土地管理學(xué)教案

1、土地管理學(xué)教案課程名稱土地管理學(xué)總論學(xué)時(shí)安排總學(xué)時(shí)：72其中課堂講授56學(xué)時(shí)；實(shí)驗(yàn)16學(xué)時(shí)授課對象國土資源管理專業(yè)二年級15班教材說明與主要參考資料教材：章炳林主編土地管理學(xué)總論.中國大地出版社.1999年資料：?林增杰主編地籍管理，中國人民大學(xué)出版社，1990年?樊志全主編土地登記理論與方法，中國農(nóng)業(yè)出版社，2003年?樊志全主編土地登記相關(guān)法律知識，中國農(nóng)業(yè)出版社,2003年?樊志全主編土地確權(quán)理論與制度，中國農(nóng)業(yè)出版社，2003年?中國土地科學(xué)、中國土地、國土資源報(bào)等期刊教學(xué)目的和要求土地管理學(xué)是土地資源管理專業(yè)的必修課。通過本課程的學(xué)習(xí)學(xué)生全面系統(tǒng)地掌握土地管理的基本概念、土地管理的基

2、本內(nèi)容以及土地管理的基本過程。重點(diǎn)：1、有關(guān)土地的基本概念2、地籍管理3、地權(quán)管理教學(xué)重點(diǎn)4、土地利用管理及城市土地市場管理和難點(diǎn)難點(diǎn)：1、土地分等定級2、土地登記3、土地產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理4、土地用途管制.章節(jié)第一章緒論（理論課4學(xué)時(shí)）教學(xué)目的和要求使學(xué)生全面掌握土地的含義、特性、功能、地位與作用，了解人地關(guān)系矛盾與人口、土地、環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展.教學(xué)重點(diǎn)教學(xué)難點(diǎn)重點(diǎn)：土地的含義、特性、功能，土地管理的涵義與內(nèi)容難點(diǎn)：人口、土地、環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展，土地資源與資產(chǎn)管理教學(xué)進(jìn)程（含章P教學(xué)內(nèi)容、2.學(xué)時(shí)分配、3.教學(xué)方法、輔助手段）1.土地的基本概念土地、人口、環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展土地管理的基本概念4.土地

3、管理學(xué)的研究對象和研究方法講授為主輔以幻燈投影.理論課4學(xué)時(shí).作業(yè)1、你是怎樣理解土地是自然歷史綜合體的？2、根據(jù)土地的特性，談?wù)勅绾魏侠砝猛恋亍?、土地、土地資源、土地資產(chǎn)含義。4、現(xiàn)階段土地利用過程中存在哪些主要問題？5、什么是土地資源的可持續(xù)利用？6、土地管理學(xué)的研究對象是什么？它與土地經(jīng)濟(jì)學(xué)、地規(guī)劃學(xué)等的研究對象有什么區(qū)別？參考資料中國土地科學(xué)、中國土地、國土資源報(bào)等期刊章節(jié)第二章土地管理原理（理論課4學(xué)時(shí)）教學(xué)目的和要求使學(xué)生全面掌握土地管理的四個(gè)原理與應(yīng)用教學(xué)重點(diǎn)教學(xué)難點(diǎn)重點(diǎn)：四大原理的內(nèi)涵難點(diǎn)：結(jié)合土地管理如何運(yùn)用該原理教學(xué)進(jìn)程（含章中教學(xué)內(nèi)容、學(xué)時(shí)分配、教學(xué)方法、輔助手段）一

4、、人本管理原理二、系統(tǒng)管理原理三、動(dòng)態(tài)管理原理四、管理效益原理講授為主輔以幻燈投影.理論課4學(xué)時(shí).作業(yè)1 .土地管理原理包括哪些基本內(nèi)容？2 .如何正確運(yùn)用土地管理原理管理好土地？3 .什么是相對封閉原理？在土地管理中如何運(yùn)用該原理？4 .在土地管理中如何運(yùn)用人本原理？5 .在土地管理中如何運(yùn)用動(dòng)態(tài)管理原理？主要參考資料中國土地科學(xué)、中國土地、國土資源報(bào)等期刊土地管理學(xué)總論（章節(jié)備課）章節(jié)第三章土地管理的一般過程（理論課4學(xué)時(shí)）教學(xué)目的和要求使學(xué)生全面掌握土地管理目標(biāo)的設(shè)置,土地管理的組織設(shè)計(jì)及土地管理職能運(yùn)作教學(xué)重點(diǎn)教學(xué)難點(diǎn)重點(diǎn)：土地管理目標(biāo)的設(shè)置及土地管理的方法難點(diǎn)：理解在土地管理中要綜合

5、運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和法律的方法管理土地教學(xué)進(jìn)程（含章節(jié)教學(xué)內(nèi)容、學(xué)時(shí)分配、教學(xué)方法、輔助手段）一、土地管理目標(biāo)的設(shè)置二、土地管理的組織設(shè)計(jì)三、土地管理職能運(yùn)作講授為主理論課2學(xué)時(shí).作業(yè)1 .如何止確地設(shè)置土地管理的宏觀、中觀、微觀目標(biāo)2 .在土地管理中為何要綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和法律的方法管理土地主要參考資料中國土地科學(xué)、中國土地、國土資源報(bào)等期刊土地管理學(xué)總論（章節(jié)備課）章節(jié)第四章地籍管理（理論課18學(xué)時(shí)，實(shí)驗(yàn)8學(xué)時(shí)）教學(xué)目的和要求使學(xué)生全面掌握地籍與地籍管理概念,土地調(diào)查,土地分等定級,土地登記,土地統(tǒng)計(jì)與地籍檔案管理教學(xué)重點(diǎn)教學(xué)難點(diǎn)重點(diǎn)：掌握土地調(diào)查的三種形式、城市土地定級、土地登

6、記與土地統(tǒng)計(jì)等.難點(diǎn)：土地利用現(xiàn)狀調(diào)查室內(nèi)判讀，土地分等定級的應(yīng)用與土地登記表格的填寫教學(xué)進(jìn)程一、地籍管理概述講授為主（含章節(jié)教學(xué)內(nèi)容、1時(shí)分配、"學(xué)方法、輔助手段）1 .地籍與地籍管理2 .地籍管理的內(nèi)容和原則、土地調(diào)查1. 地籍調(diào)查2. 土地利用現(xiàn)狀調(diào)查3. 土地條件調(diào)查、土地分等定級1 .土地分等定級概述2 .城鎮(zhèn)土地定級3 .農(nóng)用地分等定級、土地登記1. 土地登記概念和法律依據(jù)2. 土地登記的類型和原則3. 土地初始登記的內(nèi)容程序和主要文件4. 土地變更登記的內(nèi)容程序5. 國外土地登記制度及借鑒6. 土地統(tǒng)計(jì)7. 土地統(tǒng)計(jì)的任務(wù)和類型8. 土地統(tǒng)計(jì)表和土地統(tǒng)計(jì)圖9. 土地統(tǒng)計(jì)

7、分析10. 地籍檔案管理11. 地籍檔案的收集和整理12. 地籍檔案的分類和編目13. 地籍檔案的鑒定和統(tǒng)計(jì)14. 地籍檔案的保管和利用理論課18學(xué)時(shí).室內(nèi)判讀、模擬定級、課堂模擬答辯以及模擬土地登記共8學(xué)時(shí).運(yùn)用幻燈投影1 .地籍和地籍管理有什么聯(lián)系和區(qū)別？它們在土管中有什么作用？2 .土地調(diào)查、土地分等定級、土地登記、統(tǒng)計(jì)、地籍檔案管理之間有什么聯(lián)系和區(qū)別？3 .你對土地登記和土地統(tǒng)計(jì)表格的內(nèi)容和設(shè)計(jì)有什么改善的建議？4 .如何確定土地分等定級的單元和選擇參評因素？答辯：1、什么是定級單元？單元?jiǎng)澐衷瓌t是什么？2、簡述商服繁華影響度分值計(jì)算過程.3、城鎮(zhèn)土地定級工作程序有哪些？土地等與土地

8、級有什么區(qū)別？4、什么是土地分等定級？按土地質(zhì)量的分等定級與按土地利用效果的分等定級有何區(qū)別？5、簡述道路通達(dá)度作用分值計(jì)算過程.6、特爾菲測定法在土地定級中主要解決哪些問題？它應(yīng)用步驟有哪？7、土地級別劃分的主要原則和方法各是什么？8、定級因素作用分值計(jì)算方法有哪些？并用其中任兩種方法為例進(jìn)行說明.9、商服繁華影響度作用分值計(jì)算中的相對距離與道路通達(dá)度作用分值計(jì)算中的相對距離有什么區(qū)別？1.林增杰參考資2.樊志全料3.樊志全主編主編主編10、單元內(nèi)商服繁華影響度分值與道路通達(dá)度分值計(jì)算有什么區(qū)別？地籍管理，中國人民大學(xué)出版社,1990年土地登記理論與方法，中國農(nóng)業(yè)出版社,2003年土地登記相

9、關(guān)法律知識，中國農(nóng)業(yè)出版社,2003年4.樊志全主編土地確權(quán)理論與制度，中國農(nóng)業(yè)出版社，2003年土地管理學(xué)總論（章節(jié)備課）章節(jié)第五章土地權(quán)屬管理（理論課12學(xué)時(shí)，課堂討論4學(xué)時(shí)）教學(xué)目的和要求使學(xué)生全面掌握土地制度與土地產(chǎn)權(quán)的相關(guān)概念，分析土地產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)的背景、流轉(zhuǎn)方式及加強(qiáng)流轉(zhuǎn)管理的措施,分析現(xiàn)階段土地征用制度的缺陷并能提出相關(guān)建議.教學(xué)重點(diǎn)教學(xué)難點(diǎn)重點(diǎn)：土地制度與土地產(chǎn)權(quán)概念，土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理，土地征用難點(diǎn)：分析征地制度的缺陷，完善土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理教學(xué)進(jìn)程（含早下教學(xué)內(nèi)容、學(xué)時(shí)分配、教學(xué)方法、輔助手段）一、土地制度與土地產(chǎn)權(quán)1 .土地制度概述2 .我國土地制度及其特點(diǎn)3 .土地產(chǎn)權(quán)及其

10、基本屬性4 .我國土地所有權(quán)主體、客體、內(nèi)容5 .我國土地使用權(quán)主體、客體、內(nèi)容二、土地權(quán)屬管理的任務(wù)和內(nèi)容1. 土地權(quán)屬管理的任務(wù)2. 土地權(quán)屬管理的內(nèi)容三、土地所有權(quán)和使用權(quán)的確認(rèn)1 .國有土地所有權(quán)與使用權(quán)的確認(rèn)2 .集體土地所有權(quán)與使用權(quán)的確認(rèn)四、城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理1 .城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓管理2 .城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓管理3 .城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出租管理4 .城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)抵押管理五、農(nóng)村集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理1 .農(nóng)村集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)概述2 .農(nóng)村集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理K、土地征用講授為主理論課12學(xué)時(shí)，課堂討論4學(xué)時(shí)，運(yùn)用幻燈投影1. 土地征用的概念2. 土地征

11、用的程序3. 征地補(bǔ)償與安置標(biāo)準(zhǔn)4. 征用土地與農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的審批權(quán)限5. 土地權(quán)屬糾紛的概念及其產(chǎn)生原因6. 土地權(quán)屬糾紛調(diào)處的原則和依據(jù)7. 土地權(quán)屬糾紛調(diào)處的程序作業(yè)1 .土地所有制、土地所有權(quán)及土地使用權(quán)的涵義2 .簡述我國國有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租及抵押的區(qū)別和管理3 .站在公平與效率的角度,談?wù)劶訌?qiáng)我國集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理4 .談?wù)勎覈鞯刂贫鹊娜毕菁叭绾瓮晟?如何對國有土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)進(jìn)行有效管理參考資料中國土地科學(xué)、中國土地、國土資源報(bào)等期刊土地管理學(xué)總論（章節(jié)備課）章節(jié)第六章土地利用管理（理論課8學(xué)時(shí).課堂討論2學(xué)時(shí)）教學(xué)目的使學(xué)生全面掌握土地利用管理的理論依據(jù)，以及農(nóng)用地

12、、建設(shè)用和要求地及未利用地的利用管理.教學(xué)重點(diǎn)教學(xué)難點(diǎn)重點(diǎn)：土地利用管理的理論依據(jù),農(nóng)用地的利用管理與土地用途管制，土地利用監(jiān)督與調(diào)控難點(diǎn)：耕地的利用管理與土地用途管制教學(xué)進(jìn)程（含早下教學(xué)內(nèi)容、學(xué)時(shí)分配、教學(xué)方法、輔助手段）一、土地利用管理的理論依據(jù)1 .土地肥力與報(bào)酬原理2 .馬克思的地租、地價(jià)理論3 .區(qū)位理論4 .生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理二、土地利用與土地利用管理1. 土地利用及其影響因素2. 土地利用管理的概念和內(nèi)容三、農(nóng)用地利用管理1 .耕地利用管理2 .林地利用管理四、建設(shè)用地、未利用地開發(fā)利用管理1 .建設(shè)用地利用管理2 .未利用地開發(fā)利用管理五、土地利用總體規(guī)劃六、土地用途管制1. 土M

13、用途管制的內(nèi)涵和目標(biāo)2. 土M用途管制的內(nèi)容3. 土地用途管制的動(dòng)態(tài)調(diào)整七、土地利用監(jiān)督與調(diào)控講授為主:理論課8學(xué)時(shí)，課堂討論2學(xué)時(shí)，共計(jì)10學(xué)時(shí)，運(yùn)用幻燈投影作業(yè)1.土地利用管理的理論依據(jù)和法律依據(jù)是什么？2.土地利用管理的主要內(nèi)容是什么？3.土地利用總體規(guī)劃在土地利用管理中的作用是什么？4.什么是土地用途管制？土地用途管制的主要內(nèi)容和措施是什么？5.如何進(jìn)行土地利用的監(jiān)督和調(diào)控？土地管理學(xué)總論（章節(jié)備課）章節(jié)第七章城市土地市場管理（理論課6學(xué)時(shí)）教學(xué)目的和要求1使學(xué)生全面掌握城市土地利用供需調(diào)控與管理，城市土地市場價(jià)各管理及城市土地市場微觀管理教學(xué)重點(diǎn).教學(xué)難點(diǎn)又苴點(diǎn)：城市土地市場價(jià)格管理

14、，城市土地市場微觀管理隹點(diǎn)：城市土地市場價(jià)格指數(shù)編制教學(xué)進(jìn)程（含章節(jié)教學(xué)內(nèi)容、1時(shí)分配、"學(xué)方法、輔助手段）作業(yè)、城市土地市場管理概述（一）城市土地市場的基本概念（二）城市土地市場管理概述L城市土地市場供需調(diào)控與管理（一）城市土地市場供需平衡模型與調(diào)控機(jī)制（二）城市土地市場供需調(diào)控的三維立體結(jié)構(gòu)（三）城市土地市場供需調(diào)控與管理的政策工具城市土地市場價(jià)格管理（四）城市土地市場供需調(diào)控與管理創(chuàng)新：土地儲(chǔ)備制（一）城市土地市場價(jià)格管理的目的、意義和作用（二）城市土地市場價(jià)格管理的依據(jù)（三）我國城市土地市場價(jià)格管理政策和制度（四）土地價(jià)格的監(jiān)測系統(tǒng)一地價(jià)指數(shù)（五）城市地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測（六）我國臺(tái)

15、灣及國外城市土地市場的價(jià)格管理簡介講授為主理論課6學(xué)時(shí)，運(yùn)用幻燈投影城市土地市場微觀管理（一）對土地市場客體的管理（二）對土地市場主體的資質(zhì)審查（三）對土地市場交易程序的規(guī)范（四）土地市場中介管理1 .簡述城市土地市場管理的目的、原則和內(nèi)容2 .簡述土地儲(chǔ)備制度在土地市場管理中的作用與效果3 .如何對土地市場價(jià)格進(jìn)行有效的管理4 .如何編制地價(jià)指數(shù)和進(jìn)行地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測？土地管理學(xué)總論（章節(jié)備課）章節(jié)第八章土地信息管理（理論課2學(xué)時(shí)，共計(jì)2學(xué)時(shí)）教學(xué)目的和要求使學(xué)生了解土地信息管理的相關(guān)概念，土地信息的數(shù)據(jù)米集與處理,土地信息系統(tǒng)架構(gòu)與建設(shè)。教學(xué)重點(diǎn)教學(xué)難點(diǎn)重點(diǎn)：土地信息管理的相關(guān)概念,土地信息的

16、數(shù)據(jù)米集與處理難點(diǎn)：土地信息系統(tǒng)架構(gòu)與建設(shè)一、土地缶息一）缶息與，地缶息（一）土地缶息的特征（三）士地信息的內(nèi)容二、土M數(shù)據(jù)（一）數(shù)據(jù)與土地?cái)?shù)據(jù)（二）土地?cái)?shù)據(jù)的類型教學(xué)進(jìn)程（含章（三）士地?cái)?shù)據(jù)的特征節(jié)教學(xué)內(nèi)容、（四）土地?cái)?shù)據(jù)庫學(xué)時(shí)分配、三、土地信息的數(shù)據(jù)米集與處理教學(xué)方法、（一）土地信息的數(shù)據(jù)米集輔助手段）二）土地信息的數(shù)據(jù)處理四、土地信息管理與信息系統(tǒng)一）土地管理信息化（二）土地信息管理三）土地管理信息系統(tǒng)四）管理信息系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)與土地管理信息系統(tǒng)的關(guān)系五、土地信息系統(tǒng)架構(gòu)一）基礎(chǔ)硬軟件平臺(tái)（二）共享數(shù)據(jù)平臺(tái)三）網(wǎng)絡(luò)通訊平臺(tái)四）信息服務(wù)平臺(tái)六、土地管理信息系統(tǒng)的建設(shè)一）土地管理信息系統(tǒng)建設(shè)的階段（二）土地管理信息系統(tǒng)建設(shè)的步驟日子力士講授為輔理論課2學(xué)時(shí)1.土地信息管理在我國土地資源管理現(xiàn)代化建設(shè)中處于什么位置？作業(yè)2. 土地?cái)?shù)據(jù)的特征以及空間數(shù)據(jù)的表達(dá)方式3. 土地信息系統(tǒng)的功能結(jié)構(gòu)4. 土地信息系統(tǒng)建設(shè)工程的步驟?土地管理學(xué)總論（章節(jié)備課）章節(jié)第九章中國港臺(tái)地區(qū)及國外土地管理簡介（理論課2學(xué)時(shí)，課堂討論2學(xué)時(shí)，共計(jì)4學(xué)時(shí)）教學(xué)目的和要求使學(xué)生了解中國