高速公路工程費用變更管理辦法

1、武漢西四環(huán)線高速公路工程費用變更管理辦法第一條 為加強(qiáng)武漢西四環(huán)線高速公路（以下簡稱“本項目”）工程變更管理、規(guī)范變更程序、控制建設(shè)成本、提高投資效益，根據(jù)交通運輸部、省交通運輸廳及本項目有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條 本辦法所稱工程費用變更是指按照武漢西四環(huán)線高速公路工程設(shè)計變更管理辦法，經(jīng)審批的工程設(shè)計變更引起的費用變更。第三條 工程費用變更由武漢西四環(huán)線高速公路建設(shè)管理有限公司（以下簡稱“項目公司”）和總監(jiān)理工程師辦公室（以下簡稱“總監(jiān)辦”）負(fù)責(zé)審查和審批，合約部牽頭組織實施和管理。第四條 工程費用變更申請審批程序一、承包人申請。工程設(shè)計變更得到批準(zhǔn)并實施后，承包人提交工程費用變更申請文件

2、報駐地辦。二、駐地辦審核及造價咨詢審核。2.1駐地辦審核。駐地辦接到承包人費用變更申請后，及時對該變更申請的內(nèi)容、技術(shù)方案等實際情況進(jìn)行調(diào)查、核實，審核變更的工程數(shù)量及單價，簽署審核意見后報總監(jiān)辦。2.2造價咨詢審核。造價咨詢接到發(fā)包人（總監(jiān)辦）轉(zhuǎn)達(dá)的承包人費用變更申請后，及時對該變更申請的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查、核實，審核變更的工程數(shù)量及單價，簽署審核意見后報總監(jiān)辦。三、總監(jiān)辦審批。總監(jiān)辦根據(jù)批復(fù)的工程設(shè)計變更及駐地辦、造價咨詢單位的審查意見，確定單價和費用，簽署意見后報總監(jiān)（代表）和業(yè)主（代表）審批，由總監(jiān)（代表）下達(dá)工程變更令。第五條 工程費用變更審批時限要求一、不涉及單價變更的，在收到承包人的申

3、請后10天內(nèi)完成，其中駐地辦3天，總監(jiān)辦7天（造價咨詢2天）；二、涉及單價變更的，在收到承包人的申請后一般應(yīng)在21天內(nèi)完成，其中駐地辦6天，總監(jiān)辦15天（造價咨詢6天）。第六條 工程費用變更申報方式 工程費用變更申請審批統(tǒng)一納入武漢西四環(huán)線高速公路建設(shè)管理系統(tǒng)，實行網(wǎng)上申報與書面申報同時進(jìn)行，同步進(jìn)行審核并以書面材料為準(zhǔn)。承包人提出費用變更申請時，先在管理系統(tǒng)網(wǎng)上申報，并將相應(yīng)的工程費用變更申請書面材料上報駐地辦審查，駐地辦審查后完成網(wǎng)上審批程序，將書面材料上報總監(jiān)辦審查?？偙O(jiān)辦收到書面材料后，將書面材料轉(zhuǎn)造價咨詢進(jìn)行審查，造價咨詢審查后完成網(wǎng)上審批程序，將書面材料上報總監(jiān)辦審批。第七條 工程

4、費用變更申請資料一、承包人關(guān)于上報費用變更的通用函件及附件：1、設(shè)計變更申請審批單；2、會議紀(jì)要與文件；3、變更前后的設(shè)計圖紙與文件；4、確定工程數(shù)量及單價的證明材料；5、原始記錄及簽證資料；6、其他有關(guān)資料。二、工程費用變更申請/批復(fù)單（附表1）；三、工程費用變更數(shù)量和費用預(yù)算表（含單價及費用分析表）。第八條 工程費用變更審查的依據(jù)一、總監(jiān)辦批復(fù)的變更函件及變更設(shè)計圖紙；二、合同文件中有關(guān)變更、計量等的規(guī)定；三、工程量清單及單價預(yù)算表；四、其他有關(guān)文件。第九條 工程費用變更作價原則一、已標(biāo)價工程量清單中有適用于變更工作的子目的，采用該子目的單價。二、已標(biāo)價工程量清單中無適用于變更工作的子目的

5、，則采用根據(jù)承包人工程量清單定價時采用的費率和工程量清單定價時的工、料、機(jī)價格，由造價咨詢單位按照交通運輸部頒現(xiàn)行的定額和湖北省交通廳補(bǔ)充定額（如果交通運輸部頒定額和湖北省交通廳補(bǔ)充定額沒有該項定額時，則經(jīng)總監(jiān)辦批準(zhǔn)，參照其他省份交通廳的補(bǔ)充定額）計算，報總監(jiān)辦批復(fù)確定的單價。三、當(dāng)根據(jù)變更單價的確定原則需要編制新單價時，下列資料是承包人申報、監(jiān)理工程師審查變更單價的依據(jù)，次序在先者優(yōu)先：（一）工程量清單定價時的單價分析表和單價組成表；（二）交通部頒發(fā)的公路工程預(yù)算定額及相應(yīng)的編制辦法；（三）其他省交通廳的補(bǔ)充定額及相應(yīng)的編制辦法；（四）湖北省交通基本建設(shè)造價站公布的“造價信息”；（五）湖北省

6、建設(shè)工程造價信息網(wǎng)；（六）武漢市建設(shè)工程造價信息網(wǎng)。四、對于合同（清單）外的一些零星工程變更，承包人采取簽證的方法進(jìn)行申報后書面報經(jīng)駐地辦、造價咨詢同意，總監(jiān)辦批準(zhǔn)后，由監(jiān)理人（總監(jiān)辦、駐地辦）書面通知承包人以零星工程簽證方式實施變更的零星工作。其價款按新增項目作價。采用零星工程簽證方式的任何一項變更工作，承包人應(yīng)在該項變更的實施過程中，每天提交以下報表和有關(guān)憑證送駐地辦、造價咨詢、總監(jiān)辦審批：（1）工作名稱、內(nèi)容和數(shù)量；（2）投入該工作所有人員的姓名、工種、級別和耗用工時；（3）投入該工作的材料名稱、類別和數(shù)量；（4）投入該工作的施工設(shè)備型號、臺數(shù)和耗用臺時；（5）發(fā)包人要求提交的其他資料和

7、賃證。五、對新增項目作價的應(yīng)經(jīng)總監(jiān)辦會議、并上建設(shè)單位總經(jīng)理辦公會審查通過。第十條 工程變更令的簽發(fā)變更資料齊全、變更費用確定后，總監(jiān)辦編制工程變更令（附表2），總監(jiān)（代表）和業(yè)主（代表）審核簽發(fā)后，下達(dá)承包人執(zhí)行。第十一條 工程費用變更資料的整理與歸檔工程費用變更編號：費用變更的編號舉例如下：FG-001-01-0001，其中，“FG”指工程費用變更，F(xiàn)G后三位“001”指工程費用變更申請/批復(fù)單，“01”指施工段落，“0001”為該施工段落內(nèi)的變更序列號，此序列號應(yīng)保持連續(xù)編號。承包人在工程變更申請資料的基礎(chǔ)上，以總監(jiān)辦審核的數(shù)量和單價為準(zhǔn)，整理變更申請資料，變更資料要字跡清晰，采用A4版

8、面，彩色硬皮紙作封面，一式柒份裝訂成冊后逐級簽字蓋章上報，其中總監(jiān)辦存檔三份，駐地辦存檔一份，造價咨詢存檔一份，承包人存檔二份。第十二條 工程費用變更申請的基本要求一、工程變更事由充分、各類簽證手續(xù)齊全、辦理及時，并做好簽證記錄，作為工程變更費用申報的依據(jù)。二、承包人應(yīng)按照合同文件、監(jiān)理計劃及業(yè)主下發(fā)的文件規(guī)定，如實填寫工程變更申請資料，不得弄虛作假。承包人應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)按單位工程、分部工程、分項工程為單位進(jìn)行工程費用變更申請，也可以按工程量清單細(xì)目支付號為單位進(jìn)行工程費用變更申請。嚴(yán)禁將變更細(xì)目肢解上報；數(shù)量增加和數(shù)量減少的細(xì)目應(yīng)同步上報。的位網(wǎng) 三、對于挖除非適用材料、臺背回填等隱蔽工程

9、，承包人在回填或施工前應(yīng)通知駐地辦、造價咨詢、總監(jiān)辦（工程部、技術(shù)部、質(zhì)安部）同時到現(xiàn)場對工程數(shù)量進(jìn)行核定，并簽署現(xiàn)場紀(jì)要，并做好相應(yīng)的記錄和保存影像資料。對無復(fù)核簽認(rèn)或無會議紀(jì)要支持的工程變更申請資料項目公司（總監(jiān)辦）將不予認(rèn)定，也不支付任何費用。四、工程設(shè)計變更必須附有有效的變更設(shè)計文件或圖紙，否則不予費用變更；如果變更是由于施工單位過錯、違約引起的或應(yīng)由其負(fù)責(zé)的，則變更的額外費用應(yīng)由施工單位承擔(dān)。第十三條 各級變更審核人員在變更審核批準(zhǔn)過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、謀取不當(dāng)利益的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第十四條 本辦法未盡事宜，按照本項目合同文件、總監(jiān)辦制定的相

10、關(guān)管理文件執(zhí)行。第十五條 本辦法由武漢西四環(huán)線高速公路總監(jiān)理工程師辦公室負(fù)責(zé)解釋。第十六條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。附表1 武漢西四環(huán)線高速公路工程費用變更申請/批復(fù)單承包人： 施工段落：監(jiān)理單位： 編號：FG-001-申請變更項目、樁號或位置： 日期： 變更理由及詳細(xì)說明：細(xì)目號工程細(xì)目名稱單位變更前工程數(shù)量變更前單 價變更前金額變更后工程數(shù)量變更后單 價變更后金額金額增減（+/-）合 計承包人意見：施工段落簽字： 日期 負(fù)責(zé)人簽字： 日期造價咨詢意見： 簽字： 日期駐地辦意見： 簽字： 日期工程部意見： 簽字： 日期技術(shù)部意見： 簽字： 日期合約部意見： 簽字： 日期總監(jiān)（代表）意見： 簽字： 日期業(yè)主（代表）意見： 簽字： 日期備注：承包人處由施工段及總指負(fù)責(zé)人分別簽字蓋章；駐地辦、造價咨詢由負(fù)責(zé)人簽字蓋章；項目公司各部門由部門內(nèi)分段管理人員審簽后轉(zhuǎn)部門負(fù)責(zé)人簽字。附表2武漢西四環(huán)線高速公路工程變更令承包人： 施工段落：監(jiān)理單位： 編號：FG-002-工程名稱樁 號變更類別部 位原設(shè)計圖名稱圖 號