貴州省安全生產(chǎn)條例(新)

1、貴州省安全生產(chǎn)條例（2017年11月30日貴州省第十二屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議通過）第一章總則第一條為了加強安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，預防職業(yè)病，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國職業(yè)病防治法和有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本省實際，制定本條例。第二條在本省行政區(qū)域內從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位（以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位）的安全生產(chǎn)以及對安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，適用本條例。有關法律、法規(guī)對消防安全、道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全、核與輻射安全、特種設備安全另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。第三條安全生產(chǎn)工作應當

2、堅持以人為本、安全第一、預防為主、綜合治理的方針，遵循管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全、管安全生產(chǎn)必須管職業(yè)健康和誰主管誰負責的原則，強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任，建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須按照法律、法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準或者地方標準加強安全生產(chǎn)管理，承擔安全生產(chǎn)主體責任，確保生產(chǎn)安全。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責任人，對本單位的安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治工作全面負責。分管安全生產(chǎn)工作的負責人協(xié)助主要負責人履行安全生產(chǎn)職責;其他負責人對分管業(yè)務范圍內的安全生產(chǎn)工作負責。第五條縣級以上人

3、民政府應當根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃制定安全生產(chǎn)規(guī)劃，安全生產(chǎn)規(guī)劃應當與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接；縣級以上人民政府應當建立安全生產(chǎn)工作責任考核制度并組織實施；建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調和保障機制，完善各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)、風景區(qū)等功能區(qū)（以下簡稱開發(fā)區(qū)等功能區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)管體制；根據(jù)本行政區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和安全生產(chǎn)狀況，明確鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處、開發(fā)區(qū)等功能區(qū)管理機構的安全生產(chǎn)工作職責。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處（社區(qū)）、開發(fā)區(qū)等功能區(qū)管理機構應當按照職責，加強對本行政區(qū)域內生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查，協(xié)助上級人民政府有關部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責；鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處（社

4、區(qū)）應當加強對村（居）民委員會安全生產(chǎn)工作的指導。第六條各級人民政府的主要負責人是本行政區(qū)域安全生3產(chǎn)工作第一責任人，其他負責人對各自分管工作范圍內的安全生產(chǎn)工作承擔相應責任。第七條縣級以上人民政府安全生產(chǎn)委員會根據(jù)本級人民政府安全生產(chǎn)規(guī)劃和安全生產(chǎn)實際，研究部署本行政區(qū)域內的安全生產(chǎn)工作，提出解決安全生產(chǎn)工作中重大問題的措施，指導、協(xié)調本行政區(qū)域內重大生產(chǎn)安全事故的應急救援工作，并督促本級人民政府有關部門和下級人民政府做好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。第八條縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職責。縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其他有關部門按照職責分工，對有關行業(yè)、領

5、域的安全生產(chǎn)工作履行監(jiān)督管理職責，并依法履行職業(yè)健康工作職責?？h級以上人民政府其他主管部門在職責范圍內指導督促有關生產(chǎn)經(jīng)營單位加強安全生產(chǎn)管理。第九條各級人民政府及其有關部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位以及新聞、出版、廣播、影視、網(wǎng)絡等媒體單位與各級各類學校應當采取多種形式宣傳普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識，增強全社會的安全生產(chǎn)意識和安全防范能力。第十條工會依法對安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督，依法參加生產(chǎn)安全事故調查處理等工作。作的民主管理和民主監(jiān)督，督促本單位認真執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和政策，對本單位安全生產(chǎn)存在的問題提出建議、批評和意見，維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權益。未組建工會的生產(chǎn)經(jīng)營單位，由職工和

6、其他從業(yè)人員代表參與本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督。第十一條鼓勵、支持安全生產(chǎn)科學技術研究和新技術、新裝備、新工藝、新標準的推廣應用；培育、發(fā)展安全評價、安全檢測監(jiān)控、安全設施設備等安全產(chǎn)業(yè)。第十二條對在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險救援、研究和推廣應用安全生產(chǎn)先進科學技術、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等方面取得顯著成績的單位和個人，由縣級以上人民政府依法給予表彰或者獎勵。第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備下列安全生產(chǎn)條件：（一）生產(chǎn)經(jīng)營場所及設備、設施符合有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，符合國家標準、行業(yè)標準或者地方標準的要求；（2） 依法設置安全生產(chǎn)管理機

7、構或者配備專職、兼職安全生產(chǎn)管理人員，專職、兼職安全生產(chǎn)管理人員的數(shù)量應當滿足安全生產(chǎn)工作的需要；（3） 建立、健全各管理層級及各崗位安全生產(chǎn)責任制，具有保障安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和操作規(guī)程；5（4） 產(chǎn)生職業(yè)病危害的，應當有與職業(yè)病危害防護相適應的設施和管理制度；（5） 為從業(yè)人員配備符合國家標準、行業(yè)標準或者地方標準的勞動防護用品；（6） 高危行業(yè)領域的生產(chǎn)經(jīng)營單位應當依法取得安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證；（7） 危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，依法經(jīng)安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格；（八）從業(yè)人員（包括被派遣勞動者、實習學生）

8、應當經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格；特種作業(yè)人員應當按照國家有關規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓并取得特種作業(yè)操作證；（九）法律、法規(guī)、國家標準、行業(yè)標準或者地方標準規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。第十四條礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目實施過程中，安全設施設計需要作重大修改的，應當經(jīng)原批準單位同意。第十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照規(guī)定開展安全生產(chǎn)標準化建設，做到安全管理、操作行為、設施設備、作業(yè)環(huán)境等標準化，提高安全生產(chǎn)水平和事故防范能力。第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓、每年再培訓時間以及新上崗的其他從業(yè)人員的崗前安全生產(chǎn)培訓、每年再培訓時間不得少于國家規(guī)

9、定學時。生產(chǎn)經(jīng)營單位對離崗六個月及以上重新上崗的從業(yè)人員，應當重新進行安全生產(chǎn)教育和培訓；對換崗的從業(yè)人員應當根據(jù)新崗位要求進行安全生產(chǎn)教育和培訓。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立安全生產(chǎn)教育和培訓檔案，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓的時間、地點、內容、師資、參加人員、考核結果等情況。有關法律、法規(guī)對安全生產(chǎn)教育和培訓另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營場所規(guī)劃、布局、設計應當符合相關法律、法規(guī)的規(guī)定，并符合以下要求：（1） 安全出口、消防通道、安全設施應當符合國家有關技術標準，滿足緊急疏散和應急救援要求；（二）場所安全平面布局、安全警示標識、消防應急照明、疏散指示標識應當符合國家有關技術標

10、準，并保持完好有效；（3） 根據(jù)生產(chǎn)、使用、儲存危險物品的種類設置相應的通風、防火、防爆、防毒、防靜電、防泄漏、防雷、隔離操作等安全設施和設備；（4） 生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域和員工宿舍的安全距離、疏散通道寬度、安全出口數(shù)目、應急避難場所等符合國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定；工宿舍的，應當明確各方的安全責任，并確定責任人對共用的疏散通道、安全出口和安全設施等實行統(tǒng)一管理；（6） 國家標準、行業(yè)標準或者地方標準規(guī)定的其他安全生產(chǎn)要求。任何單位或者個人不得鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口。第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位進行有限空間作業(yè)、臨近高壓輸電線路作業(yè)、危險場所動火作業(yè)、爆破作業(yè)、吊裝作業(yè)等危險作業(yè)時，應當符合

11、下列要求：（一）制定作業(yè)方案，經(jīng)本單位有關負責人審查同意；（二）確認現(xiàn)場作業(yè)條件符合安全作業(yè)要求；（7） 確認作業(yè)人員的上崗資格、身體狀況及配備的勞動防護用品符合安全作業(yè)要求;（8） 向作業(yè)人員說明現(xiàn)場危險因素、作業(yè)安全要求及應急措施;（9） 安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理，發(fā)現(xiàn)危及人身安全的緊急情況時，采取應急措施，立即停止作業(yè)并撤出作業(yè)人員。生產(chǎn)經(jīng)營單位委托其他有專業(yè)資質的單位進行前款規(guī)定的危險作業(yè)的，應當在作業(yè)前與受委托方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理責任。第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立、健全重大危險源管理責任制度，明確責任人并采取下列安全保障措施： 9（1） 對重大危險源登記

12、建檔，登記建檔應當包括重大危險源的名稱、地點、性質和可能造成的危害等內容；（二）定期檢查、評估、監(jiān)控重大危險源的安全狀態(tài)，檢測相關的設施、設備，并記錄在案；（3） 制定專門的應急預案，并對從業(yè)人員和安全生產(chǎn)管理人員進行應急技能培訓；（4） 告知本單位以外可能受到損害的其他人員在緊急情況下應當采取的應急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當將重大危險源及監(jiān)控措施、應急措施，報當?shù)乜h級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關部門備案。第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立安全生產(chǎn)風險分級管控制度，定期開展安全生產(chǎn)風險評估和危害辨識，按照國家有關規(guī)定及時排查安全生產(chǎn)風險，并將安全生產(chǎn)風險區(qū)分為不同等級嚴格管控。重大安全生產(chǎn)風險及其

13、管控情況應當按照有關規(guī)定向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和其他有關部門報告。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營特點，健全安全風險管控和隱患排查治理機制,將安全風險點的檢測、監(jiān)控、預警和事故隱患排查整改情況與省安全生產(chǎn)隱患排查治理信息化管理平臺對接，實行安全風險管控和隱患排查治理全過程記錄和閉環(huán)管理。第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立事故隱患排查治理制度，對排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，應當根據(jù)需要采取暫時停產(chǎn)停業(yè)、停止使用相關設施、設備等措施；隱患排除后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當組織進行重大事故隱患治理效果評估，經(jīng)評估合格后方可恢復正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部

14、門應當依法采取責令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關設施、設備等措施；隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營和使用。對現(xiàn)有技術條件下難以實現(xiàn)有效治理的重大事故隱患，負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當提請有關人民政府組織專家進行論證。有關人民政府應當根據(jù)專家論證結論，對有關生產(chǎn)經(jīng)營單位作出關閉、停產(chǎn)、搬遷等決定，并組織有關部門實施。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當將事故隱患排查治理情況向從業(yè)人員通報。第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費。礦山、危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉、漁業(yè)生產(chǎn)等高危行業(yè)領域的生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照國家有關規(guī)定投保安全生產(chǎn)責任保險，鼓

15、勵其他行業(yè)領域的生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責任保險。第二十三條車站、碼頭、機場、歌舞廳、影劇院、體育場館、醫(yī)院、學校、養(yǎng)老院、福利院、托兒所、幼兒園、賓館、飯店、商場、集貿市場、旅游景區(qū)、娛樂場所等人員密集場所，應11當符合下列要求:（一）不得違法改變場所建筑的主體和承重結構；（二）設置標志明顯的安全出口和符合疏散要求的疏散通道，并確保暢通；（三）制定火災、踩踏事故專項應急預案，配備應急廣播和指揮系統(tǒng)、應急照明設施、消防器材，安裝必要的安全監(jiān)控系統(tǒng)，并確保完好、有效；（四）不得超過規(guī)定的容納人數(shù)；（5） 配備應急救援人員，組織生產(chǎn)安全事故應急救援演練；（6） 有關責任人能夠熟練使用應急廣播和指揮

16、系統(tǒng)，掌握應急救援預案的全部內容；（7） 從業(yè)人員能夠熟練使用消防器材、安全設施，知曉安全出口和疏散通道的位置及本崗位的應急救援職責；（八）法律、法規(guī)、國家標準、行業(yè)標準或者地方標準規(guī)定的其他安全生產(chǎn)要求。第二十四條從事石油、天然氣管道建設、營運的單位應當具備法律、法規(guī)規(guī)定的條件，建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，配備所需的人員和裝備。管道建設的選線應當避開活動斷層和容易發(fā)生洪災、地質災害的區(qū)域，與建筑物、構筑物、鐵路、公路等設施保持安全距離。管道沿線應當設置里程樁、標志樁、警示牌等標志。管道企業(yè)應當設置專門的安全管理機構和人員，加強安全管理，確保管道及其附屬設施安全和滿足運行要求，并配備管

17、道專業(yè)巡護人員；巡護人員發(fā)現(xiàn)危害管道安全的隱患，應當及時報告管道企業(yè)和有關部門處理；管道企業(yè)應當組建應急救援隊伍，配備專業(yè)救援人員和應急救援器材、裝備。第二十五條儲存和堆放危險物品的倉庫或者其他場所應當設置明顯的安全警示標志，載明危險物品的名稱、種類、數(shù)量和安全須知、應急處置等注意事項。生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生合并、分立、解散、破產(chǎn)、搬遷等情形的，應當采取有效措施處置有關危險物品及相關設施、設備。第二十六條民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應當具備法律、法規(guī)規(guī)定的條件，生產(chǎn)作業(yè)應當嚴格執(zhí)行安全技術規(guī)程的規(guī)定。民用爆炸物品的警示標識、登記標識、雷管編碼、包裝應當符合法律、法規(guī)的規(guī)定以及相關標準。民用爆炸物品應當儲存在

18、設置符合國家規(guī)定的技術防范設施的專用倉庫內，并建立出入庫檢查、登記制度，指定專人管理。儲存民用爆炸物品的數(shù)量不得超過儲存設計容量，對性質相抵觸的民用爆炸物品必須分庫儲存。從事爆破作業(yè)的單位和人員應當依法取得爆破作業(yè)資質、資格，并按照其資質、資格等級承接爆破作業(yè)項目和從事爆破作業(yè)。爆破作業(yè)單位不再使用民用爆炸物品時，應當將剩余的民用爆炸物品登記造冊，報所在地縣級人民政府公安機關組織監(jiān)督銷毀。第二十七條同一建筑物內的多個生產(chǎn)經(jīng)營單位共同委托物業(yè)服務企業(yè)或者其他管理人進行管理的，由物業(yè)服務企業(yè)或者其他管理人依照法律規(guī)定和委托協(xié)議承擔其管理范圍內的安全生產(chǎn)管理職責。第二十八條從事危險物品道路運輸?shù)纳a(chǎn)

19、經(jīng)營單位應當具備法律、法規(guī)規(guī)定的條件，危險物品托運人應當委托取得危險貨物道路運輸許可的單位承運，禁止非經(jīng)營性道路危險貨物運輸單位從事道路危險貨物運輸經(jīng)營活動。第二十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位舉辦大型群眾性活動，應當制定安全保障方案和應急預案，并依法履行審批、備案手續(xù)。舉辦單位在活動期間應當落實各項安全保障措施，保證活動場所的安全設施正常運轉，配備足夠的工作人員維持現(xiàn)場秩序。出現(xiàn)人員擁擠情況時，舉辦單位應當采取應急疏散措施，保障參加活動人員的人身、財產(chǎn)安全。第三十條物業(yè)服務企業(yè)應當對其服務區(qū)域建筑物的基礎、承重結構、外墻、屋頂和公共場所、公用設施、人流干道、消防通道及設施器材、化糞池、電梯等重點部位、重要

20、設施進行經(jīng)常性檢查；對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應當立即處理，并發(fā)出警示。對存在重大事故隱患的，應當及時報告所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處和負有安全監(jiān)督管理職責的部門。物業(yè)服務企業(yè)應當在自身經(jīng)營范圍內對其服務區(qū)域的服務對象進行安全宣傳、組織應急演練。第三章從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權利義務 15第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員享有下列權利：（一）依法享受工傷保險相關待遇；（2） 了解作業(yè)場所、工作崗位存在的危險、危害因素及防范和應急措施，無償使用工作所需的符合國家標準、行業(yè)標準或者地方標準的勞動防護用品；（3） 對本單位安全生產(chǎn)工作提出建議，對存在的問題提出批評、檢舉和控告；（四）拒絕違章指揮和強令冒險

21、作業(yè)；（5） 發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全緊急情況時，有權停止作業(yè)或者采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場所；（六）因生產(chǎn)安全事故受到損害后依法要求賠償；（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權利。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員依法行使安全生產(chǎn)權利而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員履行下列義務：（1） 嚴格遵守安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品；（2） 接受安全生產(chǎn)教育和培訓，參加應急演練，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預防和應急處理能力；（3） 發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應當立即向現(xiàn)場管理人員或者本單位負責人報告；（4） 發(fā)生生

22、產(chǎn)安全事故時，應當及時報告并按照相關規(guī)定處置，緊急撤離時服從現(xiàn)場統(tǒng)一指揮；（五）配合生產(chǎn)安全事故調查，如實提供有關情況；（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務。第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員在每次上崗作業(yè)前應當進行本崗位安全檢查，確認安全后方可進行操作。崗位安全檢查主要包括以下事項：（一）設備、設施的安全狀態(tài)良好，安全防護裝置有效；（二）落實崗位安全措施、規(guī)章制度；（三）所用的設備、工具符合安全操作和安全標準規(guī)定；（四）作業(yè)場地以及物品堆放符合安全規(guī)范；（5） 個人防護用品、用具齊全、完好，并正確佩戴和使用；（6） 明確操作要領、操作規(guī)程，能夠正確使用設備、設施。從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患應當停止操作、采

23、取措施解決，對不能自行解決的隱患應當向主管人員或者安全生產(chǎn)管理機構報告，主管人員或者安全生產(chǎn)管理機構應當及時解決。當次生產(chǎn)活動結束后，從業(yè)人員應當對本崗位負責的設備、設施、作業(yè)場地、安全防護設施、物品存放等進行安全檢查，防止非生產(chǎn)時間發(fā)生生產(chǎn)安全事故。第四章安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理第三十四條縣級以上人民政府應當根據(jù)本行政區(qū)域內的安全生產(chǎn)狀況，明確部門監(jiān)督管理職責和范圍以及每個生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理主體，并組織有關部門按照職責分工加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督管理，對容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行重點檢查。第三十五條縣級以上人民政府應當根據(jù)本地安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作實際，建立完善礦山、危

24、險化學品、交通運輸、建筑施工、職業(yè)病防治等行業(yè)領域的聯(lián)席會議制度，分析研究和協(xié)調解決相關行業(yè)領域安全生產(chǎn)和職業(yè)健康重大問題。第三十六條縣級以上人民政府應當加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理執(zhí)法機構規(guī)范化、標準化建設，改善調查取證等執(zhí)法裝備，保障基層執(zhí)法檢查和應急救援用車，保證安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作正常開展。第三十七條縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門，應當依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理，并履行下列職責：（1） 建立并落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法責任制，指導、監(jiān)督、檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位建立、健全和落實安全生產(chǎn)責任制，安全生產(chǎn)規(guī)章制度，安全風險管控和隱患排查治理，重大

25、危險源辨識、評估、監(jiān)控等制度；（2） 依法對涉及安全生產(chǎn)的事項實施審查批準，依法查處本行業(yè)、本領域的安全生產(chǎn)違法行為；（3） 對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準、地方標準的情況，落實安全生產(chǎn)管理機構及人員和相關安全生產(chǎn)設施、按規(guī)定提取使用安全生產(chǎn)費用的情況進行檢查；（4） 按照職責分工對管轄范圍內的安全生產(chǎn)培訓工作進行監(jiān)督管理；（5） 定期召開安全生產(chǎn)工作會議，分析安全生產(chǎn)形勢，研究、制定預防事故的措施和方案，協(xié)調、解決安全生產(chǎn)和監(jiān)督管理工作中的問題；（6） 依法制定并組織實施安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃，安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃應當相互協(xié)調；（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職

26、責。第三十八條縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當建立重大事故隱患排查治理掛牌督辦制度，明確責任單位和責任人對隱患整改治理進行跟蹤督辦。重大事故隱患的排查和整改治理情況應當定期向社會公布?？h級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門在檢查過程中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患的，應當責令生產(chǎn)經(jīng)營單位采取措施立即消除；不能立即消除的，應當責令限期消除，并督促落實。在隱患未消除之前，應當責成生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營場所的明顯位置設置事故隱患警示標志，并采取必要的安全防護措施；在檢查過程中發(fā)現(xiàn)存在的安全問題應當由其他有關部門進行處理的，應當在3日內書面告知其他有關部門并形成記錄備查；其他有關部門收

27、到告知書后，應當及時組織落實隱患整改,并將整改落實情況書面反饋原檢查單位。第三十九條縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和其他有關部門應當加強本行業(yè)、本領域的職業(yè)健康工作，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位建立、健全預防職業(yè)病危害的相關制度和操作規(guī)程，完善職業(yè)病防護設施；發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害事故隱患和違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)行為的，應當督促生產(chǎn)經(jīng)營單位改正；建立安全生產(chǎn)與職業(yè)健康一體化監(jiān)管執(zhí)法體制。第四十條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處（社區(qū)）、開發(fā)區(qū)等功能區(qū)管理機構應當對本行政區(qū)域或者管理范圍內的生產(chǎn)經(jīng)營單位實施安全生產(chǎn)日常檢查，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為或者事故隱患的，應當督促改正，并及時向縣級人民政府負有安全生

28、產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告。村（居）民委員會發(fā)現(xiàn)其所在轄區(qū)內存在安全生產(chǎn)違法行為或者事故隱患的，應當進行勸導和制止，并向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者有關部門報告。第四十一條縣級以上人民政府應當加強安全生產(chǎn)信用體系建設。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和有關部門應當對生產(chǎn)經(jīng)營單位實行安全生產(chǎn)信用分類管理，建立并實施守信聯(lián)合激勵和嚴重失信聯(lián)合懲戒制度。第四十二條省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當建立和完善全省統(tǒng)一的安全生產(chǎn)綜合信息網(wǎng)絡平臺，實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位基礎信息、行政審批、行政執(zhí)法、法律咨詢、安全生產(chǎn)風險分級管控與隱患排查治理、重大危險源管理、事故預警、應急救援、事故查處、安全生產(chǎn)信用等信息資

29、源的共享和利用。縣級以上人民政府負有安全監(jiān)督管理職責的部門應當依據(jù)全省統(tǒng)一的技術標準規(guī)范，建立安全生產(chǎn)信息化建設、管理、運行、維護保障機制，按照職責分工及時提供、更新安全生產(chǎn)綜合信息網(wǎng)絡平臺相關信息。第四十三條縣級以上人民政府應當建立安全生產(chǎn)舉報獎勵制度，負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當公開舉報電話、電子郵箱等。任何單位或者個人對事故隱患、安全生產(chǎn)違法行為可以向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告、舉報。接到報告、舉報的部門應當依法組織核查和處理，并對舉報者的有關信息予以保密。第五章生產(chǎn)安全事故的應急救援與調查處理第四十四條縣級以上人民政府統(tǒng)一領導本行政區(qū)域內的生產(chǎn)安全事故應急救援工作。應當建

30、立、健全生產(chǎn)安全事故預警和應急救援體系，制定本行政區(qū)域生產(chǎn)安全事故應急救援預案，建立應急指揮機制，保證必要的生產(chǎn)安全事故應急救援資金，儲備應急救援物資、裝備，支持應急救援隊伍建設，完善交通、醫(yī)療、治安等保障措施，加強應急救援資源共享和信息互通，組織、協(xié)調和督促本級人民政府有關部門與下級人民政府共同做好生產(chǎn)安全事故預警和應急救援工作。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處（社區(qū)）、開發(fā)區(qū)等功能區(qū)管理機構應當協(xié)助上級人民政府及其有關部門依法履行生產(chǎn)安全事故應急工作職責。第四十五條縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當加強本行政區(qū)域統(tǒng)一的安全生產(chǎn)應急資源數(shù)據(jù)庫和應急指揮平臺建設；縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)

31、督管理職責的部門應當制定本行業(yè)、本領域生產(chǎn)安全事故應急預案，建立完善本行業(yè)、本領域安全生產(chǎn)應急資源數(shù)據(jù)庫和應急指揮機制，建立重大事故風險監(jiān)測監(jiān)控及預警預報體系，配備必要的監(jiān)測設備和設施。第四十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當針對本單位可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故種類、特點和危害，制定相應的生產(chǎn)安全事故應急預案，并與所在地縣級以上人民政府及其有關部門制定的生產(chǎn)安全事故應急救援預案銜接。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當組織開展本單位的應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓活動，使有關人員了解應急預案內容，熟悉應急職責、應急處置程序和崗位應急處置措施。第四十七條礦山、建筑施工、金屬冶煉、城市軌道交通運營單位和危險物品的生產(chǎn)

32、、經(jīng)營、儲存單位，應當建立應急救援組織，配備必要的應急救援物資和個人防護裝備。生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小、可以不建立應急救援組織的，應當確定兼職應急救援人員，并可以與鄰近的應急救援隊伍簽訂應急救援協(xié)議?？h級以上人民政府及其負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門可以根據(jù)生產(chǎn)安全事故應急工作的實際需要，依托有條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位、社會組織共同建立應急救援隊伍。開發(fā)區(qū)等功能區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，可以聯(lián)合建立應急救援隊伍。第四十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定本單位的應急預案演練計劃，根據(jù)本單位的事故風險特點，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。第四十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全

33、事故后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人接到事故報告后，應當立即啟動事故應急預案，采取有效措施組織救援，并按照國家有關規(guī)定立即如實報告當?shù)厝嗣裾踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后，應當立即開展事故救援，并按照國家有關規(guī)定及時上報事故情況。第五十條生產(chǎn)安全事故造成人員傷害需要救治的，事故發(fā)生單位應當及時將受傷人員送到醫(yī)療機構，并墊付醫(yī)療費用。因特殊情況不能及時墊付的，醫(yī)療機構不得拒絕救護。第五十一條事故發(fā)生單位應當認真吸取事故教訓，落實防范和整改措施。防范和整改措施的落實情況應當接受工會和職工的監(jiān)督。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。第五十二條縣級以上人民政府應當按照國家有關規(guī)定，對在生產(chǎn)安全事故應急救援中傷亡的救援人員及時給予救治和撫恤。第六章法律責任第五十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備本條例第十三條第二項、第七項、第八項規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，責令限期改正，可處以5萬元以下罰款；逾期未改正