成都農(nóng)家樂(lè)管理辦法實(shí)施細(xì)則

1、成都市農(nóng)家樂(lè)管理辦法實(shí)施細(xì)則（征求意見(jiàn)稿）第一章 總則第一條 為促進(jìn)成都市農(nóng)家樂(lè)管理辦法（以下簡(jiǎn)稱(chēng) 辦法）的實(shí)施，制定本實(shí)施細(xì)則。第二條 辦法 第二條所稱(chēng)農(nóng)家庭院和鄉(xiāng)土資源， 是指 以農(nóng)家房屋、院落和環(huán)境為主要載體，以農(nóng)戶(hù)家庭為基本單 位，以成都平原的田園、山水、鄉(xiāng)村、古鎮(zhèn)、林盤(pán)、川菜、 小吃、風(fēng)情、習(xí)俗等為依托的自然和人文特色資源。第三條 辦法 第二條所稱(chēng)經(jīng)營(yíng)實(shí)體， 主要指村民以農(nóng) 家樂(lè)為經(jīng)營(yíng)服務(wù)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，不包括農(nóng)戶(hù)在鄉(xiāng)村的臨時(shí)攤點(diǎn) 從事小規(guī)模銷(xiāo)售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品或自制手工藝品、小食品等經(jīng)營(yíng) 活動(dòng)。第四條 辦法第三條所稱(chēng)以“農(nóng)”為根，是指農(nóng)家樂(lè)的 生命力在于保持農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)家、農(nóng)民的鄉(xiāng)土氣息，

2、以特 色農(nóng)業(yè)為根基，既包括農(nóng)、林、牧、漁等傳統(tǒng)涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)，也 包括農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品會(huì)展等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)類(lèi)型。第五條 辦法第三條所稱(chēng)以“家”為形，是指農(nóng)家樂(lè)以 家庭為單位提供經(jīng)營(yíng)服務(wù)，規(guī)模適度，營(yíng)造家庭氛圍，體現(xiàn) 農(nóng)家形態(tài)。第六條 辦法第三條所稱(chēng)以“樂(lè)”為魂，是指農(nóng)家樂(lè)的 核心內(nèi)容是展示農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)村習(xí)俗、農(nóng)家生活方式，突出 體驗(yàn)性、參與性、互動(dòng)性、分享性的休閑娛樂(lè)產(chǎn)品和生活。第七條 鼓勵(lì)農(nóng)民參與和發(fā)展體現(xiàn)天府田園、川西林盤(pán)、 特色川菜等天府文化特色和創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、景觀(guān)農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)的 農(nóng)家樂(lè)，為消費(fèi)者提供回歸自然、放松身心、愉悅精神的休 閑旅游服務(wù)與產(chǎn)品，推動(dòng)建設(shè)一村一品、一戶(hù)一韻的美麗鄉(xiāng) 村。第二章 設(shè)

3、立條件第八條 辦法第五條第 （一）項(xiàng)所稱(chēng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)， 是指具備地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的地質(zhì)構(gòu)造、地形地貌和氣候條件， 容易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域。第九條 辦法第五條第（一）項(xiàng)所稱(chēng)選址區(qū)進(jìn)行地質(zhì) 災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，是指農(nóng)家樂(lè)在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程 項(xiàng)目建設(shè)的，在項(xiàng)目選址階段必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng) 估。地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的主要依據(jù)參照地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性 評(píng)估規(guī)范（ DZT 0286-2015 ）的要求實(shí)施。第十條 農(nóng)家樂(lè)的選址布局符合辦法第五條第（一） 款和第六條的規(guī)定，改造、新建農(nóng)家樂(lè)應(yīng)符合鄉(xiāng)村規(guī)劃，建 筑風(fēng)格與周?chē)l(xiāng)土環(huán)境相協(xié)調(diào)。第十一條 農(nóng)家樂(lè)接待場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生整潔，應(yīng)達(dá)到以 下基本要求：（一）室內(nèi)及

4、房前屋后環(huán)境保持干凈，無(wú)污水污物、無(wú) 異味，污水、油煙排放符合相關(guān)規(guī)定要求；（二）配備合適數(shù)量的垃圾箱， 做到垃圾及時(shí)整理清運(yùn)；（三）無(wú)亂搭建、亂堆放、亂排放、亂張貼等行為，家禽家畜圍欄圈養(yǎng)。第十二條 農(nóng)家樂(lè)建筑安全可靠，應(yīng)具備以下必備的基 本安全要求：（一）房屋和院落安全可靠。建筑的新建、改造和維護(hù) 應(yīng)滿(mǎn)足結(jié)構(gòu)安全，達(dá)到抗震、防火要求。建筑防火性能符合 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（ GB50016-2014 ） ；（二）建筑及裝修材料宜就地取材、綠色環(huán)保、易于清 潔。建筑材料安全可靠，應(yīng)符合民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污 染控制規(guī)范 GB50325-2010 （ 2013 年版）要求 。第十三條 農(nóng)家樂(lè)需具備

5、必要的消防安全措施，應(yīng)達(dá)到 以下基本要求：（一）配有足夠的滅火器、應(yīng)急照明燈、疏散標(biāo)志等消 防設(shè)施設(shè)備，并有專(zhuān)人負(fù)責(zé)定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)，確保消防 設(shè)施設(shè)備完整好用；（二）具有用火用電用氣等消防安全管理制度，從業(yè)人 員熟悉滅火疏散方法，具有會(huì)報(bào)警、會(huì)使用消防器材、會(huì)組 織引導(dǎo)消費(fèi)者疏散的基本能力；（三）不隨處堆放易燃、易爆化學(xué)品和其他危險(xiǎn)物品。第十四條 農(nóng)家樂(lè)所用能源宜采用沼氣、天然氣等清潔 能源，合理節(jié)約使用非建材性木材等鄉(xiāng)村能源，不宜使用含 硫煤等對(duì)空氣污染較大的能源。第十五條 農(nóng)家樂(lè)的各項(xiàng)設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)的環(huán) 境保護(hù)要求，不造成環(huán)境污染和自然生態(tài)破壞。第三章 經(jīng)營(yíng)規(guī)范第十六條 農(nóng)家樂(lè)

6、經(jīng)營(yíng)應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信、明碼標(biāo)價(jià)、合法公 平，提升服務(wù)質(zhì)量。第十七條 開(kāi)展餐飲經(jīng)營(yíng)的農(nóng)家樂(lè)，餐廳應(yīng)布局合理， 整潔美觀(guān)，體現(xiàn)農(nóng)家個(gè)性風(fēng)格。第十八條 農(nóng)家菜品的設(shè)計(jì)與制作，包括菜品名稱(chēng)、餐 具器皿、食材原料、盤(pán)飾裝點(diǎn)等應(yīng)體現(xiàn)鄉(xiāng)土味道，彰顯農(nóng)家 獨(dú)特風(fēng)味。第十九條 農(nóng)家樂(lè)提供的食品應(yīng)確保安全可靠，食品加 工符合 餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范 （國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā) 2018 12 號(hào) ），應(yīng)遵循以下基本要求：（一）不得加工病死、毒死或死因不明的禽、畜、水產(chǎn) 等動(dòng)物及制品；（二）不得提供未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的肉類(lèi)及其制 品；（三）不得使用腐爛變質(zhì)或過(guò)期的原材料及違反國(guó)家食 品安全規(guī)定的添加劑。第二十條 農(nóng)家樂(lè)需保

7、持廚房干凈衛(wèi)生，廚房?jī)?nèi)安裝有 運(yùn)行良好的抽風(fēng)機(jī)或排油煙機(jī)、排風(fēng)扇等油煙凈化裝置，確 保無(wú)油煙、無(wú)異味。第二十一條 農(nóng)家樂(lè)應(yīng)對(duì)食品粗加工、食品烹調(diào)、餐具 清洗消毒等操作空間合理分區(qū)設(shè)置。第二十二條 農(nóng)家樂(lè)的食品儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)滿(mǎn)足以下基本要求：（一）生熟食品及成品、半成品等需合理分開(kāi)存放；（二）設(shè)有防潮、防鼠、防蟲(chóng)等有效措施，室內(nèi)通風(fēng)良 好；（三）不混放其它有毒、有害物品。第二十三條 農(nóng)家樂(lè)從事餐飲業(yè)務(wù)的相關(guān)人員，應(yīng)持有 所在地縣級(jí)（含）以上醫(yī)院出具的健康合格證明。第二十四條 開(kāi)展住宿經(jīng)營(yíng)的農(nóng)家樂(lè)，客房應(yīng)做到布局 合理、功能完備、干凈衛(wèi)生，通風(fēng)、采光及照明效果良好。第二十五條 客房?jī)?nèi)應(yīng)配置滿(mǎn)足消費(fèi)者基

8、本需求且低碳 環(huán)保的家具、家電、洗浴等設(shè)施設(shè)備。第二十六條 客房的裝飾及家具、用品等布置應(yīng)當(dāng)舒適 整潔，體現(xiàn)農(nóng)家主人的生活特色。第二十七條 客房門(mén)窗具有防盜裝置和應(yīng)急處置措施。第二十八條 客房衛(wèi)生間地面有防滑墊或其他防滑安全 措施。第二十九條 客房應(yīng)每天清掃整潔， 床單、 被套、毛巾、 浴巾等客房用品做到每客必?fù)Q或應(yīng)客人要求及時(shí)更換。第三十條 農(nóng)家樂(lè)住宿推行實(shí)名登記制度，消費(fèi)者憑有 效合法證件登記入住。第三十一條 農(nóng)家樂(lè)衛(wèi)生間的設(shè)置，可參照國(guó)家旅游 衛(wèi)生間質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定 （GB/T 18973-2016 ）標(biāo)準(zhǔn)， 達(dá)到布局合理、 干凈無(wú)味、 管理有效、 運(yùn)行良好的基本要求。第三十二條 有

9、條件的農(nóng)家樂(lè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行男女衛(wèi)生間分 設(shè)，衛(wèi)生間配有水沖式便器、干手器、紙簍及衛(wèi)生紙等基本設(shè)施設(shè)備和物品。第三十三條 農(nóng)家樂(lè)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備良好的服務(wù)規(guī) 范，做到以下基本要求：（一）對(duì)消費(fèi)者禮貌、熱情、周到、友好，有良好的服 務(wù)意識(shí)，尊重消費(fèi)者的民族習(xí)慣；（二）有良好的衛(wèi)生習(xí)慣，個(gè)人形象整潔衛(wèi)生；（三）語(yǔ)言文明，能與消費(fèi)者進(jìn)行正常的服務(wù)交流，能 主動(dòng)提供消費(fèi)者需要的相關(guān)信息咨詢(xún)服務(wù)；（四）遵紀(jì)守法、誠(chéng)信待客，不透露、不售賣(mài)消費(fèi)者個(gè) 人信息。第三十四條 農(nóng)家樂(lè)應(yīng)在接待場(chǎng)所設(shè)置意見(jiàn)箱或意見(jiàn) 簿，聽(tīng)取采納消費(fèi)者的合理意見(jiàn)，耐心接受并有效處理消費(fèi) 者投訴。第三十五條 農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)者或負(fù)責(zé)人是安全管理第一責(zé)

10、任人，應(yīng)當(dāng)履行以下安全職責(zé)：（一）組織建立健全農(nóng)家樂(lè)內(nèi)部消防、防盜等安全管理 制度；（二）組織從業(yè)人員參加安全、消防技能培訓(xùn)；（三）制定突發(fā)事件處理或疏散預(yù)案，定期組織應(yīng)急預(yù) 案演練；（四）遇突發(fā)事件時(shí)，能夠根據(jù)情況及時(shí)向有關(guān)部門(mén)和 單位請(qǐng)求應(yīng)急援助，并及時(shí)派人向所在地政府報(bào)告。第三十六條 農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)自覺(jué)采取有效降噪措 施，不干擾周?chē)l(xiāng)鄰和消費(fèi)者的正常生活。第三十七條 農(nóng)家樂(lè)在消費(fèi)者集中活動(dòng)的區(qū)域，應(yīng)設(shè)置 相應(yīng)的導(dǎo)示、消防等服務(wù)或安全標(biāo)識(shí)牌，標(biāo)識(shí)牌參照 GB/T 10001.1-2003 標(biāo)準(zhǔn)，使用正確的公共信息圖形符號(hào)。 設(shè)置達(dá) 到以下基本要求：（一）餐廳、庭院和客房廊道等區(qū)域應(yīng)有位置

11、合理、標(biāo) 示清楚的消防栓、應(yīng)急照明燈和緊急疏散出口等安全標(biāo)識(shí)；（二）標(biāo)識(shí)牌材質(zhì)應(yīng)防腐、防眩光，安裝位置醒目；（三）有開(kāi)展住宿業(yè)務(wù)的，每間客房門(mén)上應(yīng)有對(duì)應(yīng)門(mén)牌 標(biāo)識(shí)。第三十八條 有條件的農(nóng)家樂(lè)宜提供免費(fèi) WiFi 、網(wǎng)絡(luò)支 付、在線(xiàn)預(yù)訂等智能化服務(wù)。第四章 鼓勵(lì)扶持第三十九條 本市各級(jí)人民政府應(yīng)促進(jìn)農(nóng)家樂(lè)差異化發(fā) 展，培育農(nóng)家樂(lè)精品旅游線(xiàn)路，創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)、金融貸款、 稅收政策、 人才培育等方面的保障舉措， 推進(jìn)農(nóng)家樂(lè)有品質(zhì)、 有品味、有品牌的發(fā)展。第四十條 本市各級(jí)人民政府應(yīng)鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織 和農(nóng)戶(hù)探索農(nóng)用地復(fù)合利用模式，嚴(yán)格控制耕地保護(hù)，推進(jìn) 農(nóng)、旅、文、體等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提高土地資源節(jié)約

12、集約利 用水平。第四十一條 本市各級(jí)人民政府應(yīng)鼓勵(lì)和支持農(nóng)村集體 經(jīng)濟(jì)組織與農(nóng)民結(jié)合鄉(xiāng)土資源、天府文化和社會(huì)休閑消費(fèi)需 求，創(chuàng)新農(nóng)家樂(lè)業(yè)態(tài)，發(fā)展多樣化、個(gè)性化、優(yōu)質(zhì)化的農(nóng)家樂(lè)，帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)增收，促進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。第四十二條 本市各級(jí)人民政府應(yīng)鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組 織與農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)者參照成都市鄉(xiāng)村旅游“四改一提升”技術(shù) 導(dǎo)則（成旅產(chǎn)辦發(fā) 2017 55 號(hào)）改廚、改廁、改餐、 改客房、提升服務(wù)，完善水電、道路、停車(chē)場(chǎng)、衛(wèi)生間、通 訊等鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施及公共配套設(shè)施的建設(shè)，相關(guān)部門(mén)可通過(guò) 競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)予以扶持。第四十三條 鼓勵(lì)農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)者參照四川省農(nóng)家樂(lè)旅 游服務(wù)質(zhì)量等級(jí)劃分與評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（修訂）向本 地農(nóng)家

13、樂(lè)等級(jí)評(píng)定委員會(huì)申請(qǐng)星級(jí)農(nóng)家樂(lè)評(píng)定，支持出臺(tái)和實(shí)施星級(jí)農(nóng) 家樂(lè)分級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)政策措施。第四十四條 旅游、農(nóng)業(yè)等部門(mén)應(yīng)宣傳推廣品牌農(nóng)家樂(lè) 和農(nóng)家樂(lè)民俗特色活動(dòng)，塑造農(nóng)家樂(lè)品牌形象。第四十五條 農(nóng)家樂(lè)從業(yè)人員培訓(xùn)主要采取相關(guān)部門(mén)和 協(xié)會(huì)組織培訓(xùn)與農(nóng)家樂(lè)自主培訓(xùn)相結(jié)合的方式進(jìn)行 。第四十六條 旅游、人社等相關(guān)部門(mén)和協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)組織指 導(dǎo)農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)、管理人員開(kāi)展以相關(guān)法律法規(guī)、先進(jìn)經(jīng)營(yíng)理 念和管理模式為主要內(nèi)容的培訓(xùn)，提升其經(jīng)營(yíng)管理水平；指 導(dǎo)、幫助農(nóng)家樂(lè)服務(wù)人員分類(lèi)培訓(xùn)，提高其服務(wù)意識(shí)、技能 和水平。第四十七條 支持農(nóng)家樂(lè)自主培訓(xùn)，確保農(nóng)家樂(lè)從業(yè)人 員培訓(xùn)率達(dá) 100% 。鼓勵(lì)農(nóng)家樂(lè)從業(yè)人員參加相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技

14、能培訓(xùn)，取得職業(yè)資格證。第四十八條 鼓勵(lì)現(xiàn)有農(nóng)民夜?；蛳嚓P(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)農(nóng)家樂(lè)職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容，拓寬農(nóng)家樂(lè)從業(yè)人員培訓(xùn)渠道。第四十九條 鼓勵(lì)成立農(nóng)家樂(lè)協(xié)會(huì)，組織開(kāi)展特色農(nóng)家 樂(lè)評(píng)比、經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)交流、會(huì)同省外國(guó)外相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí) 地考察與交流學(xué)習(xí)、舉辦農(nóng)家樂(lè)發(fā)展論壇等活動(dòng)，促進(jìn)行業(yè) 優(yōu)質(zhì)發(fā)展。第五章 監(jiān)督管理第五十條 農(nóng)家樂(lè)的指導(dǎo)、服務(wù)、協(xié)調(diào)和日常管理工作 由區(qū)（市）縣政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）按照屬地 管理原則進(jìn)行，各行政管理部門(mén)按照職責(zé)實(shí)施指導(dǎo)和監(jiān)管。第五十一條 旅游主管部門(mén)參照四川省農(nóng)家樂(lè)旅游服 務(wù)質(zhì)量等級(jí)劃分與評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（修訂）對(duì)星級(jí)農(nóng)家樂(lè)定期復(fù) 核，配合相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)衛(wèi)生、防疫、安全、價(jià)格、環(huán)境等方 面的動(dòng)態(tài)管理。第五十二條 農(nóng)家樂(lè)違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定、經(jīng)營(yíng)活動(dòng) 中給消費(fèi)者造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的，由相關(guān)部門(mén)依法查處。第五十三條 農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)者或負(fù)責(zé)人將部分經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目或 者場(chǎng)