成本管理論文：淺析企業(yè)成本管理24484

1、成本管理論文：淺析企業(yè)成本管理內(nèi)容提要：本文從成本管理的一些理論開始，并對長期以來我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展一直是以經(jīng)濟(jì)資源的大量消耗為代價，在財務(wù)上表現(xiàn)為成本高、盈利少，制約我國企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的原因進(jìn)行了歸納主要有：成本管理觀念落 后、成本管理方法陳舊、價值管理和使用價值管理的結(jié)合較差、 不良利益動機(jī)驅(qū) 動、分工過細(xì)導(dǎo)致分工成本過高、人力資源浪費(fèi)嚴(yán)重等。這充分說明 我國企業(yè)現(xiàn)有的成本管理系統(tǒng)已不能滿足企業(yè)市場競爭的需要，必須充分重視成本管理提高全員成本管理意識；將理論探討和實踐需求相 結(jié)合；突破傳統(tǒng)思維模式，在戰(zhàn)略層面綜合考慮成本管理問題；采用 作業(yè)成本法等現(xiàn)代化的成本管理手段；根據(jù)企業(yè)自身

2、特點(diǎn)確定成本管 理戰(zhàn)略；樹立系統(tǒng)的成本控制意識，強(qiáng)化成本控制；充分發(fā)揮計算機(jī) 技術(shù)在企業(yè)成本管理中的作用；建立成本管理保障措施等。關(guān)鍵詞：成本成本管理作業(yè)成本成本控制成本信息淺析企業(yè)成本管理企業(yè)產(chǎn)品成本的高低，不僅影響到國家的積累，而且同企業(yè)自身 和職工群眾的利益息息相關(guān)。在國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步調(diào)整當(dāng)中，改進(jìn)成本 管理問題已日益引起人們的重視和關(guān)注。一、成本管理的基本理論（一）成本管理的對象成本管理對象是和企業(yè)經(jīng)營過程相關(guān)的所有資金耗費(fèi)。既包括財 務(wù)會計計算的歷史成本，也包括內(nèi)部經(jīng)營管理需要的現(xiàn)在和未來成 本；既包括企業(yè)內(nèi)部價值鏈內(nèi)的資金耗費(fèi)， 也包括行業(yè)價值鏈整合所 涉及的客戶和供應(yīng)商的資金耗費(fèi)。

3、成本管理的對象最終是資金流出。但是具體到每個企業(yè)的成本管 理系統(tǒng)，成本管理的對象還是有所不同。 傳統(tǒng)的簡單加工型小企業(yè)的 成本管理僅限于進(jìn)行簡單的成本計算，其成本管理對象也就限定在企 業(yè)內(nèi)部所發(fā)生的資金耗費(fèi)。而自身處于激烈競爭的大型企業(yè)為贏得競 爭，必須關(guān)注企業(yè)的競爭對手和潛在的所有利益相關(guān)者，因此其成本管理對象也就突破了企業(yè)的界限，凡是和企業(yè)經(jīng)營過程相關(guān)的資金消 耗都屬于成本管理的范圍。（二）成本管理的目標(biāo) 成本管理的基本目標(biāo)是提供信息、 參和管理，但在不同層面又可分為 總體目標(biāo)和具體目標(biāo)兩個方面：1. 成本管理的總體目標(biāo)是為企業(yè)的整體經(jīng)營目標(biāo)服務(wù)，具體來 說包括為企業(yè)內(nèi)外部的相關(guān)利益者提供

4、其所需的各種成本信息以供決策和通過各種經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和組織手段實現(xiàn)控制成本水平。 在不同的 經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，企業(yè)成本管理系統(tǒng)總體目標(biāo)的表現(xiàn)形式也不同，而在競爭性經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，成本管理系統(tǒng)的總體目標(biāo)主要依競爭戰(zhàn)略而定。 在 成本領(lǐng)先戰(zhàn)略指導(dǎo)下成本管理系統(tǒng)的總體目標(biāo)是追求成本水平的絕 對降低，而在差異化戰(zhàn)略指導(dǎo)下成本管理系統(tǒng)的總體目標(biāo)則是在保證 實現(xiàn)產(chǎn)品、服務(wù)等方面差異化的前提下，對產(chǎn)品全生命周期成本進(jìn)行 管理，實現(xiàn)成本的持續(xù)性降低。2. 成本管理的具體目標(biāo)可分為：成本計算的目標(biāo)和成本控制的 目標(biāo)。成本計算的目標(biāo)是為所有信息使用者提供成本信息。包括外部和內(nèi)部使用者提供成本信息。外部信息使用者需要的信息主要是

5、關(guān)于資 產(chǎn)價值和盈虧情況的，因此成本計算的目標(biāo)是確定盈虧及存貨價值， 即按照成本會計制度的規(guī)定，計算財務(wù)成本，滿足編制資產(chǎn)負(fù)債表的 需要。而內(nèi)部信息使用者利用成本信息除了了解資產(chǎn)及盈虧情況外， 主要是用于經(jīng)營管理，因此成本計算的目標(biāo)即通過向管理人員提供成 本信息，借以提高人們的成本意識，通過成本差異分析，評價管理人 員的業(yè)績，促進(jìn)管理人員采取改善措施；通過盈虧平衡分析等方法， 提供管理成本信息，有效地滿足現(xiàn)代經(jīng)營決策對成本信息的需求。 成本控制的目標(biāo)是降低成本水平。 在歷史的發(fā)展過程中，成本控制目 標(biāo)經(jīng)歷了通過提高工作效率和減少浪費(fèi)來降低成本，通過提高成本效 益比來降低成本和通過保持競爭優(yōu)勢來

6、降低成本等幾個階段。到現(xiàn)在在競爭性經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，成本目標(biāo)因競爭戰(zhàn)略而不同。成本領(lǐng)先戰(zhàn)略企 業(yè)成本控制的目標(biāo)是在保證一定產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)的前提下， 最大程度 地降低企業(yè)內(nèi)部成本，表現(xiàn)在對生產(chǎn)成本和經(jīng)營費(fèi)用的控制。 而差異 化戰(zhàn)略企業(yè)的成本控制目標(biāo)則是在保證企業(yè)實現(xiàn)差異化戰(zhàn)略的前提 下，降低產(chǎn)品全生命周期成本，實現(xiàn)持續(xù)性的成本節(jié)省，表現(xiàn)為對產(chǎn) 品所處生命周期不同階段發(fā)生成本的控制，如對研發(fā)成本、供應(yīng)商部 分成本和消費(fèi)成本的重視和控制。（三）成本管理環(huán)節(jié)成本管理是由成本規(guī)劃、成本計算、成本控制和業(yè)績評價四項內(nèi) 容組成。成本規(guī)劃是根據(jù)企業(yè)的競爭戰(zhàn)略和所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境制定的，也是 對成本管理做出的規(guī)劃，為具體

7、的成本管理提供思路和總體要求。 成 本計算是成本管理系統(tǒng)的信息基礎(chǔ)。成本控制是利用成本計算提供的 信息，采取經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和組織等手段實現(xiàn)降低成本或成本改善目的的 一系列活動。業(yè)績評價是對成本控制效果的評估，目的在于改進(jìn)原有 的成本控制活動和激勵約束員工和團(tuán)體的成本行為。（四）成本管理的功能隨著環(huán)境條件的變化，成本管理系統(tǒng)的功能也在發(fā)生變化。但總 的來說，成本管理主要有三項功能：為定期的財務(wù)報告目的，計算銷 售成本和估計存貨價值；估計和預(yù)測作業(yè)、產(chǎn)品、服務(wù)、客戶等成本 對象的成本；為企業(yè)提高業(yè)務(wù)效率、進(jìn)行戰(zhàn)略決策提供經(jīng)濟(jì)信息和反 饋。二、我國企業(yè)成本管理的現(xiàn)實分析我國成本管理經(jīng)過多年的發(fā)展，取得了

8、許多成績，但同時也存在很多問題，主要有以下幾點(diǎn)：（一）成本管理的理論研究滯后我國成本管理的理論研究和改革前相比有了長足的進(jìn)步，但在成本管理研究方面的系統(tǒng)性差。傳統(tǒng)成本管理方法的研究都是針對單個成本管理方法的，缺乏對方法之間聯(lián)系的研究，不能形成系統(tǒng)的成本管理方法體系。實踐中， 成本管理方法的使用缺乏聯(lián)系，引進(jìn)新的成本管理方法常常會導(dǎo)致對 原有方法很大程度的放棄，從而使成本管理缺乏連貫性，并加大了管 理成本。傳統(tǒng)成本研究局限于企業(yè)內(nèi)部，缺乏戰(zhàn)略管理的思維。只注意生 產(chǎn)過程的成本管理，忽視供應(yīng)過程的成本管理。只注意投產(chǎn)后的成本 管理，忽視投產(chǎn)前產(chǎn)品設(shè)計以及生產(chǎn)要素合理組織的成本管理。 只注 意產(chǎn)品成

9、本本身水平高低，忽視成本效益水平的高低。只注意企業(yè)成 本管理，忽視宏觀成本管理。（二）成本管理觀念落后我國企業(yè)普遍存在成本管理觀念落后的現(xiàn)象， 表現(xiàn)在成本管理的 范圍、目的及手段等方面的認(rèn)識存在偏差。 很多企業(yè)仍將成本管理的 范圍局限于企業(yè)內(nèi)部甚至只包括生產(chǎn)過程， 而忽略了對其他相關(guān)企業(yè) 及相關(guān)領(lǐng)域成本行為的管理。成本管理的目的局限于降低成本， 較少 從效益角度看成本的效用，降低成本的手段也主要依靠節(jié)約方式， 不 能使用成本效益原則，通過發(fā)生成本來實現(xiàn)更大的收益。 這些落后的 觀念已經(jīng)不能適應(yīng)競爭日益激烈的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。傳統(tǒng)企業(yè)管理主要是通過兩條途徑降低產(chǎn)品成本，一是規(guī)模效 益；二是增強(qiáng)和供應(yīng)商及

10、分銷商的談判能力， 以期達(dá)到轉(zhuǎn)移成本的目 的。但規(guī)模的大小受需求大小的制約，更何況現(xiàn)在的消費(fèi)者的消費(fèi)需 求差異正在加大，同類產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模有縮小的趨勢。 企業(yè)成本簡單 的從核心企業(yè)轉(zhuǎn)移到供應(yīng)商或分銷商，不能降低產(chǎn)品最終銷售價格， 甚至?xí)斐沙杀镜脑黾樱瑴p少從原材料到最終消費(fèi)品的增值。 尤其是 在今天日趨公開的市場環(huán)境下，過分的成本轉(zhuǎn)移將使企業(yè)失去好的合 作伙伴。（三）成本管理方法陳舊雖然我國一些企業(yè)進(jìn)行了先進(jìn)成本管理方法的試點(diǎn)，并取得了不錯的成績，但整體上講，成本管理方法還是很陳舊，已不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì) 環(huán)境的要求。據(jù)調(diào)查，57.1%的企業(yè)使用品種法，41.5%的企業(yè)使用分步法，其 中使用平行結(jié)轉(zhuǎn)法

11、的有22.9%,使用逐步結(jié)轉(zhuǎn)法的有16.8%。當(dāng)前世界 生產(chǎn)發(fā)展的趨勢是小批量多品種的生產(chǎn)方式， 因為購買者的偏好并非 完全相同，隨著生產(chǎn)的發(fā)展，購買者完全可以根據(jù)自己的需要要求廠 方設(shè)計并生產(chǎn)自己最滿意的商品，廠方也可以咼效益保證購買者在短 時間內(nèi)取得理想的商品。在這種情況下，一條生產(chǎn)線上可能只有幾臺 相同甚至是沒有兩臺完全一樣的產(chǎn)品。這樣的生產(chǎn)方式將適用于分批 法計算成本。我國現(xiàn)在只有5.7%的企業(yè)采用分批法計算成本，表明我 國的生產(chǎn)組織還比較粗放，對消費(fèi)個性的重視不夠，相應(yīng)帶來成本核 算方法選擇上的簡單化。標(biāo)準(zhǔn)成本、計劃成本和目標(biāo)成本是目前成本和成本管理中較為流 行的現(xiàn)代成本管理方法。從

12、被調(diào)查企業(yè)的情況看，51.4%的企業(yè)采用了目標(biāo)成本法，38.9%的企業(yè)采用了計劃成本法，18.1%的企業(yè)采用了 標(biāo)準(zhǔn)成本法。但是，先進(jìn)的作業(yè)成本法、成本企劃法在企業(yè)未得到推 廣。（四）企業(yè)內(nèi)部成本管理主體的確立失誤長期以來，人們存在一種偏差：把成本管理作為財務(wù)人員、少數(shù) 管理人員的專利，認(rèn)為成本、效益都應(yīng)由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)部門負(fù)責(zé)， 而把各車間、部門、班組的職工只看作生產(chǎn)者，導(dǎo)致管成本的不懂技 術(shù)、懂技術(shù)的不懂財務(wù)，廣大職工對于哪些成本應(yīng)該控制，怎樣控制 等問題無意也無力過問，成本意識淡漠。職工認(rèn)為干好干壞一個樣， 感受不到市場壓力，控制成本的積極性無法調(diào)動起來，浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重， 企業(yè)的成本管理失

13、去諾大的管理群體當(dāng)然難以真正取得成效。（五）不良利益動機(jī)驅(qū)動導(dǎo)致成本信息失真在我國，有相當(dāng)多的企業(yè)管理者因偷逃稅款、粉飾業(yè)績、謀取私 利或小團(tuán)體利益等不良利益動機(jī)的驅(qū)動，任意調(diào)整、編造成本資料， 從而使成本信息失真現(xiàn)象日益嚴(yán)重，并造成以成本為基礎(chǔ)的各種管理 活動的效能降低甚至給企業(yè)造成損失。當(dāng)然成本信息失真也可能由于 成本信息和成本管理的相關(guān)性較差而引起，這也是成本管理系統(tǒng)所需 要重視和解決的重要問題之一。（六）分工過細(xì)，人力資源浪費(fèi)嚴(yán)重企業(yè)內(nèi)部的分工越來越精細(xì)，這就要求企業(yè)進(jìn)行高度的協(xié)作管 理，由此導(dǎo)致企業(yè)管理的協(xié)調(diào)整成本過高； 另外由于過細(xì)的分工導(dǎo)致 企業(yè)管理復(fù)雜化，不利于企業(yè)管理效率的提

14、高，從而為企業(yè)帶來一定 的低效率成本，并造成直接經(jīng)濟(jì)損失成人力資源的嚴(yán)重浪費(fèi)， 這也是 企業(yè)管理費(fèi)用增加的一個原因。由于分工層次及協(xié)作環(huán)節(jié)的增加， 信 息在企業(yè)中傳遞時間延長，不必要的停留環(huán)節(jié)增多，在一定程度上導(dǎo) 致信息的損耗和失真，同時造成信息反饋難度的增加。這就可能使企 業(yè)決策失誤的可能性增加，導(dǎo)致企業(yè)管理的失誤成本增加。綜上所述，我國企業(yè)現(xiàn)有的成本管理已不能滿足企業(yè)市場競爭的需要，這就必須改革、完善現(xiàn)有的成本管理系統(tǒng)。三、強(qiáng)化企業(yè)成本管理的對策（一）樹立企業(yè)成本管理的系統(tǒng)觀念在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)應(yīng)樹立成本的系統(tǒng)管理觀念， 將企業(yè)的 成本管理工作視為一項系統(tǒng)工程， 強(qiáng)調(diào)整體和全局，對企業(yè)

15、成本管理 的對象、內(nèi)容、方法進(jìn)行全方位的分析研究。通過研究每種成本管理 方法的本質(zhì)及其適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境的特色，構(gòu)建出系統(tǒng)的成本管理方法 體系。一方面，為使企業(yè)產(chǎn)品在市場上具有強(qiáng)大競爭力，成本管理就不 能再局限于產(chǎn)品的生產(chǎn)過程，而是應(yīng)該將視野向前延伸到產(chǎn)品的市場 需求分析、相關(guān)技術(shù)的發(fā)展態(tài)勢分析，以及產(chǎn)品的設(shè)計；向后延伸到 顧客的使用、維修及處置。按照成本全程管理的要求，就會涉及到產(chǎn) 品的信息來源成本、技術(shù)成本、后勤成本、生產(chǎn)成本、庫存成本、銷 售成本，以及對顧客的維修成本、處置成本等成本范疇。對所有這些 成本內(nèi)容都應(yīng)以嚴(yán)格、細(xì)致的科學(xué)手段進(jìn)行管理，以增強(qiáng)產(chǎn)品在市場 中的競爭力，使企業(yè)在激烈的市場

16、競爭中立于不敗之地。 如在產(chǎn)品設(shè) 計階段推行價值分析。另一方面，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，非物質(zhì)產(chǎn)品日趨商品化。和此 相適應(yīng)，成本管理的內(nèi)涵也應(yīng)由物質(zhì)產(chǎn)品成本擴(kuò)展到非物質(zhì)產(chǎn)品成 本，如人力資源成本、資本成本、服務(wù)成本、產(chǎn)權(quán)成本、環(huán)境成本，（二）在成本管理中引入戰(zhàn)略成本管理思想 在現(xiàn)代，企業(yè)所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了很大的變化： 產(chǎn)品的大量生產(chǎn)使 需求達(dá)到飽和時，也出現(xiàn)了多樣化的趨勢，顧客對產(chǎn)品的消費(fèi)在質(zhì)量、 時間、服務(wù)等方面提出了新的要求；現(xiàn)代高科技被廣泛使用于生產(chǎn)領(lǐng) 域，如生產(chǎn)自動化設(shè)備、機(jī)器人、電腦輔助生產(chǎn)等，企業(yè)制造環(huán)境也 從過去的勞動密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)化； 競爭日益激烈，面對激烈的 行業(yè)競爭企業(yè)

17、開始重視制定競爭戰(zhàn)略，并隨時根據(jù)顧客需求和競爭者 情況的變動，做出相應(yīng)調(diào)整。這樣就進(jìn)入了戰(zhàn)略成本管理階段。戰(zhàn)略成本管理以企業(yè)的全局為對象，根據(jù)企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略而制 定的。戰(zhàn)略成本管理的首要任務(wù)是關(guān)注成本戰(zhàn)略空間、過程、業(yè)績， 可表述為“不同戰(zhàn)略選擇下如何組織成本管理”。即將成本信息貫穿 于戰(zhàn)略管理整個循環(huán)過程之中，通過對公司成本結(jié)構(gòu)、成本行為的全 面了解、控制和改善，尋求長久的競爭優(yōu)勢。它把企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)和外 部環(huán)境綜合起來，企業(yè)的價值鏈貫穿于企業(yè)內(nèi)部自身價值創(chuàng)造作業(yè)和 企業(yè)外部價值轉(zhuǎn)移作業(yè)的二維空間， 價值鏈不同于價值增值，它是更 廣闊的外在于企業(yè)的價值系統(tǒng)鏈，企業(yè)不過是整個價值創(chuàng)造作業(yè)全部

18、鏈節(jié)中的一部分，一個鏈節(jié)。因此，戰(zhàn)略成本管理從企業(yè)所處的競爭 環(huán)境出發(fā)，其成本管理不僅包括企業(yè)內(nèi)部的價值鏈分析， 而且包括競 爭對手價值鏈分析和企業(yè)所處行業(yè)的價值鏈分析，從而達(dá)到知己知 彼，洞察全局的目的，并由此形成價值鏈的各種戰(zhàn)略。例如，邯鋼的戰(zhàn)略成本管理經(jīng)驗。邯鋼從實際出發(fā)，制定了低成 本發(fā)展戰(zhàn)略。并充分利用戰(zhàn)略管理會計的外向性、 整體性等特性進(jìn)行 戰(zhàn)略規(guī)劃，通過密切關(guān)注整個市場和競爭對手的動向來發(fā)現(xiàn)問題，適當(dāng)調(diào)整和改變自己的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)。實施有效的價值鏈分析法，實行“模 擬市場核算”從產(chǎn)品在市場上被承認(rèn)的價格開始，一個工序一個工序 地剖析使企業(yè)成本管理深入到各基本作業(yè)層，挖掘各作業(yè)層的增值能

19、 力，對不必要的和完成質(zhì)量不佳的作業(yè)進(jìn)行改進(jìn)或否決。重視成本動因的控制，采用“總成本領(lǐng)先”戰(zhàn)略，推行“成本否決”突出實效、 落實責(zé)任。邯鋼在激烈的市場競爭中運(yùn)用戰(zhàn)略管理成本的基本思想， 制定了正確的競爭戰(zhàn)略，獲得并保持了競爭優(yōu)勢，創(chuàng)造了我國冶金行 業(yè)的一流佳績。（三）引入先進(jìn)的成本管理方法和手段在現(xiàn)代制造業(yè)中，間接費(fèi)用的比重極大地增加了，間接費(fèi)用的結(jié) 構(gòu)和可歸屬性也徹底發(fā)生了改變，許多費(fèi)用甚至完全發(fā)生在制造過程 以外，如設(shè)計生產(chǎn)程序費(fèi)用、組織協(xié)調(diào)生產(chǎn)過程費(fèi)用、組織訂單費(fèi)用 等等。加之現(xiàn)代制造業(yè)自動化程度日益提高， 直接人工成本極大地減 少。這就直接引發(fā)了作業(yè)成本法的產(chǎn)生。作業(yè)成本法是一種真正具

20、有創(chuàng)新意義的成本計算方法，是適應(yīng)當(dāng) 代高新科學(xué)技術(shù)的制造環(huán)境和靈活多變的顧客化生產(chǎn)的需要而形成 和發(fā)展起來的。它以顧客鏈為導(dǎo)向，以價值鏈為中心，對企業(yè)的“作 業(yè)流程”進(jìn)行根本、徹底的改造，強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)外部顧客的關(guān)系， 從企業(yè)整體出發(fā)，協(xié)調(diào)各部門、各環(huán)節(jié)的關(guān)系，要求企業(yè)物資供應(yīng)、 生產(chǎn)和銷售等環(huán)節(jié)的各項作業(yè)形成連續(xù)、同步的“作業(yè)流程”，消除一切不能增加價值的作業(yè)，使企業(yè)處于持續(xù)改善狀態(tài)，促進(jìn)企業(yè)整體 的優(yōu)化，確立企業(yè)競爭優(yōu)勢。它改革了制造費(fèi)用的分配方法，并使產(chǎn)品成本和期間成本趨于一致，大大提高了成本信息的真實性。作業(yè)成 本計算法更加符合現(xiàn)實，其結(jié)果以更加精確的成本分解替代了成本分 配。作業(yè)成本

21、法對成本的看法是“不同目的下有不同成本”。企業(yè)管理者可以利用作業(yè)成本法提供的信息來更好地對他們的產(chǎn)品、服務(wù)進(jìn)行定價，以便使他們收到的收入和所付出的成本能夠配比；企業(yè)管理者也可以利用作業(yè)成本計算法所提供的信息更好地選擇產(chǎn)品組合。（四）企業(yè)根據(jù)自身特點(diǎn)選擇適當(dāng)?shù)某杀究刂品椒ㄓ捎诔杀究刂品椒ㄊ嵌喾N多樣的，既有傳統(tǒng)的能過差異分析進(jìn)行 的價值控制方法，也有利用技術(shù)革新、組織結(jié)構(gòu)的協(xié)作制約功能的非 價值控制方法。根據(jù)成本管理戰(zhàn)略選擇成本控制方法沒有固定的范 式，完全要依據(jù)企業(yè)的現(xiàn)實基礎(chǔ)，考慮組織結(jié)構(gòu)、企業(yè)文化、生產(chǎn)方 式等而定。當(dāng)然，根據(jù)成本控制控制方法實施的需要，企業(yè)也可以對 現(xiàn)實基礎(chǔ)進(jìn)行改革，如轉(zhuǎn)換組

22、織結(jié)構(gòu)，建設(shè)新的企業(yè)文化等。同時， 還應(yīng)意識到傳統(tǒng)的責(zé)任成本法、標(biāo)準(zhǔn)成本法、預(yù)算控制等成本控制方 法和現(xiàn)代的作業(yè)成本管理法、成本企劃法等方法并不是必然相互排斥 的。相反，在一定條件下常常是可以融合在一起的。例如，索恩照明 公司就將標(biāo)準(zhǔn)成本法和成本企劃法很好的結(jié)合起來。索恩公司將成本 控制分為對現(xiàn)有產(chǎn)品的成本控制和對新產(chǎn)品的成本控制。 現(xiàn)有產(chǎn)品成 本控制的目標(biāo)是維持現(xiàn)有水平的成本和成本水平的絕對降低，而新產(chǎn)品成本控制的目標(biāo)則是符合市場需要的成本節(jié)省。（五）增強(qiáng)成本觀念，實行全員成本管理由于目前有不少的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員不懂成本，因而對他們進(jìn)行的設(shè)計、擬定的工藝，制定的計劃，采取的措施，將對產(chǎn)

23、品成 本起什么作用，有多大的影響，一般心中無數(shù)。因此，加強(qiáng)成本管理， 首要的工作在于提高廣大職工對成本管理的認(rèn)識，增強(qiáng)成本觀念，貫徹技術(shù)和經(jīng)濟(jì)結(jié)合、生產(chǎn)和管理并重的原則，向全體職工進(jìn)行成本意 識的宣傳教育，培養(yǎng)全員成本意識，變少數(shù)人的成本管理為全員的參 和管理。企業(yè)應(yīng)該高度關(guān)切成本專業(yè)人才的培養(yǎng)和使用，采取措施， 積極舉辦各種類型的成本培訓(xùn)班，借以提高成本方面的專業(yè)知識，從 技術(shù)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域開辟降低成本的廣闊途徑。 在企業(yè)內(nèi)部形成職工的民主 和自主管理意識。在日常成本管理中，積極運(yùn)用心理學(xué)、社會學(xué)、社 會心理學(xué)、組織行為學(xué)的研究成果，努力在職工行為規(guī)范中引入一種 內(nèi)在約束和激勵機(jī)制。按照西方心理學(xué)

24、家斯洛( A- Maslow)提出的 人類基本需求層次理論，人類的需要由低級到高級可分為五個層次： 生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要、自我實現(xiàn)需要。引入內(nèi) 在約束和激勵機(jī)制就是要注重人的最高層次需求，即自我發(fā)展、自我實現(xiàn)的需求。這種機(jī)制強(qiáng)調(diào)的是人性的自我激勵， 不需要任何外在因 素的約束。改變企業(yè)常用的靠懲罰、獎勵實施外在約束和激勵的機(jī)制， 實現(xiàn)自主管理，既是一種代價最低的成本管理方式， 也是降低成本最 有效的管理方式。(六) 充分發(fā)揮計算機(jī)技術(shù)在企業(yè)成本管理中的作用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，為企業(yè)成本管理信息的處理提供了現(xiàn)代化 的工具。電子計算機(jī)技術(shù)、現(xiàn)代通訊技術(shù)和數(shù)據(jù)處理技術(shù)的進(jìn)一步發(fā) 展

25、，又推動著計算機(jī)信息處理系統(tǒng)的發(fā)展。將計算機(jī)技術(shù)使用于企業(yè)成本管理，可大大提高企業(yè)現(xiàn)代化管理的進(jìn)程。LOTUS EXCEL等電子表格軟件有強(qiáng)大的表格處理、數(shù)據(jù)庫管理和統(tǒng)計圖表處理功能，是 辦公自動化的常用軟件。它們不用編程，靈活方便，使用成本低、效 率高，利用這些軟件可以方便快捷地輔助管理人員對成本進(jìn)行預(yù)測、 決策，并可對控制過程實施監(jiān)控分析，收到良好的效果。（七）米取措施保證成本信息有效政府部門首先要特別強(qiáng)調(diào)把好成本開支范圍這個關(guān)， 實行經(jīng)濟(jì)立 法，對于不按成本開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)。任意調(diào)整、編造成本資料的，輕 者批評教育，重者和屢教不改的，要給予紀(jì)律處分或民事責(zé)任。其次 要改革財會人員管理體制。

26、發(fā)生編造成本資料的問題，除極少部分是 因財會人員不堅持原則外，絕大多數(shù)是企業(yè)的負(fù)責(zé)人或管理者指令 的，財會人員只能照辦。此類問題不解決。政府部門再怎么強(qiáng)調(diào)，問 題仍然難以解決。因此，必須改革財務(wù)總監(jiān)的管理體制，成立會計局， 財會總監(jiān)實行雙層領(lǐng)導(dǎo)，即，人事調(diào)動、任免、調(diào)級等由會計局統(tǒng)一 管理，其它方面由企業(yè)代管。實質(zhì)上就是執(zhí)行會計獨(dú)立的體制。再次, 加強(qiáng)執(zhí)法力度。制度的制訂僅為其實施提供了依據(jù)，關(guān)鍵在于實施， 只有做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，才能弘揚(yáng)正氣，打擊邪氣， 扭轉(zhuǎn)社會不良風(fēng)氣。企業(yè)應(yīng)該建立健全的內(nèi)部控制制度，以保證企業(yè)財產(chǎn)的安全完 整，檢查會計資料的準(zhǔn)確性和可靠性， 提高企業(yè)的經(jīng)營

27、效率以及促進(jìn) 企業(yè)貫徹既定的經(jīng)營方針?，F(xiàn)代企業(yè)制度下的內(nèi)部控制已不是傳統(tǒng)的 查弊和糾錯，其內(nèi)容涉及到企業(yè)治理機(jī)構(gòu)的各個方面和各個層次。而 保證會計信息的真實性貫穿于內(nèi)部控制發(fā)展的主線。提高企業(yè)管理者和會計人員的職業(yè)道德素養(yǎng)。 作為企業(yè)管理者以 及為管理者提供信息服務(wù)、參和經(jīng)營決策的會計人員，要在實現(xiàn)愿望 的同時盡到自己的責(zé)任，一方面是增強(qiáng)法制意識，一方面是增強(qiáng)道德 自律意識，增強(qiáng)道德責(zé)任心和責(zé)任感，保持職業(yè)良知，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì) 目標(biāo)和人的道德水準(zhǔn)的雙重提升。（八）建立成本管理保障措施成本管理保障措施是為了保證成本管理方法措施的有效性和保 證成本管理方法措施的順利實施而建立的各種規(guī)范。 建立成本管理保 障措施主要通過建立起一系列的業(yè)務(wù)處理和報告應(yīng)該遵循的程序和 規(guī)范，以及通過對組織結(jié)構(gòu)的設(shè)定、職能的劃分和分工等，來保證組 織內(nèi)的各項活動按照有利于降低成本、有利于進(jìn)行成本管理的方式進(jìn) 行。這些措施的功能不直接作用于成本發(fā)生過程本身，而是對處理業(yè)務(wù)的行為按照成本管理的需要加以倡導(dǎo)或約束，其作用是基礎(chǔ)性的和 防范性的。另外，在激烈的競爭環(huán)境申，為了及時了解環(huán)境、內(nèi)部條 件和競爭對手的變化可能帶來的機(jī)會和威脅，還應(yīng)該建