國際收支失衡的原因及對策

1、目錄摘要2一、國際收支失衡的類型及我國的現(xiàn)狀3（一）國際收支失衡的主要類型3（二）我國國際收支失衡的現(xiàn)狀3二、國際收支失衡對我國經(jīng)濟的影響4（一）積極影響4（二）消極影響5三、造成我國國際收支失衡的原因6（一）內(nèi)部原因6（二）外部原因7四、對于我國國際收支失衡現(xiàn)狀的對策8（一）政策性建議8（二）貿(mào)易性建議9結(jié)束語11致謝12參考文獻13近年來我國國際收支失衡的情況進一步加劇，長期以來的雙順差格局給我我國經(jīng)濟帶來了發(fā)展的重大機遇。同時也給我國貨幣政策的有效實施帶來了不從積極和消極兩方面列舉了國際兩方面分析了我國國際收支雙順易性角度給出了針對性建議。希支持，幫助促進我國經(jīng)濟穩(wěn)定健良影響，還增加了我

2、國宏觀調(diào)控的難度，而且很容易使我國在對外貿(mào)易中產(chǎn)生貿(mào)易摩擦，進而阻礙我國對外經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性，阻礙國民經(jīng)濟的又好又快發(fā)展。本文列舉了2001-2009年經(jīng)常項目和資本和金融項目的差額表，闡述了近年來我國國際收支的變化趨勢，并以此出發(fā)收支雙順差對我國經(jīng)濟的影響，從內(nèi)部和外部差的深層次原因，由此分別從政策性角度和貿(mào)望能對改善我國國際收支失衡的狀況提供一些康的發(fā)展。關鍵詞：國際收支雙順差；外匯儲備；貨幣政策；宏觀調(diào)控、國際收支失衡的類型及我國的現(xiàn)狀（一）國際收支失衡的主要類型國際貨幣基金組織對國際收支的定義為：國際收支是一種統(tǒng)計報表，系統(tǒng)的記載了在一定時期內(nèi)經(jīng)濟主體與世界其他地方的交易。國際收支平

3、衡表是根據(jù)需要，將國際收支按照復式記賬原理和特定賬戶分類編制出來的一種統(tǒng)計報表。它集中反映了一國國際收支的結(jié)構(gòu)和總體狀況。國際收支不平衡是絕對的、經(jīng)常的，而平衡則是相對的偶然的。國際收支失衡主要有以下幾種類型：1、周期性不平衡，由于國際間各國所處的階段不同而造成的不平衡。經(jīng)濟周期一般包括四個階段，危機一一蕭條一一復蘇一一繁榮。當一國處于繁榮階段，而貿(mào)易伙伴國處于衰退階段，易造成本國的貿(mào)易收支赤字。2、結(jié)構(gòu)性不平衡，由于國際市場對本國的出口和進口的需求條件發(fā)生變化本國貿(mào)易結(jié)構(gòu)無法進行調(diào)整所導致的國際收支不平衡。3、貨幣性不平衡，由于一國的價格水平、成本、匯率、利率等貨幣性因素而造成的國際收支不平

4、衡。4、收入性不平衡，由于一國國民收入相對快速增長，導致進口增長超過出口增長而引起的國際收支失衡。（二）我國國際收支失衡的現(xiàn)狀通常來說，一個經(jīng)濟相對健康穩(wěn)定的國家的國際收支，是通過兩大賬戶的際收支自90年代初開始，就連續(xù)狀況。隨著近幾年我國經(jīng)濟的繼中，詳情請見下表互補，達到一個相對平衡的狀態(tài)。而我國的國多年出現(xiàn)經(jīng)常賬戶，資本和金融賬戶雙順差的續(xù)發(fā)展，順差的額度一直處在不斷上升的過程近年來我國國際收支失衡狀況（單位：億美元）年份200120022003200420052006200720082009經(jīng)常賬戶貸方3179387551957006903511479146781725814846借方3

5、00535214737632074278946109601299711874差額17435445868616082532371842612971資本和金融賬戶貸方99512832196343348196532921976987464借方6479601669232635596466848475096016差額3473225271106629667351891448數(shù)據(jù)來源：國家外匯管理局由表格不難看出，自21世紀初以來，我國經(jīng)濟雙順差的格局并沒有改變,2001-2008年，經(jīng)常賬戶順差逐年走高。一方面反應出我國出口商品結(jié)構(gòu)已有明顯的改善，出口競爭力已有大幅度的提高，但另一方面也充分說明了我國內(nèi)部

6、經(jīng)濟失衡的問題一一高儲蓄帶來的內(nèi)需不足，迫使出口猛增，使得經(jīng)濟的增長越來越依賴外向型貿(mào)易，受外部經(jīng)濟環(huán)境影響大。而資本與金融項目雖然起伏較大，但順差格局依舊沒有改變。外國對中國匯儲備，近年來我國境內(nèi)機構(gòu)從上改變資本與金融項目順差的局的政策決定的，我國為了彌補本由于我國國企改革進展緩慢，引的直接投資逐年拉大，雖然依托我國充足的外境外證券市場融資大幅增長。但并不能從根本面。這是由我國改革開放以來實施的吸引外資國資金和技術的不足，大量引進外資。而且，進戰(zhàn)略投資者和鼓勵收購與兼并成為深化改革的重要手段。進入2009年，經(jīng)常項目順差出現(xiàn)了近年來的首次下降，根據(jù)2009年中國各國經(jīng)濟均受到較大打擊且復蘇價

7、格同比下降、國內(nèi)經(jīng)濟增長放出現(xiàn)下滑。但是這并沒有改變我然存在，因此經(jīng)常項目的順差格國際收支報告的分析，由于金融危機的影響，緩慢，使得外需持續(xù)低迷、國際大宗商品市場緩，貨物貿(mào)易出口和進口均在多年持續(xù)增長后國國內(nèi)高儲蓄率的情況，流動性過剩的因素依局并沒有根本改變同樣由于金融危機的影響，國外的投資環(huán)境惡化，大量境內(nèi)投資者對于境外投資的信心開始不足，使得資本流出開始縮減。而由于我國受金融危機影響較小，經(jīng)濟環(huán)境相對穩(wěn)定，大量的境外投資者再次開始將投資目標轉(zhuǎn)向中國。使得資本和金融項目的順差進一步拉大。二、國際收支失衡對我國經(jīng)濟的影響巨額的雙順差對于我國經(jīng)濟的發(fā)展是一把雙刃僉L既有積極的一面，又有消極的一面

8、。（一）積極影響1、由于長期處于雙順差，我國的外匯儲備不斷增長，充足的外匯儲備提高了我國的對外清償能力。2、較高的清償能力提高了我國的國際信譽，使得我國在國際市場進行融資的時候，可以以較低的成本獲取到各類貸款。3、數(shù)量巨大并且不斷增加的外匯儲配影響了我國的貨幣供給量，外國資本大量流入中國市場，需要兌換成人民幣才能進行交易，從而直接擴大了我國的貨幣供給，緩解了通貨緊縮的壓力。4、巨額的外匯儲配為我國應對金融風險提供了強有力的支撐，為我國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展提供了強有力的保證。在此次全球金融危機中，中國經(jīng)濟能夠保持快速穩(wěn)定的發(fā)展，巨額的外匯儲備功不可沒。（二）消極影響1、一些高投入、高消耗、高污染商品出

9、口增長過快，加大國內(nèi)資源和環(huán)境壓力，造成我國生態(tài)環(huán)境的嚴重污染，同時在其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不協(xié)調(diào)，比例不適度，使得短期內(nèi)無法實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整。2、國際收支的大量順差，給我國帶來了巨額的外匯儲備，外匯儲備的增加一重要來源。外匯儲備對基礎貨換成人民幣才能進行交易活動，斷擴張，國內(nèi)銀行體系流動性充形成銀行流動性過剩，增加銀行物價長期穩(wěn)定的同時，也容易使等，增加投資反彈和資產(chǎn)泡沫壓又影響了我國貨幣供給量，成為貨幣供給的另幣的影響在于外國資本流入本國之后，需要兌從而直接擴大了我國的貨幣供給。貨幣投放不裕，加大貨幣調(diào)控操作的難度，長此以往，會體系的脆弱性，增加通貨膨脹的壓力。在影響資金大量流向固定

10、資產(chǎn)投資以及房地產(chǎn)、股市力，制約宏觀調(diào)控的靈活性和有效性。3、過大的國際收支順差使得我國經(jīng)濟的發(fā)展對外部經(jīng)濟的依賴性加大，國內(nèi)經(jīng)濟得發(fā)展更多的依靠擴大出口和投資擴張的拉動，一但外部環(huán)境發(fā)生劇烈變化，就會對我國經(jīng)濟產(chǎn)生巨大影響。2008和2009年，由于金融危機對國際經(jīng)濟的巨大打擊，國外經(jīng)濟蕭條，外貿(mào)訂單和進口額不斷下降，東南沿海眾多外貿(mào)加工企業(yè)相繼倒閉，給經(jīng)濟增長帶來不利影響。4、過大的收支順差加大了引發(fā)金融危機的風險。持續(xù)擴大的國際收支順差使人民幣處于不斷增大的升值壓力之下，市場上形成的人民幣升值預期還會引起短期投機資本的大量流入，并且有可能成為引發(fā)金融危機的潛在因素。5、貿(mào)易順差的快速增長

11、和外匯儲備的較快增力口，容易引發(fā)我國與有關國家和地區(qū)的貿(mào)易摩擦。經(jīng)常賬戶的順差來源于凈出口的增加，是我國對外貿(mào)易，特別是出口迅速增加的結(jié)果。出口的迅猛增長必然會加劇全球出口市場的競爭對他國的出口構(gòu)成威脅，很容易引起他國的攻擊和報復，日益增多的國際摩擦也隨之而來。、造成我國國際收支失衡的原因（一）內(nèi)部原因1、出口型導向型的發(fā)展政策改革開放以來，為了改變中國經(jīng)濟的落后面貌，解決資金、外匯短缺與經(jīng)優(yōu)惠政策，以發(fā)展沿海外向型經(jīng):利用我國的比較優(yōu)勢在國際生比較優(yōu)勢僅在于低廉的土地和勞勞動成本密集型行業(yè)和資源密集最初進入中國主要是為了利用中資企業(yè)為主的加工貿(mào)易基地，進濟發(fā)展的矛盾，我國采取了一系列鼓勵出口

12、的濟，制訂和實行了出口導向型的國家發(fā)展戰(zhàn)略產(chǎn)網(wǎng)絡之中參與全球分工。那一時期，我國的動力成本，以及相對豐富的自然資源。這樣，型行業(yè)就通過外包等形式轉(zhuǎn)入我國。外資企業(yè)國的廉價勞動力優(yōu)勢，于是在中國形成了以外行外向型生產(chǎn)，進一步導致經(jīng)常賬戶順差的擴大。隨著經(jīng)濟不斷發(fā)展和政策的放寬，越來越多外國企業(yè)開始在中國進行直接投資。而這些外國直接投資在中國的生產(chǎn)和銷售的大幅增加部分替代了中國的進口，更直接推動了資本和金融賬戶的走高。推動經(jīng)常賬戶順差進一步拉的的同時，也造成了資本和金融賬戶的順差。2、金融體制相對落后，經(jīng)濟調(diào)節(jié)的政策和目標往往不協(xié)調(diào)在開放的經(jīng)濟環(huán)境中，宏觀經(jīng)濟政策不但要實現(xiàn)內(nèi)部平衡，即要穩(wěn)定通貨；

13、而且還應保證外部均衡，即保證國際收支平衡，以實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)定增長和充分就業(yè)。一般的，是以財政政策和貨幣政策實現(xiàn)內(nèi)部均衡，以匯率政策實現(xiàn)外部均衡。我國現(xiàn)行的以市場供求為基礎的、參考一籃子貨幣進行調(diào)節(jié)、有管理的浮動匯率制度雖然不再單一盯住美元，形成了更富有彈性的匯率機制，但當市場波動過大時，央行仍會通過吞吐外匯來干預市場以避免投機行為對金融體系造成沖擊，這樣一來就大大削弱了匯率機制調(diào)節(jié)外部均衡的作用。要通過經(jīng)濟政策和貨幣政策達到內(nèi)外部同時均衡，在政策取向上，常常存在沖突。我國當前面臨的國際收支順差和國內(nèi)通貨膨脹風險并存的問題，在政策取向上就會左右為難。因為一旦我國為了實現(xiàn)抑制通貨膨脹而實行緊縮政策，那

14、么之后面臨的將是內(nèi)需進一步減少，更多的產(chǎn)品在目前的開放經(jīng)濟中到境外找尋出路，自然就會造成經(jīng)常賬戶順差進一步拉高，進一步加劇經(jīng)濟惡化。而如果繼續(xù)實行擴張型政策，加大目前的國內(nèi)消費和投資，則會加劇國內(nèi)通貨膨脹的危險。并行而來的居民國內(nèi)購買能力下降，影響物價長期穩(wěn)定，資本大量流入固定資產(chǎn)領域，造成房地產(chǎn)泡沫化。3、居民收入水平較低，購買力較差我國居民的收入水平較低，住房、醫(yī)療及教育成本的現(xiàn)狀一直沒有大的改善。對外，我國制造業(yè)工人的工資水平大大低于發(fā)達國家甚至大部分發(fā)展中國家的水平；對內(nèi)，我國居民的平均收入增長率遠遠低于GDZ曾長率。低收入水平和較大的生活壓力帶來了高儲蓄率的結(jié)果，高額的儲蓄不能有效轉(zhuǎn)

15、化為消費與投資，導致了生產(chǎn)和消費的不均衡，過剩的生產(chǎn)開始大量流入國外，導致經(jīng)常賬戶的順差不斷拉大。（二）外部原因1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后帶來的國際間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)移和技術封鎖近年來，其他各國均著力改善自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促使本國企業(yè)由勞動密集型產(chǎn)業(yè)向技術密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變；越來越多的國家開始注重自然資源的保護，提高了資源類商品的價格；氣候的異常也讓更多的國家開始關注環(huán)境的變化，大幅限制了高污染高排放企業(yè)的發(fā)展。我國得以吸引大量外資的最大原因在于低廉的勞動力成本和資源價格，我國居民只能靠出售廉價勞動力來獲取工資，隨著時間的推移，我國勞動力低成本的現(xiàn)狀依舊沒有改變。資源類商品的價格形成機制的缺失，使得我國的資源產(chǎn)品一直

16、保持著極低的價格。正是由于這樣的原因，越來越多的外國企業(yè)開始將其設立在他國的工廠轉(zhuǎn)移到中國，以利用中國低廉的勞動力成本和低價格的資源產(chǎn)品。這樣一來，中國在接手他國轉(zhuǎn)移而來的工廠的同時，也接手了本屬于他國的貿(mào)易順差，使得經(jīng)常項目順差逐步拉高。止匕外，外國企業(yè)的建廠直接投資，也推動了資本和金融賬戶順差的進一步拉大。這種情況給中國帶來的另一個問題在于核心技術的缺乏，落后的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)使得我國所需的海外原材料和技術性密集型產(chǎn)品則被一些發(fā)達國家以國家安全為借口，對本國企業(yè)向中國出口高新技術設備施加種種限制，這自然會加大我國國際貿(mào)易的不平衡。2、國際經(jīng)濟形式的變化2001年以來，美聯(lián)儲開始實施了長達幣政策同步

17、，日益高漲。這利率政策，制強行推動著過制造流動性過發(fā)展，境內(nèi)投蕩并總體縮減境內(nèi)投資者的本和金融賬戶我國資本項目順差開始持續(xù)增長些事件均不是巧合。事實上，正造了全球過剩的流動性，推動石剩的流動性流入我國資本市場和剩。之后的數(shù)年，國際經(jīng)濟在波資者的境外投資開始增多，使得的情況。但進入2009年，由于金融危機的影響資本流出開時間減少，外國投資順差激增，達到了一個新的高度兩年多的低利率政策，與其寬松的貨,人民幣匯率升值的國際壓力也是由于美日等發(fā)達國家長期的低油價格和全球資產(chǎn)價格上漲，也房地產(chǎn)市場，我國開始被動地被動中前行，由于我國經(jīng)濟的快速資本和金融賬戶的順差出現(xiàn)了震,外部環(huán)境惡化，開始大量流入中國，

18、使得我國資一趨勢并不現(xiàn)實，只能對其因勢帶來了巨額的外匯儲備，為了維使得流動在市場的資金過量，增過剩。因此，我國貨幣政策需要濟協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，繼續(xù)加強和四、對于我國國際收支失衡現(xiàn)狀的對策（一）政策性建議我國國際收支失衡有著深層次的國內(nèi)和國外原因，這意味著僅僅依靠市場行為是無法改變其失衡的現(xiàn)狀，必須依靠政府出臺政策進行宏觀調(diào)控。針對我國國際收支失衡狀況，提出以下政策方面的建議1、貨幣政策應著眼規(guī)避高外匯儲備帶來的通脹風險我國國際收支雙順差是我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，很難在短期內(nèi)有所扭轉(zhuǎn)，所以依靠貨幣政策來從根本上改變這利導。根據(jù)前文分析，高額的國際收支雙順差護匯率的相對穩(wěn)定，央行增大了貨幣供應

19、量，大了通脹風險，造成了目前嚴重的銀行流動性通過調(diào)節(jié)流動性，使國際收支水平符合整個經(jīng)改進流動性管理，控制基礎貨幣的增長速度，減少外匯占款增加帶來的通脹壓力。2、財政政策應著眼于進一步擴大內(nèi)需財政政策通過公共產(chǎn)品的投資，增加國內(nèi)的公共支出，這樣就會刺激內(nèi)需在生產(chǎn)額一定的情況下，能夠?qū)U大進口，我國的貿(mào)易順差就會調(diào)節(jié)力度，通過積極有效利用外本和金融賬戶順差大幅減少并實持政策，鼓勵企業(yè)擴大對外直接資協(xié)調(diào)機制和風險控制機制，加因而，企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品就會在國內(nèi)市場銷售，致出口額度的減少。由于國內(nèi)需求的增加就會相應的縮小。財政政策通過加大對資本項目的資，鼓勵外資投資的領域，實現(xiàn)經(jīng)常賬戶、資現(xiàn)基本平衡。同時，

20、還可以通過制定合理的支投資，通過政策支持和服務體系，完善境外投大企業(yè)走出去的力度，從而，逐步減少資本和金融項目順差甚至使其變?yōu)槟娌钭R產(chǎn)權、自主品牌、高附加值的。并且要完善進口促進政策，加國內(nèi)短缺資源進口。通過財政政策的支持，還可以支持具有自主知產(chǎn)品和服務產(chǎn)品出口，推動加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級大進口扶持力度，增加先進技術、關鍵設備和3、完善保障機制保證居民生產(chǎn)生活刺激內(nèi)需的根本在于刺激國內(nèi)消費，國內(nèi)消費的根本又在于居民的消費,過高的情況嚴重削減了國內(nèi)居民府出臺相關政策，使居民的正常的問題。因此，國家應出臺相應醫(yī)療負擔；運用宏觀調(diào)控手段加大財政對教育的投入，改變目前到足夠保證，才能促使其消費其我國居民收入

21、水平低，住房、教育、醫(yī)療成本的消費欲望，阻礙了國內(nèi)需求的增長。依靠政生活有所保障，才能根本上解決我國內(nèi)需不足的政策完善居民的醫(yī)療保險制度，減輕國民的大抑制房價的力度，降低居民的住房成本；加居高不下的教育成本。只有居民的正常生活得他產(chǎn)品，真正意義上擴大內(nèi)需。（二）貿(mào)易性建議1、完善資源價格形成機制，糾正出口商品的成本扭曲（1）提高出口商品的勞動成本。當前我國制造業(yè)的勞動力成本為1200美元左右，僅相當于日本的2.1%、美國的2.2%、德國的2.8%和英國的2.9%,新型工業(yè)化國家的5-15%。勞動力豐富、工資水平低是我國國情，也是優(yōu)勢，但如果濫用優(yōu)勢、以損害勞動者利益來換取競爭優(yōu)勢，不是發(fā)展經(jīng)濟

22、的目的。應完善最低工資制度、健全企業(yè)職工工資正常增長機制，完善社會保障，改善勞動條件，增加社會保險投入(2)提高出口商品的資源、環(huán)境成本。我國出口業(yè)大部分是勞動密集性產(chǎn)業(yè)和資源密集性產(chǎn)業(yè)，并且在經(jīng)濟飛速發(fā)展的時期，出現(xiàn)了不少以犧牲環(huán)境為代價去追求經(jīng)濟效益的情況，甚至有些地區(qū)為了完成吸引外資的計劃引進了污染嚴重超標，被他國強制遷出的企業(yè)。巨大的資源消耗，惡劣的環(huán)境污染都不順和完善資源性產(chǎn)品和要素價格市場供求狀況；通過經(jīng)濟調(diào)節(jié)和符合我國可持續(xù)發(fā)展的目標。因此，應盡快理形成機制，使價格真正反映資源的稀缺程度和必要的行政手段，控制高耗能、高污染的資源性產(chǎn)品的出口2、加強區(qū)域經(jīng)濟金融合作，提高應對全球經(jīng)

23、濟失衡的能力(1)完善與周邊國家的區(qū)域合作協(xié)調(diào)機制，形成在全球經(jīng)濟協(xié)商中的一致聲音，積極參與到全球或是區(qū)域內(nèi)的多方位的對外合作，積極參與制定國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，營造一個穩(wěn)定的國際和區(qū)域內(nèi)的安全環(huán)境，提升在區(qū)域貿(mào)易結(jié)構(gòu)中的主導作用。(2)加強合作促進相互投資進一步增長，擴大東亞國家資金投資渠道。協(xié)調(diào)東亞各國經(jīng)濟體與區(qū)域內(nèi)投資相關的財稅、金融、外貿(mào)、管理和政策制度，建立投資處境機構(gòu)，構(gòu)建合理的投資合作機構(gòu)等。結(jié)束語我國自1994年第一次出現(xiàn)國際收支雙順差已經(jīng)經(jīng)過了16年。期間順差額不斷拉大。巨額的國際收支雙順差給我國沿海外向型經(jīng)濟帶來了前所未有的機遇。但同時也帶來了外貿(mào)依存度過高、金融體系薄弱、高耗能高污染企業(yè)不斷發(fā)展的問題。如何縮減日益擴大的收支順差，使我國的國際收支進一步趨于平衡，國內(nèi)經(jīng)濟快速穩(wěn)步上升，是擺在我們面前的重大問題。本文從內(nèi)外兩方面分析了我國國際收支失衡的原因并從政策和貿(mào)易兩個方面給出了相應對策。但由于時間關系，文章中難免有些疏漏和不足。但是我相信，在黨和國家正確的領導下，在全國人民的智慧和不斷努力下，我們一定可以改變我國經(jīng)濟各方面存在的不足，進一步縮減國際收支順差，使國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展，早日實現(xiàn)全面小康。不久的將來，我國必將成為真正意義上的經(jīng)濟強國。致謝來到湖北經(jīng)濟學院法商學院的四年的學習中，我在學校各位領導和老師的教育培養(yǎng)下不僅學到了許多本專業(yè)的理論知識、做人的道理