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文檔簡介
1、信用擔(dān)保業(yè)發(fā)展的瓶頸與對策信用擔(dān)保業(yè)發(fā)展的瓶頸與對策信用擔(dān)保業(yè)在我國是一個新興的行業(yè)從近幾年的發(fā)展來看對解決中小企業(yè)融資擔(dān)保難扶持中小企業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到很好作用但也有不少亟待解決的問題一、信用擔(dān)保風(fēng)險分析信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)融資提供信用擔(dān)保不論是政策性擔(dān)保還是商業(yè)性擔(dān)保在銀行與融資者中起著重要的保證作用由于擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)營風(fēng)險高擔(dān)保機(jī)構(gòu)承擔(dān)了銀行或其他債權(quán)人不愿意或不能夠承受的信用風(fēng)險與此同時極大地增強(qiáng)了債務(wù)人的信用降低了債權(quán)人的信用風(fēng)險擔(dān)保機(jī)構(gòu)在經(jīng)營和發(fā)展中面臨的環(huán)境因素(風(fēng)險)包括國家政策、法律制度、監(jiān)管環(huán)境、企業(yè)信用以及整個社會信用環(huán)境和擔(dān)保機(jī)構(gòu)自身建設(shè)2等目前有以下亟待解決的問題一是相
2、當(dāng)多的企業(yè)不重視真實信息披露的作用而是提供虛假失真的信息表現(xiàn)在財務(wù)會計報告失真、經(jīng)營狀況、資產(chǎn)存量、知識產(chǎn)權(quán)虛假等造成的危害遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過一個企業(yè)的范圍首當(dāng)其沖是信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)(對有給上述的企業(yè)貸款擔(dān)保)為什么會出現(xiàn)這種情況一方面是歷史原因我國建立的社會主義市場經(jīng)濟(jì)是從計劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌而來長期以來實行計劃經(jīng)濟(jì)體制采取國家統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國的人、財、物分配市場對資源的配置作用幾乎為零在實行市場經(jīng)濟(jì)之前誠實信用與市場機(jī)制的結(jié)合關(guān)聯(lián)不大故無基礎(chǔ);另一方面是制造虛假信息的經(jīng)營者茍且獲利又助長進(jìn)一步制造虛假的動力結(jié)果就是信用資源衰竭交易雙方都不敢相信對方的信用而這種信用的嚴(yán)重缺陷導(dǎo)致對信用擔(dān)保的需求勢必造成信用擔(dān)保的風(fēng)險
3、與成本的增加對一個企業(yè)管理者的信用分析主要應(yīng)評審管理者的素質(zhì)包括知識文化層次、歷史信用記錄及經(jīng)營管理水平等因素近年來我國的市場經(jīng)濟(jì)秩序在一定程度上處于失調(diào)狀態(tài)隱含著3一種信用危機(jī)造成這種狀況的參與者也包含一些企業(yè)經(jīng)營者如有的經(jīng)營者甚至公開說從借錢的那一天起就沒想過要還二是銀行的壟斷地位和我國法制的不健全造成了銀行和擔(dān)保地位的不平等銀行通過其格式化的保證合同否定了保證人選擇一般保證方式的權(quán)利使專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)成為金融部門某些貸款風(fēng)險的最終承擔(dān)者;另一方面有了擔(dān)保公司擔(dān)保貸款銀行放松了對貸款企業(yè)監(jiān)控;還有是借款人任何形式的違約保證人(擔(dān)保機(jī)構(gòu))都要無條件的承擔(dān)連帶責(zé)任所承擔(dān)的金融風(fēng)險包括貸款本金利息、
4、罰息甚至起訴后法律費(fèi)用等三是專業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)是個高風(fēng)險低收益的行業(yè)風(fēng)險與收益極度不對稱四是擔(dān)保機(jī)構(gòu)自身管理不善也是信用風(fēng)險產(chǎn)生的重要原因主要表現(xiàn)( 1 )保前調(diào)研對企業(yè)信用狀況、項目評審把關(guān)不嚴(yán);(2 )保4證合同中對債務(wù)人的義務(wù)約束不力給違約以可乘之機(jī) ( 3 )保后跟蹤對在保項目的監(jiān)督檢查不力未能及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險采取有效的措施予以防范這些都影響擔(dān)保公司的經(jīng)營和擔(dān)保業(yè)可持續(xù)發(fā)展二、擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)自身建設(shè)建立健全規(guī)避、防范風(fēng)險機(jī)制擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供的是信用經(jīng)營的是風(fēng)險擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供的貸款擔(dān)保的風(fēng)險必然大于銀行貸款風(fēng)險一旦擔(dān)保機(jī)構(gòu)破產(chǎn)引發(fā)的社會信用危機(jī)將是嚴(yán)重的因此必須加強(qiáng)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)自身建設(shè)建立防范、化解
5、和規(guī)避擔(dān)保風(fēng)險的機(jī)制(一)完善規(guī)章制度規(guī)范操作流程51 擔(dān)保機(jī)構(gòu)在完善業(yè)務(wù)評審等管理辦法的基礎(chǔ)上還必須建立起自身的信用風(fēng)險管理制度建立風(fēng)險監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)以及時預(yù)測、評估和管理各種風(fēng)險提高自身的抵御風(fēng)險的能力健全債務(wù)追償制度加大追索權(quán)的力度將可能發(fā)生代償?shù)膿p失降至最低2 擔(dān)保行業(yè)要實行準(zhǔn)入機(jī)制和規(guī)范擔(dān)保機(jī)構(gòu)的基本操作流程在規(guī)范的基礎(chǔ)上求創(chuàng)新、求發(fā)展目前全國的擔(dān)保體系已初具規(guī)模規(guī)范擔(dān)保機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)操作已具基本條件為保證擔(dān)保行業(yè)有序健康發(fā)展應(yīng)實行擔(dān)保行業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制和加強(qiáng)自律管理3 積極探索有效的擔(dān)保項目風(fēng)險全程管理模式狠抓規(guī)范運(yùn)作首先評審企業(yè)及經(jīng)營者的信用狀況其次要建立健全內(nèi)控制度健全法人治理結(jié)構(gòu)和各種
6、工作責(zé)任制度審、擔(dān)分離公開辦事秩序提高透明度第三建立全程信用管理全面控制擔(dān)保過程中每一個關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)尤其重視正式簽訂合同之前對客戶的資信調(diào)查即 “ 事前控制防患于未然 ” 同時應(yīng)加強(qiáng)對應(yīng)收帳6款的專業(yè)化管理即 “ 事后控制 ” 第四擔(dān)保對象上要明確扶持重點體現(xiàn) “ 擇優(yōu)扶強(qiáng) ” 第五廉潔運(yùn)作杜絕 “ 人情擔(dān)保 ”不給投機(jī)者、騙錢者以可乘之機(jī)(二)完善用人機(jī)制加強(qiáng)隊伍建設(shè)保證擔(dān)保機(jī)構(gòu)有一個可持續(xù)發(fā)展的源動力信用擔(dān)保是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展到相當(dāng)程度的產(chǎn)物是一種中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在日常的擔(dān)保業(yè)務(wù)活動中需要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、金融、財務(wù)、技術(shù)、經(jīng)營管理等多方面的知識需要有對人、對企業(yè)、對市場敏銳的觀察力和分析力因此它對
7、專業(yè)人員的知識結(jié)構(gòu)和水準(zhǔn)的要求是比較高的而這些高素質(zhì)的人才大多都需要通過市場的途徑才能獲得因此要完善用人機(jī)制堅持 “ 廣納人才任人唯賢 ” 向社會公開招聘綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的專業(yè)人才充實擔(dān)保實力不斷提高擔(dān)保機(jī)構(gòu)的整體業(yè)務(wù)水平促進(jìn)擔(dān)保事業(yè)的良性發(fā)展同時擔(dān)保機(jī)構(gòu)無論是法人制還是事7業(yè)法人制都應(yīng)該有適應(yīng)這一行業(yè)的分配、勞動報酬機(jī)制遵循風(fēng)險與收入成正比的原則要有創(chuàng)新機(jī)制探索經(jīng)營者集體持股讓資本、技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)等要素參與分配把企業(yè)經(jīng)營者及工作骨干的貢獻(xiàn)、風(fēng)險與分配聯(lián)系在一起以激勵員工發(fā)揮聰明才智調(diào)動員工的工作積極性(三)規(guī)避和防范信用風(fēng)險信用擔(dān)保風(fēng)險的規(guī)避和防范是兩個不同含義的概念風(fēng)險的規(guī)避包含風(fēng)險
8、的回避和減少風(fēng)險產(chǎn)生的可能性風(fēng)險的防范是在不能徹底規(guī)避風(fēng)險的情況下采用分散轉(zhuǎn)移和補(bǔ)償風(fēng)險的方法使風(fēng)險損失降至最小1 信用風(fēng)險的規(guī)避是指在作出擔(dān)保決策時根據(jù)被擔(dān)保人的信用狀況及其它原因主動放棄風(fēng)險較大的擔(dān)保項目回避風(fēng)險是一種徹底處置和終止風(fēng)險損失的方法擔(dān)保機(jī)構(gòu)由于開展8業(yè)務(wù)的需要不可能全部以回避的方法來規(guī)避信用風(fēng)險那么怎樣把風(fēng)險減至最小呢( 1)建立一套科學(xué)、靈活、完整的擔(dān)保評審體系特別是要加強(qiáng)對項目的初審包括對評審的明細(xì)化、程序化注重對擔(dān)保企業(yè)動態(tài)和靜態(tài)財務(wù)指標(biāo)綜合審查力度重視企業(yè)的現(xiàn)金流量 準(zhǔn)確核定企業(yè)的償債能力擔(dān)保抵 (質(zhì))押物的創(chuàng)新(如對高科技型的中小企業(yè)貸款擔(dān)保時可考慮接受專利權(quán)、定貨
9、單等的抵質(zhì)押)等( 2 )建立科學(xué)的決策程序和內(nèi)部控制機(jī)制擔(dān)保機(jī)構(gòu)建立自我約束和控制機(jī)制是為了保證其內(nèi)部按規(guī)定的工作流程和經(jīng)營目標(biāo)對各個部門、人員及業(yè)務(wù)的活動進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)和制約以減少和控制潛在的風(fēng)險(3 )加強(qiáng)后期管理盡可能避免信用風(fēng)險的產(chǎn)生一方面要加強(qiáng)對貸款人日常經(jīng)營活動、借款使用情況、抵押物情況的檢查防微杜漸;另一方面協(xié)助債務(wù)人解決經(jīng)營中的一些問題可以融洽擔(dān)保機(jī)構(gòu)和企業(yè)的關(guān)系有助于防止道德風(fēng)險的產(chǎn)生2 信用風(fēng)險的防范是信用風(fēng)險管理的核心內(nèi)容防范措施一般包括信用風(fēng)險的分散、轉(zhuǎn)移和補(bǔ)償機(jī)制等9( 1 )信用風(fēng)險的分散就是指擔(dān)保金額按投向、 投量、期限分散為不同的組成部分進(jìn)行優(yōu)化組合以達(dá)到在最
10、小風(fēng)險下求得最大收益的目的如要求擔(dān)保機(jī)構(gòu)在經(jīng)營中把擔(dān)保額分散于多個行業(yè)每一筆業(yè)務(wù)額度要適當(dāng)期限搭配要合理并爭取在擔(dān)保方式上有所創(chuàng)新( 2 )風(fēng)險的轉(zhuǎn)移首先向債務(wù)人轉(zhuǎn)移信用風(fēng)險主要方式為抵押反擔(dān)保和質(zhì)押反擔(dān)保一旦信用風(fēng)險發(fā)生可以通過處置抵(質(zhì))押物優(yōu)先受償對于民營企業(yè)個人財產(chǎn)抵押反擔(dān)保也是一種比較好的風(fēng)險轉(zhuǎn)移方式如在設(shè)定嚴(yán)格反擔(dān)保措施時可考慮采取被擔(dān)保人與擔(dān)保公司簽訂總賠償協(xié)議被擔(dān)保企業(yè)提供資產(chǎn)、設(shè)備抵押外要求被擔(dān)保企業(yè)法人代表、主要股東、甚至配偶、親友等提供個人財產(chǎn)抵押其實有些企業(yè)特別是民營企業(yè)企業(yè)資產(chǎn)與經(jīng)營者個人資產(chǎn)關(guān)聯(lián)性很強(qiáng)當(dāng)然這個問題的處理要建立在經(jīng)營者個人的意愿基礎(chǔ)上經(jīng)營者個人對自己經(jīng)
11、營的企業(yè)有信心敢于承擔(dān)連帶責(zé)任有壓力也是第三人反擔(dān)保的一種形式這種形式對經(jīng)營者的個人信用提升與制約是一種很好的選擇其次向信用反擔(dān)保人轉(zhuǎn)移風(fēng)險在保證合同中設(shè)置反擔(dān)保人當(dāng)債務(wù)人不能償還債務(wù)保證人代其償還后保證人向信用反擔(dān)保方追償?shù)珜τ谕环ㄈ舜淼钠髽I(yè)或家族企業(yè)要10慎用最好不采用信用反擔(dān)保第三向保險人轉(zhuǎn)移風(fēng)險一是對所作出的擔(dān)保直接向社會保險機(jī)構(gòu)投保信用風(fēng)險發(fā)生時由保險人給予一定補(bǔ)償;二是要求債務(wù)人對其抵押財產(chǎn)進(jìn)行保險且在擔(dān)保保證期間保險的受益人為保證人第四向債權(quán)人(銀行)轉(zhuǎn)移部分風(fēng)險方法是實行比例擔(dān)保即擔(dān)保機(jī)構(gòu)只擔(dān)保債權(quán)的一定比例這樣一方面?zhèn)鶆?wù)人無法償債時可以減少一些損失;另一方面?zhèn)鶛?quán)(銀行)自
12、身也承受一定比例的信用風(fēng)險可促使債權(quán)人加強(qiáng)對債務(wù)人的管理和監(jiān)督有助于減少信用風(fēng)險的發(fā)生( 3 )信用風(fēng)險的補(bǔ)償有內(nèi)部補(bǔ)償和外部補(bǔ)償兩種方式內(nèi)部補(bǔ)償包括第一擔(dān)保賠償(責(zé)任)準(zhǔn)備金從擔(dān)保公司業(yè)務(wù)看擔(dān)保費(fèi)收入是按期收取的那么發(fā)生的擔(dān)保賠償支出也應(yīng)按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則和收入與支出配比原則均勻地分?jǐn)偟綋?dān)保責(zé)任的各期成本費(fèi)用中擔(dān)保賠償準(zhǔn)備金是從成本中提取的準(zhǔn)備在發(fā)生擔(dān)保賠償時用于支付的準(zhǔn)備金第二擔(dān)保風(fēng)險準(zhǔn)備金按財政部發(fā)布中小企業(yè)融資擔(dān)保保機(jī)構(gòu)風(fēng)險管理暫行辦法規(guī)定 “ 按不超過當(dāng)年年未擔(dān)保責(zé)任余額1% 的比例以及所得稅后利潤的一定比例提取風(fēng)險準(zhǔn)備金用于擔(dān)保賠付” 第三應(yīng)當(dāng)建立追債權(quán)損失準(zhǔn)備金擔(dān)保公司進(jìn)行代位賠償
13、后按法律規(guī)定11對被擔(dān)保企業(yè)的擔(dān)保額即形成了追償?shù)臋?quán)利追償?shù)降目铐椉词亲穬斂钍杖氲灿泻芏嘧穬敊?quán)無法追回多少資產(chǎn)或款項便形成損失所以擔(dān)保公司應(yīng)建立“ 追償權(quán)損失準(zhǔn)備金” 帳戶作為追償資產(chǎn)的備抵項目如日本信用擔(dān)保協(xié)會按照求償權(quán)預(yù)期損失額通??紤]按三年核銷并預(yù)提求償權(quán)損失準(zhǔn)備金備抵據(jù)有關(guān)資料表明1993年財政年度東京信用保證協(xié)會提取求償權(quán)損失準(zhǔn)備金2.4 億美元相當(dāng)于同期求償權(quán)余額的53.5% 第四擔(dān)保機(jī)構(gòu)自身的資本、利潤等形式的資金來承擔(dān)發(fā)生損失的一種處理風(fēng)險的方式由于貸款擔(dān)保是一項高風(fēng)險的業(yè)務(wù)單靠擔(dān)保機(jī)構(gòu)自身資產(chǎn)及各項計提是很難對全部風(fēng)險進(jìn)行補(bǔ)償?shù)囊蚨斜匾?dān)保代償損失的外部(政府)補(bǔ)償機(jī)
14、制三、政府應(yīng)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和建立擔(dān)保風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制促進(jìn)擔(dān)保機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展(一)政府應(yīng)著力為擔(dān)保機(jī)構(gòu)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境121 加快中小企業(yè)信貸和貸款擔(dān)保的立法建立完善的法律體系是中小企業(yè)融資擔(dān)保工作的前提隨著我國中小企業(yè)信用擔(dān)保體系的建立和擔(dān)保業(yè)務(wù)的發(fā)展中小企業(yè)專業(yè)性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的法律問題要加緊研究解決盡快制定中小企業(yè)信貸和貸款擔(dān)保的法律法規(guī)使專業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)運(yùn)作有法可依2 加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)改善社會信用環(huán)境建立中小企業(yè)信用評價制度市場經(jīng)濟(jì)是建立在信用基礎(chǔ)上的契約經(jīng)濟(jì)是開展融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的信用基礎(chǔ)可近年來突出表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)活動中的政府、企業(yè)、個人信用觀念淡薄從“ 三角債 ” 現(xiàn)象到現(xiàn)在的企業(yè)惡意逃廢銀行債
15、務(wù)、騙貸騙?,F(xiàn)象的大量出現(xiàn)和蔓延不講信用、無視信用、破壞信用的現(xiàn)象比比皆是加大了金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)的經(jīng)營風(fēng)險更影響整個國民經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行因此加快全社會信用建設(shè)建立和完善我國的信用體系刻不容緩( 1 )切實加強(qiáng)信用管理的法治力度建設(shè)社會信用環(huán)境提高社會的信用意識制定并嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)信用的法律、法規(guī)支13持金融部門、擔(dān)保機(jī)構(gòu)聯(lián)合對故意逃廢債務(wù)的行為實施制裁加大對失信行為的懲治、打擊力度提高失信者成本讓失信者得不償失不敢冒失信的風(fēng)險;( 2 )打擊虛假信用強(qiáng)化社會監(jiān)督加大對財務(wù)會計信息失真企業(yè)的處罰力度防止企業(yè)編制虛假財務(wù)報表騙取信用加強(qiáng)社會輿論宣傳、監(jiān)督通過合法有效方式定期向社會公布守信和不守信企業(yè)
16、及個人;( 3 )加快構(gòu)建社會信用體系網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)工商、稅務(wù)、 銀行等部門的協(xié)作制定有關(guān)企業(yè)和個人征信系統(tǒng)建立社會信用調(diào)查評估中介機(jī)構(gòu)對用戶有償提供客觀公正的中小企業(yè)信用評級、法人代表及個人資信評級和信用記錄等信用信息實現(xiàn)整個信用資源的信息共享;(4 )建設(shè)信用文化增強(qiáng)中小企業(yè)的誠信意識要在全社會14培育守信的信用文化氛圍(二)建立擔(dān)保風(fēng)險政府補(bǔ)償機(jī)制增強(qiáng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展的后勁根據(jù)上述對擔(dān)保風(fēng)險原因的分析與收益不對稱以及市場其它風(fēng)險難以控等單靠擔(dān)保機(jī)構(gòu)自身的防范、化解以及所收取的較低比例的擔(dān)保費(fèi)根本無力維持擔(dān)保機(jī)構(gòu)的生存和發(fā)展因此需要建立一個分階段投入、逐步擴(kuò)充資本金或風(fēng)險補(bǔ)償?shù)臋C(jī)制由于擔(dān)保機(jī)構(gòu)
17、經(jīng)營的是風(fēng)險扶持的重點是中小企業(yè)所起的作用是對經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的貢獻(xiàn)即國民經(jīng)濟(jì)收入的增加、財政稅收的增加、就業(yè)人口的增加、技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新的成果提高國家的經(jīng)濟(jì)實力和地位而中小企業(yè)抗風(fēng)險能力弱、資信低以及部分不守信用企業(yè)和市場各種風(fēng)險因而出現(xiàn)代償是難免的一旦出現(xiàn)代償如果沒有足夠的資金補(bǔ)償機(jī)制將會使得擔(dān)保機(jī)構(gòu)作為信用保證的資本金日趨減少不良資產(chǎn)、虧損逐步增大甚至燃及擔(dān)保機(jī)構(gòu)的生存因此建立資本金補(bǔ)充和風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制是擔(dān)保機(jī)構(gòu)生存和持續(xù)發(fā)展的前提151 擔(dān)保機(jī)構(gòu)為社會作出的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)大于為此風(fēng)險而付出的代價以擔(dān)保機(jī)構(gòu)持續(xù)開展擔(dān)保業(yè)務(wù)為目的政府給予適當(dāng)?shù)馁Y金和政策支持是非常必要的如政府出資1 億元作為擔(dān)保機(jī)構(gòu)
18、的資本金若按照放大5 倍計算擔(dān)保機(jī)構(gòu)可擔(dān)保5 億元貸款(余額)假定被保企業(yè)年流動資金周轉(zhuǎn)2 次企業(yè)由擔(dān)保而增加的產(chǎn)值為10 億元以營業(yè)稅納稅為例(5% ) 10 億元收入就可為財政提供流轉(zhuǎn)稅5000萬元對于贏利企業(yè)假定銷售利潤為5% (稅前) 10 億元收入可增加利潤 5000 萬元相應(yīng)增加的所得稅(稅率 33% )為 1650 萬元實際運(yùn)作中產(chǎn)值的增加還不只是 2 倍一般可以達(dá)到 3 倍如果再加上銀行自身增加放貸而多交納的稅金數(shù)額就更大另一方面對于風(fēng)險補(bǔ)償資金按保全原則是不消耗的按10% 的資本損耗補(bǔ)貼每補(bǔ)貼10 萬元可提供 100 萬元的資本補(bǔ)全按擔(dān)保資本放大5 倍保守計算可引導(dǎo)信貸資金500 萬元進(jìn)入中小企業(yè)補(bǔ)貼資金使用率為50 倍不僅如此由于企業(yè)增加生產(chǎn)能力而創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會減輕了政府安排就業(yè)的壓力從間接效益看被擔(dān)保企業(yè)對相關(guān)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營還具有帶動輻射作用如福建省福安恒實擔(dān)保有限公司在 2001年為 200家民營企業(yè)融資擔(dān)保共200筆擔(dān)??傤~1.8 億元通過貸款擔(dān)保2001年電機(jī)企業(yè)給地方財政提供稅16收 4600萬元為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)2 政府支持專業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)是國外普遍采用的做法從對世界各國信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的公布材料可知盡管做法不一樣但對于政府出資的擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本金的擴(kuò)充和風(fēng)險補(bǔ)償資金來源都有一個共同特點即
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