供水管網(wǎng)爆管事故應(yīng)急搶修辦法 (修訂)

1、供熱、供水管網(wǎng)事故應(yīng)急管理辦法 一、編制目的 為在供熱、供水管網(wǎng)發(fā)生突發(fā)性爆管事故時，能迅速對爆管事故進行應(yīng)急搶修處理和救援，避免或減少財產(chǎn)損失，并能在最短時間內(nèi)處理好事故，恢復(fù)供熱、通水，特制定本事故應(yīng)急管理辦法。 二、適用范圍 本預(yù)案適用于供熱、供水管網(wǎng)漏水及爆管事故的應(yīng)急搶修處理，主要是DN50以上的管道。三、組織機構(gòu)成立供熱、供水管網(wǎng)漏水事故應(yīng)急搶修領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長 ：陳維新 梁曉豐副 組 長：宋云鵬 白永衛(wèi) 苗利生 成 員 ：李曉東 張洪偉 王君華 周志友 王 瑤 畢 盛 依 文 李東升值班人員：于 勇 姜士學(xué) 林 凱 劉國慶 高吉賢 張洪濤 賈 飛搶修成員：供熱一、二、三分公司、供

2、水分公司。4、 搶修物資、車輛、人員等搶修準備 供熱、供水管網(wǎng)事故應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組主要負責協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援期間各個機構(gòu)的動作，統(tǒng)籌安排整個應(yīng)急行動。分公司應(yīng)急搶險小組接到報警和出警指令后，立即準備搶修設(shè)備、材料、人員、車輛快速出發(fā)，20分鐘內(nèi)趕赴搶修現(xiàn)場啟閉閥門，并迅速進行事故處理，盡快修復(fù)受損設(shè)施，恢復(fù)供熱、供水。（1） 分公司負責管網(wǎng)事故發(fā)生后的應(yīng)急搶修處理。（2） 分公司搶修隊負責向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報事故情況。（3） 領(lǐng)導(dǎo)小組負責聯(lián)系當?shù)叵?、醫(yī)院、公安、環(huán)保、城管等有關(guān)部門，進行事故現(xiàn)場各部門之間的協(xié)調(diào)等工作。（4） 搶修小組負責搶修現(xiàn)場人員、車輛的疏通。（5） 安全生產(chǎn)部、發(fā)展技術(shù)部負責事

3、故現(xiàn)場的安全監(jiān)護工作。（6） 采購部負責事故應(yīng)急搶修物資的供應(yīng)（7） 調(diào)度室當班人員負責搶修期間供熱、供水調(diào)度。五、應(yīng)急處理程序1、生產(chǎn)值班人員接到險情電話時應(yīng)問明情況，詳細記錄，并向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報。生產(chǎn)值班人員或相關(guān)人員立即到現(xiàn)場啟閉閥門。生產(chǎn)調(diào)度室負責通知搶修領(lǐng)導(dǎo)小組，小組負責人負責搶修人員的召集、安排、工程車、搶修設(shè)備、材料等準備工作。2、到達現(xiàn)場后，首先要迅速對搶修區(qū)域?qū)嵤﹪鷵?，設(shè)置安全標牌、隔離板、警示標志，標牌上應(yīng)注明施工負責人、監(jiān)督電話、恢復(fù)供熱、供水時間等溫馨提示內(nèi)容。夜間搶修時，專職電工還須安裝并懸掛警示紅燈，搶修人員須佩戴安全帽、穿工作服。嚴禁出現(xiàn)忙而無序的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致發(fā)生

4、安全事故。搶修過程中對人員車輛進行合理疏導(dǎo)，確保行人及車輛安全通行。3、搶修人員到達現(xiàn)場后，要能夠根據(jù)管網(wǎng)位置、口徑、流量等信息迅速判斷，初步估算爆管流量、搶修時間、修復(fù)完成時間，并將這些信息反饋生產(chǎn)調(diào)度室，以備用戶電話咨詢。并能根據(jù)搶修進度列出所需管材及其配件的口徑、規(guī)格及數(shù)量。同時做好現(xiàn)場人員調(diào)度、各種材料合理使用和現(xiàn)場總體管理等方面的工作。實行搶修人員質(zhì)量負責制，對已完搶修工程保證一年內(nèi)無返修現(xiàn)象發(fā)生，否則將追究當事人責任。六、安全技術(shù)措施（一）一般措施 1、安全生產(chǎn)制度要符合國家和地方以及本企業(yè)的有關(guān)安全生產(chǎn)政策、法規(guī)、條例、規(guī)范和標準。項目負責人和各管理人員要認真履行上級安全生產(chǎn)責任

5、制的規(guī)定，認真執(zhí)行國家有關(guān)勞動保護標準和安全技術(shù)規(guī)程，施工人員必須遵守安全操作規(guī)程等。 2、專職安全員必須對施工區(qū)域內(nèi)的環(huán)境、管線、地質(zhì)情況進行全面查看和了解。對穿越區(qū)內(nèi)地下管線、防空設(shè)施、水渠等必須熟知位置、走向、深度，在施工中要采取相應(yīng)技術(shù)措施，確保施工安全； 3、技術(shù)負責人向參加施工人員認真地進行安全技術(shù)措施交底，使廣大職工知道采取哪些安全技術(shù)措施，說明其重要性和必要性。在整個施工過程中有效的貫徹執(zhí)行安全技術(shù)措施，同時必須建立安全技術(shù)交底制度，必須防止那種只講形式，不求實際效果的作法。 4、施工現(xiàn)場平面管理必須充分考慮安全，作業(yè)區(qū)域的孔洞、坑、溝等應(yīng)蓋好填平或架設(shè)圍欄，加強溝槽支護，并配

6、有明顯的警示標志。夜間設(shè)紅燈示警。對各種安全防護裝置和防護措施、警示牌、安全標志不得任意拆除或隨意挪動。5、現(xiàn)場施工人員整齊佩戴安全帽、工作服。在施工現(xiàn)場明顯位置設(shè)置符合國家標準要求的安全警示牌。對用火、用電、易燃、易爆物品做好防護，分類放置，配備消防器材，并設(shè)立明顯標志。 6、現(xiàn)場的材料、設(shè)備都要存放整齊，堆放在指定的場所，不得超高。 7、便道要平坦，并具有足夠的承載能力，能保證施工車輛和設(shè)備的行駛安全。施工便道經(jīng)過埋設(shè)較淺的地下管道、線纜等地下構(gòu)筑物或設(shè)施時，要與使用管理單位及時聯(lián)系，商定保護措施。 8、施工現(xiàn)場應(yīng)做好安全保衛(wèi)工作，現(xiàn)場周圍設(shè)圍護設(shè)施，非施工人員不許入內(nèi)。施工現(xiàn)場應(yīng)依據(jù)情況

7、配備消防器材。 9、用電設(shè)備必須全部接地、接零，線路絕緣完好、無破損，線路按功能和電壓等級分別敷設(shè)，過路套管，保證施工現(xiàn)場臨時用電安全。（2） 、雨期施工安全措施 1、雨季施工安全措施 （1）、施工現(xiàn)場設(shè)置有效圍擋及警示標志，防止行人誤入施工區(qū)域而導(dǎo)致人身傷害。 （2）、雨后及時對施工現(xiàn)場情況進行檢查，包括現(xiàn)場路面情況、溝槽邊坡穩(wěn)定狀況、現(xiàn)場電纜線路是否完好。施工人員進入現(xiàn)場前必須確認周邊環(huán)境，確認安全后方可進行作業(yè)。 （3）、加強溝槽支護，溝槽周邊1m范圍內(nèi)不得堆土或堆放重物。（4）、加強用電安全檢查，要經(jīng)常檢查電源線路、照明、電器開關(guān)等運行狀況，發(fā)現(xiàn)隱患立即排除，防止降雨引起觸電事故。 2

8、、雨季防觸電安全措施 （1）、施工現(xiàn)場的電焊機、切管機等比較固定的機電設(shè)備應(yīng)搭設(shè)防雨棚或?qū)﹄姍C加防護罩，防止雨淋。 （2）、所有的機電設(shè)備都要在投入使用前做好保護電流的測試，嚴格控制在允許范圍內(nèi)。機電設(shè)備的安裝、電氣線路的架設(shè)嚴格按照臨時用電方案措施執(zhí)行。 （3）、各種機電設(shè)備的電器開關(guān)應(yīng)有防雨、防潮措施。 （4）、雨后對所有機電設(shè)備、臨時線路等進行巡視檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。 （5）、施工現(xiàn)場的移動配電箱及施工機具全部使用絕緣防水線。用后放回倉庫或遮蓋防雨布，不得在露天淋雨，不得放在坑內(nèi)，防止雨水浸泡、淹沒。 （6）、加強用電安全巡視，檢查每臺機器的接地接零是否正常，檢查線路是否完好，若不符

9、合要求，立即整改。 （7）、落實雨施期間的安全生產(chǎn)責任制；針對事故多發(fā)地點，有針對性的加大管理力度，減少安全隱患，避免安全事故的發(fā)生。 （8）專職電工經(jīng)常巡視電力線路，發(fā)現(xiàn)線路破損或老化及時替換，特別是拖地電線，防止雨天電力傷害。 （三）、管道吊裝安全措施 1、排管、下管應(yīng)使用起重機具進行，嚴禁將管子直接扔入溝槽內(nèi)。 2、下管前，必須檢查溝槽邊坡狀況，確認穩(wěn)定；下管中，應(yīng)在溝槽內(nèi)采取防止管子擺動的借施和設(shè)臨時支墩。 3、在溝槽外排管時，場地應(yīng)平坦、不積水；管子與槽邊的距離應(yīng)根據(jù)管子質(zhì)量、土質(zhì)、槽深確定，且不得小于lm；管口應(yīng)擋掩牢固。 4、起重機具下管應(yīng)將管子下放至距管溝基面或溝槽底50cm后

10、，作業(yè)人員方可在管道兩側(cè)輔助作業(yè)，管子落穩(wěn)后方可摘鉤。 5、對口作業(yè)應(yīng)符合下列要求： (1)對口后，應(yīng)及時將管身擋掩，并點焊固定。 (2)對口時，嚴禁將手腳放在管口或法蘭連接處。 (3)采用機具配合對口時，機具操作工必須聽從管工指令。 (4)人工調(diào)整管子位置時必須由專人指揮，作業(yè)人員應(yīng)精神集中，配合協(xié)調(diào)。 (5)點焊時，施焊人員應(yīng)按規(guī)定佩戴面具等勞動保護用品，非施焊人員必須避開電弧光和火花。 （四）、管道焊接安全措施 1、焊接作業(yè)場所應(yīng)符合下列要求： (1)、焊接設(shè)備、焊機、切割機具、氣瓶、電纜和其他器具等必 須放置穩(wěn)妥有序，并不得對附近的作業(yè)與人員構(gòu)成妨礙。 (2)、作業(yè)場地應(yīng)平整、清潔、干

11、燥，無障礙物，通風(fēng)良好。 (3)、施焊區(qū)周圍l0m范圍內(nèi)，不得放置氣瓶、木材等易燃易爆物；不能滿足時，應(yīng)采用阻燃物或耐火屏板（或屏罩）隔離防護，并設(shè)安全標志。 2、作業(yè)人員必須按規(guī)定佩戴齊全的防護用品，并符合下列要求： (1)、焊工作業(yè)必須佩戴耐火、干燥的防護手套。 (2)、作業(yè)人員應(yīng)根據(jù)具體的焊接（切割）操作特點選擇穿戴防護服。 (3)、需要對腿做附加保護時，必須使用耐火的護腿或其他等效的用具。 (4)、作業(yè)人員身體前部需要對火花和輻射做附加保護時，必須使用經(jīng)久耐火的皮制或其他材質(zhì)的圍裙。 (5)、在仰焊、切割等操作中，必要時必須佩戴皮制或其他耐火材質(zhì)的套袖或披肩罩，也可在頭罩下佩戴耐火質(zhì)的

12、防灼傷的斗篷。 (6)、防護用品必須干燥、完好，嚴禁使用潮濕和破損的防護用品；在潮濕地帶作業(yè)時，作業(yè)人員必須站在鋪有絕緣的墊物上，并穿絕緣膠鞋。 (7)、作業(yè)人員觀察電弧時必須使用帶有濾光鏡的頭罩或手持面罩，或佩戴安全鏡、護目鏡，或其他合適的眼鏡；輔助人員應(yīng)佩戴類似的眼保護裝置。 3、焊接（切割）作業(yè)中涉及的電氣安裝引接、拆卸、檢查必須由電工操作，嚴禁非電工作業(yè)。 4、焊接（切割）作業(yè)后必須整理纜線、鎖閉閘箱、清理現(xiàn)場、熄滅火種，待焊件余熱消除后，方可離開現(xiàn)場。5、管道搶修人員要合理安排和認真掌握施工進程，要在確保安全和質(zhì)量的前提下，按照承諾必須做到直徑600mm以下（含直徑600mm）的管道12小時以內(nèi)修復(fù)；直徑700mm以上（含直徑700mm）的管道24小時以內(nèi)修復(fù)。根據(jù)現(xiàn)場情況可以采取打夾子或其它快捷方式修復(fù)，提高搶修速度；管道腐蝕嚴重無法處理的，進行分段換管。七、施工完畢應(yīng)及時清理搶修現(xiàn)場，合格后