策劃方案-企業(yè)改制職工安置方案

1、企業(yè)改制職工安置方案篇一：葫蘆島市國有企業(yè)改制職工安置方案 葫蘆島市國有企業(yè)改制職工安置方案.txt始終相信，這世間，相愛的原因有很多，但分開的理由只有一個(gè)-愛的還不夠。人生有四個(gè)存折：健康 情感 事業(yè)和金錢。如果健康消失了，其他的存折都會過期。 葫蘆島市國有企業(yè)改制職工安置方案 為了推動(dòng)國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，規(guī)范企業(yè)在改制中的勞動(dòng)關(guān)系，積極做好職工安置工作，維護(hù)職工的合法權(quán)益，特制定本方案： 一、指導(dǎo)思想 以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和老工業(yè)基地振興為目標(biāo)，積極做好職工安置工作，確保國有企業(yè)改制平穩(wěn)過度，促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會穩(wěn)定。 二、工作目標(biāo) 國有企業(yè)在改制中，要積

2、極開發(fā)就業(yè)崗位，妥善安置職工，維護(hù)職工的合法權(quán)益，不能因職工安置問題而影響改制進(jìn)程，確保企業(yè)改制積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。 三、安置原則 1、企業(yè)改制后，通過積極開發(fā)就業(yè)崗位，接收原企業(yè)職工總數(shù)的70以上，并按規(guī)定重新建立勞動(dòng)關(guān)系，簽訂勞動(dòng)合同。 2、企業(yè)新招用人員，應(yīng)優(yōu)先從與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系的人員中擇優(yōu)錄用。 3、改制為股份制或股份合作制的企業(yè)，采取職工自愿入股，不影響勞動(dòng)關(guān)系的建立。 四、安置辦法 1、對有就業(yè)愿望，具備相應(yīng)勞動(dòng)技能，身體健康的原企業(yè)職工，改制后企業(yè)應(yīng)繼續(xù)留用。職工與原企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系后，與改制后企業(yè)重新簽訂勞動(dòng)合同。 2、對距法定退休年齡不足5年（含5年）或工齡滿30年的，根據(jù)本人

3、的自愿可以實(shí)行企業(yè)內(nèi)部退養(yǎng)。實(shí)行企業(yè)內(nèi)部退養(yǎng)人員，不與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系，由企業(yè)按現(xiàn)行規(guī)定發(fā)給生活費(fèi)，并按規(guī)定繼續(xù)為其繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)，達(dá)到法定退休年齡時(shí)正式辦理退休手續(xù)。本人不愿實(shí)行企業(yè)內(nèi)部退養(yǎng)的，企業(yè)需要上崗的，由企業(yè)安排工作。本人自愿與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系的，按規(guī)定領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。 3、到達(dá)法定退休年齡的人員，按規(guī)定辦理退休手續(xù)。凡男滿60周歲，女工人滿50周歲，女干部滿55周歲，1992年6月30日前參力口工作，養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限滿10年，1992年7月 1日后參力口工作養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限滿15年的，均可辦理正式退休手續(xù)。 4、符合提前退休條件的人員，可按規(guī)定辦理提前退休手續(xù)。 從事高空和特別繁重

4、體力勞動(dòng)工作累計(jì)滿10年；從事井下、高溫工作累計(jì)滿9年；從事其他有害身體健康工作累計(jì)滿8年。男年滿55周歲，女年滿45周歲，養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限達(dá)到10年（1992年6月 30日前參加工作）或15年的（1992年7月 1 日后參加工作），可辦理提前退休手續(xù)。 5、符合病退條件的人員，可按規(guī)定辦理病退手續(xù)。男年滿50周歲，女年滿 45周歲，其養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限達(dá)到 10年（1992年6月30日前參加工作）或15年的（且1992年7月1 日后參加工作），因病或非因工致殘，經(jīng)市以上勞動(dòng)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為完全喪失勞動(dòng)能力的（l?4級），可辦理因病、殘?zhí)崆巴诵菔掷m(xù)。每提前一年，養(yǎng)老金遞減2。 6、符合退職條件的人

5、員，可按規(guī)定辦理退職手續(xù)。男未滿50周歲，女未滿均周歲，繳費(fèi)年限滿15年，因病、非因工致殘，經(jīng)市以上勞動(dòng)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為完全喪失勞動(dòng)能力的，由本人申請，可辦理退職手續(xù)。退職生活費(fèi)，按現(xiàn)行職工因病退休基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法計(jì)算，由社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按月發(fā)給退職生活費(fèi)和統(tǒng)籌項(xiàng)目內(nèi)生活物價(jià)補(bǔ)貼。 7、妥善處理國有企業(yè)混崗職工。凡被國有企業(yè)招用并與其簽訂了勞動(dòng)合同的原集體企業(yè)職工或調(diào)入國有企業(yè)并與其簽訂了勞動(dòng)合同的原集體企業(yè)職工，應(yīng)視為國有企業(yè)混崗職工。集體企業(yè)職工被派遣到國有企業(yè)混崗工作，不視為國有企業(yè)混崗職工。國有企業(yè)混崗職工在 企業(yè)改制時(shí)，參照國有企業(yè)職工的分流安置政策辦理。 8、國有企業(yè)招用農(nóng)民合同制

6、工人的安置辦法。國有企業(yè)招用的農(nóng)民合同制工人是指在勞動(dòng)保障部門下達(dá)的勞動(dòng)工資計(jì)劃之內(nèi)，履行招工手續(xù)并與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同的人員。企業(yè)改制中，與農(nóng)民合同制工人解除勞動(dòng)關(guān)系時(shí)，應(yīng)按全民所有制企業(yè)招用農(nóng)民合同制工人的規(guī)定（國務(wù)院令第87號）支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金 五、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的計(jì)發(fā)辦法 1、企業(yè)與職工解除勞動(dòng)關(guān)系時(shí)，企業(yè)應(yīng)根據(jù)職工的在崗工作年限，每滿一年發(fā)給相當(dāng)本人1個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。不足一年的按一年計(jì)算，以現(xiàn)金形式支付。 2、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的工資計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)是指企業(yè)在正常生產(chǎn)情況下，職工解除勞動(dòng)合同前十二個(gè)月的月平均工資。職工月平均工資低于企業(yè)月平均工資的，按企業(yè)月平均工資的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)。但職工月平均工資不得高于

7、企業(yè)月平均工資的3倍。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營不正常，本人或企業(yè)平均工資無法確定的，其經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金工資計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)按我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的 128計(jì)發(fā)。 3、職工有下列情況可計(jì)算為在崗工作年限： （1）政策性安置人員，在安置前連續(xù)工齡與首次簽訂勞動(dòng)合同單位的工作年限合并計(jì)算。 （2）原固定職工轉(zhuǎn)為勞動(dòng)合同制職工時(shí)，其轉(zhuǎn)制前的連續(xù)工齡與首次簽訂勞動(dòng)合同單位的工作年限合并計(jì)算。 （3）職工因企業(yè)合并、兼并、合資、企業(yè)改變性質(zhì)、法人單位變更名稱等原因改變工作單位，原單位未支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的，其在原單位工作年限可以計(jì)算為本單位工作年限。 （4） 職工因組織決定從國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體調(diào)入企業(yè)，原單位未支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的，

8、其在原單位的工作年限與首次簽訂勞動(dòng)合同單位的工作年限合并計(jì)算。 4、職工有下列情況，不計(jì)算為在崗工作年限 （1）停薪留職期間； （2）協(xié)議保留勞動(dòng)關(guān)系期間； （3）因本人原因離開企業(yè)的時(shí)間； （4）掛名、掛靠勞動(dòng)關(guān)系的人員。 六、工傷人員的補(bǔ)助辦法 凡參加工傷保險(xiǎn)的企業(yè)，區(qū)分以下情況進(jìn)行工傷保險(xiǎn)補(bǔ)助： 1、工傷1?4級人員，企業(yè)按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)一次性向工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納傷殘補(bǔ)助金、傷殘津貼、工傷醫(yī)療費(fèi)、生活護(hù)理費(fèi)，其工傷保險(xiǎn)待遇由工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。 2、工傷5?10級人員，與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系時(shí)，企業(yè)應(yīng)按規(guī)定一次性為其支付傷殘補(bǔ)助金、醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金，終止工傷保險(xiǎn)關(guān)系。其標(biāo)準(zhǔn)是： （

9、1）傷殘補(bǔ)助金：1997年12月31 日前發(fā)生工傷的，按照五級每月 22元、六級每月 20元、七級每月 18元、八級每月 16元、九級每月14元、十級每月12元的標(biāo)準(zhǔn)一次性計(jì)發(fā)到平均壽命的費(fèi)用。1998年1月 1日以后發(fā)生工傷的，可發(fā)給相當(dāng)于本人工資的五級16個(gè)月、六級14個(gè)月、七級12個(gè)月、八級10個(gè)月、九級8個(gè)月、十級6個(gè)月的傷殘補(bǔ)助金。社會保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)已支付待遇的不再重復(fù)享受。 （2）工傷醫(yī)療補(bǔ)助金：按上年市社平工資計(jì)算，五級16個(gè)月、六級14個(gè)月、七級12個(gè)月、八級10個(gè)月、九級8個(gè)月。十級6個(gè)月。 （3） 傷殘就業(yè)補(bǔ)助金：按本人工資計(jì)算，本人工資低于最低工資的，按最低工資計(jì)算，五級28個(gè)

10、月、六級24個(gè)月、七級20個(gè)月、八級16個(gè)月、九級12個(gè)月、十級8個(gè)月。 （4）距退休年齡不滿5年的，提前4年、3年、2年、且年與用人單位解除勞動(dòng)關(guān)系的，一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金各減發(fā)1個(gè)月、2個(gè)月、3個(gè)月、4個(gè)月。 3、工亡遺屬人員，由企業(yè)按當(dāng)前遺屬生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一次性支付本人。子女計(jì)算到18周歲，父母配偶計(jì)算到平均余命，年齡超過平均余命的，按5年標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)。 七、社會保險(xiǎn)關(guān)系的接續(xù) 1、養(yǎng)老保險(xiǎn) （1）改制企業(yè)應(yīng)將已離退休人員移交社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，由社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為其支付統(tǒng)籌內(nèi)各項(xiàng)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。 （2）企業(yè)改制后，新企業(yè)和職工個(gè)人應(yīng)繼續(xù)按規(guī)定參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，繼續(xù)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。改制前

11、后職工的繳費(fèi)年限合并計(jì)算。 （3）與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系的就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員，個(gè)人應(yīng)按規(guī)定繼續(xù)繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)，繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限）與在原企業(yè)的繳費(fèi)年限合并計(jì)算。 2、失業(yè)保險(xiǎn) 參加失業(yè)保險(xiǎn)的改制企業(yè)，職工與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系后，應(yīng)進(jìn)行失業(yè)保險(xiǎn)登記，并按規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。 3、醫(yī)療保險(xiǎn) （1）醫(yī)療保險(xiǎn)接續(xù)。失業(yè)人員可在解除勞動(dòng)關(guān)系后3個(gè)月內(nèi)，持解除勞動(dòng)關(guān)系證明書、失業(yè)證、養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊、身份證到醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理醫(yī)療保險(xiǎn)接續(xù)手續(xù)；逾期不辦理的，視為自動(dòng)棄保。失業(yè)人員自參保繳費(fèi)之日起6個(gè)后，可持IC卡到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)，門診醫(yī)療費(fèi)本人自理；患病住院的，其醫(yī)療費(fèi)按政策規(guī)定報(bào)銷。 （2）離退休人員的醫(yī)

12、療。改制企業(yè)為己辦理離退休手續(xù)的人員一次性繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和超限額補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)后，離退休的人員方可享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。一次性繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)是：離休干部按當(dāng)前離休人員繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，繳納5年（每年按10遞增）；退休人員以全市退休人員人均支付醫(yī)療費(fèi)為基數(shù)，每人按平均余命（余命內(nèi)每年按 10遞增）繳納。一次性繳納超限額補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)是：按當(dāng)年政策規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)繳納到余命。 4、解除勞動(dòng)關(guān)系人員的管理 （1）改制企業(yè)與職工解除勞動(dòng)關(guān)系后，由勞動(dòng)行政部門在職工檔案中錄用表上加蓋解除勞動(dòng)關(guān)系專用章； （2）改制企業(yè)將已解除勞動(dòng)關(guān)系人員的檔案移交當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障代理中心托管，并按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納管理費(fèi)。勞動(dòng)保障

13、代理中心負(fù)責(zé)代辦職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、社會保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)和退休審批等服務(wù)項(xiàng)目。 八、實(shí)施步驟 1、制定改制企業(yè)職工安置方案。根據(jù)市屬企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組的改制批復(fù)，改制企業(yè)應(yīng)制定具體職工安置方案。主要內(nèi)容有：職工分流安置辦法；人員競爭上崗辦法；解除勞動(dòng)關(guān)系人員的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金標(biāo)準(zhǔn)；企業(yè)拖欠職工債務(wù)的償還辦法；特殊人員的處理辦法等。 2、搞好職工安置所需資金的測算。根據(jù)職工分流安置辦法，分別測算出經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、離退休人員醫(yī)療費(fèi)、傷殘補(bǔ)助金、傷殘醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)、傷殘就業(yè)補(bǔ)助金、工傷職工生活護(hù)理費(fèi)、供養(yǎng)直系親屬撫恤金、欠繳的社會保險(xiǎn)費(fèi)、勞動(dòng)保障代理費(fèi)及償還職工債務(wù)等所需費(fèi)用的金額及資金來源。并在企業(yè)公示，接受

14、職工監(jiān)督。 3、做好職工安置的基礎(chǔ)工作。改制企業(yè)在制定職工安置方案時(shí)，必須做好相關(guān)的基礎(chǔ)工作。要準(zhǔn)確地掌握職工人數(shù)、參加工作時(shí)間、在崗工作年限、職工工資水平、工殘病殘人員情況。離退休人員情況、從事特殊工種人員情況、企業(yè)和職工繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)情況及職工的勞動(dòng)技能、身體狀況和就業(yè)愿望等情況。 4、召開職工代表大會，廣泛征求職工意見。經(jīng)過職工代表大會討論后，報(bào)勞動(dòng)保障部門備案。 九、工作要求 1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。國有企業(yè)實(shí)施產(chǎn)權(quán)制度改革涉及面廣，政策性強(qiáng)。改制企業(yè)和有關(guān)部門必須高度重視，統(tǒng)一思想，把做好職工安置工作作為改制中的重要內(nèi)容來抓。要制 定好職工安置方案，測算好安置職工的所需資金，認(rèn)真落實(shí)

15、各項(xiàng)社會保障政策，既要保證大多數(shù)職工能夠?qū)崿F(xiàn)再就業(yè)，又不能因改制損害職工的切身利益，按照有關(guān)政策規(guī)定，實(shí)事求是地解決好與職工的利益相關(guān)的問題。政府有關(guān)職能部門要深入企業(yè)，搞好調(diào)查研究，幫助和指導(dǎo)企業(yè)制定好職工安置方案，為企業(yè)改制創(chuàng)造寬松的環(huán)境，確保企業(yè)改制的順利實(shí)施。 2、成立改制企業(yè)職工安置領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由改制企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)和勞資、財(cái)務(wù)、宣傳、保衛(wèi)、工會等有關(guān)部門組成。根據(jù)職工安置方案的要求，制定具體實(shí)施計(jì)劃，負(fù)責(zé)職工安置方案的具體組織實(shí)施工作。 3、增加工作透明度，主動(dòng)接受職工監(jiān)督。改制企業(yè)在制定職工安置方案時(shí)，要充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛地征求職工意見。在實(shí)施改制中，對職工的分流安置去向，資金

16、的籌集使用，職工利益的補(bǔ)償，特殊人員的處理辦法等敏感問題，應(yīng)向職工公示，主動(dòng)接受職工監(jiān)督，確保企業(yè)改制“公開、公平、公正”。 4、加強(qiáng)宣傳，認(rèn)真做好思想政治工作。企業(yè)改制直接涉及職工的切身利益，因此，在改制中，要充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，加強(qiáng)政策宣傳，認(rèn)真做好思想政治工作。對職工提出的符合政策的合理要求要及時(shí)解決。一時(shí)解決不了的，要說明情況，做好解釋工作。對不符合政策規(guī)定的要求，要耐心細(xì)致地做好說服教育工作。不能回避矛盾，要防止簡單粗暴，激化矛盾，確保企業(yè)改制積極穩(wěn)妥地實(shí)施。 篇二：國有企業(yè)改制中的職工安置 國有企業(yè)改制中的職工安置 國有企業(yè)改制仍為國有控股的，原則上勞動(dòng)合同繼續(xù)履行，

17、不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。 隨著國有經(jīng)濟(jì)布局和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，國有企業(yè)的資產(chǎn)重組有進(jìn)有退，涉及的重組形式多種多樣，既包括通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓、增資擴(kuò)股引入非國有資本以及解散清算等關(guān)停并轉(zhuǎn)方式，也包括整體上市、上市公司收購、重大資產(chǎn)重組等國有資本化證券化行為。國有企業(yè)改制過程中，職工安置是改制的重點(diǎn)和難點(diǎn)之一，直接關(guān)系到改制是否能夠順利、成功地進(jìn)行。 獨(dú)特性 國有企業(yè)改制與非國有企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓相比，在職工安置方面存在重大的區(qū)別，其獨(dú)特性表現(xiàn)為如下兩個(gè)方面： 國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓與職工安置補(bǔ)償之間的關(guān)系 勞動(dòng)合同法第三十三條規(guī)定：“用人單位變更名稱、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者投資人等事項(xiàng)，不影響勞動(dòng)合同的履行?！睋Q言之，股權(quán)轉(zhuǎn)

18、讓或者股東變更不影響勞動(dòng)合同的履行，用人單位不需要對勞動(dòng)者進(jìn)行任何補(bǔ)償。 企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的實(shí)質(zhì)通常是股權(quán)轉(zhuǎn)讓，如果不考慮國有企業(yè)的性質(zhì)，根據(jù)勞動(dòng)合同法的上述規(guī)定，改制企業(yè)不需要對勞動(dòng)者進(jìn)行任何補(bǔ)償。但是，由于國有企業(yè)的特殊性質(zhì)及其歷史原因，如果轉(zhuǎn)讓國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)導(dǎo)致轉(zhuǎn)讓方不再擁有控股地位的，則需要對職工的國企工齡進(jìn)行買斷，向其支付安置補(bǔ)償費(fèi)用。 職工安置補(bǔ)償費(fèi)用的承擔(dān)方式 財(cái)政部關(guān)于企業(yè)重組有關(guān)職工安置費(fèi)用財(cái)務(wù)管理問題的通知(以下簡稱“財(cái)企2009117號通知”)規(guī)定，企業(yè)重組過程中，按照國家有關(guān)規(guī)定支付給解除、終止勞動(dòng)合同的職工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，以及為移交社會保障機(jī)構(gòu)管理的職工一次性繳付的社會保險(xiǎn)費(fèi)，

19、按照企業(yè)財(cái)務(wù)通則(財(cái)政部令第41號)第六十條規(guī)定執(zhí)行，其中產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的按財(cái)企2009117號通知第七條規(guī)定執(zhí)行。 企業(yè)財(cái)務(wù)通則第六十條規(guī)定，企業(yè)解除職工勞動(dòng)關(guān)系，按照國家有關(guān)規(guī)定支付的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或者安置費(fèi)，由企業(yè)承擔(dān)。 但是，產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中產(chǎn)生的安置補(bǔ)償費(fèi)用的承擔(dān)不適用企業(yè)財(cái)務(wù)通則第六十條規(guī)定，應(yīng)特別適用財(cái)企2009117號通知第七條規(guī)定，即企業(yè)重組涉及產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)支付、繳付或者預(yù)提的各項(xiàng)職工安置費(fèi)用，在資產(chǎn)評估之前不得從擬轉(zhuǎn)讓的凈資產(chǎn)中扣除，也不得從轉(zhuǎn)讓價(jià)款中直接抵扣，應(yīng)當(dāng)從產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入中 優(yōu)先支付。對已經(jīng)按照企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則預(yù)提的職工安置費(fèi)用余額，在資產(chǎn)評估之前應(yīng)當(dāng)調(diào)增擬轉(zhuǎn)讓的凈資產(chǎn)。 判斷

20、標(biāo)準(zhǔn) 國有企業(yè)改制包括將國有獨(dú)資企業(yè)改制為國有獨(dú)資公司，或者將國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司改制為國有資本控股公司或者非國有資本控股公司，或者將國有資本控股公司改制為非國有資本控股公司。 根據(jù)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法、國務(wù)院國資委關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國有企業(yè)改制工作實(shí)施意見的通知以及上海市國資委關(guān)于本市貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國資委關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國有企業(yè)改制工作實(shí)施意見的通知的意見(試行)的規(guī)定，國有企業(yè)改制仍為國有控股的，原則上勞動(dòng)合同繼續(xù)履行，不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。 轉(zhuǎn)讓國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)導(dǎo)致轉(zhuǎn)讓方不再擁有控股地位的，應(yīng)當(dāng)對職工進(jìn)行安置補(bǔ)償，并附送經(jīng)職工代表大會審議的職工安置方案的決議。 根據(jù)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范

21、國有企業(yè)改制工作實(shí)施意見的通知的規(guī)定，職工安置方案主要內(nèi)容包括：企業(yè)的人員狀況及分流安置意見；職工勞動(dòng)合同的變更、解除及重新簽訂辦法；解除勞動(dòng)合同職工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金支付辦法；社會保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)；拖欠職工的工資等債務(wù)和企業(yè)欠繳的社會保險(xiǎn)費(fèi)處理辦法等。 在國有企業(yè)改制過程中的勞動(dòng)關(guān)系處置中，職工安置方式主要包括以下幾種方式： 由改制后企業(yè)繼續(xù)履行與職工的勞動(dòng)合同，無需向職工支付安置補(bǔ)償費(fèi)用； 由改制企業(yè)解除與職工的勞動(dòng)合同并支付安置補(bǔ)償費(fèi)用，職工不再留在改制后企業(yè)繼續(xù)工作； 改制企業(yè)解除與職工的勞動(dòng)合同并支付安置補(bǔ)償費(fèi)用，職工與改制后企業(yè)重新簽訂勞動(dòng)合同，繼續(xù)留在改制后企業(yè)工作； 職工安置方案根據(jù)不同

22、的改制方式和不同職工的狀況確定，考慮的因素包括是否屬于國有企業(yè)、是否失去控股權(quán)、歷史上是否安置過、產(chǎn)權(quán)交易所/產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)公司的態(tài)度以及職工的態(tài)度等。實(shí)踐中，有些國有企業(yè)建立托管平臺，將一些不宜解除勞動(dòng)合同的職工進(jìn)行托管，例如工傷職工、退養(yǎng)人員，經(jīng)與該部分職工協(xié)商，將其勞動(dòng)關(guān)系轉(zhuǎn)移至托管平臺，不納入安置范圍。 計(jì)算標(biāo)準(zhǔn) 國有企業(yè)改制涉及職工安置補(bǔ)償費(fèi)用的計(jì)算主要依據(jù)勞動(dòng)合同法的有關(guān)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)規(guī)定。 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按勞動(dòng)者在本單位工作的年限，每滿一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付。六個(gè)月以上不滿一年的，按一年計(jì)算；不滿六個(gè)月的，向勞動(dòng)者支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。勞動(dòng)者月工資高于用人單位所在直轄市、設(shè)

23、區(qū)的市級人民政府公布的本地區(qū)上年度職工月平均工資三倍的，向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按職工月平均工資三倍的數(shù)額支付，向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)哪晗拮罡卟怀^十二年。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償中涉及的月工資是指勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同解除或者終止前十二個(gè)月的平均工資。 國有企業(yè)職工與企業(yè)解除勞動(dòng)合同取得的一次性補(bǔ)償收人，享受如下個(gè)人所得稅的優(yōu)惠： (1)對國有企業(yè)職工，因企業(yè)宣告破產(chǎn)，從破產(chǎn)企業(yè)取得的一次性安置費(fèi)收人，免予征收個(gè)人所得稅。 (2)國有企業(yè)職工與企業(yè)解除勞動(dòng)合同取得的一次性補(bǔ)償收人，在當(dāng)?shù)厣夏昶髽I(yè)職工年平均工資的3倍數(shù)額內(nèi)，可免征個(gè)人所得稅。超出部分，可視為一次取得數(shù)月的工資、薪金收入，允許在一定期限內(nèi)進(jìn)行平均。具體平均

24、辦法為：以個(gè)人取得的一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償收入，除以個(gè)人在本企業(yè)的工作年限數(shù)，以其商數(shù)作為個(gè)人的月工資、薪金收入，按照稅法規(guī)定計(jì)算繳納個(gè)人所得稅。個(gè)人在本企業(yè)的工作年限數(shù)按實(shí)際工作年限數(shù)計(jì)算，超過12年的按12計(jì)算。 程序 國有企業(yè)改制過程中的職工安置方案必須經(jīng)職工代表大會或職工大會審議通過，企業(yè)方可實(shí)施改制。 職工代表大會或職工大會的召開主要適用全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會條例 和上海市職工代表大會條例 等規(guī)定。 職工人數(shù)在一百人以上的企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)召開職工代表大會；職工人數(shù)不足一百人的企事業(yè)單位一般召開職工大會。職工代表大會須有全體職工代表三分之二以上出席，方可召開。職工代表大會審議通過事項(xiàng)，應(yīng)

25、采取無記名投票方式，并須獲得全體職工代表半數(shù)以上贊成票方可通過。 篇三：XXX企業(yè)改革職工安置方案(廠辦大集體) XXX企業(yè)改革職工安置方案 （參考格式） 依據(jù)國家、省有關(guān)法規(guī)、政策規(guī)定和市政府佳木斯市廠辦大集體改革工作實(shí)施方案(佳政辦發(fā)201418號）的文件及市人社局關(guān)于佳木斯市廠辦大集體職工安置實(shí)施辦法(佳人社發(fā)2014238號）通知精神，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，制定本方案。 一、基本原則 （一）堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，著力解決主要問題，不糾纏歷史舊賬； （二）堅(jiān)持正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定三者關(guān)系，充分考慮職工、企業(yè)和社會的承受能力； （三）堅(jiān)持依法安置的原則，維護(hù)企業(yè)、職工的合法權(quán)益； （四）堅(jiān)持公開公平

26、公正原則，做到程序規(guī)范，有情操作。 二、職工安置時(shí)點(diǎn)及人員構(gòu)成情況 職工安置時(shí)點(diǎn)。按照省政府對本次廠辦大集體改革時(shí)間要求，確定以2012年12月31日為本企業(yè)職工安置時(shí)點(diǎn)，既2012年12月31日與本企業(yè)保持勞動(dòng)關(guān)系的職工為本次企業(yè)改制職工安置對象；職工工齡、社會保險(xiǎn)及債務(wù)統(tǒng)計(jì)以此日期為截止日。 截止2012年12月31日，企業(yè)在冊職工人，其中：在崗職工人，下崗職工人；男職工人，女職工人。在冊職工中2012年12月31日前已達(dá)法定退休年齡尚未辦理退休手續(xù)人。工傷（或職業(yè)病）職工人。本次擬解除勞動(dòng)關(guān)系職工人。企業(yè)有離退休人員人。 三、職工安置辦法 （一）在冊職工安置。對于2012年12月31日前

27、達(dá)到法定退休年齡的在冊職工，本企業(yè)為其補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，辦理退休手續(xù)；未達(dá)到法定退休年齡的在冊職工，本企業(yè)與其解除勞動(dòng)關(guān)系，簽訂廠辦大集體企業(yè)解除（終止）勞動(dòng)合同備案登記表，支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，補(bǔ)繳社會保險(xiǎn)費(fèi)，接續(xù)社會保險(xiǎn)關(guān)系。 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金支付按佳木斯市廠辦大集體職工安置實(shí)施辦法執(zhí)行。 （二）工傷（含患職業(yè)?。┞毠ぐ凑諊夜ｋU(xiǎn)條例及黑龍江省貫徹工傷保險(xiǎn)條例若干規(guī)定(黑政發(fā)20118號）有關(guān)規(guī)定，享受相應(yīng)等級的工傷保險(xiǎn)待遇。 （三）職工再就業(yè)。方式：存續(xù)企業(yè)招聘、職工自謀出路、納入失業(yè)保險(xiǎn)。 四、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金支付辦法 （一）經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金標(biāo)準(zhǔn) 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金標(biāo)準(zhǔn)，在崗職工按本人解除勞動(dòng)關(guān)系前12個(gè)月平均工資確定；下崗職工及上崗職工中平均工資低于我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的，按我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)（1，050元）確定。 本企業(yè)2012年1-12月份企業(yè)工資總額萬元，每人月平均工資元。平均工作年限年。（正常生產(chǎn)企業(yè)） 本企業(yè)已停產(chǎn)多年，全員下崗，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金標(biāo)準(zhǔn)為2012年佳木斯市最低工資標(biāo)準(zhǔn)