“放心酒示范店”創(chuàng)建及管理辦法(月日修改)

1、“國家級放心酒示范店”創(chuàng)建及管理辦法第一章總則第一條為認(rèn)真貫徹落實食品安全法、國務(wù)院食品安全 委員會辦公室“關(guān)于進一步加強酒類質(zhì)量安全工作的通知”（食安辦201123號文件）和商務(wù)部酒類流通管理辦法；進一步 規(guī)范酒類流通秩序，努力營造安全放心的消費環(huán)境， 鼓勵誠信經(jīng) 營，樹立典型，引導(dǎo)健康消費，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)，銷售假冒偽 劣酒行為，促進酒類行業(yè)健康發(fā)展，保障消費者飲酒安全，決定 開展創(chuàng)建“國家級放心酒示范店”活動并制定本辦法。第二條本辦法所稱“國家級放心酒示范店”是指酒類經(jīng)營 者在自愿申請、逐級申報的基礎(chǔ)上，“國家級放心酒示范店”創(chuàng)建活動辦公室（以下簡稱創(chuàng)建辦）按照“溯源監(jiān)管、引導(dǎo)消費、 樹

2、立典型、扶優(yōu)劣汰”的原則，依據(jù)“國家級放心酒示范店” 創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格審核后，由商務(wù)部酒類流通管理辦公室和中國酒 類流通協(xié)會同意授予“國家級放心酒示范店” 榮譽稱號的酒類經(jīng) 銷企業(yè)。第三條創(chuàng)建辦是創(chuàng)建“國家級放心酒示范店”活動領(lǐng)導(dǎo)機 構(gòu)。創(chuàng)建辦名譽主任由商務(wù)部主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，主任由商務(wù)部酒類流通管理辦公室副主任、中國酒類流通協(xié)會會長王新國主管擔(dān) 任，各相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)媒體任成員。下設(shè)秘書處，辦公 地點設(shè)在北京，負責(zé)審核、認(rèn)定及監(jiān)管工作。第四條創(chuàng)建辦指定的省、市（地）、縣（區(qū)）酒類流通（行 業(yè)）協(xié)會及商務(wù)、酒管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)“國家級放心酒示 范店”監(jiān)督管理工作。第五條“國家級放心酒示范店”

3、或擬參加創(chuàng)建“國家級放心酒示范店”活動的酒類經(jīng)銷企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第二章“國家級放心酒示范店”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)第六條 在各級酒類管理部門備案登記的酒類批發(fā)、零售企業(yè)（含酒類生產(chǎn)企業(yè)的直營店及銷售公司、商場、超市、餐飲等 酒類銷售企業(yè)）均可參加創(chuàng)建“國家級放心酒示范店”活動。企業(yè)有多家分店的，以每個實體店為單位參加創(chuàng)建活動。第七條 創(chuàng)建“國家級放心酒示范店”必須符合下列條件：1、經(jīng)營資質(zhì)：證照齊全。有合法有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登 記證、食品衛(wèi)生許可證（或餐飲服務(wù)許可證）、組織機構(gòu)代碼證以 及酒類經(jīng)營許可證（或酒類商品特許經(jīng)營許可證），未實行許可證制度的地區(qū)應(yīng)具有備案登記表。2、經(jīng)營場地：環(huán)境優(yōu)良。有固定

4、的經(jīng)營場所，批發(fā)企業(yè)倉 儲面積不小于500平方米，經(jīng)營面積200平方米以上，年銷售額 8000萬元以上；零售企業(yè)經(jīng)營場所面積不小于100平方米，倉儲面積200平方米以上，年銷售額 1000萬元以上。經(jīng)營場地符 合食品衛(wèi)生管理規(guī)定、消防安全管理規(guī)定等要求；商品儲存符合 食品衛(wèi)生法的保管要求。3、經(jīng)營設(shè)施：配備到位。場所內(nèi)光照良好，電器、線路安 裝規(guī)范；貨架、柜臺擺放整齊，干凈整潔，環(huán)境舒適；具有國家有關(guān)規(guī)定要求的資金結(jié)算設(shè)備； 文頭或企業(yè)標(biāo)牌規(guī)范合理， 整齊 劃一；店面和庫房配有消防器材和設(shè)施。4、員工管理：服務(wù)規(guī)范。從業(yè)人員身體健康，無傳染疾病 ， 持有“健康證”；經(jīng)過行業(yè)組織崗位培訓(xùn)， 獲得

5、國家承認(rèn)的就業(yè)資 質(zhì),具備相應(yīng)的酒類專業(yè)及經(jīng)營知識；熟悉酒類商品銷售的相關(guān)法 律法規(guī)；注重職業(yè)道德、有較高的職業(yè)素質(zhì)，能夠引導(dǎo)消費者能 夠買到合適、滿意的酒類商品。5、產(chǎn)品管理：可溯源性。有合法的進貨渠道，供應(yīng)商具有 國家承認(rèn)的合法資質(zhì)，符合國家相關(guān)法規(guī)的經(jīng)營條件和要求，并嚴(yán)格執(zhí)行酒類隨附單制度；無涂改商標(biāo)、改換包裝、改變內(nèi)在質(zhì) 量現(xiàn)象；無過期、變質(zhì)、失效、破損、受污染商品出售；店內(nèi)酒 類商品和酒類流通隨附單貨單一致，單隨貨走，單貨相符，實現(xiàn) 酒類商品自出廠到銷售終端全過程可追溯性。6、銷售管理：誠實守信。銷售過程中無欺詐行為；有規(guī)范 的流程控制保證商品質(zhì)量，經(jīng)營場所內(nèi)要有“質(zhì)量服務(wù)承諾”；經(jīng)

6、營場所醒目位置懸掛有 “嚴(yán)禁向未成年人銷售酒類商品” 的標(biāo) 識；所售酒類商品明碼標(biāo)價。7、規(guī)章制度：健全可行。有健全的人事制度，按國家法律 法規(guī)，依法與員工簽訂勞動合同，及時交納社會保險；有完善的 培訓(xùn)制度，注重員工的成長；有完善的進貨、入庫、上柜、銷售 等環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢驗和責(zé)任可追溯制度；有產(chǎn)品質(zhì)量控制、信用風(fēng) 險控制、消費者投訴處理等工作預(yù)案；有完善的管理制度、財務(wù) 制度、索證索票制度、隨附單管理制度，并能有效落實。8、企業(yè)信用：誠實守信。重合同、守信用，無銷售假冒偽 劣商品記錄、無商業(yè)欺詐記錄；以人為本，企業(yè)與員工的勞資關(guān) 系和諧；企業(yè)財務(wù)報表真實、準(zhǔn)確，無偷稅漏稅現(xiàn)象；遵守公認(rèn) 的商業(yè)道

7、德，不損害其他經(jīng)營者的合法權(quán)益， 無擾亂社會經(jīng)濟秩 序的不正當(dāng)競爭行為；堅持公平競爭，不以低于成本的價格傾銷 其產(chǎn)品，沒有為牟利而損害國家和行業(yè)整體利益的行為。9、獲得榮譽：已經(jīng)獲得省級“放心酒示范店”稱號或中國 酒類流通協(xié)會“全國酒類優(yōu)秀營銷商”稱號。10、積極推動地方經(jīng)濟的發(fā)展，履行行業(yè)職責(zé)，積極承擔(dān)社 會責(zé)任，倡導(dǎo)節(jié)約環(huán)保，熱心公益事業(yè)。第八條 企業(yè)銷售下列情況之一的酒類商品不得參加創(chuàng)建“國家級放心酒示范店”活動：(1)使用非食用酒精等有害人體健康物質(zhì)兌制的酒類商品；(2)偽造、篡改生產(chǎn)廠名、廠址、生產(chǎn)日期的酒類商品；(3)侵犯商標(biāo)專用權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)的酒類商品；(4)摻雜使假、以次充好、以

8、假充真、超過保質(zhì)期等的酒類商品和非法進口酒；(5)其他國家法律法規(guī)禁止銷售的酒類商品。第三章“國家級放心酒示范店”認(rèn)定第九條 創(chuàng)建“國家級放心酒示范店”應(yīng)按照企業(yè)自愿中報、 統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級審批、分級監(jiān)管的原則進行，在創(chuàng)建辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 下，堅持合格一家，創(chuàng)建一家。第十條 創(chuàng)建“國家級放心酒示范店” 應(yīng)按照以下五個步驟 進行。（一）企業(yè)中報：參與創(chuàng)建活動的企業(yè)，應(yīng)按照申報者須具 備的評選標(biāo)準(zhǔn)逐項對照、檢查、總結(jié)。如實填寫“國家級放心酒示范店”申請表，附報相關(guān)證明材料，在每次創(chuàng)建活動開始 后，自愿向創(chuàng)建辦指定的管轄地酒類流通（行業(yè)）協(xié)會及商務(wù)、 酒管部門提交申報材料。具體如下：（1）企業(yè)照片資料（包括

9、外觀、內(nèi)室和庫房）。（2）填寫完整的申報表（附企業(yè)經(jīng)營情況說明）。（3）房屋產(chǎn)權(quán)證或租賃合同復(fù)印件。（4）營業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件。（5）稅務(wù)登記證及完稅證明復(fù)印件。（6）生產(chǎn)企業(yè)銷售部門提供生產(chǎn)許可證復(fù)印件。（7）食品衛(wèi)生許可證（或餐飲服務(wù)許可證）復(fù)印件。（8）酒類經(jīng)營許可證（或酒類商品特許經(jīng)營許可證）及酒 類流通備案登記。（二）材料審核：創(chuàng)建辦指定的管轄地酒類流通（行業(yè)）協(xié) 會及商務(wù)、酒管部門負責(zé)申報材料初步審核，符合創(chuàng)建條件的， 由創(chuàng)建辦指定的管轄地酒類流通（行業(yè)）協(xié)會按照“國家級放心酒示范店”考評內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格考核審定，將符合要求的企業(yè)申報材料、評定表、名單匯總表逐級上報。（三）實地查驗

10、：由創(chuàng)建辦對各省、市匯總后上報的“國家 級放心酒示范店”候選企業(yè)進行全面摸查、實地查驗，嚴(yán)格按照 創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)進行審核。（四）媒體公示：通過創(chuàng)建辦創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)名單在有關(guān)媒 體和中國酒類流通協(xié)會官網(wǎng) （ ）上進行公 示，公示期為15天，廣泛聽取各方面意見，由創(chuàng)建辦審定，并 報商務(wù)部酒類流通管理辦公室和中國酒類流通協(xié)會備案。公示期內(nèi)對有問題的企業(yè)， 經(jīng)調(diào)查核實后不授予“國家級放 心酒示范店”稱號。（五）授牌表彰：每年擇期召開表彰大會，對當(dāng)年認(rèn)定的“國 家級放心酒示范店”進行表彰，由商務(wù)部酒類流通管理辦公室、 中國酒類流通協(xié)會向榮獲 “國家級放心酒示范店” 稱號的企業(yè)頒 發(fā)榮譽牌匾和證書，并在相

11、關(guān)媒體上進行廣泛宣傳。第四章 放心酒示范店的管理第十一條凡被授予“國家級放心酒示范店” 稱號的單位，由商務(wù)部酒類流通管理辦公室、中國酒類流通協(xié)會授予全國統(tǒng)一規(guī)格及編號的“國家級放心酒示范店”標(biāo)牌和證書。第十二條在創(chuàng)建辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，“國家級放心酒示范店”的日常監(jiān)督管理工作由創(chuàng)建辦指定的管轄地酒類流通（行業(yè)） 協(xié)會及商務(wù)、酒管部門負責(zé)，受所在省、市酒類管理部門監(jiān)督。各省、市要為轄區(qū)“國家級放心酒示范店”建立檔案，建立情況通報制度，定期對轄區(qū)“國家級放心酒示范店”進行巡檢，并指 定專人向創(chuàng)建辦定期報送“國家級放心酒示范店”的監(jiān)督檢查情 況。創(chuàng)建辦指定的各級酒類流通（行業(yè)）協(xié)會及商務(wù)、酒管部門 要加

12、強對“國家級放心酒示范店”的監(jiān)督和定期檢查，每季度不 少于一次，并作好記錄，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時向創(chuàng)建辦反映和報告。 創(chuàng)建辦不定期對各“國家級放心酒示范店”進行抽查。第十三條 創(chuàng)建辦指定的各級酒類流通（行業(yè)）協(xié)會及商務(wù)、 酒管部門對轄區(qū)“國家級放心酒示范店”日常巡查、檢查過程中， 要填寫放心酒示范店巡視記錄，放心酒示范店巡視記錄一 式三頁，第一頁為經(jīng)營業(yè)戶保存，第二頁為負責(zé)巡視的省級酒類 流通（行業(yè)）協(xié)會保存，第三頁每季度匯總至創(chuàng)建辦。第十四條“國家級放心酒示范店”實行動態(tài)管理，在檢查中發(fā)現(xiàn)有違反創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求的，應(yīng)當(dāng)予以指出，給予口頭警告并監(jiān)督改正。對在檢查中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違反創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)法律法規(guī) 要求

13、或經(jīng)指出后仍不改正的經(jīng)營企業(yè)，按照退出程序的規(guī)定執(zhí) 行。檢查人員對“國家級放心酒示范店”的檢查結(jié)果要如實記錄， 對發(fā)現(xiàn)問題的，要記錄好處理意見。第十五條 “國家級放心酒示范店”有效期為二年，到期重 新進行審核，通過審核的續(xù)延二年。酒類經(jīng)營者不得偽造、涂改、 出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買賣或騙取“國家級放心酒示范店”牌匾。第十六條 “國家級放心酒示范店”的退出。為激勵經(jīng)營企業(yè)爭創(chuàng)“國家級放心酒示范店”，形成優(yōu)勝劣汰的競爭局面，對 “國家級放心酒示范店”實行嚴(yán)格的退出機制，以確?！皣壹壏判木剖痉兜辍钡馁|(zhì)量?！皣壹壏判木剖痉兜辍?退出分為自動退出、勸其退出和強 制退出。(1)自動退出有下列情形之一的，視

14、為自動退出：1、經(jīng)營者主動放棄參加創(chuàng)建“國家級放心酒示范店”活動 的；2、改行(指不再經(jīng)營酒類商品)、轉(zhuǎn)讓、歇業(yè)、注銷的。(2)勸其退出有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)勸其退出：1、根據(jù)轄區(qū)酒類管理部門和所在省、 市酒類管理部門對“國 家級放心酒示范店”的檢查所作處理意見，警告累積三次以上(不 含三次)的；2、改行、轉(zhuǎn)讓、歇業(yè)不辦理相關(guān)手續(xù)，又不自動退出的；3、在處理消費糾紛中，不積極主動，態(tài)度蠻橫的。(3)強制退出有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)強制退出：(1)銷售假冒偽劣酒類商品的；(2)使用非法添加物及違規(guī)使用食品添加劑的；(2) 一年內(nèi)被有關(guān)職能部門行政處罰三次(含三次)以上的;(3)經(jīng)營者被追究刑事責(zé)任

15、的；(4)因酒類商品質(zhì)量問題被媒體曝光或因酒類商品質(zhì)量問 題在一定范圍內(nèi)造成負面影響的；(5)拒不遵守“國家級放心酒示范店”相關(guān)規(guī)定的；(6)發(fā)布虛假廣告欺騙或者誘導(dǎo)消費者的；(7)不接受勸其退出又不進行整改或短期難以整改的；(8)其它原因應(yīng)給予強制退出的。第十七條 對擬收回牌匾、撤銷“國家級放心酒示范店”榮 譽稱號的，由所在省、市酒類流通(行業(yè))協(xié)會簽署意見，做出 初步審查意見后十五個工作日內(nèi)向創(chuàng)建辦提交書面收回、撤銷意見，并附相關(guān)事實依據(jù)。創(chuàng)建辦在收到書面撤銷意見之日起七個 工作日內(nèi)，做出是否同意的決定，并在決定做出之日起七個工作 日內(nèi)下達書面收回、撤銷文件，并與授牌公告相當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)重新

16、予以公告。第十八條 轄區(qū)酒類流通(行業(yè))協(xié)會應(yīng)在收到收回、撤銷 文件之日起三個工作日內(nèi)通知有關(guān)經(jīng)營者，會同所在省、市酒類管理部門收繳統(tǒng)一制作的“國家級放心酒示范店”牌匾。第十九條 自動退出和勸其退出的經(jīng)營者， 在符合有關(guān)創(chuàng)建 條件后，可以重新申請創(chuàng)建“國家級放心酒示范店”o被撤銷“國家級放心酒示范店” 榮譽稱號的經(jīng)營者自撤銷之 日起，二年內(nèi)不得重新授予“國家級放心酒示范店”的榮譽稱號。特別指出，由于制售假酒、以次充好等嚴(yán)重違反國家相關(guān)法規(guī)，造成惡劣社會影響的經(jīng)營者，列入“黑名單”，不得再次重新中請創(chuàng)建“國家級放心酒示范店” O第二十條 為鼓勵經(jīng)營者爭創(chuàng)“國家級放心酒示范店”，對 獲得“國家級放

17、心酒示范店”榮譽稱號的酒類經(jīng)營企業(yè)，根據(jù)上 級有關(guān)規(guī)定和創(chuàng)建辦的統(tǒng)一安排，優(yōu)先享受有關(guān)扶植政策和參與 中國酒類流通協(xié)會組織的考察、培訓(xùn)等活動。第二十一條 創(chuàng)建辦指定的各級酒類流通 （行業(yè)）協(xié)會及商 務(wù)、酒管部門要加強對轄區(qū)“國家級放心酒示范店”的宣傳，擴 大“國家級放心酒示范店”的影響，樹立“國家級放心酒示范店” 良好的社會形象。第五章評選費用第二十二條 評選費用將嚴(yán)格按照國家相關(guān)規(guī)定， 不以盈利 為目的的原則，制定合理的收費范圍和標(biāo)準(zhǔn)。收取的評選費用主要用于下列支出：（一）工作人員深入到各省市有關(guān)企業(yè)，調(diào)查來了解企業(yè)經(jīng) 營規(guī)模、效益及企業(yè)經(jīng)營狀況，鼓勵符合條件的企業(yè)積極申報“國 家級放心酒示范店”所發(fā)生的差旅費。（二）評審“國家級放心酒示范店”期間評審人員的交通費、 食宿費及評審用的會議室租用費， 評審人員赴有關(guān)企