本質(zhì)安全管理相關(guān)知識(shí)1

1、本質(zhì)安全管理體系相關(guān)知識(shí)1.集團(tuán)為什么要推行本質(zhì)安全管理體系？（1）煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，影響煤礦安全生產(chǎn)和煤炭行業(yè)安全面貌的特大事故沒(méi)有得到根本扭轉(zhuǎn)；與世界先進(jìn)國(guó)家相比，安全水平差距較大；當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)對(duì)中國(guó)煤礦業(yè)的安全要求越來(lái)越高。（2）影響煤礦安全的客觀和主觀因素沒(méi)有得到徹底解決?？陀^因素：煤層賦存條件復(fù)雜，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜程度屬于復(fù)雜或極復(fù)雜的煤礦占33.09%。主觀因素：安全第一，預(yù)防為主的方針沒(méi)有落實(shí)到位， 管理工作缺少前瞻性，缺少風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的管理意識(shí)，管理手段與安全工作“全方位、全過(guò)程、全員參與”的特征不匹配，安全責(zé)任制不健全，對(duì)人員的安全需求關(guān)注不足，不重視安全培訓(xùn)。（3）長(zhǎng)期以來(lái)

2、，煤礦企業(yè)一直沒(méi)有找到真正切實(shí)可行的安全解決方案（4）推進(jìn)體系管理成為國(guó)內(nèi)外安全先進(jìn)企業(yè)共同模式。（5）推行本安體系管理是神華安全管理的迫切需要。黨和國(guó)家對(duì)神華搞好安全管理改變煤礦行業(yè)安全管理面貌寄予厚望；神華建設(shè)成果國(guó)際一流的綜合能源企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，需要安全保障；神華本質(zhì)安全管理的兩個(gè)理念落實(shí)，需要有一個(gè)切實(shí)可行的方法；神華20萬(wàn)員工生命及其家屬幸福，需要安全保障；以煤炭為主的綜合能源企業(yè)，安全管理難度很大；與國(guó)際先進(jìn)水平相比還存在很大差距。 2.什么是煤礦本質(zhì)安全管理？煤礦本質(zhì)安全管理是指在一定經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下，在煤礦全生命周期過(guò)程中，指設(shè)計(jì)、建設(shè)、生產(chǎn)、改擴(kuò)建等全過(guò)程，對(duì)系統(tǒng)中的危險(xiǎn)源進(jìn)行

3、預(yù)先辨識(shí)、評(píng)價(jià)分析，繼而對(duì)其進(jìn)行消除、減少、控制，通過(guò)煤礦人機(jī)環(huán)管的最佳匹配，杜絕人員傷亡的責(zé)任事故，使各類(lèi)事故造成的損失降低到人們的期望值和社會(huì)可接受水平的閉環(huán)的風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程。3. 煤礦本質(zhì)安全管理體系主要內(nèi)容是什么？主要包含8個(gè)方面：（1）本質(zhì)安全管理體系的基本概念（基礎(chǔ)）（2）煤礦本質(zhì)安全體系的理論基礎(chǔ)與構(gòu)建思路（基本原理）（3）煤礦本質(zhì)安全管理體系的構(gòu)成（考核標(biāo)準(zhǔn)）（4）煤礦本質(zhì)安全的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理（運(yùn)行模式）（5）人員不安全行為控制與管理（6）煤礦本質(zhì)安全管理的保障體系（推動(dòng)手段）（7）本質(zhì)安全管理評(píng)價(jià)體系（保持手段）（8）本安體系信息化系統(tǒng)。4.煤礦本質(zhì)安全管理體系的基本內(nèi)涵是什么？

4、通過(guò)本質(zhì)安全管理體系運(yùn)行，逐步實(shí)現(xiàn)：（1）“人”的本質(zhì)安全化。意識(shí)、知識(shí)、技能（行為）本質(zhì)安全化。 （2）“機(jī)”的本質(zhì)安全化。材質(zhì)、結(jié)構(gòu)、性能本質(zhì)安全化。 （3）“環(huán)”的本質(zhì)安全化。物理、化學(xué)、生物、社會(huì)因素本質(zhì)安全化 （4）“管”的本質(zhì)安全化。計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制職能本質(zhì)安全化5.本質(zhì)安全管理體系的構(gòu)成？體系由5大部分內(nèi)容構(gòu)成，整體架構(gòu)是以風(fēng)險(xiǎn)管理為核心，以人員不安全行為管理為重點(diǎn)，以生產(chǎn)系統(tǒng)要素為基礎(chǔ)，以管理保障為支撐，以管理信息系統(tǒng)為運(yùn)行平臺(tái)。具體內(nèi)容有七個(gè)方面：（1）危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。通過(guò)危險(xiǎn)源辨識(shí)，可以明確管理的對(duì)象，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，可以明確管理的重點(diǎn)，通過(guò)流程可以明確管理的途徑

5、；（2）管理對(duì)象的管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施制定。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)可以明確管理的依據(jù)；（3） 煤礦本質(zhì)安全評(píng)價(jià)。通過(guò)安全評(píng)價(jià)，分析和預(yù)測(cè)可能存在的危險(xiǎn)、有害的種類(lèi)和成度，作出結(jié)論。提出合理可行的安全對(duì)策，為目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，進(jìn)而制定并實(shí)施預(yù)控措施。（4）組織保障管理。通過(guò)組織機(jī)構(gòu)的建立，方針、目標(biāo)與計(jì)劃的分解，安全規(guī)章制度的制定、貫徹和考核等，得到體系有效運(yùn)行。（5）人員不安全行為控制與管理。首先嚴(yán)把員工準(zhǔn)入關(guān)，通過(guò)員工培訓(xùn)教育和行為教育，運(yùn)用安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理流程，對(duì)員工不安全行為進(jìn)行分類(lèi)，對(duì)不安全行為進(jìn)行幫教和分析，建立檔案跟蹤管理，并制定管控措施實(shí)施管理，逐步提高員工安全素質(zhì)和崗位操作能力，消滅零打碎敲事故。（

6、6）煤礦本質(zhì)安全管理信息系統(tǒng)。通過(guò)危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)和預(yù)警信息自動(dòng)發(fā)出，可以明確管理的薄弱環(huán)節(jié)；科學(xué)的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和信息化管理，能夠保證管理的持續(xù)改進(jìn)，形成長(zhǎng)效機(jī)制。（7）安全文化及班組建設(shè)實(shí)施。通過(guò)安全文化的引領(lǐng)，可以有效地促使員工由“要我安全”向“我要安全、我會(huì)安全、我能安全”轉(zhuǎn)變；通過(guò)班組建設(shè)達(dá)到提高全員工素質(zhì)，班組自主管理，使各項(xiàng)管理措施落實(shí)到各崗位和員工。6.煤礦本質(zhì)安全管理保障體系主要內(nèi)容？ 本質(zhì)安全管理保障體系為了確保風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控落實(shí)到位，必須制定一系列的保障措施，主要內(nèi)容包括：（1）組織保障（組織機(jī)構(gòu)、人力資源）（2）制度保障（安全管理制度特別是責(zé)任制、激勵(lì)機(jī)制）（3）投入保障（4）技術(shù)

7、保障（5）文化保障.7.煤礦本質(zhì)安全管理評(píng)價(jià)體系主要內(nèi)容?主要用來(lái)解決如何全面合理評(píng)價(jià)煤礦企業(yè)的本質(zhì)安全管理體系運(yùn)行的情況，能給煤礦本安體系給出正確評(píng)價(jià)，找出體系本身存在不完善，提出針對(duì)性的改進(jìn)意見(jiàn)和方案，做到公正公平，不偏不倚，結(jié)合獎(jiǎng)罰機(jī)制，來(lái)促進(jìn)煤礦形成積極推進(jìn)本安體系的局面。主要內(nèi)容：（1）評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（2）評(píng)分辦法(3)計(jì)算公司(4)四結(jié)合評(píng)價(jià)原則.8.煤礦本安體系信息化系統(tǒng)?主要用來(lái)解決本安體系工作信息收集、分析、處理、反饋和跟蹤的問(wèn)題。9.煤礦本質(zhì)安全管理體系的作用是什么？能夠解決目前我國(guó)煤礦安全管理突出問(wèn)題，促進(jìn)煤礦安全長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。以危險(xiǎn)源辨識(shí)為基礎(chǔ)，解決了管理對(duì)象不具體，以風(fēng)

8、險(xiǎn)預(yù)控為核心，解決了管理重點(diǎn)抓不住，制定管控措施，切斷事故發(fā)生的因果鏈，遵循PDCA循環(huán)，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。（2）通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控和未遂管理，能徹底消除重大事故的發(fā)生。（3）促進(jìn)法律法規(guī)要求的貫徹落實(shí)，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。將國(guó)家煤礦安全法律法規(guī)，轉(zhuǎn)變?yōu)楸景搀w系要求，將體系要求轉(zhuǎn)變?yōu)閸徫还ぷ鳂?biāo)準(zhǔn)，采用有效手段促進(jìn)崗位工作標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。（4）具有實(shí)用性和普遍性的特點(diǎn)，為煤礦提供了一套解決突出問(wèn)題的科學(xué)方案。提供了一套普遍適用的理念和風(fēng)險(xiǎn)控制程序。（5）建立了科學(xué)的保障和評(píng)價(jià)機(jī)制，促進(jìn)安全管理工作持續(xù)改進(jìn)。體系借助信息化系統(tǒng)來(lái)運(yùn)行，提高了效率，創(chuàng)新了管理手段。10. 正確對(duì)待和處理好當(dāng)前體系運(yùn)行中存在的

9、問(wèn)題？（1）體系運(yùn)行存在“兩張皮”現(xiàn)象，照搬照抄其他單位體系，沒(méi)有完全按照本安體系要求開(kāi)展管理。（2）煤礦管理人員體系知識(shí)不足，部分煤礦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)體系認(rèn)識(shí)還不到位，體系工作人員體系知識(shí)培訓(xùn)不足，變動(dòng)大，業(yè)務(wù)人員不清楚體系對(duì)自己工作的要求（3）危險(xiǎn)源辨識(shí)不全，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不準(zhǔn)，措施執(zhí)行不到位。崗位危險(xiǎn)源辨識(shí)不全，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不到位，系統(tǒng)性重大風(fēng)險(xiǎn)分析不徹底，評(píng)估不全面，風(fēng)險(xiǎn)控制措施執(zhí)行不到位（4）現(xiàn)場(chǎng)安全培訓(xùn)不扎實(shí)。安全培訓(xùn)工作不細(xì)不實(shí)，職工崗前教育不到位，培訓(xùn)針對(duì)性和實(shí)效性不強(qiáng)，沒(méi)有做到應(yīng)知應(yīng)會(huì)、熟知會(huì)用（5）隱患查治不徹底。現(xiàn)場(chǎng)管理過(guò)于寬松，隱患治理不徹底。11.人員不安全行為管理的內(nèi)容有哪些?：(1)

10、制定人員的工作任務(wù)、流程、職責(zé)、行為規(guī)范、規(guī)章制度等；(2)識(shí)別人員的可能發(fā)生的不安全行為或不盡職行為；(3)采取預(yù)防性措施消除或者減少可能發(fā)生的不安全行為或不盡職行為；(4)現(xiàn)場(chǎng)檢查現(xiàn)場(chǎng)工作人員的行為狀態(tài)和工作條件；(5)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、指導(dǎo)和改正工作人員的工作行為；(6)采取措施防止因行為問(wèn)題而導(dǎo)致的事故發(fā)生；(7)總結(jié)不安全行為和不盡職行為發(fā)生規(guī)律，不斷提高行為安全管理水平。12、決策者的知、會(huì)、行是什么？知：主要是在工作和學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上自己獲得。由于其工作對(duì)象多且抽象，許多工作對(duì)象之間又相互偶合，決策者一般很難獲得其確切的知。會(huì)：主要在工作和學(xué)習(xí)中獲得技能，由于其工作具有無(wú)形性、創(chuàng)新性等特點(diǎn)，

11、許多管理者很難達(dá)到應(yīng)有的技能；對(duì)決策者的概念技能要求很高；行：主要是制定政策、建立制度、塑造文化等，主要受其知、會(huì)等個(gè)人因素的影響。三者都很重要，缺一不可。13.管理者的知、會(huì)、行是什么？知：主要從員工安全行為規(guī)范、崗位職責(zé)和日常的各種管理指令和規(guī)定中獲得，許多由上級(jí)管理人員確定和傳導(dǎo)。由于其工作很難精確描述，所以也有許多來(lái)自自己的理解和悟性；會(huì)：主要在工作和學(xué)習(xí)中獲得技能，由于其工作具有無(wú)形性、創(chuàng)新性等特點(diǎn)，許多管理者很難達(dá)到應(yīng)有的技能；行：主要是制定和實(shí)施各項(xiàng)具體的管理決策，受眾多因素的影響，如個(gè)人心理因素、工作環(huán)境因素、工人、其他管理者、社會(huì)相關(guān)人員的行為和言論等。14.如何推進(jìn)本安體系

12、，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全？（1）正確對(duì)待和處理好當(dāng)前體系運(yùn)行中存在的問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)安全培訓(xùn)不扎實(shí)，隱患查治不徹底，責(zé)任落實(shí)不到位。（2）各級(jí)“一把手”要切實(shí)抓好體系推進(jìn)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，成為煤礦本安體系建設(shè)的行家里手；提高對(duì)煤礦本安體系重要性的認(rèn)識(shí)；抓好保障機(jī)制 ； 運(yùn)行中要做好崗位和系統(tǒng)兩類(lèi)危險(xiǎn)源管控；從全過(guò)程、全員兩個(gè)角度去落實(shí)體系運(yùn)行。15.本安體系考核評(píng)價(jià)四結(jié)合原則是什么？集團(tuán)考核與子分子公司考核相結(jié)合，結(jié)果考核與過(guò)程控制相結(jié)合，定期考核與動(dòng)態(tài)控制相結(jié)合，年終驗(yàn)收與日程檢查相結(jié)合。9.解釋集團(tuán)公司煤礦本安體系考核標(biāo)準(zhǔn)中，計(jì)算考核得分公式SS1×X1K×S2×X2S 礦井綜合得

13、分S1 集團(tuán)公司年終對(duì)礦井考核分S2 子（分）公司對(duì)礦井全年綜合考核平均分X1 集團(tuán)公司年終對(duì)礦井考核分所占百分比X2 子（分）公司對(duì)礦井全年綜合考核平均分所占百分比注：2010年X1取60%， X2取40%，以后視運(yùn)行情況進(jìn)行調(diào)整。 K 系數(shù)，集團(tuán)公司對(duì)子（分）公司全年綜合考核分的修正值。K=集團(tuán)公司對(duì)子（分）公司全年礦井年終考核平均分子（分）公司全年礦井綜合考核平均分16.本質(zhì)安全的目標(biāo)是什么？員工無(wú)違章，管理無(wú)漏洞，設(shè)備無(wú)隱患，系統(tǒng)無(wú)阻滯，質(zhì)量零缺陷，安全零事故。17.神華集團(tuán)公司本質(zhì)安全管理體系考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容有哪些？（1）考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)共5大部分，28個(gè)系統(tǒng)，162個(gè)元素，746個(gè)

14、考核指標(biāo)。（2）依照考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)能夠?qū)γ旱V本質(zhì)安全建設(shè)情況作出定性、定量的評(píng)價(jià)，確定煤礦本質(zhì)安全建設(shè)等級(jí)，查找煤礦本質(zhì)安全建設(shè)過(guò)程中存在的主要問(wèn)題和差距。（3）考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)是檢驗(yàn)本質(zhì)安全管理體系運(yùn)行效果、判別煤礦是否達(dá)到了本質(zhì)安全管理體系總體要求的綜合性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。18.神華集團(tuán)公司本質(zhì)安全管理體系考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)是如何計(jì)分的？考核評(píng)價(jià)時(shí)直接對(duì)照五級(jí)指標(biāo)進(jìn)行檢查，根據(jù)五級(jí)指標(biāo)檢查結(jié)果計(jì)算四級(jí)指標(biāo)得分，四級(jí)指標(biāo)之和為最終結(jié)果。具體打分方法為：（1）若四級(jí)指標(biāo)下包含12個(gè)五級(jí)指標(biāo)，任何一個(gè)五級(jí)指標(biāo)不滿足時(shí)，該四級(jí)指標(biāo)得0分；五級(jí)指標(biāo)全部滿足時(shí)，四級(jí)指標(biāo)得設(shè)計(jì)分值。（2）若四級(jí)指標(biāo)包含2個(gè)以上五級(jí)指標(biāo)，任

15、何一個(gè)五級(jí)指標(biāo)不滿足，該四級(jí)指標(biāo)得設(shè)計(jì)分的50%；兩個(gè)以上（含兩個(gè)）五級(jí)指標(biāo)不滿足時(shí)，該四級(jí)指標(biāo)得0分。19.本質(zhì)安全管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施管理的對(duì)象？人、機(jī)、環(huán)、管。20.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與本安體系的關(guān)系：（1）安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是本質(zhì)安全管理體系的基礎(chǔ)和基本內(nèi)容（在體系的生產(chǎn)要素中已經(jīng)得到體現(xiàn)）（2）安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化注重現(xiàn)場(chǎng)的定量考核，本質(zhì)安全管理體系注重微循環(huán)并集成定性分析。（3）本質(zhì)安全管理體系更系統(tǒng)、更全面，實(shí)現(xiàn)了與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的有機(jī)融合，是標(biāo)準(zhǔn)化的延伸和升華。（4）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行為本安體系的運(yùn)行提供了準(zhǔn)確、全面、精細(xì)的考核依據(jù)與支持，同時(shí)也將會(huì)有效減少危險(xiǎn)源和降低操作過(guò)程中危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，2

16、1.煤礦本質(zhì)安全文化：煤礦本質(zhì)安全文化是以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為核心，體現(xiàn)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的精神，并為廣大員工所接受的安全生產(chǎn)價(jià)值觀、安全生產(chǎn)信念、安全生產(chǎn)行為準(zhǔn)則以及安全生產(chǎn)行為方式與安全生產(chǎn)物質(zhì)表現(xiàn)的總稱(chēng)，是煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)的靈魂所在。22.什么是“五型企業(yè)”？答：創(chuàng)建“五型企業(yè)”是神華集團(tuán)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量、提升管理品質(zhì)的務(wù)實(shí)之舉。主要是通過(guò)全面推進(jìn)企業(yè)精細(xì)化管理，拓展管理深度和覆蓋面，提升企業(yè)整體管理水平，創(chuàng)建本質(zhì)安全型、質(zhì)量效益型、資源節(jié)約型、科技創(chuàng)新型、和諧發(fā)展型企業(yè)。23.煤礦危險(xiǎn)源辨識(shí)與隱患排查不同之處？隱患排查是檢查已經(jīng)出現(xiàn)的危險(xiǎn)，排查的目的是

17、為了整改，消除隱患。而危險(xiǎn)源辨識(shí)是為了明確所有可能產(chǎn)生或誘發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的危害因素，辨識(shí)的目的是為了對(duì)其進(jìn)行預(yù)先控制。24.風(fēng)險(xiǎn)、危險(xiǎn)源、事故之間的相互關(guān)系？根據(jù)危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)、事故的定義和特征，不難看出這三者之間的關(guān)系：危險(xiǎn)源是風(fēng)險(xiǎn)后果產(chǎn)生的根本原因，危險(xiǎn)源的存在導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的存在，危險(xiǎn)源的潛在性導(dǎo)致了風(fēng)險(xiǎn)的不確定性和潛在性。而造成事故發(fā)生的直接原因是風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)際發(fā)生，即潛在的風(fēng)險(xiǎn)變成了實(shí)際的事故，風(fēng)險(xiǎn)的不確定性又導(dǎo)致了事故的隨機(jī)性和潛在性。因此可以說(shuō)，危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)與事故之間存在因果關(guān)系，預(yù)防事故發(fā)生首先必須研究風(fēng)險(xiǎn)，而研究風(fēng)險(xiǎn)又必須以研究危險(xiǎn)源為起點(diǎn)。25. 管理者至少應(yīng)該從哪些方面對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)？（1）

18、安全管理職責(zé)認(rèn)知培訓(xùn)。（2）各種險(xiǎn)源預(yù)知能力培訓(xùn)。（3）工作方法及技能培訓(xùn)。（4）緊急狀態(tài)處理知識(shí)和能力培訓(xùn)。26.生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理主要內(nèi)容有哪些？主要包括采掘管理、機(jī)電管理、“一通三防”管理、運(yùn)輸管理、地測(cè)管理、防治水管理、爆破管理、壓氣管理、手工工具管理、計(jì)量器具管理、登高管理、起重管理等內(nèi)容。27.危險(xiǎn)源：可能造成人員傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。28.危險(xiǎn)源辨識(shí)常用的方法？可分為兩大類(lèi)：即直接經(jīng)驗(yàn)分析法和系統(tǒng)安全分析法。29.風(fēng)險(xiǎn)：導(dǎo)致?lián)p失、傷害或其他不利影響的可能性和后果的結(jié)合，風(fēng)險(xiǎn)通常被描述為失控能源或能源失控。30. 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：是全面的風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的

19、過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中，要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性以及可能造成的損失程度進(jìn)行估計(jì)和衡量。此過(guò)程往往伴隨著對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的排序、分級(jí)。31.體系：相互關(guān)聯(lián)或相互作用的一組要素。32.本質(zhì)安全管理體系體系文件有哪些？管理手冊(cè)、程序文件、考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)管理手冊(cè)、風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施、員工不安全行為管理手冊(cè)、管理制度匯編、安全文化建設(shè)實(shí)施手冊(cè)。33.不安全行為的概念：是指一切可能導(dǎo)致事故發(fā)生的行為，既包括可能直接導(dǎo)致事故發(fā)生的行為，也包括可能間接導(dǎo)致事故發(fā)生的行為，如管理者的違章指揮行為、不盡職行為。 34. 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的具體內(nèi)容包括哪幾個(gè)方面？首先要確定事故在一定時(shí)間內(nèi)發(fā)生的可能性，即概率的大??；其次要估計(jì)一旦事

20、故發(fā)生，可能造成損失的嚴(yán)重程度；最后，根據(jù)事故發(fā)生的可能性及損失的嚴(yán)重程度估計(jì)損失的大小，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。35. 煤礦本質(zhì)安全管理體系評(píng)價(jià)內(nèi)容包括：(1) 評(píng)價(jià)煤礦的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理是否到位，風(fēng)險(xiǎn)管理中危險(xiǎn)源辨識(shí)是否全面，危險(xiǎn)源分類(lèi)和評(píng)估方法是否正確，危險(xiǎn)源信息檢測(cè)是否及時(shí)，危險(xiǎn)源預(yù)控措施是否全面，危險(xiǎn)源產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警方法是否正確，預(yù)警是否及時(shí)，預(yù)控是否得當(dāng)。(2) 評(píng)價(jià)煤礦本質(zhì)安全管理中組織管理體系是否完善，包括相關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置是否完善，激勵(lì)獎(jiǎng)懲制度是否全面，管理運(yùn)行體系是否閉環(huán)，崗位職責(zé)是否明確，監(jiān)督機(jī)制是否完善健全，煤礦文化是否體現(xiàn)本質(zhì)安全思想，煤礦文化管理是否到位，煤礦本質(zhì)安全管理監(jiān)督是否到位。(

21、3) 評(píng)價(jià)煤礦本質(zhì)安全管理人的不安全行為管理是否準(zhǔn)確到位，包括人的不安全行為產(chǎn)生機(jī)理分析是否合理，人的不安全行為控制管理手段是否合理有效。(4) 評(píng)價(jià)煤礦本質(zhì)安全管理生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理是否管理到位，要素是否全面，是否管住，管理措施是否科學(xué)合理。(5) 評(píng)價(jià)煤礦本質(zhì)安全管理輔助環(huán)節(jié)是否跟上，包括煤礦事故救援系統(tǒng)是否完善，應(yīng)急和事故管理是否科學(xué)，職業(yè)健康系統(tǒng)是否完善，煤礦環(huán)境是否達(dá)到本質(zhì)安全要求等。36.煤礦本質(zhì)安全管理體系風(fēng)險(xiǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn)是什么？ （1）管理標(biāo)準(zhǔn)是針對(duì)管理對(duì)象的，而管理對(duì)象需要從危險(xiǎn)源的辨識(shí)中加以提煉。（2）管理標(biāo)準(zhǔn)一定要做到只要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)就能夠消除或者控制住相對(duì)應(yīng)的危險(xiǎn)

22、源。（3）管理標(biāo)準(zhǔn)要明確、具體。（4）管理標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，目前沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)的要考慮增加新的標(biāo)準(zhǔn)，要認(rèn)真考慮定性標(biāo)準(zhǔn)。37.煤礦本質(zhì)安全管理體系風(fēng)險(xiǎn)管理的措施是什么？（1）人的管理措施包括監(jiān)督檢查、激勵(lì)機(jī)制、安全培訓(xùn)以及掛警示牌提醒等消除基層各崗位工的不安全行為的具體方法和手段。（2）機(jī)的管理措施為對(duì)機(jī)器設(shè)備進(jìn)行定期檢查、檢修、維護(hù)以確保管理對(duì)象數(shù)量充足、性能可靠、運(yùn)行正常。（3）環(huán)的管理措施包括對(duì)環(huán)境對(duì)象的監(jiān)測(cè)，以及環(huán)境對(duì)象不符合管理標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)采取哪些措施，保證不在不安全的環(huán)境中作業(yè)。（4）管的管理措施即對(duì)現(xiàn)有管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施進(jìn)行完善的方法和手段。 38.本質(zhì)安全管理標(biāo)準(zhǔn)

23、與管理措施制定的目的是什么？（1）控制或者消除危險(xiǎn)源（2）總結(jié)和凝練危險(xiǎn)源管理經(jīng)驗(yàn)（3）提高員工對(duì)危險(xiǎn)源的認(rèn)知水平。39.實(shí)施煤礦本質(zhì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的基本原則是什么？實(shí)施煤礦本質(zhì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理，是一項(xiàng)工作量大、富有挑戰(zhàn)性的工作，在這個(gè)實(shí)施過(guò)程中必須遵循以下原則和要求：（1）領(lǐng)導(dǎo)重視。實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理必須有強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，各項(xiàng)計(jì)劃和工作任務(wù)才能得到落實(shí)。這要求首先煤礦高層管理者必須把風(fēng)險(xiǎn)管理融入煤礦整個(gè)的管理組織中，成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，配備所需的設(shè)備、人力等資源，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃和制度；其次高層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)樹(shù)立領(lǐng)導(dǎo)原則，言行一致，以身作則，持續(xù)遵守風(fēng)險(xiǎn)管理中制定的管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施，否則將可能影響風(fēng)險(xiǎn)管理

24、實(shí)施效果，也會(huì)降低領(lǐng)導(dǎo)威信。（2）全員參與。實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理需要全員參與。各級(jí)人員是企業(yè)組織的根本，只有他們的充分參與才能使風(fēng)險(xiǎn)管理得以貫徹落實(shí)，使他們的才干為組織帶來(lái)收益。全員參與體現(xiàn)在：危險(xiǎn)源辨識(shí)過(guò)程需要全體員工根據(jù)自己的工作經(jīng)驗(yàn)，配合風(fēng)險(xiǎn)管理工作人員一起辨識(shí)工作任務(wù)中存在的危害因素；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程需要全體員工對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性大小及其可能帶來(lái)的損失進(jìn)行判斷、衡量和審核；風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò)程需要全體員工自覺(jué)遵守各項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施，控制風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)識(shí)別、評(píng)估新的可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，使風(fēng)險(xiǎn)管理工作不斷得到改進(jìn)。（3）責(zé)任明確。責(zé)任明確是管理的基本要求之一。實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理，需要把風(fēng)險(xiǎn)管理的方針、程序和標(biāo)準(zhǔn)措施的制

25、定、執(zhí)行、執(zhí)行效果評(píng)估、修訂等工作、責(zé)任明確到部門(mén)和個(gè)人，使從領(lǐng)導(dǎo)到基層操作人員，都能了解并負(fù)起工作中的責(zé)任。40.煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”是什么？監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)、井下通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)六大系統(tǒng)。煤礦本質(zhì)安全文化：煤礦本質(zhì)安全文化是以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為核心，體現(xiàn)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的精神，并為廣大員工所接受的安全生產(chǎn)價(jià)值觀、安全生產(chǎn)信念、安全生產(chǎn)行為準(zhǔn)則以及安全生產(chǎn)行為方式與安全生產(chǎn)物質(zhì)表現(xiàn)的總稱(chēng)，是煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)的靈魂所在。41.你單位本安體系建設(shè)的設(shè)想與當(dāng)前存在的主要問(wèn)題？（略）應(yīng)建立管理機(jī)構(gòu)和完備的管理標(biāo)準(zhǔn)體系、管理措施體系以及保障管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施切實(shí)落實(shí)到位的管理保障體系。42.什么是四位一體的防突措施？區(qū)域綜合防突措施和局部綜合防突措施。 區(qū)域綜合防突措施有以下內(nèi)容：1.突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè) 2.防治突出措施 3.防突措施效果檢驗(yàn) 4.區(qū)域驗(yàn)證； 局部綜合防突措施有以下內(nèi)容