān)理的科學(xué)決策和信息溝通。(2)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)包括一名總監(jiān)理工程師、若干名專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員,且專業(yè)配套,數(shù)量應(yīng)滿足監(jiān)理工作和工程監(jiān)理合同對(duì)監(jiān)理工作深度及工程監(jiān)理目標(biāo)控制的要求,必要時(shí)可設(shè)總監(jiān)理工程師代表。設(shè)立總監(jiān)理工程師代表有以下情形1)工程規(guī)模較大、專業(yè)較復(fù)雜,總監(jiān)理工程師難以處理多個(gè)專業(yè)工程時(shí),可按專業(yè)設(shè)總監(jiān)理工程師代表。2)一個(gè)工程監(jiān)理合同中包含多個(gè)相對(duì)獨(dú)立的施工合同,可按施工合同段
42、設(shè)總監(jiān)理工程師代表。3)工程規(guī)模較大、地域比較分散,可按工程地域設(shè)置總監(jiān)理工程師代表。除總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員外,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)還可根據(jù)監(jiān)理工作需要,配備若干行政輔助人員。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程不同階段的需要配備數(shù)量和專業(yè)滿足要求的監(jiān)理人員,有序安排相關(guān)監(jiān)理人員進(jìn)退場(chǎng)。(3)一名注冊(cè)監(jiān)理工程師可擔(dān)任一項(xiàng)工程監(jiān)理合同的總監(jiān)理工程師。當(dāng)需要同時(shí)擔(dān)任多項(xiàng)工程監(jiān)理合同的總監(jiān)理工程師時(shí),應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位書面同意,且最多不得超過三項(xiàng)。(4)工程監(jiān)理單位更換、調(diào)整項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理人員,應(yīng)做好交接工作,保持工程監(jiān)理工作的連續(xù)性。工程監(jiān)理單位調(diào)換總監(jiān)理工程師時(shí),應(yīng)征得建設(shè)單位書面同意;調(diào)換專業(yè)監(jiān)理工程師
43、時(shí),總監(jiān)理工程師應(yīng)書面通知建設(shè)單位。(二)工程監(jiān)理人員基本職責(zé)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范(GB/T50319-2013)規(guī)定了總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員應(yīng)履行的基本職責(zé)。1、總監(jiān)理工程師職責(zé)總監(jiān)理工程師是由工程監(jiān)理單位法定代表人書面任命,負(fù)責(zé)履行工程監(jiān)理合同、主持項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作的監(jiān)理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人??偙O(jiān)理工程師須由注冊(cè)監(jiān)理工程師擔(dān)任??偙O(jiān)理工程師應(yīng)履行下列職責(zé)。(1)確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員及其崗位職責(zé)。(2)組織編制監(jiān)理規(guī)劃,審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。(3)根據(jù)工程進(jìn)展及監(jiān)理工作情況調(diào)配監(jiān)理人員,檢查監(jiān)理人員工作;組織召開監(jiān)理例會(huì)。(4)組織審核分包單位資格(5)組織審查施工組織設(shè)計(jì)、(
44、專項(xiàng))施工方案。(6)審查開復(fù)工報(bào)審表,簽發(fā)工程開工令、暫停令和復(fù)工令。(7)組織檢查施工單位現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理體系的建立及運(yùn)行情況。(8)組織審核施工單位的付款申請(qǐng),簽發(fā)工程款支付證書,組織審核竣工結(jié)算。(9)組織審查和處理工程變更(10)調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭(zhēng)議,處理工程索賠。(11)組織驗(yàn)收分部工程,組織審查單位工程質(zhì)量檢驗(yàn)資料。(12)審查施工單位的竣工申請(qǐng),組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收,組織編寫工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告,參與工程竣工驗(yàn)收。(13)參與或配合工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理(14)組織編寫監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作總結(jié),組織整理監(jiān)理文件資料。2、總監(jiān)理工程師代表職責(zé)總監(jiān)理工程師代表是經(jīng)工
45、程監(jiān)理單位法定代表人同意,由總監(jiān)理工程師書面授權(quán),代表總監(jiān)理工程師行使其部分職責(zé)和權(quán)力的人員??偙O(jiān)理工程師代表由具有工程類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格的人員(如注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)造價(jià)工程師、注冊(cè)建造師、注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、注冊(cè)巖土工程師、注冊(cè)機(jī)電工程師等)擔(dān)任,也可由具有中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱、三年度以上工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員擔(dān)任??偙O(jiān)理工程師不得將下列工作委托給總監(jiān)理工程師代表。(1)組織編制監(jiān)理規(guī)劃,審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。(2)根據(jù)工程進(jìn)展及監(jiān)理工作情況調(diào)配監(jiān)理人員。(3)組織審查施工組織設(shè)計(jì)、(專項(xiàng))施工方案(4)簽發(fā)工程開工令、暫停令和復(fù)工令。(5)簽發(fā)工程款支付證書,組織審核竣工結(jié)
46、算。(6)調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭(zhēng)議,處理工程索賠。(7)審查施工單位的竣工申請(qǐng),組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收,組織編寫工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告,參與工程竣工驗(yàn)收(8)參與或配合工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理。3、專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)專業(yè)監(jiān)理工程師是由總監(jiān)理工程師授權(quán),負(fù)責(zé)實(shí)施某一專業(yè)或某一崗位的監(jiān)理工作,有相應(yīng)監(jiān)理文件簽發(fā)權(quán)的人員。專業(yè)監(jiān)理工程師由具有工程類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任,也可由具有中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱、兩年及以上工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員擔(dān)任。專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)履行下列職責(zé)。(1)參與編制監(jiān)理規(guī)劃,負(fù)責(zé)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。(2)審查施工單位提交的涉及本專業(yè)的報(bào)審文件,并向總監(jiān)理工程師報(bào)告。(
47、3)參與審核分包單位資格。(4)指導(dǎo)、檢查監(jiān)理員工作,定期向總監(jiān)理工程師報(bào)告本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況。(5)檢查進(jìn)場(chǎng)的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量。(6)驗(yàn)收檢驗(yàn)批、隱蔽工程、分項(xiàng)工程,參與驗(yàn)收分部工程。(7)處置發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題和安全事故隱患。(8)進(jìn)行工程計(jì)量。9)參與工程變更的審查和處理。10)組織編寫監(jiān)理日志,參與編寫監(jiān)理月報(bào)。(9)收集、匯總、參與整理監(jiān)理文件資料。(10)參與工程竣工預(yù)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。4、監(jiān)理員職責(zé)監(jiān)理員是在專業(yè)監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下從事工程檢查、材料的見證取樣、有關(guān)數(shù)據(jù)復(fù)核等具體監(jiān)理工作的人員。監(jiān)理員由具有中專及以上學(xué)歷并經(jīng)過監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員擔(dān)任。監(jiān)理員應(yīng)履行下列職責(zé)。(
48、1)檢查施工單位投入工程的人力、主要設(shè)備的使用及運(yùn)行狀況(2)進(jìn)行見證取樣。(3)復(fù)核工程計(jì)量有關(guān)數(shù)據(jù)。(4)檢查工序施工結(jié)果。(5)發(fā)現(xiàn)施工作業(yè)中的問題,及時(shí)指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告。專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員的上述職責(zé)為其基本職責(zé)。在工程監(jiān)理實(shí)施過程中,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)還應(yīng)針對(duì)工程實(shí)際情況,明確各崗位專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員的職責(zé)分工。二、 工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則(一)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制依據(jù)和內(nèi)容監(jiān)理實(shí)施細(xì)則是在監(jiān)理規(guī)劃的基礎(chǔ)上,針對(duì)工程項(xiàng)目中某一專業(yè)或某一方面監(jiān)理工作編制的操作性文件。對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。1、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制依據(jù)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)依據(jù)下
49、列內(nèi)容編制。(1)已批準(zhǔn)的監(jiān)理規(guī)劃。(2)與專業(yè)工程相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和技術(shù)資料。(3)施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng))施工方案此外,監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制還可依據(jù)工程監(jiān)理單位的規(guī)章制度和經(jīng)認(rèn)證發(fā)布的質(zhì)量管理體系,以達(dá)到監(jiān)理內(nèi)容的全面、完整,有效地提高工程監(jiān)理工作質(zhì)量。2監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的內(nèi)容建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范(GB/T50319-2013)明確規(guī)定,監(jiān)理實(shí)施細(xì)則內(nèi)容包括專業(yè)工程特點(diǎn)。監(jiān)理工作流程。監(jiān)理工作要點(diǎn)。監(jiān)理工作方法及措施。(二)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編審程序監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)在相應(yīng)工程施工前,由專業(yè)監(jiān)理工程師編制。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制完成后,需要報(bào)總監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)后方可實(shí)施。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則審核的主要內(nèi)容包括專業(yè)工程特
50、點(diǎn)描述是否準(zhǔn)確。監(jiān)理工作流程是建筑與房地嚴(yán)經(jīng)濟(jì)專業(yè)知識(shí)和實(shí)務(wù)(中級(jí)否完整、翔實(shí),是否與施工流程相銜接。監(jiān)理工作要點(diǎn)是否明確、清晰,目標(biāo)值控制點(diǎn)設(shè)置是否合理、可控。監(jiān)理工作方法是否科學(xué)、合理、有效,監(jiān)理工作措施是否具有針對(duì)性、可操作性等在工程監(jiān)理實(shí)施過程中,監(jiān)理實(shí)施細(xì)則可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行補(bǔ)充、修改,并應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后實(shí)施。第七章 建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理一、 工程風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容和方法工程風(fēng)險(xiǎn)管理是一項(xiàng)非常復(fù)雜的管理過程。(一)工程風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別1、工程風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別步驟工程風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是風(fēng)險(xiǎn)管理的第一步,能否將工程潛在的重大風(fēng)險(xiǎn)都識(shí)別出來,決定了風(fēng)險(xiǎn)管理效果??砂聪铝兴膫€(gè)步驟進(jìn)行工程風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。(1)收集和整理相關(guān)信
51、息資料。風(fēng)險(xiǎn)一般是由數(shù)據(jù)或信息的不完備而引起的,因此,收集和整理與工程風(fēng)險(xiǎn)事件直接相關(guān)的信息可能是困難的,但風(fēng)險(xiǎn)事件不是孤立的,會(huì)存在一些與(2)其相關(guān)的信息。工程風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的信息來源包括與工程項(xiàng)目相關(guān)的自然和社會(huì)環(huán)境方面的數(shù)據(jù)資料,已建成的類似工程信息資料,工程勘察設(shè)計(jì)、施工等文件資料等。建立工程風(fēng)險(xiǎn)初始清單。在收集和整理工程項(xiàng)目相關(guān)信息資料的基礎(chǔ)上,可對(duì)工程項(xiàng)目存在的不確定性進(jìn)行多角度分析,確定其可能存在的風(fēng)險(xiǎn),并建立工程風(fēng)險(xiǎn)初始清單。為便于管理人員全面認(rèn)識(shí)工程風(fēng)險(xiǎn),不遺漏重要風(fēng)險(xiǎn),初始清單應(yīng)列出工程項(xiàng)目客觀存在和潛在的所有風(fēng)險(xiǎn)。通過適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)分解方式來識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)是建立工程風(fēng)險(xiǎn)初始清單的有效途
52、徑。對(duì)于大型復(fù)雜工程項(xiàng)目,首先應(yīng)按單項(xiàng)工程、單位工程進(jìn)行分解,從時(shí)間、目標(biāo)和因素等維度對(duì)各單項(xiàng)工程和單位工程進(jìn)行分解后,可以較容易地識(shí)別出工程項(xiàng)目的主要風(fēng)險(xiǎn)。其中,時(shí)間維度是指按工程實(shí)施的各個(gè)階段進(jìn)行分解,也就是識(shí)別工程實(shí)施不同階段的風(fēng)險(xiǎn);目標(biāo)維度是指按工程目標(biāo)進(jìn)行分解,也就是識(shí)別影響工程投資、進(jìn)度、質(zhì)量和安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn);因素維度是指按工程風(fēng)險(xiǎn)因素的分類進(jìn)行分解,如政治、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然、技術(shù)等方面風(fēng)險(xiǎn)。(3)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)歸集和分類。對(duì)工程風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行歸集和分類的目的包括:一是能夠加深工程參建各方對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)和理解;二是可辨清風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì),從而有助于制定有效的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。工程風(fēng)險(xiǎn)分類方式有多種,
53、可按技術(shù)和非技術(shù)進(jìn)行分類或按工程項(xiàng)目目標(biāo)進(jìn)行分類,還可按工程項(xiàng)目各參與方進(jìn)行分類。(4)編制工程風(fēng)險(xiǎn)清單。將分類后的工程風(fēng)險(xiǎn)整理成清單,是風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別最主要的成果,也是評(píng)估和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的重要基礎(chǔ)。工程風(fēng)險(xiǎn)清單并非一成不變,應(yīng)隨著信息變化和風(fēng)險(xiǎn)演變而及時(shí)進(jìn)行更新。工程風(fēng)險(xiǎn)清單格式通??砂此具M(jìn)行編制。2、工程風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別常用方法工程風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別需要借助一些分析方法進(jìn)行更多系統(tǒng)的橫向思考。借助這些方法,可提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別效率,操作規(guī)范,且不容易產(chǎn)生遺漏。在實(shí)際應(yīng)用中可結(jié)合工程項(xiàng)目具體情況,組合使用這些方法。(1)核對(duì)表法。核對(duì)表是用來記錄和整理數(shù)據(jù)的常用工具,風(fēng)險(xiǎn)核對(duì)表中所列內(nèi)容都是歷史上類似工程項(xiàng)目曾發(fā)生過的風(fēng)險(xiǎn)
54、事件。采用核對(duì)表法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,可對(duì)照核對(duì)表中所列內(nèi)容對(duì)擬建工程進(jìn)行檢查核對(duì),用來判別工程項(xiàng)目是否存在表中所列或類似風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)核對(duì)表法的優(yōu)點(diǎn)在于使風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作變得較為簡(jiǎn)單,容易掌握;缺點(diǎn)是對(duì)單個(gè)風(fēng)險(xiǎn)來源描述不足,不能揭示風(fēng)險(xiǎn)來源之間的相互依賴關(guān)系,而且受限于某些工程項(xiàng)目的可比性,有時(shí)又險(xiǎn)列表不夠詳盡,有些工程風(fēng)險(xiǎn)可能未列入核對(duì)表中。(2)頭腦風(fēng)暴法。頭腦風(fēng)暴法又稱集思廣益法,是指通過營(yíng)造一個(gè)無批評(píng)的自由會(huì)議環(huán)境,使與會(huì)者暢所欲言,充分交流、互相啟迪,產(chǎn)生大量創(chuàng)造性設(shè)想的過程。頭腦風(fēng)暴法以共同目標(biāo)為中心,參會(huì)人員在他人看法的基礎(chǔ)上提出自己的意見。頭腦風(fēng)暴法可以充分發(fā)揮集體智慧,提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的正確
55、性和效率。參加頭腦風(fēng)暴會(huì)議的人員主要由風(fēng)險(xiǎn)分析專家、風(fēng)險(xiǎn)管理專家、相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域?qū)<壹熬哂休^強(qiáng)邏輯思維和總結(jié)分析能力的主持人組成。應(yīng)用頭腦風(fēng)暴法要遵循一個(gè)原則,即發(fā)言過程中沒有討論,不進(jìn)行判斷性評(píng)論。(3)常識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和判斷。以往類似工程所積累的資料、數(shù)據(jù)、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),工程項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)成員的個(gè)人知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和判斷在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別時(shí)非常奏效,對(duì)于那些采用新技術(shù)、無先例可循的工程更是如此。此外,將工程參建各方聚集起來,就工程風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行面對(duì)面討論,也有可能觸及般規(guī)劃活動(dòng)中未曾或不能發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)(二)工程風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)1、工程風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)內(nèi)容工程風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)是建立在有效識(shí)別工程風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,運(yùn)用概率論和數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法,對(duì)工程建設(shè)各階
56、段的風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性、可能產(chǎn)生的后果、影響的范圍和可能發(fā)生的時(shí)間等進(jìn)行估計(jì)。(1)風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性估計(jì)。工程風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)的首要任務(wù)是分析和估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的概率與概率分布,這是工程風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)中最為重要的一項(xiàng)工作,也常常是最困難的一項(xiàng)工作。主要原因在于:一是工程風(fēng)險(xiǎn)事件相關(guān)數(shù)據(jù)和歷史資料的收集相當(dāng)困難;二是不同工程的差異性較大,用以往類似工程數(shù)據(jù)推斷擬建工程風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生概率的誤差可能較大。般來講,如果擁有足夠的數(shù)據(jù)和歷史資料,可直接根據(jù)這些數(shù)據(jù)資料確定風(fēng)險(xiǎn)事件的概率分布;否則,可利用理論概率分布或主觀概率來進(jìn)行估計(jì)工程風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性。(2)風(fēng)險(xiǎn)事件產(chǎn)生的后果估計(jì)。風(fēng)險(xiǎn)事件產(chǎn)生的后果估計(jì)是
57、指分析和估計(jì)工程風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生后造成的后果,即工程風(fēng)險(xiǎn)事件可能帶來的損失大小,這些損失會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)造成哪些不利影響,如進(jìn)度延誤、費(fèi)用超支、發(fā)生質(zhì)量事故或安全事故等。其中,進(jìn)度損失估計(jì)包括風(fēng)險(xiǎn)事件對(duì)局部工程進(jìn)度的影響、風(fēng)險(xiǎn)事件對(duì)工程總工期的影響,費(fèi)用損失估計(jì)包括一次性最大損失、對(duì)工程整體造成的損失、趕工期及處理質(zhì)量安全事故而增加的費(fèi)用等(3)風(fēng)險(xiǎn)事件影響范圍估計(jì)。風(fēng)險(xiǎn)事件影響范圍估計(jì)包括風(fēng)險(xiǎn)事件對(duì)當(dāng)前工作和其他相關(guān)工作的影響估計(jì),以及對(duì)項(xiàng)目利益相關(guān)各方的影響估計(jì)。工程項(xiàng)目是由若干相互聯(lián)系、相互制約的各項(xiàng)活動(dòng)、事件、眾多組織等構(gòu)成的復(fù)雜系統(tǒng),風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生不僅會(huì)影響當(dāng)前工作,還會(huì)對(duì)相關(guān)工作和組織產(chǎn)生影響。因此,要結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的概率和影響程度,對(duì)所有可能影響的工作和利益相關(guān)方進(jìn)行全面估計(jì)。(4)風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的時(shí)間估計(jì)。風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的時(shí)間也是工程風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)的重要工作。其主要原因在于工程風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)
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