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文檔簡介
1、扎實做好農(nóng)村檔案管理工作經(jīng)驗發(fā)言稿平頂山市湛河區(qū)程莊村成立于1995年,位于平頂山市的南大門,是出入市區(qū)的交通要道,咽喉部位,典型的城鄉(xiāng)結(jié)合村,地理位置非常重要,全村土地面積200畝,總戶數(shù)365戶,人口1060人。是我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)試點村。近年來隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村城市化進(jìn)程的加快,我村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由單一的種植業(yè)向商業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)等多元化經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化,村務(wù)工作大量增加,村級檔案管理工作亟待加強(qiáng),從而為新農(nóng)村建設(shè)提供及時有力的服務(wù)。前些年,農(nóng)村檔案管理工作基礎(chǔ)比較薄弱,農(nóng)村干部檔案意識淡薄,不注意收集整理;經(jīng)費投入不到位,沒有專房專柜專人保管,檔案資料存無定所,村干部誰用誰拿,致使檔案
2、資料散放各家,損壞遺失比較嚴(yán)重,在一定程度上影響了村里的建設(shè)。比如有許多棘手的問題困繞著村兩委班子,不僅牽扯了大量的精力,也阻礙了兩委班子工作的正常開展。為盡快改變這種狀況,我們在區(qū)檔案局的幫助指導(dǎo)下,于1998年開始建立村級檔案,加強(qiáng)管理,發(fā)揮檔案在新農(nóng)村建設(shè)中的作用,有效地促進(jìn)了基層組織建設(shè)、村財務(wù)公開、農(nóng)村社會穩(wěn)定、人口計劃生育等方面工作的開展,提高了工作效率,使村里的全面建設(shè)躍上了一個新臺階。一、轉(zhuǎn)變觀念,始終把檔案工作作為新農(nóng)村建設(shè)的重點內(nèi)容來抓。農(nóng)村和農(nóng)村檔案工作是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的一項重要基礎(chǔ),在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中具有積極的作用,特別是有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展,提高
3、農(nóng)民的生活水平,擴(kuò)大基層民主,維護(hù)社會穩(wěn)定,密切干群關(guān)系,我們必須轉(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識,積極主動地做好村級檔案管理工作,為新農(nóng)村建設(shè)提供及時、便捷和有效的服務(wù)。但是,在以前由于我們認(rèn)識模糊,未顧及留下檔案是向歷史負(fù)責(zé)的表現(xiàn),沒有安排專人負(fù)責(zé)管理檔案。隨著農(nóng)村工作的全面展開,農(nóng)村社會的不斷進(jìn)步,新農(nóng)村建設(shè)對檔案工作也提出了更高的要求。這引起了我們村兩委的高度重視,決心下工夫做好村級檔案的管理工作。1998年區(qū)委區(qū)政府根據(jù)工作實際制定關(guān)于切實加強(qiáng)村級檔案工作方案出臺后,我們村兩委領(lǐng)導(dǎo)非常重視,把檔案工作列入議事日程,專門成立了以村支部書記齊保有為組長的程莊村檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組。明確了專、兼職檔案員具體
4、負(fù)責(zé)檔案管理工作。村兩委班子先后三次召開專題會議,現(xiàn)場辦公解決建檔工作中的具體困難和問題。在當(dāng)時資金緊張的情況下擠出2萬元購置了檔案設(shè)備,完善基礎(chǔ)設(shè)施,達(dá)到了“五有六防一達(dá)標(biāo)”的要求,即:有組織、有房子、有牌子、有柜子、有制度。防盜、防火、防光、防蟲、防鼠、防潮。案卷質(zhì)量達(dá)標(biāo)。還專門騰出一間辦公室作為綜合檔案室,懸掛了檔案室的標(biāo)牌,配備了鐵皮檔案柜、防盜門、滅火器和電腦等硬件設(shè)施。我們還經(jīng)常邀請區(qū)檔案局、辦事處業(yè)務(wù)人員來幫助指導(dǎo)村級建檔工作,為檔案工作的順利開展打下了堅實基礎(chǔ),當(dāng)年就被區(qū)里評為一級檔案室,連續(xù)八年榮獲區(qū)級檔案管理先進(jìn)單位。二、注重建設(shè),始終把立卷歸檔作為村級檔案管理的關(guān)鍵來抓檔
5、案是歷史的真實記錄,農(nóng)村檔案是農(nóng)村工作的真實寫照,是村級檔案管理工作的重頭戲。為此,我們在完善基礎(chǔ)建設(shè)、建立健全各項制度(立卷歸檔制度、檔案收集整理制度、檔案人員崗位責(zé)任制、檔案借閱、利用制度、檔案庫房管理制度)的基礎(chǔ)上,還注重把好“三個關(guān)口”:一是把好材料形成關(guān)。變嘴上說,腦子記為紙上寫,本子記,規(guī)范農(nóng)村文件材料的形成關(guān)。二是把好文件材料的收集關(guān)。收集工作是檔案工作的基礎(chǔ),明確我們收集范圍,特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,農(nóng)村檔案工作的領(lǐng)域不斷拓寬,在各類事務(wù)中形成的文件材料不斷增多,要緊跟時代步伐,不斷擴(kuò)大收集范圍,確保檔案齊全完整。三是把好統(tǒng)一立卷關(guān)。一年一度的立卷歸檔工作是檔案工作的中心
6、,檔案材料收集是否齊全,案卷質(zhì)量是否符合要求,將直接影響著檔案的利用。為此,每年的45月份我們都投入了大量的人力,集中時間進(jìn)行案卷整理歸檔。自1998年建檔以來,領(lǐng)導(dǎo)重視,檔案員認(rèn)真負(fù)責(zé),我村檔案室已規(guī)范建檔的有文書檔案、專門檔案、科技和聲像四大門類檔案,共整理出文書檔案70卷,會計檔案159卷,照片檔案32張。實現(xiàn)了在文件材料以及門類種類收集上的齊全完整,案卷分類準(zhǔn)確科學(xué),案卷整理整齊規(guī)范,按時保質(zhì)地完成了每年的立卷歸檔工作,受到上級機(jī)關(guān)的好評。三、健全隊伍,始終把提高管理人員的素質(zhì)作為基礎(chǔ)工作來抓農(nóng)村檔案工作涉及面廣,專業(yè)性強(qiáng),技術(shù)要求高。檔案管理人員素質(zhì)的好壞,直接影響著檔案管理水平的高
7、低,影響著檔案管理的效益。為此,村委會還專門配備了一名政治思想好,工作積極負(fù)責(zé),組織觀念強(qiáng),具有大專文化程度的大學(xué)生村干部時春麗為專職檔案員,村會計主任周春生主抓檔案工作,使檔案人員符合年輕化、知識化和專業(yè)化的要求。村里還非常重視對檔案員的教育培訓(xùn),積極組織檔案人員參加區(qū)里的業(yè)務(wù)培訓(xùn),幫助檔案員系統(tǒng)掌握文件材料的收集、整理、保管和存放的方法要領(lǐng),確保檔案工作的正常開展。我們村里的檔案員在20_年5月份區(qū)檔案局組織的檔案員上崗培訓(xùn)中順利通過了結(jié)業(yè)考試,年底還取得了由市檔案局頒發(fā)的檔案專業(yè)崗位資格證書。在日常工作中,村檔案管理人員不僅認(rèn)真學(xué)習(xí)檔案管理知識,還經(jīng)常為兩委班子提供必要的宣傳材料,如中華
8、人民共和國檔案法、河南省檔案管理條例及關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的通知等組織兩委班子學(xué)習(xí)貫徹。此外,我們還通過多種形式大力宣傳檔案法和河南省檔案管理規(guī)定,使廣大村民對檔案工作有了更深刻的認(rèn)識,更加自覺地參與檔案管理和利用的工作中來,使檔案管理更加規(guī)范有序,更加深入人心,深入生活。四、加強(qiáng)管理,始終把提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為檔案工作的重點來抓開展農(nóng)村檔案工作最終目的是要為“三農(nóng)”服務(wù)。管好用好檔案,對于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作特別是新農(nóng)村建設(shè)具有積極的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。程莊村在認(rèn)真做好檔案保管,保證檔案材料完好無損的基礎(chǔ)上積極做好檔案的利用工作。我們村規(guī)范建檔后,農(nóng)村黨建、經(jīng)濟(jì)、計生、綜治等工作檔案的
9、門類齊全,內(nèi)容較為完整。幾年來,我村共接待查閱人員50余人次,查閱案卷100余卷次。為人民群眾利用檔案,宣傳村務(wù)政務(wù)公開,促進(jìn)村里的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。比如有群眾向上級反映數(shù)年來的征地款去向不明,村兩委聯(lián)合審計部門,對村里1996年1998年財務(wù)檔案進(jìn)行審計,結(jié)果是征地款不但沒有絲毫損失,還辦了10多件好事實事,上了6個項目,令群眾心服口服,提高了兩委在群眾中的威信。又比如有部分群眾懷疑本村某一新發(fā)展黨員沒有嚴(yán)格按照程序進(jìn)行,反映到區(qū)里,區(qū)委組織部到該村檔案室找出有關(guān)材料查證落實,認(rèn)定發(fā)展程序合法,給了反映群眾一個滿意答復(fù)。還有我村一村民宋大有因土地糾紛引起官司,需要提供其宅基地面積,村檔案室及時為其查找到了原始證據(jù),為打官司提供了有利的依據(jù)。轄區(qū)內(nèi)流動人口較多,查閱育齡婦女的情況很不方便,自從我村育齡婦女檔案整理后,查閱起又快又準(zhǔn),省去了許多麻煩。這些典型的事例使大家深深地認(rèn)識到了檔案工作是一項功在當(dāng)代,利在千秋的大好事。我們村的檔案管理工作雖然取得一些成績,發(fā)揮了一定作用,但也存在許多薄
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