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文檔簡介

1、我國審計市場供求關(guān)系分析摘要:當(dāng)前在我國的審計市場中,由于價格競爭主要引導(dǎo)著市場的供需關(guān)系,而這種現(xiàn)象必然會導(dǎo)致審計產(chǎn)品質(zhì)量的整體下降,甚至?xí)霈F(xiàn)對低質(zhì)量審計的需求,全行業(yè)利益受損。審計供求關(guān)系的正常與否,直接影響著審計市場的發(fā)展。本文將對我國審計市場供求關(guān)系作出分析,找出問題所在并提出合理化建議。關(guān)鍵詞:供需;市場化;獨(dú)立性我國現(xiàn)行的審計市場存在很多問題,政府主導(dǎo)下的審計需求難以使審計市場建立起健康的供求關(guān)系,國內(nèi)外市場上出現(xiàn)的一系列假賬事件,將注冊會計師行業(yè)推到了風(fēng)口浪尖,我國的審計市場現(xiàn)階段缺乏市場自發(fā)需求,主要的需求都是來自政府主導(dǎo)下的強(qiáng)制性需求,這種現(xiàn)狀導(dǎo)致了我國審計市場上的競爭主要

2、是以價格競爭而不是質(zhì)量競爭為主。由此供給方即使提供好的審計產(chǎn)品,也得不到客戶的青睞,而由于價格競爭使得低質(zhì)量的審計服務(wù)在需求方中卻大受歡迎,另一方面好的審計產(chǎn)品的高成本,必然會導(dǎo)致“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象的發(fā)生。一、我國審計市場供求關(guān)系的現(xiàn)狀分析我國審計市場的供給最初是在政府的行政力量下產(chǎn)生的,審計產(chǎn)品的需求方主要是來自兩個方面,一個是政府相關(guān)部門、債權(quán)方、投資者等潛在利益者所構(gòu)成的需求方,另一方面是真正為審計產(chǎn)品付費(fèi)的管理當(dāng)局,這就使得審計產(chǎn)品實(shí)際上是被管理當(dāng)局所操作,管理當(dāng)局對注冊會計師進(jìn)行雇傭與解聘,為了應(yīng)付政府的檢查要求進(jìn)行審計并支付費(fèi)用,而審計產(chǎn)品的質(zhì)量高低并與他們無關(guān)。管理當(dāng)局往往根據(jù)

3、價格來選擇審計產(chǎn)品的供給方,而高質(zhì)量審計產(chǎn)品的高成本必然要求較高的價格,進(jìn)而低質(zhì)量的審計產(chǎn)品將會充斥市場。行業(yè)協(xié)會也是在政府的管制機(jī)構(gòu)下強(qiáng)制安排的產(chǎn)物,并不是市場自律需要產(chǎn)生的。雖然1994年1月1日頒行的注冊會計師法要求所有事務(wù)所都應(yīng)獨(dú)立執(zhí)業(yè)。但目前政府過于干預(yù)下的審計市場的這種尷尬境地使得獨(dú)立執(zhí)業(yè)將面臨一項長期的問題。1、需求者偏好低價格審計服務(wù)由于我國審計市場的特殊背景,審計產(chǎn)品真正的需求方是投資者和股東,為審計產(chǎn)品付費(fèi)的委托方并不是審計產(chǎn)品的真正需求者,那么委托方更多關(guān)注的就是審計服務(wù)的價格而不是質(zhì)量,價格與需求成反比例關(guān)系,需求方會更偏好低價格的審計服務(wù)。另一方面,低價格的審計產(chǎn)品成

4、本必然也不會太高,審計程序的充分性也就難以保證,低價格的低質(zhì)量審計產(chǎn)品將會受到歡迎,高質(zhì)量的審計服務(wù)受到排擠,市場競爭表現(xiàn)為惡性的價格競爭。2、供給市場競爭激烈對于注冊會計師來說,一方面注冊會計師提供高質(zhì)量的審計服務(wù),其所需要的審計程序就越充分,所花費(fèi)的成本也就越高,根據(jù)成本效益原則,有限的審計費(fèi)用難以彌補(bǔ)自己的成本。;另一方面,審計市場的存在主要是企業(yè)為了滿足政府的相關(guān)檢查要求,實(shí)質(zhì)上并不關(guān)系審計產(chǎn)品的質(zhì)量高低。注冊會計師以經(jīng)濟(jì)人的身份存在于審計市場中,為了自身的效益,只能提供低質(zhì)量的審計服務(wù)。這些因素都使得目前我國審計市場在供給方面存在一個低質(zhì)量供給相對過剩的顯著問題,注冊會計師行業(yè)總體上

5、處于的這種現(xiàn)狀導(dǎo)致資源配置的效率較低,風(fēng)險也在不斷加大。供給方在供需的博弈中整體處于弱勢地位,這在一定程度上大大提高了供給市場的競爭程度。二、需求方特征分析1、獨(dú)立審計需求缺乏自愿性我國公司治理結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡,董事和監(jiān)事對管理層的制約無法起到應(yīng)有的作用,在現(xiàn)行的制度下,管理當(dāng)局成了審計服務(wù)的委托人并支付相關(guān)費(fèi)用,從而使得本應(yīng)獨(dú)立于被審計對象的注冊會計師依賴于被審計公司。企業(yè)雖已形成了市場經(jīng)濟(jì)條件下的治理結(jié)構(gòu),但距離市場經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的目標(biāo)還相差甚遠(yuǎn)。而被審計公司只是為了應(yīng)付政府的要求而進(jìn)行審計并支付費(fèi)用,審計的獨(dú)立性受到嚴(yán)重影響。2、高質(zhì)量審計服務(wù)缺乏需求我國的審計需求主要是政府強(qiáng)制下進(jìn)

6、行的,審計需求主要是為了應(yīng)付政府部門的需求,將審計服務(wù)視為向政府部門報送相關(guān)資料的程序性工作。在這種缺乏審計需求的情況下,審計需求方著重關(guān)注價格,各家事務(wù)所為了保住自己的市場份額、客戶數(shù)量,就要順應(yīng)需求方的要求。在盡量避免違法的情況下,出具低質(zhì)量的審計報告來滿足上市公司的需求,同時也降低了自己的成本,這就決定了市場需要低質(zhì)量的審計報告。三、供給方特征分析1、審計行為的風(fēng)險性審計風(fēng)險的存在是現(xiàn)代審計的一大特點(diǎn)。中國注冊會計師審計準(zhǔn)則第1101號-財務(wù)報表審計的目標(biāo)和一般原則指出“審計風(fēng)險是指會計報表存在重大錯報而注冊會計師審計后發(fā)表不恰當(dāng)意見的可能性”。美國準(zhǔn)則說明地47號指出,審計風(fēng)險是審計師

7、無意對含有重要錯報的財務(wù)報表沒有修正審計意見的風(fēng)險。那么審計風(fēng)險的存在從主觀原因來說有三方面,一方面是由于注冊會計師本身能力和經(jīng)驗(yàn)有限。二是審計人員工作態(tài)度的好壞。若審計人員粗心而省略了必要的程序,就不能真正的發(fā)現(xiàn)問題。三是審計方法存在問題。從客觀原因來說一是由于審計對象的復(fù)雜和審計內(nèi)容的廣泛。審計業(yè)務(wù)數(shù)量劇增,抽樣審計中不能被發(fā)現(xiàn)問題的幾率相當(dāng)大。二是內(nèi)部控制的強(qiáng)弱。所以審計人員提供審計服務(wù)的過程中,審計風(fēng)險是不可避免的存在的。2、兼顧社會利益和個人利益獨(dú)立審計是一種經(jīng)濟(jì)監(jiān)督和鑒證活動,行使的是一種監(jiān)督職能,確保所有者(社會公眾投資者)的權(quán)利不受到損害,保護(hù)社會公眾產(chǎn)權(quán)。因此從社會角度來說,

8、注冊會計師必須要實(shí)現(xiàn)社會效益。另一方面會計事務(wù)所以經(jīng)濟(jì)人的身份存在與市場中,必然也會考慮個人利益。注冊會計師在提供審計產(chǎn)品的過程中,要同時兼顧社會利益和個人利益,審計主體只有實(shí)現(xiàn)了社會效益,才能被社會所接受并最終實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)利益。將實(shí)現(xiàn)社會效益的行為統(tǒng)一于謀求自身經(jīng)濟(jì)利益的行為之中,實(shí)現(xiàn)這兩者之間的相互協(xié)調(diào)。3、會計師事務(wù)所規(guī)模小,審計供給分散我國會計師事務(wù)所的規(guī)模較小,每家會計師事務(wù)所所擁有的注冊會計師僅有幾十人。而對上市公司具有審計資格的都是大中型會計事務(wù)所。,但我國證券市場前10家會計師事務(wù)所的市場占有率近些年來不斷有上升的趨勢,2012年占11%左右,雖然審計市場集中度有不斷上升的趨勢,

9、但整個國內(nèi)所的市場集中度過低,審計供給較分散。這種情況不僅不利于監(jiān)管,同時也加劇了審計市場的無序競爭。四、應(yīng)對措施1、重塑委托人、完善公司治理結(jié)構(gòu)完善公司治理結(jié)構(gòu),治理公司所有者缺位現(xiàn)象。這就需要深化經(jīng)濟(jì)體制改革,使虛擬的委托人轉(zhuǎn)化為真實(shí)的委托人。使監(jiān)視和獨(dú)立董事作為真正的委托人,提高其獨(dú)立性,委托注冊會計師對被審計公司進(jìn)行審計。明確所有者和經(jīng)營者的關(guān)系,推動對獨(dú)立審計的自愿性需求,進(jìn)而形成有效競爭的審計市場。使所有者越來越真正意識到獨(dú)立審計的重要性,必將產(chǎn)生對獨(dú)立審計服務(wù)的需求,那些執(zhí)業(yè)質(zhì)量高、聲譽(yù)好的的會計師事務(wù)所必將被更多的需要并發(fā)展壯大。2、建立完善的事務(wù)所法律賠償機(jī)制社會公眾通過民事

10、訴訟程序?qū)ψ詴嫀熯M(jìn)行監(jiān)督,希望以此方法來提高注冊會計師執(zhí)業(yè)質(zhì)量。目前對違規(guī)的審計師和事務(wù)所的處罰主要為撤銷審計資格的行政處分。適當(dāng)提高審計收費(fèi),可以提高審計師和事務(wù)所的違約成本;同時也會減少審計人員通過減少審計程序來降低審計成本的行為,這相當(dāng)于進(jìn)一步加大了違約成本,提高審計師和事務(wù)所執(zhí)業(yè)的審計獨(dú)立性和質(zhì)量。3、減少政府干預(yù)我國現(xiàn)行審計市場政府指導(dǎo)定價模式難以體現(xiàn)不同會計師事務(wù)所的資質(zhì)等級、社會聲譽(yù)以及服務(wù)的復(fù)雜程度等,改進(jìn)現(xiàn)行政府指導(dǎo)下的定價模式,使得審計價格由政府指導(dǎo)價模式逐步轉(zhuǎn)向自主市場化,是審計市場發(fā)展的必然趨勢。政府不應(yīng)過多的干預(yù)市場行為,應(yīng)是以監(jiān)督者的角色參與進(jìn)來,在審計定價時應(yīng)

11、當(dāng)遵循市場化原則,在市場失靈的情況下由政府適當(dāng)調(diào)控,不應(yīng)當(dāng)硬性規(guī)定統(tǒng)一定價標(biāo)準(zhǔn)。只有放開價格管制,才能讓執(zhí)業(yè)質(zhì)量高的事務(wù)所真正體現(xiàn)其自身優(yōu)勢,從而淘汰低質(zhì)量的會計師事務(wù)所,真正實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰的市場結(jié)構(gòu)。4、建立會計師事務(wù)所行業(yè)誠信系統(tǒng)應(yīng)大力加強(qiáng)審計隊伍的執(zhí)業(yè)道德教育,提高審計人員的道德修養(yǎng);同時提高注冊會計師的獨(dú)立性;最后還應(yīng)建立行業(yè)誠信系統(tǒng)評級制度,使社會公眾進(jìn)行監(jiān)督。營造良好的市場競爭環(huán)境,只有委托人愿意選擇聲譽(yù)較高的會計師事務(wù)所,才能對信用較低的事務(wù)所造成被淘汰的威脅。參考文獻(xiàn):1高薔,張中允,吳燕.中國上市公司獨(dú)立審計的供給現(xiàn)狀及其經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋.中央民族大學(xué)學(xué)報,2004,5.2譚燕.資源控制權(quán)、控制權(quán)收益與會計師事務(wù)所合并.會計研究,2006,6.3吳溪.我國證券審計市場集中度與注冊會計師獨(dú)立性.中國注冊會計師,2001.4劉峰,張立民,雷科羅.我國審計市場制度安排與審計質(zhì)量需求一中天勤客戶流向的案例分析.會計研究,2002.5程梅.注冊會計師執(zhí)業(yè)環(huán)境及其改善政策一基于審計市場供求關(guān)系的分析.財務(wù)與會計,2008,7.6李曉慧.中國注冊會計師審計市場供求機(jī)制研究.財政研究,2005年第7期.7史維.審計法律市場論.審計與經(jīng)濟(jì)研究,2002,1.8曾宏武,黃良杰.審計需求分析與審計責(zé)任安排.湖北審計,2003,6.9陳艷萍,楊淑娥.

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