奎文區(qū)城市精細化管理標(biāo)準

1、奎文區(qū)城市精細化管理標(biāo)準（試行）2018年3月第一篇環(huán)境衛(wèi)生管理 1第章清掃保潔 1第二章環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備 7第三章生活垃圾收集轉(zhuǎn)運 16第四章生活垃圾處理 24第五章建筑垃圾管理 28第二篇市政設(shè)施管理 34第一章城市道路管理 34第二章城市橋涵管理 42第三篇市容市貌管理 56第四篇城市照明管理 61第五篇 戶外廣告設(shè)置管理 75第六篇 數(shù)字化城市管理 81第七篇城市管理行政執(zhí)法 86第一篇環(huán)境衛(wèi)生管理第一章清掃保潔一、適用范圍及目的意義為推進我區(qū)的城市環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)范化和精細化，對城市道路等清洗保潔實行科學(xué)、統(tǒng)一、規(guī)范管理，制定本標(biāo)準。二、目標(biāo)以克論凈、深度保潔。三、管理標(biāo)準（一）主次干道1

2、 .清洗保潔作業(yè)質(zhì)量符合“五無五凈”的要求：無泥土、無磚瓦石塊、無紙屑、無畜糞、無果皮塑料袋；路面凈、人行道凈、樹穴凈、路沿石凈、溝眼下水井口凈。2 .沖洗保潔結(jié)束后，視覺效果達到“見濕不見水，道路見本色 ”。3 .主次干道每平方米廢棄物殘留量不超過5 克，一般廢棄物滯留時間不超過10 分鐘；人行道不超過10 克。4 .路面、路沿石、交通隔離帶等道路附屬設(shè)施及周邊無積塵積泥、積水，基本無垃圾雜物。（二）背街小巷1 .無暴露垃圾、衛(wèi)生死角、零星垃圾；路面無積塵積泥和積水 （水泥污垢），無油漬污染；路沿石、各類附屬設(shè)施干凈整潔，無亂張貼亂涂畫；一般廢棄物滯留時間不超過15 分鐘。2 .垃圾收集站點

3、設(shè)置規(guī)范，垃圾收集容器無殘缺、無滿溢、無油漬。3 .垃圾收集規(guī)范及時；嚴禁焚燒垃圾雜物。（三）實行物業(yè)管理的居民小區(qū)1.公共區(qū)域無暴露垃圾和衛(wèi)生死角；路面見本色，基本無積塵積泥；無亂堆放、亂搭建，基本無亂張貼和亂涂畫；花壇、綠化帶、樹圈整潔衛(wèi)生，邊（護 ）坡無暴露垃圾；果皮箱、垃圾桶外觀整潔，周圍無散落垃圾和污跡。一般廢棄物滯留時間不超過10 分鐘。2.樓層通道、樓道臺階和電梯轎廂隨時保持整潔，門窗玻璃隨臟隨擦拭；樓道扶手、健身器材、桌椅、路燈和樓道燈等公共設(shè)施隨時保持整潔完好，無積塵；停車場（庫 ）地面和設(shè)施整潔，無雜物堆放。（四）其他公共場所1 .無存留垃圾和泥塵、無雜草、無亂涂畫和亂張貼

4、。2 .地面、路沿石見本色，水篦子暢通。3 .綠地、花壇、亭閣、假山、噴泉、水池等整潔。4 .果皮箱、廣告牌、扶梯扶手、樓道扶手、座椅等公共設(shè)施無破損、污跡、積塵和亂涂畫亂張貼。四、精細化管理要求（一）責(zé)任分工行業(yè)管理單位：區(qū)環(huán)衛(wèi)部門負責(zé)全區(qū)清掃保潔的行業(yè)指導(dǎo)、督查，并定期組織檢查。管理責(zé)任單位：主次干道、背街小巷由區(qū)環(huán)衛(wèi)部門負責(zé)，居民小區(qū)各街辦負責(zé)；住建、 園林等部門做好職責(zé)范圍內(nèi)的保潔等工作； 實行物業(yè)管理的居民小區(qū)由物業(yè)管理單位負責(zé)；公共場所由經(jīng)營管理單位負責(zé)。（二）工作要求按照城市生活垃圾管理辦法（建設(shè)部第157 號令）的要求，從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集服務(wù)的企業(yè)，必須取得行政許

5、可。主管部門接到群眾投訴或上級部門督查通報后，應(yīng)在 2 小時內(nèi)做出響應(yīng)，并根據(jù)實際情況，在12-48 小時內(nèi)完成整改；對在規(guī)定時間內(nèi)未能按質(zhì)完成整改的，管理責(zé)任單位應(yīng)書面說明原因，并承諾解決的時間。1. 主次干道（ 1）上崗人員須穿著全套標(biāo)志服裝，保持干凈整潔，反光標(biāo)識清晰完好。（ 2）合理安排作業(yè)時間，采用機械化作業(yè)時，主動避讓交通高峰時段和路段，按人行道、車行道順序?qū)嵤＃?3） 7:00 前完成當(dāng)日普掃，每天普掃一次，主干道全天保潔時間不低于規(guī)定時間。保潔范圍包含果皮箱清理和道路附屬市政設(shè)施擦拭。（ 4）清洗保潔重點是邊溝、路沿石、水篦子、低洼處及連接主次干道的其他道路口等。（ 5）沖洗

6、順序是人行道-隔離帶 -慢車道-水篦子。沖洗人行道應(yīng)使用長管，水壓由低到高，從人行道內(nèi)側(cè)向外沖洗，注意避讓行人。沖洗車行道時先刷洗路沿石和道路標(biāo)線，最后沖洗慢車道。工人配合水車進行推水和收水作業(yè)，確保無積水。（ 6）道路積水時應(yīng)先趕盡積水再清掃；遇油漬污漬，先使用去污劑清洗，再用清水沖洗干凈。（ 7）作業(yè)時車輛全程開啟警示燈和警示音；車輛原則上不得逆向行駛；人工配合時在作業(yè)區(qū)域面向來車方向100 米外擺放安全攤，設(shè)立作業(yè)安全區(qū)，人員不能在安全區(qū)外逗留。白天無法實施沖洗沖刷作業(yè)的區(qū)域，應(yīng)安排夜間作業(yè)。（ 8）因經(jīng)營、停車等造成普掃未到位的，應(yīng)及時補掃。（ 9）大件垃圾應(yīng)及時移除，經(jīng)破碎后清運。2

7、.背街小巷（ 1）作業(yè)人員上崗須穿著標(biāo)志服裝，保持干凈整潔。（ 2）清洗保潔重點是邊溝、人行道和綠化帶等。（ 3）早上7 點前完成當(dāng)日普掃，其他時間巡回保潔；全天定時保潔不少于12 小時。保潔范圍包含果皮箱清理和附屬設(shè)施擦拭。（ 4）遇道路積水，應(yīng)趕盡積水后再清掃；遇油漬污漬，應(yīng)先使用去污劑清洗，再用清水沖洗干凈。（ 5）因經(jīng)營、停車等造成普掃未到位的，應(yīng)及時補掃。（ 6）垃圾收集容器靠邊靠墻，隱蔽擺放。（ 7）垃圾雜物密閉清運，嚴禁焚燒，不得隨意傾倒。（ .實行物業(yè)管理的居民社區(qū)（ 1）作業(yè)人員上崗須穿著標(biāo)志服裝，保持干凈整潔。（ 2） 7： 00 前使用小型低噪設(shè)備普掃一次，全天巡回保潔

8、不少于 12 小時。（ 3）清洗保潔重點是邊溝、人行道、廣場和綠化帶。（ 4）遇道路積水，應(yīng)趕盡積水后再清掃；遇油漬污漬，應(yīng) 先使用去污劑清洗，再用清水沖洗干凈。（ 5）果皮箱每天清理不少于一次，樓層通道和樓道臺階每周清理不少于一次，電梯轎廂隨時整潔，門窗玻璃隨臟隨擦。（ 6）因經(jīng)營、停車等造成普掃未到位的，應(yīng)及時補掃。（ 7）垃圾雜物密閉清運，嚴禁焚燒，不得隨意傾倒。（ 8）自查發(fā)現(xiàn)和居民投訴的一般問題，應(yīng)立即開展處置， 并隨時向投訴人反饋整改意見。（ .其他公共場所（ 1）作業(yè)人員上崗須穿著標(biāo)志服裝，保持干凈整潔。（ 2）清洗保潔重點是座椅、花臺、水池等。（ 3）使用小型、低噪設(shè)備實施普掃

9、，開放前完成。開放期間實施全覆蓋巡回保潔，保潔時間與開放時間一致，一般雜物滯留時間不超過10 分鐘。（ 4）垃圾雜物應(yīng)密閉轉(zhuǎn)運至指定區(qū)域，嚴禁焚燒，不得隨意傾倒。（三）管理機制1 .長效管理機制建立清掃保潔責(zé)任劃分、日常巡查、月度檢查、應(yīng)急保障及其他相關(guān)機制，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。2 .重大問題處置機制區(qū)環(huán)衛(wèi)部門建立清掃保潔專業(yè)隊伍和應(yīng)急保障隊伍，負責(zé)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)事件和重大問題的應(yīng)對處置。3 . “三重 ”保障機制（ 1）重要節(jié)日、重大接待、重大活動前15 天，應(yīng)對涉及區(qū)域或線路進行一次細致巡查，做到早發(fā)現(xiàn)、早處理；重大活動前7 天，每天巡檢；重大活動前3 天至活動結(jié)束，分管領(lǐng)導(dǎo)每天帶隊巡檢。（

10、 2）應(yīng)急保障隊伍負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生狀況日常巡查和突發(fā)事件的應(yīng)對處置和督察督辦。重點是重大活動場地周邊區(qū)域、 活動場所周邊、主要途經(jīng)線路和活動舉辦地及沿線環(huán)境衛(wèi)生狀況，及時發(fā)現(xiàn)和糾正環(huán)境衛(wèi)生問題。（ 3）實行上下聯(lián)動，除自主發(fā)現(xiàn)和督辦處置轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生問題外，對上級部門指出的問題，應(yīng)在 2 小時內(nèi)開展處置督辦，處置督辦結(jié)果上報?；顒娱_始前1 天， 組織對活動場所周邊及主要途經(jīng)線路進行不間斷巡查，督辦前期通報問題的整改情況。第二章環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備一、適用范圍及目的意義為進一步提升我區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備管理水平，保障環(huán)衛(wèi)設(shè)施安全、規(guī)范運行，制定環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備管理精細化標(biāo)準。二、目標(biāo)安全作業(yè)、規(guī)范運行。三、

11、管理標(biāo)準（一）環(huán)衛(wèi)專用車輛1 .所有環(huán)衛(wèi)車輛應(yīng)設(shè)置明顯的專用標(biāo)志，裝備齊全，并符合國家規(guī)定的安全技術(shù)標(biāo)準，車況良好；垃圾運輸車輛必須具有密閉運輸功能，運輸過程無拋、撒、 漏、 掛現(xiàn)象， 車牌、 標(biāo)志清晰。2 .環(huán)衛(wèi)專用作業(yè)車輛應(yīng)確保車容整潔，車輛回場后應(yīng)全面清洗，并及時處理好排放的垃圾，做到臟車不過夜。3 .車輛使用應(yīng)做到定車、定人，規(guī)范管理；科學(xué)合理地安排機械化作業(yè)時間及方式，避開交通高峰和行人高峰時段，避免因 環(huán)衛(wèi)作業(yè)造成交通擁堵和市民出行困難。（二）公共廁所1 .公廁導(dǎo)引系統(tǒng)完善，指示牌和制式標(biāo)志牌應(yīng)設(shè)置規(guī)范、完 好、醒目。2 .公廁外部整潔，無雜物堆放；墻面無破損和剝落；有條件 設(shè)立無

12、障礙通道的，應(yīng)設(shè)立無障礙通道，并保持暢通。3 .公廁內(nèi)各種設(shè)施、設(shè)備應(yīng)完好；采光、照明、通風(fēng)、供排水應(yīng)良好；照明燈具、洗手器具、鏡子、掛衣鉤、烘手器、沖水設(shè)備等應(yīng)無積灰和污物。4 .公廁內(nèi)墻面、天花板、門窗、窗臺和隔離板等設(shè)施應(yīng)無積灰、污跡、蛛網(wǎng)，無亂涂亂畫；地面潔凈，無積尿、積水，無垃圾雜物。5 .坐便器、蹲便器、小便器應(yīng)干凈整潔，無糞便污物，無堵塞，無積尿、積垢，紙簍不滿溢；公廁糞池蓋應(yīng)密閉，無缺少、破損現(xiàn)象。6 .公廁蠅蛆孳生控制要有效。7 .管理房、工具間物品擺放有序、整潔，無雜物堆放，無閑 雜人員；保潔工具應(yīng)放置整齊；功能發(fā)揮正常，不得挪作他用。8 .公共廁所在使用過程中的臭味控制應(yīng)

13、符合現(xiàn)行國家公共 廁所衛(wèi)生和惡臭污染物排放標(biāo)準。（化糞池）1 .處理設(shè)施密閉性應(yīng)良好，檢查井、吸糞口應(yīng)有防雨水、防臭氣外溢裝置，應(yīng)無滲漏、無外溢，并有防火、防爆裝置及警示牌；沼氣導(dǎo)排管道暢通，排放安全。2 .處理設(shè)施周圍場地應(yīng)整潔，無惡臭、無蠅蛆；嚴禁在處理設(shè)施上修建建筑物、構(gòu)筑物和堆碼重物。3 .處理設(shè)施均須建立管理檔案，應(yīng)包括：設(shè)施建設(shè)的相關(guān)信息及后續(xù)管理內(nèi)容、管理責(zé)任、管理記錄等。4 .處理設(shè)施的檢查井和取樣孔蓋板應(yīng)保持活動，不得密封。蓋板應(yīng)保持完好，如有破損和松動應(yīng)及時修復(fù)或更換。處理設(shè)施應(yīng)有全面的維護保養(yǎng)計劃，應(yīng)建立日常檢查，維護和定期清掏、檢修制度，并做好記錄。5 .應(yīng)定期檢查處理

14、設(shè)施的進、出口和連接管道，如有堵塞必須及時疏通。6 .處理設(shè)施必須按清掏周期進行清掏。清掏時應(yīng)對池體進行全面檢查，如有損壞，應(yīng)及時維修。7 .處理設(shè)施必須由經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)和安全培訓(xùn)合格的人員進行管理和維護。設(shè)施清掏和維修作業(yè)，必須由具備專業(yè)資質(zhì)的隊伍承擔(dān)。8 .清掏作業(yè)時，應(yīng)在池周圍設(shè)置安全警示牌。9 .公共廁所的糞便（含化糞池的污泥）的無害化處理應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。 經(jīng)處理的糞便污水若直接排放，其排放水質(zhì)應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。（四）垃圾轉(zhuǎn)運站1 .轉(zhuǎn)運站地面必須硬化、平整，通風(fēng)良好，站內(nèi)設(shè)有降塵、除臭措施，有給排水設(shè)施。有需要時，還應(yīng)具備垃圾桶清洗和垃圾分類收集功能。2 .站內(nèi)外地面整潔，無散落垃圾，無

15、雜物堆放，無污水積存，天花板、墻壁、門窗等應(yīng)無明顯污跡、積塵和蛛網(wǎng)。3 .站內(nèi)垃圾裝運容器應(yīng)整潔，無積垢，無垃圾吊掛。4 .應(yīng)保持設(shè)施設(shè)備完好，起重、電氣設(shè)備技術(shù)指標(biāo)及性能應(yīng)在規(guī)定的完好范圍之內(nèi)，安全可靠；設(shè)備應(yīng)無破損、無銹蝕，附屬部件應(yīng)牢團、有效。（五）環(huán)衛(wèi)工人愛心驛站（體息間）1 .環(huán)衛(wèi)工人愛心驛站配置應(yīng)符合環(huán)衛(wèi)愛心驛站設(shè)置管理標(biāo)準要求，做到數(shù)量充足、分布合理、功能完善、環(huán)境相協(xié)調(diào)。2 .環(huán)衛(wèi)工人愛心驛站按作業(yè)區(qū)域服務(wù)人口，原則上每0.5-1.5平方千米設(shè)置1 處，每處體息間使用面積應(yīng)達到6 平方米以上，以滿足 3 個以上環(huán)衛(wèi)工人臨時體息的基本保障。3 .休息間外觀內(nèi)部設(shè)施完管、齊全，應(yīng)配

16、備休息座椅、飲水機、微波爐、空調(diào)或電扇、電冰箱、醫(yī)藥保健箱（備有清涼油、藿香正氣水、人丹、創(chuàng)可貼等常見藥品）等服務(wù)設(shè)施，滿足臨時體息、更衣、飲水、就餐等功能需求。4 .室內(nèi)保持明亮、通風(fēng)、整潔、衛(wèi)生，外部周邊環(huán)境干凈整潔。（六）環(huán)衛(wèi)車輛停放場1 .環(huán)衛(wèi)車輛停放場應(yīng)設(shè)置在環(huán)境衛(wèi)生車輛的服務(wù)范圍并避開人口稠密的交通繁忙區(qū)域。2 .環(huán)衛(wèi)車輛停放場用地指標(biāo)可按環(huán)衛(wèi)作業(yè)大中型車輛150平方米/輛選取。3 .場內(nèi)設(shè)施宜包括管理用房、修理工棚，清洗設(shè)施。四、精細化管理要求（一）責(zé)任分工 行業(yè)管理單位：區(qū)環(huán)衛(wèi)部門負責(zé)全區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備的行業(yè)指導(dǎo)、督查，并定期組織檢查。 相關(guān)管理單位：區(qū)環(huán)衛(wèi)處負責(zé)全區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備

17、的行業(yè)管理， 負責(zé)全區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備運行維護的監(jiān)督管理，負責(zé)全區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施投訴、應(yīng)急事故等的現(xiàn)場監(jiān)測。 管理責(zé)任單位：環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備產(chǎn)權(quán)單位按照法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準負責(zé)環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備的運行維護。（二）工作要求1 .環(huán)衛(wèi)專用車輛（ 1）環(huán)衛(wèi)專用車輛的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移，應(yīng)當(dāng)按照固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。原車的附件、工具、檔案等應(yīng)當(dāng)隨車轉(zhuǎn)移。2）環(huán)境衛(wèi)生專用車輛的運行，應(yīng)當(dāng)遵守道路交通管理部門的有關(guān)規(guī)定。（ 3）環(huán)境衛(wèi)生專用車輛的作業(yè)標(biāo)準應(yīng)當(dāng)符合環(huán)衛(wèi)主管部門的機械化作業(yè)要求。（ 4）車輛駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)認真執(zhí)行出車前、行駛途中和收車后的保養(yǎng)檢查制度，并做好車輛運行記錄。車輛發(fā)生故障后，應(yīng)當(dāng)及時進行修理，并填寫維修記錄

18、。2 .公共廁所 公廁開放時間應(yīng)符合下列規(guī)定：（ 1）轄區(qū)內(nèi)商業(yè)繁華地段的公廁實行全天候開放。（ 2） 主干道公廁：春冬季每日宜6:30-23:00； 夏秋季每日宜6:00-24:00。（ 3）次干道公廁每天開放時間不宜低于14 小時。（ 4）公共場所配設(shè)的公廁，其開放時間應(yīng)與公共場所的開放時間同步；活動式公廁開放時間應(yīng)視所在地域?qū)嶋H情況而定。（ 5）節(jié)假日和重大活動期間，應(yīng)視具體情況適當(dāng)延長公廁開放時間。（ 6）特殊地區(qū)公共廁所的開放時間，宜根據(jù)需求確定。 公廁保潔時間和頻次應(yīng)符合下列規(guī)定：（ 1）公廁實行專人管護，每天至少進行一次全面沖洗。（ 2）一、二類公共廁所，在開放時間內(nèi)做到隨時保潔

19、。（ 3）三類公廁和居住區(qū)公廁，在開放時間內(nèi)每日保潔應(yīng)不少于4 次。（ 4）未改造的老居住區(qū)公廁，在開放時間內(nèi)每日保潔應(yīng)不少于2 次。3.糞便前端處理設(shè)施（化糞池 ）（ 1）化糞池應(yīng)做到每年定期清掏，并確保其周邊不得有污水橫流現(xiàn)象；對容積小或使用頻率高的設(shè)施，應(yīng)根據(jù)需要隨時清掏。（ 2）收集的糞便污水，應(yīng)統(tǒng)一運往指定地點進行處理或儲存，不得任意排放。（ 3）糞便處理設(shè)施產(chǎn)生的甲烷氣體，每月應(yīng)對其濃度進行檢測并作好記錄。（ .垃圾轉(zhuǎn)運站（ 1） 垃轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)運站的開放時間應(yīng)根據(jù)服務(wù)半徑內(nèi)的垃圾收集、清運作業(yè)的時間確定。（ 2） 垃圾清運時間應(yīng)在19:00 至 23:00 進行。 確需白天作業(yè)的，應(yīng)避開

20、交通高峰時段（7:00 至9:00， 16:30 至 18:30）。清運率應(yīng)達到 100%。（ 3） 轉(zhuǎn)運站應(yīng)有專人管理，相關(guān)專業(yè)操作人員應(yīng)培訓(xùn)上崗；工作日志、維修記錄應(yīng)認真填寫齊備。（ 4）垃圾轉(zhuǎn)運站應(yīng)在離地面約2.5 米的醒目位置設(shè)置規(guī)范標(biāo)志牌， 明確站名、作業(yè)時間、管理單位、管理人員及投訴電話；站內(nèi)操作規(guī)程、管理制度和安全制度牌應(yīng)設(shè)置規(guī)范。（ 5）轉(zhuǎn)運站應(yīng)有防塵、除臭和污水收集及處理等設(shè)施。作業(yè)過程應(yīng)保持通風(fēng)、除塵、 除臭設(shè)施設(shè)備完好。轉(zhuǎn)運站噴灑消毒、滅蚊、滅蠅藥水，每周應(yīng)不少于2 次；蚊蠅孳生季節(jié)，每天噴灑應(yīng)不少于1 次。（ 6）轉(zhuǎn)運站內(nèi)應(yīng)無拾荒者。（ 7）垃圾臨時轉(zhuǎn)運點距離居民住地一

21、般不得小于8 米；垃圾滲瀝液及污水應(yīng)導(dǎo)入污水排放管，并及時沖洗。（ 8）臨時轉(zhuǎn)運點凌晨零點到4 時之間應(yīng)停止作業(yè)。作業(yè)時應(yīng)保持良好秩序，作業(yè)結(jié)束后應(yīng)將路面清洗干凈，無殘留垃圾、無污跡、無明顯臭味。5 .環(huán)衛(wèi)工人愛心驛站（休息間）（ 1）環(huán)衛(wèi)工人應(yīng)自覺維護休息間衛(wèi)生，嚴禁在體息間內(nèi)亂貼亂畫或釘掛物品；必須保持桌椅清潔與整齊，嚴禁吐痰或亂扔廢棄物。（ 2）愛護公物，不得將桌椅等公共物品帶出體息間挪作他用，環(huán)衛(wèi)保潔工具等內(nèi)部物品應(yīng)擺放整齊，不儲藏雜物，不改變使用性質(zhì)。（ 3）休息間外觀應(yīng)整潔美觀，無亂涂亂畫，不得堆放揀拾廢品等，周邊無垃圾雜物。（ 4）休息間內(nèi)存放的清掃保潔作業(yè)工具應(yīng)定期進行清理，保

22、持外觀干凈，擺放整齊有序。（ 5）禁止在休息間吸煙、酗酒、打架、斗毆、賭博、吸毒、大聲喧嘩等不良行為。（ 6）嚴禁不明身份的外來人員入內(nèi)。舉止文明、衣冠整潔，禁止出現(xiàn)躺臥桌上等不雅行為。6 .環(huán)衛(wèi)車輛停車場（ 1）應(yīng)巡視檢查車輛的車況，發(fā)現(xiàn)漏油、未上鎖、車廂遺留物品等情況應(yīng)及時處理，同時作好記錄，特殊情況報告領(lǐng)導(dǎo)處理。（ 2） 組織對進場停放的環(huán)衛(wèi)車輛進行消洗，保證車輛整潔。（ 3）場內(nèi)應(yīng)設(shè)置垃圾箱，堅持每天清掃，保持場內(nèi)整潔有序。（ 4）組織對環(huán)衛(wèi)車輛停放場的運行維護和管理，環(huán)衛(wèi)車輛停放場運行應(yīng)安全、穩(wěn)定，防止噪聲擾民等現(xiàn)象發(fā)生。（ 5）停車場值班室不準作其他用途，不準存放雜物，應(yīng)隨時保持室

23、內(nèi)外清潔。（ 6）停車場內(nèi)應(yīng)按消防要求設(shè)置、配備手提或便攜式滅火器等消防設(shè)施和消防器材，并設(shè)置醒目防火標(biāo)識；停車場內(nèi)的所有車輛必須擺放整齊，并保持一定間隔，預(yù)留防火通道。（ 7） 停車場和車行道路應(yīng)設(shè)置好停車位和行車線以及禁停、轉(zhuǎn)彎、減速、禁鳴、限高等醒目標(biāo)識。（三）管理機制1 .長效管理機制建立環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備運行管理檢查考核制度、安全生產(chǎn)制度，制定全面的維護保養(yǎng)計劃和日常檢查、維護、清掏、檢修制度。2 .重大問題處置機制環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)建立應(yīng)急救援預(yù)案，完善應(yīng)急機制。事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位或知情者應(yīng)按屬地管理原則，及時向環(huán)衛(wèi)部門報告， 并根據(jù)事故發(fā)生類型和預(yù)警級別啟動應(yīng)急預(yù)案，按照程序及時處置

24、事故。3 . “三重 ”保障機制（ 1）重要節(jié)日、重大接待、重大活動前15 天，應(yīng)對涉及區(qū)域的環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備進行一次細致巡查，做到早發(fā)現(xiàn)、早處理； 重大活動前7 天，每天巡檢；重大活動前3 天至活動結(jié)束，分管領(lǐng)導(dǎo)每天帶隊巡檢，以保證環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備安全運行。（ 2）節(jié)假日和重大活動期間，應(yīng)視具體情況增加移動公廁和適當(dāng)延長公廁開放時間。第三章生活垃圾收集轉(zhuǎn)運一、適用范圍及目的意義為進一步加強城市生活垃圾（含餐廚、果蔬垃圾）運輸服務(wù)過程的管理，保護我區(qū)人居環(huán)境，促進城市生活垃圾收集運輸體系建設(shè)，制定本標(biāo)準。二、目標(biāo)密閉收運、日產(chǎn)日清。三、管理標(biāo)準（一）生活垃圾收集1 .收集容器應(yīng)按有關(guān)標(biāo)準要求定位設(shè)置，

25、擺放整齊，有分類收集要求的，應(yīng)按分類收集要求進行設(shè)置；公交站臺首尾端應(yīng)分別設(shè)置果皮箱；收集容器應(yīng)無殘缺、破損， 封閉性好，外表潔凈。2 .收集容器設(shè)置點及周圍整潔，無散落、存留垃圾和污水外流，無雜物堆放。3 .收集站（點）室內(nèi)外整潔衛(wèi)生，無明顯異味，無散落垃圾和污水滯留；構(gòu)筑物內(nèi)外墻不得有明顯的積灰和污物。4 .生活垃圾日產(chǎn)日清，垃圾收集作業(yè)做到“五無 ”：無積存、無撒漏、無落地、無臭味、無嚴重擾民。5 .蚊、蠅孳生季節(jié)，收集站（點 ）每日噴灑消毒、滅蚊蠅藥物。6 .廢舊家具、家用電器等大體積垃圾應(yīng)按指定地點存放，定期清除， 嚴禁隨意丟棄；沿街無垃圾包，道路兩側(cè)無裸露垃圾堆。7 .道路清掃的垃

26、圾應(yīng)及時收集和運輸，不得遺漏，不得堆放在路邊。8 .公共場所的生活垃圾，應(yīng)集中貯存于密閉的廢物箱內(nèi)或袋裝存放，每天定時收集和清運。9 .機場、車站、停車場、體育場館、游樂場、公園、文化娛樂場所、 商場、 集貿(mào)市場等公共場所產(chǎn)生的垃圾應(yīng)由營運單位自行袋裝收集，不得隨意堆棄。10 .收集容器內(nèi)的垃圾應(yīng)及時清除。繁華地段和人流量較大的地段，收集容器清理每日不少于2 次，并巡回檢查，發(fā)現(xiàn)垃圾滿溢應(yīng)及時清理。11 .收集站內(nèi)的垃圾清運，應(yīng)根據(jù)垃圾量大小確定清運次數(shù)。站內(nèi)垃圾日集日清，無積存。垃圾產(chǎn)生量較多的收集站，春秋冬季垃圾清運每日不少于2 次，夏季每日應(yīng)不少于3 次。12 .收集作業(yè)完成后，應(yīng)及時清

27、理場地，做到車走地凈，無陳舊垃圾，無污水外溢；周邊地面應(yīng)整潔，無蠅蛆、無異味。13 .垃圾收運車輛必須具有密閉運輸功能，車輛保持外觀整潔，運輸過程無拋、撒、漏、掛現(xiàn)象，車牌、標(biāo)志清晰。作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)將車輛清洗干凈，定點停放。（二）生活垃圾轉(zhuǎn)運1 .進站垃圾應(yīng)及時裝車轉(zhuǎn)運，不得積存過夜；有貯存設(shè)施的，應(yīng)加蓋封閉，定時轉(zhuǎn)運，轉(zhuǎn)運作業(yè)不得出現(xiàn)噪聲、揚塵等擾民問題。2 .裝卸垃圾應(yīng)采取降塵措施。作業(yè)期間，站外地面基本無垃圾，作業(yè)間隙及作業(yè)結(jié)束 后，站內(nèi)外地面保持清潔，無垃圾、無污跡、無積水、無雜物堆放。3 .垃圾轉(zhuǎn)運設(shè)施內(nèi)部和周邊環(huán)境干凈整潔，無散落、存留垃圾和污水。4 .轉(zhuǎn)運站可視范內(nèi)，無蠅蛆。5

28、.室內(nèi)通風(fēng)良好，有除臭措施，站內(nèi)外應(yīng)無明顯異味。轉(zhuǎn)運站站界臭味應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準惡臭污染物排放標(biāo)準 （GB14554-1993）的二級標(biāo)準要求。噪聲控制在規(guī)定標(biāo)準內(nèi)，無周邊居民投訴。6 .轉(zhuǎn)運站生活污水、洗車污水、沖洗污水和垃圾填裝、壓縮及轉(zhuǎn)運過程中產(chǎn)生的滲瀝液的處理，應(yīng)符合設(shè)施建設(shè)環(huán)評要求。7 .垃圾轉(zhuǎn)運車輛應(yīng)外觀整潔，無牽掛、無污水滴漏、無垃圾漏撒；轉(zhuǎn)運車輛車況良好，實行密閉運輸，行車滿足環(huán)保要求。（三）餐廚（果蔬）垃圾收集運輸1 .餐廚垃圾實行分類收集、統(tǒng)一收運、日產(chǎn)日清。按指定線路收運餐廚垃圾，收運作業(yè)時不產(chǎn)生噪聲、揚塵等擾民現(xiàn)象。2 .餐廚垃圾收集應(yīng)設(shè)置專用容器，應(yīng)保持密閉、完好和整

29、潔。3 .運輸車輛應(yīng)保持整潔、完好和正常使用，無明顯污垢和銹蝕，車牌和標(biāo)志清晰。4 .實行密閉化運輸，運輸過程中不得滴漏、撒落；對突發(fā)撒漏的餐廚垃圾，應(yīng)及時清除干凈。5 .將餐廚垃圾運到指定的處置地點，不得擅自改變餐廚垃圾處置地點，不得任意傾倒處置餐廚垃圾。四、精細化管理要求（一）責(zé)任分工行業(yè)管理單位：區(qū)環(huán)衛(wèi)部門負責(zé)轄區(qū)內(nèi)城市生活垃圾收集運輸服務(wù)的行業(yè)指導(dǎo)、督查，并定期組織檢查。管理責(zé)任單位：區(qū)環(huán)衛(wèi)部門負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的城市生活垃圾收集運輸?shù)男袠I(yè)監(jiān)管，并做好生活垃圾運輸、異地處置的協(xié)調(diào)工作。 從事城市生活垃圾經(jīng)營性運輸服務(wù)的企業(yè)按照法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準負責(zé)具體生活垃圾運輸工作。（二）工作要求1.生活垃圾收

30、集（ 1）作業(yè)人員應(yīng)統(tǒng)一服裝，工作期間著裝整齊、干凈、整潔，掛牌上崗，規(guī)范作業(yè)，正確操作，保證安全。（ 2）沿街所設(shè)垃圾容器要確?；A(chǔ)牢固，設(shè)置得當(dāng)，擺放整齊、美觀，與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)；繁華街道按單邊間隔50 米、普通街道按單邊間隔80 100 米的標(biāo)準設(shè)置垃圾容器。集貿(mào)市場、交通客運樞紐及生活垃圾產(chǎn)生量較大的區(qū)域應(yīng)單獨設(shè)置生活垃圾收集站。（ 3）垃圾收集點的設(shè)置成符合相關(guān)要求，遵循方便居民、便于作業(yè)、與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)的原則。垃圾收集站（點 ）地面須硬化，城圾收集容器間應(yīng)設(shè)給排水、通風(fēng)等設(shè)施。（ 4）加強收集點日常管理。建立專門隊伍，負責(zé)對收集點的巡回檢查，并定期清洗和維修管護，確保收集點周邊干凈

31、、整潔，收集容器正常使用。（ 5）垃圾收集作業(yè)時間根據(jù)服務(wù)范內(nèi)生活垃圾產(chǎn)生情況及制定的垃圾清運次數(shù)安排。垃圾收集不得影響居民出行和日常生活。（ 6）裝卸垃圾應(yīng)符合操作規(guī)程，輕拿輕放、文明作業(yè)。垃圾收集清運作業(yè)過程中嚴禁落地倒運垃圾，嚴禁使用敞口大箱、人力三輪車、平板車、摩托車等方式進行收運，嚴禁焚燒垃圾。（ 7）裝修垃圾、大件垃圾等應(yīng)與生活垃圾分開，定點定時收集。應(yīng)統(tǒng)一設(shè)置裝修垃圾、大件垃圾的收集點（站 ）。（ 8）生活垃圾應(yīng)全部實行容器收集，并逐步采取分類收集方式；分類垃圾收集容器應(yīng)有明顯的分類標(biāo)識。2.生活垃圾轉(zhuǎn)運（ 1）垃圾清運作業(yè)時間應(yīng)在5： 00-11 ： 00 進行。（ 2）采用桶

32、車對接方式進行垃圾清運的，作業(yè)時間、路線應(yīng)相對固定，執(zhí)行“車到桶出、桶回車走”的作業(yè)順序，嚴禁垃圾桶違規(guī)占道擺放。（ 3）垃圾轉(zhuǎn)運應(yīng)文明作業(yè)，禁止轉(zhuǎn)運人員在轉(zhuǎn)運過程中大聲喧嘩。4）轉(zhuǎn)運作業(yè)過程應(yīng)防止垃圾拋撒滲漏，垃圾轉(zhuǎn)運應(yīng)消除 污漬、污水和殘余物，做到工完場凈。（ 5）生活垃圾運輸服務(wù)必須采用專業(yè)運輸車輛，并保證車輛密閉，嚴禁“拋冒滴漏”。（ 6）生活垃圾運輸車輛必須根據(jù)規(guī)定的時間、路線和目的地作業(yè)，嚴禁隨意更改生活垃圾運輸路線和隨意傾倒。（ 7）加強車輛維護保養(yǎng)，定期檢查維修，保持車況良好；每天清洗，保持車容車貌整潔；垃圾運輸車加裝GPS 裝置，實行即時監(jiān)控；嚴禁無資質(zhì)的環(huán)衛(wèi)運輸車輛進行作業(yè)

33、；規(guī)范環(huán)衛(wèi)車輛停放，減少擾民。（ 8）環(huán)衛(wèi)作業(yè)專用車輛必須停放在指定場所，嚴禁隨處停放，無特殊事由或工作需要不得動用；停放場要有固定值班室，由專人看管，負責(zé)車輛停放后的安全保衛(wèi)工作。（ 9）生活垃圾運輸服務(wù)過程中，嚴禁裝載餐廚垃圾、果蔬垃圾、建筑垃圾、醫(yī)療垃圾、危險廢棄物等。3.餐廚（果蔬）垃圾收集運輸（ 1）餐廚垃圾收運應(yīng)在下午14 點 （午餐后）和晚上22 點 （晚餐后），并配合餐館營業(yè)時間，每個收集點每天至少清運一次。（ 2）果蔬垃圾收運應(yīng)配合超市、農(nóng)貿(mào)市場的營業(yè)時間，并且每天至少清運一次。（ 3）餐廚（果蔬）垃圾收運作業(yè)人員應(yīng)統(tǒng)一著裝、文明作業(yè)，車輛應(yīng)有明顯的運輸單位標(biāo)識，夜間作業(yè)需穿

34、著反光安全背心，車輛應(yīng)有反光帶。（ 4）文明作業(yè)，愛護餐廚垃圾收集容器，輕拿輕放。裝卸作業(yè)完成后，應(yīng)及時清理場地，車走地凈，收集容器復(fù)位。（ 5）餐廚（果蔬 ）垃圾運輸必須使用專用密閉運輸車輛，運輸過程中不得滴漏、撒落餐廚垃圾，并與生活垃圾運輸車相區(qū)別，不得混合轉(zhuǎn)運。（ 6）餐廚（果蔬 ）垃圾運輸車、收集桶應(yīng)每天清洗，杜絕二次污染。（ 7）餐廚（果蔬）垃圾運輸應(yīng)按照規(guī)定線路，行駛到規(guī)定地點卸料，不得隨意更改路線，不得中途偷排。（ 8）餐廚（果蔬）垃圾運輸企業(yè)應(yīng)參照生活垃圾經(jīng)營性運輸服務(wù)企業(yè)的管理要求，取得行政許可后，方能開展經(jīng)營活動。（ 9）餐飲企業(yè)、大型超市、農(nóng)貿(mào)市場等單位必須將餐廚（果蔬

35、）垃圾交給有資質(zhì)的運輸單位，并負責(zé)在指定時間內(nèi)將垃圾桶擺放到指定裝車位置。（ 10） 嚴格執(zhí)行餐廚垃圾收運處置交接單制度，餐廚垃圾運往指定地點處置。每月10 日前將上月收運的餐廚垃圾的來源、數(shù)量、處理去向等情況向環(huán)衛(wèi)主管部門備案。（ 11）未經(jīng)批準，收運單位不得停業(yè)、歇業(yè)；確需停業(yè)、歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提前15 日向環(huán)衛(wèi)主管主管部門報告并征得其同意。（三）管理機制1 .長效管理機制按照城市生活垃圾管理辦法（建設(shè)部第157 號令）等文件要求， 建立城市生活垃圾收集運輸管理檢查考核制度，對群眾投訴或上級部門督查通報的問題，在24 小時內(nèi)作出響應(yīng)，并在48小時內(nèi)完成整改，對在規(guī)定時間內(nèi)不能完成整改的，應(yīng)說明

36、原因，并承諾解決的時間。2 .重大問題處理機制建立重大事故、重大災(zāi)害應(yīng)急機制，制定城市生活垃圾收集運輸應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)發(fā)生重大事故時，各相關(guān)部門應(yīng)及時實施預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置和信息報送。3 . “三重 ”保障機制建立重要節(jié)日、重大接待、重大活動保障機制?；顒优e辦前三天， 環(huán)衛(wèi)主管部門要認真做好各項準備工作，并向轄區(qū)內(nèi)城市生活垃圾收集運輸服務(wù)企業(yè)布置安全保障工作。一是加強安全工作。在活動期間，確保城市生活垃圾收運服務(wù)工作無安全事故。二是強化運力保障。在活動期間，保證城市生活垃圾收運體系正常運轉(zhuǎn)。三是完善活動期間的保障應(yīng)急方案。包括值班人員、巡查人員、現(xiàn)場處置人員職責(zé)，以及信息上報制度、 生活垃圾

37、應(yīng)急調(diào)運方案等。第四章生活垃圾處理、適用范圍及目的和意義為進一步加強對城市生活垃圾（含餐廚、果蔬垃圾）處理企業(yè)的管理，確保垃圾處理實現(xiàn)“無害化、減量化、資源化”，有效防治二次污染，改善我區(qū)人居環(huán)境，制定本標(biāo)準。二、目標(biāo)規(guī)范運行、無害處理。三、管理標(biāo)準（一）生活垃圾處理1 .生活垃圾處理設(shè)施運行作業(yè)符合相關(guān)行業(yè)標(biāo)準及相應(yīng)特許經(jīng)營協(xié)議要求，推進生活垃圾資源化、減量化、無害化處理。2 .生活垃圾處理設(shè)施運行時，滲濾液、噪聲、大氣等環(huán)境監(jiān)測項目應(yīng)符合環(huán)評批復(fù)要求。3 .防火、防爆、防雷及其他安全設(shè)施設(shè)置完善，確保生活垃圾處理設(shè)施安全穩(wěn)定運行。（二）餐廚（果蔬）垃圾處置1 .按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準對

38、餐廚垃圾進行無害化處理和資源化利用。2 .按照規(guī)定對處置過程中產(chǎn)生的污水、廢氣、廢渣、粉塵等污染物規(guī)范處理、達標(biāo)排放，確保環(huán)境監(jiān)測項目符合環(huán)評批復(fù)要求。3 .不得將未經(jīng)達標(biāo)處理的餐廚垃圾作為畜禽飼料；不得將廢棄食用油脂或者其加工產(chǎn)品用于食品生產(chǎn)加工和銷售。4 .餐廚垃圾處理設(shè)施運行安全，防火、消防等安全設(shè)施保持完好，警示標(biāo)識齊全。四、精細化管理要求（一）責(zé)任分工行業(yè)管理單位：區(qū)環(huán)衛(wèi)部門負責(zé)全區(qū)城市生活垃圾收集運輸服務(wù)的行業(yè)指導(dǎo)、督查等工作。管理責(zé)任單位：區(qū)環(huán)衛(wèi)部門負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的生活垃圾處理企業(yè)的行業(yè)監(jiān)管，做好生活垃圾運輸、異地處置的協(xié)調(diào)工作。從事城市生活垃圾經(jīng)營性處置服務(wù)的企業(yè)按照法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準

39、負責(zé)具體生活垃圾處置服務(wù)工作。（二）工作要求1.生活垃圾處理（ 1）總要求：稱重計量、在線監(jiān)控及各種運行設(shè)施設(shè)備應(yīng)配備齊全，并定期進行維護、檢驗；采取有效污染控制措施，各項污染物達標(biāo)排放；建立健全規(guī)章制度及應(yīng)急預(yù)案并嚴格執(zhí)行，確保生活垃圾處理設(shè)施安全穩(wěn)定運行；及時上報運行統(tǒng)計資料，提供監(jiān)管單位所需材料，反饋整改完成情況。（ 2）從事城市生活垃圾處置服務(wù)的企業(yè)必須取得城市生活垃圾經(jīng)營性處置服務(wù)行政許可，并遵守相關(guān)規(guī)定。（ 3）生活垃圾衛(wèi)生填埋場要求：防滲系統(tǒng)、滲瀝液導(dǎo)排處理系統(tǒng)、雨污分流系統(tǒng)、地下水導(dǎo)排系統(tǒng)、地下水監(jiān)測系統(tǒng)、填埋氣體導(dǎo)排系統(tǒng)等主要設(shè)施齊全，推土機、 挖掘機、裝載機等填埋設(shè)備齊備。

40、設(shè)施設(shè)備定期進行維護保養(yǎng)。稱重計量、分單元填埋、壓實、覆蓋、消殺等作業(yè)環(huán)節(jié)應(yīng)符合行業(yè)標(biāo)準和規(guī)范。（ 4） 采用其它技術(shù)的處理設(shè)施也應(yīng)參照有關(guān)標(biāo)準要求執(zhí)行。2.餐廚（果蔬）垃圾處理（ 1）餐廚垃圾處置單位應(yīng)建立健全規(guī)章制度及應(yīng)急預(yù)案并嚴格執(zhí)行，確保餐廚垃圾處理設(shè)施安全穩(wěn)定運行。（ 2）餐廚垃圾處置單位應(yīng)及時上報運行統(tǒng)計相關(guān)資料，提供主管部門所需材料，反饋整改完成情況。（ 3）餐廚垃圾處置單位應(yīng)保證計量系統(tǒng)正常運行，定期委托有資質(zhì)的機構(gòu)對計量系統(tǒng)進行檢查、校準。（ 4）餐廚垃圾處置單位應(yīng)采取有效污染控制措施，確保各項污染物達標(biāo)排放。其次生成殘渣再處理及流向應(yīng)明確，并報主管部門備案核查。（ 5） 餐

41、廚垃圾處置單位每月10 日前將上月處理的餐廚垃圾的來源、數(shù)量、產(chǎn)品流向、運行數(shù)據(jù)等情況向區(qū)環(huán)衛(wèi)部門備案。（三）管理機制1 .長效管理機制建立日常檢修調(diào)運機制。區(qū)環(huán)衛(wèi)部門和城市生活垃圾處置服務(wù)企業(yè)應(yīng)提前制定生活垃圾調(diào)運方案。對群眾投訴或上級部門督查通報的問題，在24 小時內(nèi)作出響應(yīng)，并督促轄區(qū)內(nèi)從事生活垃圾處置服務(wù)的企業(yè)，在一周內(nèi)整改完成。對在規(guī)定時間內(nèi)不能完成整改的，應(yīng)說明原因，并承諾解決的時間。2 .重大問題處置機制建立重大事故應(yīng)急機制。區(qū)環(huán)衛(wèi)部門和城市生活垃圾處置服務(wù)企業(yè)應(yīng)制定生活垃圾處理事故應(yīng)急預(yù)案，對自然災(zāi)害、環(huán)保事故、人為事故實施，及時預(yù)警、及時響應(yīng)、及時處置和及時報送。第五章建筑垃

42、圾管理一、適用范圍及目的意義為促進我區(qū)建筑垃圾統(tǒng)一管理、集中處置、綜合利用，提升建筑垃圾減量化、資源化和無害化處理水平，保證建筑垃圾處置全過程的標(biāo)準化、規(guī)范化和制度化，制定本標(biāo)準。二、 目標(biāo)密閉運輸、規(guī)范處置。三、管理標(biāo)準（一）建筑垃圾排放工地1 .建筑垃圾排放工地須按照國家建設(shè)工程施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準和建筑施工現(xiàn)場管理標(biāo)準要求，完善文明施工措施。2 .工地應(yīng)密閉管理，市區(qū)主要路段工地設(shè)置不低于2.5 米，其余路段工地設(shè)置不低于1.8 米的圍墻或者硬質(zhì)密閉圍擋。3 .建筑工地出入口安裝監(jiān)控系統(tǒng)；工地進出口及場內(nèi)道路應(yīng)硬化平整，并采取沖洗、灑水等措施控制揚塵；設(shè)置車輛清洗設(shè)施及配套的沉沙井、截

43、水溝，駛出工地的車輛應(yīng)整潔，不帶泥上路，出入口路面干凈見本色。4 .工地場內(nèi)無垃圾亂堆放、無污水橫流。（二）建筑垃圾運輸車輛1 .具有合法的道路運輸經(jīng)營許可證。2 .符合國家和地方有關(guān)密閉運輸?shù)募夹g(shù)標(biāo)準和規(guī)定，且車廂長度不得超過 5600 mm ,寬度不超過 2300 mm ,高度不超過 1300 mm （含密閉裝置），后車廂板內(nèi)側(cè)加裝鑲嵌式密封膠條。3 .安裝符合道路運輸車輛動態(tài)管理辦法要求的車載衛(wèi)星定位裝置，具有車廂閉合不到位聯(lián)動控制裝置，廂蓋關(guān)閉不到位時車輛不能正常行駛。4 .車輛駕駛頂加裝專用燈箱。燈箱顏色采用白色，燈箱正面印制“渣土 ”字樣和車牌號等信息，側(cè)面印制監(jiān)督電話，字體采用藍

44、色黑體字，規(guī)格（長 渙涓）1200 mm招50 mm M00 mm ,燈箱內(nèi)采用白色LED 光源。5 .車容車貌應(yīng)保持干凈整潔，并定期維護保養(yǎng)。（三）建筑垃圾處置利用1.建筑垃圾處置1）選址應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)規(guī)劃、周邊社會發(fā)展、地形地貌、水文、地質(zhì)、道路、交通運輸、給水排水及供電條件等情況，并收集掌握相應(yīng)基礎(chǔ)資料。（ 2）符合國家和上級職能部門制定的建設(shè)標(biāo)準、要求、規(guī)劃。（ 3）與城區(qū)道路、居民社區(qū)相連接部分，應(yīng)按建筑工地管理要求設(shè)置相應(yīng)硬質(zhì)密閉圍擋。（ 4） 應(yīng)配套設(shè)置揚塵污染控制和安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備（包括出入口硬化道路、車輛沖洗、沉沙井、截水溝、雨污分流、場內(nèi)灑水降塵等設(shè)施設(shè)備）。（ 5）場

45、內(nèi)管理制度、安全警示標(biāo)識標(biāo)牌、車輛指示牌等設(shè)置齊全。（ 6）裝修垃圾填埋宜按照建筑垃圾處理技術(shù)規(guī)范有關(guān)要求，采取防滲處理、雨水導(dǎo)排、污水收集處理、封場利用等措施。（ .建筑垃圾資源化利用場（ 1）符合國家和我市建筑垃圾資源化利用設(shè)施建設(shè)標(biāo)準和要求，且取得環(huán)保主管部門頒發(fā)的環(huán)境影響評價批準文件。（ 2）有土地使用證明材料、相應(yīng)的環(huán)境衛(wèi)生和安全管理制度、停止使用時的封場方案等。（ 3）建筑垃圾資源化利用生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)符合國家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準和要求。四、精細化管理要求（一）責(zé)任分工行業(yè)管理單位：區(qū)綜合行政執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)部門負責(zé)全區(qū)建筑垃圾處置的行業(yè)指導(dǎo)、督查室等工作。管理責(zé)任單位：住建、交警、綜合行政執(zhí)法、環(huán)

46、衛(wèi)、環(huán)保等部門按照職責(zé)，具體負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的建筑垃圾運輸和處置的行業(yè)監(jiān)管工作。從事建筑垃圾運輸和處置服務(wù)的企業(yè)按照法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準具體負責(zé)建筑垃圾運輸和處置服務(wù)工作。（二）工作要求1.建筑垃圾排放工地（ 1）建筑垃圾排放工地必須取得建筑垃圾處置許可證，方可從事建筑垃圾的排放。（ 2）使用符合密閉要求的建筑垃圾運輸車輛，裝載規(guī)范，不冒裝。（ 3） 運輸車輛駛離排放工地必須保持輪胎、車身干凈整潔，嚴禁帶泥上路。（ 4）場內(nèi)和周邊環(huán)境應(yīng)保持整潔衛(wèi)生，對裸露的建筑垃圾進行覆蓋、簡易鋪裝或者綠化。（ 5）發(fā)現(xiàn)存在建筑垃圾亂堆亂放現(xiàn)象的，應(yīng)及時進行現(xiàn)場清理。2.建筑垃圾運輸車輛（ 1）建筑垃圾運輸車輛必須取得建

47、筑垃圾處置許可證，并隨車攜帶建筑垃圾處置許可證，做到一車一證。（ 2）限速聯(lián)動裝置能正常使用，頂燈無破損夜間能照明，密閉裝置正常開啟、關(guān)閉，密閉嚴實，不得冒裝、撒漏。（ 3）按照核準的路線、時間要求運往指定的建筑垃圾處置場所，不亂傾亂倒，不超出核準范圍承運建筑垃圾。（ 4）不得與生活垃圾、危險廢棄物混裝運輸。（ .建筑垃圾處置（ 1）建筑垃圾消納（回填）必須取得建筑垃圾處置許可證，方可從事建筑垃圾消納（回填）。（ 2）按照核準的填方時間、數(shù)量組織開展消納（回填）作業(yè)。（ 3）安排專門單位和人員進行現(xiàn)場管理，場內(nèi)和周邊環(huán)境應(yīng)保持整潔衛(wèi)生。（ 4）采取有效防塵措施，對非作業(yè)區(qū)進行綠化或者鋪設(shè)防塵網(wǎng)

48、。（ 5）根據(jù)規(guī)劃容量和作業(yè)要求，合理確定分層厚度，椎體高度、邊坡坡度。（ 6）根據(jù)季節(jié)氣候變化，對場內(nèi)進行灑水降塵作業(yè)。（ 7）不受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾。（ 8）駛出場地的建筑垃圾運輸車輛必須有效沖洗，確保輪胎、車身干凈。（三）管理機制1 .長效管理機制按照城市建筑垃圾管理規(guī)定（建設(shè)部139 號令）文件規(guī)定，加強建筑垃圾污染控制的監(jiān)督巡查工作。2 .重點問題處理機制按照 建筑垃圾處置技術(shù)規(guī)范（ CJJ134-2009） 相關(guān)規(guī)定和要求，做好災(zāi)害事故防范，根據(jù)建筑垃圾處置行為的不同，按照編制的控塵方案和應(yīng)急預(yù)案文明施工作業(yè)，特別是建筑垃圾消納場所應(yīng)在作業(yè)區(qū)內(nèi)設(shè)置安全警示標(biāo)牌和警戒

49、線；對椎體高、坡度大的要進行重點監(jiān)測和加固，保證建筑垃圾椎體穩(wěn)定；合理設(shè)置排水設(shè)施，確保防洪、排水能力；嚴禁作業(yè)人員進場撿拾垃圾。第二篇市政設(shè)施管理第一章城市道路管理一、適用范圍及目的意義為加強我區(qū)城市道路的維護管理工作，保持道路設(shè)施的完好率，提高養(yǎng)護管理水平，使其進一步科學(xué)化、規(guī)范化、精細化，制定城市道路管理精細化標(biāo)準。二、目標(biāo)平整美觀、干凈整潔。三、管理標(biāo)準（一）城市道路維護1 .修復(fù)城市道路質(zhì)量要求：施工單位嚴格按照城市道路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)程開挖、修復(fù)要求施工，開挖修復(fù)應(yīng)做到快速、堅實、平整，現(xiàn)場應(yīng)清潔。工程結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時拆除障礙物，恢復(fù)道路設(shè)施功能。安全及文明施工要求：道路開挖施工不得影響公

50、共交通，未經(jīng)批準不允許出現(xiàn)斷交現(xiàn)象；確保施工人員安全。安全防護到位；施工圍擋外設(shè)公示牌，明確聯(lián)系方式；現(xiàn)場設(shè)置警示標(biāo)志，夜間施工設(shè)置警示燈；現(xiàn)場材料、設(shè)備整齊有序；控制揚塵措施到位。施工單位如達不到上述標(biāo)準，責(zé)令停止施工，待整理規(guī)范后，方可繼續(xù)施工。2 .非法占用、挖掘城市道路查處管理時限要求：查處后施工單位必須在5 個工作日之內(nèi)修復(fù)場地，恢復(fù)道路設(shè)施功能。質(zhì)量要求：施工單位應(yīng)嚴格按照城市道路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)程修復(fù)要求施工，修復(fù)應(yīng)做到快速、堅實、平整，現(xiàn)場應(yīng)清潔。修復(fù)結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時拆除障礙物，恢復(fù)道路設(shè)施功能。安全及文明施工要求：修復(fù)場地設(shè)置警示標(biāo)志；確保施工人員安全。安全防護到位；現(xiàn)場材料、設(shè)備整

51、齊有序；控制揚塵措施到位。（二）車行道維護1 .修復(fù)瀝青路面沉陷、坑槽、裂縫、壅包、車轍、麻面與松散等時限要求：巡查發(fā)現(xiàn)問題后立即登記受理，立即采取警示、維護等臨時措施，日常小修維護在啟動整改之日起3 日內(nèi)完成修復(fù)并開放交通，案件銷號。中修、 大修及改善工程根據(jù)道路等級、交通管制、季節(jié)因素及其他要求合理確定工期。質(zhì)量要求：按照標(biāo)準修復(fù)路面平整、滿足規(guī)范強度和抗滑指標(biāo)。其中，快速路車行維護作業(yè)中應(yīng)以機械化施工為主，包括日常小維修作業(yè)，采用“快進快出”的修復(fù)方式進行道路養(yǎng)護維修。安全及文明施工要求：保證車輛通行暢通；確保施工人員安全，安全防護到位；施工圍擋設(shè)置整潔，圍擋外設(shè)置公示牌。明確聯(lián)系方式；

52、現(xiàn)場設(shè)置警示標(biāo)志，夜間施工設(shè)置警示燈；現(xiàn)場材料、設(shè)備整齊有序；控制揚塵措施到位。2 .修復(fù)水泥路面破碎、坑洞、 裂縫、 板角與邊角斷裂、錯臺、唧泥、接縫料損壞、拱起、抗滑能力不足等時限要求：巡查發(fā)現(xiàn)問題后立即登記受理，立即采取警示、維護等臨時措施，日常小修維護在啟動整改之日起3 日內(nèi)完成修復(fù)并開放交通，案件銷號。中修、 大修及改善工程根據(jù)道路等級、交通管制、季節(jié)因素及其他要求合理確定工期。質(zhì)量要求：按照標(biāo)準修復(fù)路面平整、滿足規(guī)范強度和抗滑指標(biāo)。安全及文明施工要求：保證車輛通行暢通。確保施工人員安全；施工圍擋設(shè)置整潔，圍擋外設(shè)置公示牌，明確聯(lián)系方式；現(xiàn)場設(shè)置警示標(biāo)志，夜間施工設(shè)置警示燈；現(xiàn)場材料

53、、設(shè)備整齊有序；控制揚塵措施到位。（三）人行道維護1.整治人行道道面松動、殘缺、沉陷等時限要求：巡查發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即登記受理，立即采取警示、維護等臨時措施，日常小修維護在啟動整改之日起3 日內(nèi)完成修復(fù)并開放交通，案件銷號。中修、 大修及改善工程根據(jù)道路等級、交通管制、季節(jié)因素及其他要求合理確定工期。質(zhì)量要求：按照標(biāo)準修復(fù)路面平整、滿足規(guī)范強度和抗滑指標(biāo)。安全及文明施工要求：保證行人通行暢通，要做好繞行、避讓的提示；安全防護到位。確保施工人員安全；施工圍擋設(shè)置整潔，圍擋外設(shè)置公示牌，明確聯(lián)系方式；現(xiàn)場設(shè)置警示標(biāo)志，夜間施工設(shè)置警示燈；現(xiàn)場材料、設(shè)備整齊有序；控制揚塵措施到位。（四）路基病害維護1 .整治路基翻漿、崩塌、滑坡時限要求：巡查發(fā)現(xiàn)問題后立即登記受理。立即采取警示、維護等臨時措施，日常小修維護在啟動整改起3 日內(nèi)完成修復(fù)并開放交通，案件銷號。中修、大修及改善工程根據(jù)道路等級、交通管制、 季節(jié)因素及其他要求食理確定工期。修復(fù)方式進行道路養(yǎng)護維修。安全及文明施工要求：保證車輛通行暢通；確保施工人員安全，安全防護