農(nóng)村公路建設(shè)調(diào)研報告

1、農(nóng)村公路建設(shè)調(diào)研報告在實際工作中，通過深入村（居）實地調(diào)查和查閱相關(guān)資料，對近幾年 xx 鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)情況進行了深入調(diào)查和了解，掌握了基本情況，并進行了認真分析和總結(jié)，提出了有關(guān)建議，形成如下調(diào)查報告。一、農(nóng)村公路建設(shè)的基本情況農(nóng)村公路是農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的橋梁與紐帶。近年來，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣級有關(guān)部門和社會友好人士的大力支持下，xx 鎮(zhèn)緊緊抓住市、縣加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的機遇， 明確發(fā)展目標，及時制定規(guī)劃，有力地推進了農(nóng)村公路建設(shè)步伐。（一）農(nóng)村公路建設(shè)快速發(fā)展。近三年來， xx 鎮(zhèn)累計完成公路建設(shè)投資 3276 萬元。目前，全鎮(zhèn)農(nóng)村公路通車里程達到 277.8 公里，全鎮(zhèn)

2、16 個村（居）全部通了公路，其中 9 個村（居）通了水泥路， 2個村（居）通了炒沙路；全鎮(zhèn) 132 個村民小組中 120 個組通了公路，其中 48 組通了水泥路， 15 個組通了炒沙路。（二）農(nóng)村公路通行能力顯著提高。目前，全鎮(zhèn)農(nóng)村公路水泥路面已達 41 公里，炒沙路面達 16 公里，正在硬化公路 12 公里，行政村通暢率為 75%，通達率達 100%。農(nóng)村公路建設(shè)形成了便捷通暢的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)，極大地縮短了鎮(zhèn)與村、村與村之間的距離，便利了人民的外出。交通的便利不僅加快了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，而且也促進了xx 鎮(zhèn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。（三）農(nóng)村客運站點建設(shè)日趨完善。目前，xx 鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)客運1站點 1 個

3、，可同時容納客車 15 輛，日運輸旅客 1000 余人。開通了原肖塘片區(qū)、 紅巖片區(qū)農(nóng)村客運站點， 對農(nóng)村客運車輛進行有序管理。（四）農(nóng)村群眾致富步伐加快。連續(xù)幾年的農(nóng)村公路建設(shè)，給農(nóng)村群眾致富插上了翅膀，促進了農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。張壩、望高公路的硬化，對便利暢通，對農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)和弈博農(nóng)業(yè)、恒豐錳業(yè)的發(fā)展起到積極作用，加快了農(nóng)民致富和企業(yè)發(fā)展的步伐。 xx 集鎮(zhèn)至紅巖公路的改建，借托當(dāng)?shù)匾郎桨淖匀伙L(fēng)景， 吸引投資資金 500 萬元到紅巖村辦“農(nóng)家樂”。目前， xx 鎮(zhèn)隨著農(nóng)村公路建設(shè)，不但帶動了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的調(diào)整， 而且催生了農(nóng)民發(fā)家致富的公路產(chǎn)業(yè)帶，并正逐步朝特色化、規(guī)?；l(fā)展，給

4、 xx 農(nóng)村經(jīng)濟帶來了勃勃生機和活力。二、 xx 鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)存在的困難和問題在 xx 鎮(zhèn)農(nóng)村公路快速修建取得巨大成就的同時， 也面臨著一些困難和問題，主要表現(xiàn)在：（一）公路建設(shè)任務(wù)仍然艱巨。雖然近幾年 xx 鎮(zhèn)大部分村（居）建設(shè)取得了大成就，但是由于 xx 鎮(zhèn)域面積大，自然條件特殊，仍有紅石、柏香、觀間、大杉等 4 個偏遠山區(qū)村未實現(xiàn)公路通暢目標，且80%的組未實現(xiàn)通達目標，涉及人口 9000 余人。另外，集鎮(zhèn)周邊平原地區(qū)村（居）仍有 50%的村民小組未實現(xiàn)通暢目標， 20%的村民小組未實現(xiàn)通達目標。 總體來看，xx 鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨。2（二）工程建設(shè)資金難以到位。根據(jù)縣通交

5、通部門對農(nóng)村公路建設(shè)標準和政策（公路硬化標準 25 萬元 / 公里左右，實行先建后補政策），公路建設(shè)項目需單位先墊資修建， 而工程建設(shè)和驗收時間較長， 致使上級建設(shè)資金難到位，一定程度上影響了工程的順利建設(shè)和質(zhì)量。（三）農(nóng)村公路建需矛盾突出。近幾年，在市、縣宏觀政策指導(dǎo)下，農(nóng)村民改革發(fā)展的意識不斷增強，大部分農(nóng)民都想在農(nóng)村“一展拳腳”發(fā)展致富， 而當(dāng)?shù)氐慕煌ìF(xiàn)狀成了農(nóng)民發(fā)展致富的最大“攔路虎”，農(nóng)民呼聲最高的就是路的問題。同時，政府引進的大產(chǎn)業(yè)，很大程度上也因路的問題阻礙了發(fā)展。 xx 年 xx 鎮(zhèn)引進重慶雅竹園農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司， 在 xx 鎮(zhèn)紅石村租地 1000 畝發(fā)展高端獼猴桃產(chǎn)業(yè)， 但路

6、問題問題成了該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”問題，該公司負責(zé)人曾多次到鎮(zhèn)政府和縣上反映爭取解決路的問題，并將此問題寫入 xx 年政協(xié)提案。（四）少數(shù)工程建設(shè)質(zhì)量偏低。由于全縣農(nóng)村公路建設(shè)點多、線長、面廣，公路建設(shè)監(jiān)督人員和技術(shù)力量有限，對質(zhì)量監(jiān)管尤其是現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)管難以到位，加上施工人員大部分都是聘用的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工，他們?nèi)鄙偈┕そ?jīng)驗， 操作中很難把握到位。 而村干部和村民義務(wù)監(jiān)督員既缺乏專業(yè)實踐經(jīng)驗， 又未接受過專門的技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)， 監(jiān)管卻難以監(jiān)管到位，導(dǎo)致個別項目存在質(zhì)量偏差。（五）公路失管失養(yǎng)問題突出。由于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制和運行機制尚未完善，管理機構(gòu)不健全，責(zé)任不明確，加上鎮(zhèn)、村財力有限，無法有效保證管養(yǎng)所需資金，絕大部分公路難以落實管養(yǎng)人員，通村公路除部分