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文檔簡介

1、精選文檔如何加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)一、加強理論學(xué)習(xí),提高指導(dǎo)實踐、推動工作的力量一是健全和落實黨組中心組集中學(xué)習(xí)、黨組成員自學(xué)、考勤登記和檢查督促等一系列制度。在市局內(nèi)網(wǎng)開拓“中心組學(xué)習(xí)園地”,搭建了學(xué)習(xí)溝通平臺。每年組織開展學(xué)理論、解難題、出成果活動,做到有學(xué)習(xí)考勤、有爭辯記錄、有讀書筆記、有學(xué)習(xí)小結(jié),保證了學(xué)習(xí)成效。二是以“三個代表”重要思想和黨的十六大、十七大精神為主線,突出學(xué)習(xí)新黨章、預(yù)防腐敗體系實施綱要、國家公務(wù)員法、社會主義榮辱觀、科學(xué)進展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、加強執(zhí)政力量建設(shè)、黨組議事規(guī)章和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督管理方法等。三是列出專題支配全年學(xué)習(xí)方案。每個專題支配專人備課作重點輔導(dǎo),實行專

2、家講座、觀看錄像、學(xué)習(xí)考察等形式進行專題研討和學(xué)術(shù)溝通。四是結(jié)合稅收業(yè)務(wù),將現(xiàn)代經(jīng)濟管理、涉稅法律、國稅業(yè)務(wù)學(xué)問列為學(xué)習(xí)重點。要求每個班子成員每年必需重點精讀相關(guān)學(xué)科的書籍資料,寫出有肯定深度的讀書心得體會,結(jié)合分管工作,針對稅收工作和基層建設(shè)中的難點、熱點、重點,深化基層開展調(diào)研。二、加強組織建設(shè),提高班子整體功能和駕馭力量一是制訂班子建設(shè)規(guī)劃。從思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和組織建設(shè)方面提出要求。二是優(yōu)化班子年齡結(jié)構(gòu)。近幾年來,縣區(qū)局和市區(qū)分局班子成員調(diào)整56人次,其中“一把手”調(diào)整19人次,溝通換崗面達到100%,調(diào)整后的基層班子平均年齡44歲。大膽提拔重用5名綜合素養(yǎng)優(yōu)良、有肯定進

3、展?jié)摿Φ哪贻p干部進入基層班子,機關(guān)和基層干部年齡不斷優(yōu)化,縣區(qū)局和市區(qū)分局班子基本上形成了老、中、青三結(jié)合的年齡結(jié)構(gòu)。三是完善學(xué)問和專業(yè)結(jié)構(gòu)。留意選配實踐閱歷豐富、領(lǐng)導(dǎo)力量和業(yè)務(wù)水平突出,確有真才實學(xué)的中堅干部進班子,留意選拔任用女干部。重視干部氣質(zhì)和性格特點,能夠協(xié)調(diào)協(xié)作,取長補短,形成專業(yè)配套、學(xué)問相長、氣質(zhì)互補、績效顯著的組織架構(gòu)。四是選準配強“一把手”。對縣區(qū)局黨組書記、局長人選,慎重物色,充分醞釀。目前,縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”的整體駕馭力量都比較強。五是選拔培育使用后備干部。在全系統(tǒng)儲備了一批素養(yǎng)優(yōu)良的處級后備人才。大膽改革基層后備干部選拔程序,在民主測評的基礎(chǔ)上進行組織推舉,由市

4、局統(tǒng)一組織筆試,然后由基層黨組票決,經(jīng)過黨組反復(fù)醞釀選擇考察對象,通過公示后確定了一批縣區(qū)局班子后備干部。與此同時,通過巡察考察,準時進行調(diào)整和補充,有針對性地加強培育熬煉。六是定期組織班子考察巡察。從干部選拔任用、財務(wù)管理、稅收執(zhí)法等方面定期進行檢查。三、加強團結(jié)協(xié)作,提高班子科學(xué)決策力量一是加強民主集中制教育。該局結(jié)合中心組學(xué)習(xí),每年把民主集中制理論列為市局黨組學(xué)習(xí)專題,并且延長到縣區(qū)局班子開展研討,班子“一把手”能夠充分發(fā)揚民主,正的確行集中,不斷增加班子的分散力和戰(zhàn)斗力。二是聯(lián)系實際開展黨組會議情景模擬演練活動。該局組織全系統(tǒng)縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子,開展“情景模擬黨組會議事演練”活動。在年初制

5、訂系統(tǒng)目標(biāo)管理考核時,將此活動列入先進班子創(chuàng)建考核,激發(fā)基層班子貫徹落實黨組議事規(guī)章的自覺性。結(jié)合對基層班子考察巡察和執(zhí)法檢查中發(fā)覺的問題,圍繞人事管理、財務(wù)管理、大宗物品選購和稅收執(zhí)法等方面內(nèi)容,組織專人負責(zé)制作模擬題。三是建立健全民主科學(xué)的決策機制。重大事項和重要決策結(jié)果都能夠在適當(dāng)?shù)姆秶_,與干部職工利益親密相關(guān)的事項,能夠廣泛征求群眾意見,特殊是涉及稅收專業(yè)性、政策性的重大事項,決策前一般都要深化基層進行認真調(diào)研和詢問論證。制訂出臺干部選拔任用實行黨組決策觀看員制度,對基層黨組進行全程監(jiān)督。四、加強作風(fēng)建設(shè),提高班子開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實力量先后出臺實施了黨組爭辯打算重要事項主要負責(zé)人末

6、位發(fā)言制、領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職制度、干部任用決策觀看員制度、領(lǐng)導(dǎo)干部任職宣誓制度和就職演講制度、科級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核問責(zé)制等。全系統(tǒng)有24名副科級分局長、5名縣區(qū)局班子成員、30名科級干部以及66名股級干部在選拔任用過程實施了觀看員制度。提出“視納稅人為親人,把辦稅人當(dāng)家人”的服務(wù)理念,深化服務(wù)E站品牌內(nèi)涵,全面實行公開辦稅、延時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)和詢問服務(wù),推行陽光稽查和陽光退稅。開展“請納稅人監(jiān)督、讓納稅人評議,爭做人民滿足公務(wù)員,爭當(dāng)窗口服務(wù)明星等爭先創(chuàng)優(yōu)活動。制訂出臺五零辦稅服務(wù)實施意見,創(chuàng)建工作常抓不懈,每年對先進領(lǐng)導(dǎo)班子賜予表彰和嘉獎,對落后班子賜予批判教育,不斷增加班子活力。五、加強廉政建設(shè),提高班子從嚴治隊、拒腐防變力量一是加強自上而下的監(jiān)督。認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告、收入申報、廉政談話、任期和離任審計等制度,大力推動巡察檢查和班子考察工作,每三年對基層班子進行巡察檢查一遍。二是加強同級之間的相互監(jiān)督。市局領(lǐng)導(dǎo)每年定期參與基層班子民主生活會,了解狀況,準時發(fā)覺和訂正問題。落實“一把手”不直接分管人事、財務(wù)工作的打算。三是加強自下而上的群眾監(jiān)督。實行政務(wù)公開,定期公布通訊費和車輛油耗等大額辦公經(jīng)費開支,結(jié)合班子考察和年度考核,組織領(lǐng)導(dǎo)干部進行公開述職述廉、民主測評和民主評議,自覺接

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