促進(jìn)小微型企業(yè)發(fā)展稅收政策的國際借鑒研究

1、促進(jìn)小微型企業(yè)發(fā)展稅收政策的國際借鑒研究毛 莉 龍萬琴 張 莉內(nèi)容摘要：小型微型企業(yè)（簡(jiǎn)稱“小微企業(yè)”）是提供新增就業(yè)崗位的主要渠道，對(duì)于我國應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)影響、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，具有重要戰(zhàn)略意義。借鑒發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮稅收職能作用有力助推小微企業(yè)發(fā)展對(duì)我國稅收政策如何促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展具有重大而現(xiàn)實(shí)的意義。關(guān)鍵詞：小微企業(yè) 稅收政策 國際借鑒 小微企業(yè)是提供新增就業(yè)崗位的主要渠道，支持小微企業(yè)健康發(fā)展，對(duì)于我國應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)影響、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，具有重要戰(zhàn)略意義。近年來，稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策部署，積極實(shí)施一系列稅收政策措施，減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)其健康發(fā)展，如何支持

2、小微企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，合理降低稅費(fèi)負(fù)擔(dān)是關(guān)鍵工作。一、發(fā)達(dá)國家促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展稅收政策的主要經(jīng)驗(yàn)世界各國應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的政策措施，不同國家的具體政策存在一定的差別，但是可以發(fā)現(xiàn)減稅政策作為應(yīng)對(duì)危機(jī)的重要工具，如何扶持小微企業(yè)是一個(gè)世界范圍的課題，一些國家的政策措施具有較強(qiáng)的可操作性，實(shí)施效果也較好，有必要對(duì)其加以梳理和總結(jié)，可以作為我國進(jìn)一步出臺(tái)小微企業(yè)扶持政策的參考依據(jù)和好的借鑒。從稅收優(yōu)惠措施上，各國從稅率、稅額、稅基、納稅時(shí)間、納稅方式等方面為小微企業(yè)提供稅收優(yōu)惠；在具體做法上，則各具本國特色，目前發(fā)達(dá)國家促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展稅收政策的主要經(jīng)驗(yàn)有：第一，實(shí)行優(yōu)惠的所得稅稅率。英國、日本對(duì)小企業(yè)

3、實(shí)行低稅率，美國按個(gè)人所得稅率征收小企業(yè)的企業(yè)所得稅，德國降低了小企業(yè)所得稅率的上、下限。第二，對(duì)營(yíng)業(yè)稅、所得稅等給予不同程度的減免。德國對(duì)符合條件的小企業(yè)免征營(yíng)業(yè)稅或流轉(zhuǎn)稅；法國對(duì)新建小企業(yè)免3年所得稅，某些地區(qū)期滿后仍享受50%的稅收優(yōu)惠；日本對(duì)研發(fā)型中小企業(yè)給予所得稅減免且試驗(yàn)研究費(fèi)可稅前列支，還對(duì)小企業(yè)共同使用的機(jī)械設(shè)備減征固定資產(chǎn)稅。第三，對(duì)小微企業(yè)營(yíng)業(yè)稅設(shè)置較高的起征點(diǎn)，如德國。第四，對(duì)小微企業(yè)實(shí)施延期納稅和加速折舊。美國、法國、日本對(duì)小微企業(yè)分別實(shí)行6個(gè)月、8個(gè)月、10個(gè)月的納稅寬限期；加拿大特別小的企業(yè)不需要按月繳納稅款。德國、法國對(duì)小微企業(yè)的固定資產(chǎn)折舊率較其他企業(yè)分別高10

4、%和20%；日本對(duì)小微企業(yè)新購機(jī)器設(shè)備在第一年里給予30%的特別折舊。第五，簡(jiǎn)化小微企業(yè)納稅方式。俄羅斯將利潤(rùn)稅、銷售稅、財(cái)產(chǎn)稅、社會(huì)稅和增值稅合并簡(jiǎn)化為小企業(yè)包定收入統(tǒng)一稅，將納稅額降低了一半左右。第六，對(duì)落后地區(qū)小微企業(yè)提供的政策，促進(jìn)減貧和落后地區(qū)發(fā)展。歐盟設(shè)立了歐洲地區(qū)發(fā)展基金，對(duì)在經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)相應(yīng)行業(yè)投資的小微企業(yè)提供補(bǔ)貼；在歐盟規(guī)定的基礎(chǔ)上，德國在落后地區(qū)新建的小企業(yè)可免交5年?duì)I業(yè)稅，期滿后享受比其他地區(qū)小企業(yè)更高的營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)；意大利政府對(duì)落后地區(qū)的小企業(yè)，一年提供比其他地區(qū)高得多的一般性資本項(xiàng)目補(bǔ)貼。第七，引導(dǎo)對(duì)小微企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)投資，實(shí)現(xiàn)政府資金與私人資本的結(jié)合。如英國的地區(qū)性風(fēng)

5、險(xiǎn)投資基金（RVCF）由中小企業(yè)服務(wù)局（SBS）、歐洲投資基金、私營(yíng)機(jī)構(gòu)投資者分別出資30%、20%、50%。法國對(duì)個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)投資公司進(jìn)行小微企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資給予特別的免稅優(yōu)惠。二、我國促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的稅收政策小微企業(yè)于國民經(jīng)濟(jì)的重要性大家可想而知。近年來，由于小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)面臨或多或少的困難，我國政府一直利用稅收優(yōu)惠政策對(duì)小微企業(yè)予以扶持，減免稅范圍涉及增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等多個(gè)稅種。其中，小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策被作為扶持小微企業(yè)重要的優(yōu)惠政策看待并長(zhǎng)期實(shí)施。企業(yè)所得稅法實(shí)施條例第九十二條明確，符合條件的小型微利企業(yè)，是指從事國家非限制和禁止行業(yè)，年度應(yīng)納稅所得額不超過3

6、0萬元的企業(yè)。從2008年開始至今，我國對(duì)小型微利企業(yè)先后幾次調(diào)整并出臺(tái)了法律、法規(guī)，給予了企業(yè)所得稅的優(yōu)惠。2008年1月1日實(shí)施的中華人民共和國企業(yè)所得稅法第二十八條規(guī)定，對(duì)符合條件的小型微利企業(yè)，減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅。與一般企業(yè)25%的所得稅稅率相比，小型微利企業(yè)的所得率下降了5個(gè)百分點(diǎn)，所得稅稅負(fù)減輕了20%。2009年，受國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等多方面因素的影響，中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨嚴(yán)重困難，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局及時(shí)出臺(tái)關(guān)于小型微利企業(yè)有關(guān)企業(yè)所得稅政策的通知（財(cái)稅【2009】133號(hào)），明確2010年對(duì)年應(yīng)納稅所得額不超過3萬元的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額

7、，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。2011年初，為鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)沖擊的成果，發(fā)揮小型微利企業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加就業(yè)等方面的積極作用，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局發(fā)出關(guān)于繼續(xù)實(shí)施小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知（財(cái)稅【2011】4號(hào)），規(guī)定2011年延續(xù)執(zhí)行2010年的小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。2011年底，為進(jìn)一步支持小型微利企業(yè)發(fā)展，財(cái)政部和國家稅務(wù)總局發(fā)出關(guān)于小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策有關(guān)問題的通知（財(cái)稅【2011】117號(hào)），規(guī)定2012年-2015年，對(duì)年應(yīng)納稅所得額不超過6萬元的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。上述幾項(xiàng)政策執(zhí)行期間，

8、部分小型微利企業(yè)的所得稅稅率實(shí)際上降低為10%，所得稅負(fù)擔(dān)與一般企業(yè)相比減輕了60%。國家連續(xù)4年從企業(yè)所得稅的角度4次給予小型微利企業(yè)以優(yōu)惠，扶持力度可謂之大。對(duì)金融機(jī)構(gòu)與小微企業(yè)簽訂的借款合同在三年內(nèi)免征印花稅，延長(zhǎng)金融企業(yè)涉及農(nóng)貸款和中小企業(yè)貸款損失準(zhǔn)備金稅前扣除政策執(zhí)行期限至2013年，將符合條件的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)金融保險(xiǎn)收入減按3%征收營(yíng)業(yè)稅的政策，延長(zhǎng)至2015年底。三、我區(qū)促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠執(zhí)行情況為大力扶持微型企業(yè)的發(fā)展，增加社會(huì)勞動(dòng)力就業(yè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，培植新稅源增長(zhǎng)點(diǎn)，2012年4月省局出臺(tái)的貴州省地方稅務(wù)局關(guān)于貫徹落實(shí)扶持微型企業(yè)發(fā)展工作的意見（黔地稅函201

9、276號(hào)）要求稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，貫徹落實(shí)好扶持微型企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)措施。紅花崗區(qū)人民政府也高度重視小微企業(yè)的發(fā)展，并于今年4月30日下午，在區(qū)政府會(huì)議室召集區(qū)政府有關(guān)職能部門和相關(guān)部門召開了全區(qū)小微企業(yè)工作促進(jìn)推進(jìn)會(huì)議，我局領(lǐng)導(dǎo)也高度重視，專門指派相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、政策法規(guī)和稅收征管部門的主要負(fù)責(zé)人參加此次重要會(huì)議。按照國家、省局和上級(jí)有關(guān)法律、法規(guī)的精神，我局嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)稅收政策，下面就我區(qū)小型微利企業(yè)享受減免情況進(jìn)行分析 ：（一）從我區(qū)小微企業(yè)享受的減免戶數(shù)分析2009年有44戶小型微利企業(yè)享受減免企業(yè)所得所，2010年有只有23戶小型微利企業(yè)享受了減免企業(yè)所得所，2011年我

10、局共有企業(yè)3300多戶，企業(yè)享受減免稅主要集中在西部大開發(fā)企業(yè)，小型微利企業(yè)只占一小部分。享受稅收優(yōu)惠的企業(yè)共計(jì)26戶，去年同期享受稅收優(yōu)惠的企業(yè)有30戶，比去年同期減少4戶。具體情況是：享受西部大開發(fā)的有2戶，去年同期享受西部大開發(fā)的有7戶，減少5戶；小型微利企業(yè)戶24，去年同期享受小型微利企業(yè)有23，增加1戶。從圖一看我們可以一目了然，2009年小微企業(yè)的發(fā)展比2010年和2011年發(fā)展要好，享受稅收優(yōu)惠的戶數(shù)較多，但從總體上分析，我區(qū)減免戶數(shù)減少了，主要原因有部分小微企業(yè)在經(jīng)營(yíng)狀況運(yùn)行不是太好，在發(fā)展過程中出現(xiàn)了嚴(yán)重虧損，企業(yè)難以維系和繼續(xù)發(fā)展和生存，就連微利都沒有。 我區(qū)地稅近三年小微

11、企業(yè)優(yōu)惠戶數(shù)比較（圖一）（二）從我區(qū)小微企業(yè)享受的減免企業(yè)所得稅金額分析根據(jù)我區(qū)政策法規(guī)部門數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，我區(qū)2009年小型微利企業(yè)享受減免企業(yè)所得所149314元，2010年小型微利企業(yè)享受減免企業(yè)所得所63756元，2011年小型微利企業(yè)享受減免企業(yè)所得所64824元。從下圖二可以分析，2011年小型微利企業(yè)享受減免企業(yè)所得所金額有所增多。稅收政策助推小微企業(yè)發(fā)展，讓群眾得實(shí)惠，贏得社會(huì)好評(píng)。稅務(wù)機(jī)關(guān)肩負(fù)為國聚財(cái)、為民收稅的神圣職責(zé)，保障和改善民生是稅收工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，今后要一以貫之，更扎實(shí)地抓好小微企業(yè)管理工作，爭(zhēng)取取得更好效果。我區(qū)地稅近三年小微企業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)惠金額比較（圖二）

12、四、當(dāng)前我國小微企業(yè)發(fā)展存在的主要問題我國小微企業(yè)眾多，據(jù)中華工商時(shí)報(bào)報(bào)道統(tǒng)計(jì)全國目前有小微企業(yè)1000萬戶，占企業(yè)戶數(shù)的99%，小微企業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)就業(yè)、科技創(chuàng)新、穩(wěn)定社會(huì)等方面具有不可替代的作用。當(dāng)前我國小微企業(yè)發(fā)展存在的主要問題有：其一，小微企業(yè)稅制缺乏系統(tǒng)性安排，我國現(xiàn)行小型微型企業(yè)稅收政策大多以單項(xiàng)政策形式出現(xiàn)，缺乏整體考慮。圍繞小微企業(yè)單獨(dú)采取優(yōu)惠政策體系并非沒有可能，因?yàn)樾∥⑵髽I(yè)有很多特殊性，需要對(duì)現(xiàn)有的優(yōu)惠政策進(jìn)行全面分析，形成系統(tǒng)性的安排。目前，個(gè)別政策比較零散，而有的政策相互排斥，貫徹執(zhí)行過程中還有各種困難。 其二，政策缺乏穩(wěn)定性。在其他許多國家，稅法變化是很大的一

13、件事，出臺(tái)一項(xiàng)稅收政策需要反復(fù)論證，但我國的政策應(yīng)急性比較多，政策取向和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不夠統(tǒng)一，而且多以通知等文件形式作臨時(shí)性安排，沒有形成制度性安排，也沒有上升為法律法規(guī)，往往在一年內(nèi)對(duì)幾個(gè)稅種進(jìn)行調(diào)整，由于時(shí)間關(guān)系及其他工作上的原因，使具體執(zhí)行的東抓一下西抓一下，這樣往往在執(zhí)行政策時(shí)各自的理解會(huì)有一些差異，不便于政策的真正落實(shí)。其三，稅收優(yōu)惠還有待加強(qiáng)。比如對(duì)所得額低于3萬元的小微企業(yè)減半征稅，2012年把標(biāo)準(zhǔn)提高到6萬元，一年已經(jīng)調(diào)了兩次，在什么時(shí)間調(diào)，具體調(diào)到什么標(biāo)準(zhǔn)合理，這還需要研究，頻繁調(diào)整會(huì)對(duì)整個(gè)稅收的嚴(yán)肅性和其他稅種的執(zhí)行和征收或多或少會(huì)造成一些影響。 五、促進(jìn)我國小微企業(yè)發(fā)展的稅收

14、政策建議（一）認(rèn)真貫徹上級(jí)精神，服務(wù)好民生。今年2月國務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議，研究部署進(jìn)一步支持小微企業(yè)健康發(fā)展的政策措施，對(duì)實(shí)施有關(guān)稅收政策提出新的具體要求。3月5日，溫家寶總理在十一屆全國人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上的政府工作報(bào)告指出，認(rèn)真落實(shí)和完善支持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，激發(fā)科技型小微企業(yè)發(fā)展活力。4月13日，溫家寶總理在主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究部署下一階段經(jīng)濟(jì)工作時(shí)又強(qiáng)調(diào)指出，要抓緊落實(shí)并完善結(jié)構(gòu)性減稅政策，擴(kuò)大營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的行業(yè)和地區(qū)范圍，對(duì)大對(duì)小微企業(yè)的扶持力度。稅務(wù)部門要圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧社會(huì)稅收的工作主題，突出實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅政

15、策這個(gè)重點(diǎn)，創(chuàng)造性地做好工作，不折不扣地落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，把中央提出的一系列要求落到實(shí)處。（二）進(jìn)一步提高地方政府對(duì)稅源建設(shè)重要性、迫切性的認(rèn)識(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展。地方政府應(yīng)把區(qū)域稅源建設(shè)和培植列入重要議事日程，與日常工作一起部署、一起檢查落實(shí)，并制定具體、細(xì)致、量化的區(qū)域稅源建設(shè)獎(jiǎng)懲辦法，把區(qū)域稅源建設(shè)真正納入政府政務(wù)督查的工作內(nèi)容，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，獎(jiǎng)罰分明。其次，培育區(qū)域建設(shè)中新的小微企業(yè)稅源增長(zhǎng)點(diǎn)，摸清我區(qū)地方稅收收入狀況，做到有的放失，為地方政府履行其職能提供財(cái)力保證，為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供資金支持，培育地方經(jīng)濟(jì)新的稅源增長(zhǎng)點(diǎn)。最后，地稅部門應(yīng)該加強(qiáng)與相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)，相關(guān)職能部門

16、也應(yīng)該積極配合，以促進(jìn)稅收的快速增長(zhǎng)，加大社會(huì)綜合治稅力度。地稅部門與區(qū)政府“綜合治稅辦公室”要密切聯(lián)系，主動(dòng)做好與財(cái)政、國土、建設(shè)、房管、公安等部門的協(xié)作工作，充分共享各職能部門掌握的專業(yè)信息，摸清轄區(qū)內(nèi)稅源狀況，同時(shí)，各基層分局與所在地鎮(zhèn)、街、辦事處要積極協(xié)調(diào)聯(lián)系，爭(zhēng)取得到各部門的大力支持，引進(jìn)一批有發(fā)展?jié)摿Α⑦m合本轄區(qū)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的小微企業(yè)，使增收幅度得到提高。（三）切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究，用足用好稅收政策。將小微企業(yè)稅收政策作為重點(diǎn)管理和服務(wù)對(duì)象，及時(shí)調(diào)整和完善對(duì)小微企業(yè)的管理和服務(wù)方式，加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)稅收政策的減免稅統(tǒng)計(jì)調(diào)查，建立部門之間的信息共享機(jī)制，及時(shí)了解稅收政策執(zhí)行中存在的問題，對(duì)政策

17、實(shí)施效應(yīng)進(jìn)行分析評(píng)估，著眼于支持小微企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新裝備等，完善相關(guān)稅收政策，激發(fā)小微企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。要把完善支持小微企業(yè)發(fā)展稅收政策與深化稅收征管改革有機(jī)銜接起來，增強(qiáng)政策的操作性和實(shí)效性。（四）不斷改進(jìn)納稅服務(wù)，維護(hù)好納稅人權(quán)益。要建立專門為小微企業(yè)服務(wù)的稅收服務(wù)機(jī)構(gòu)。隨著稅收法律體系的不斷完善，稅收?qǐng)?zhí)法更加規(guī)范和嚴(yán)密。單一部稅收征管法都有許多辦法來解釋，再加上有關(guān)具體法律法規(guī)以及若干規(guī)范性文件，特別是近年來，國家為支持小微企業(yè)發(fā)展，先后下發(fā)了一系列稅收、減免費(fèi)用優(yōu)惠政策。建立專門為小微企業(yè)服務(wù)的社會(huì)化稅收服務(wù)機(jī)構(gòu)能夠幫助小微企業(yè)正確選擇投資領(lǐng)域和核算方式，充分享受稅法規(guī)定的

18、各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，防范和化解涉稅風(fēng)險(xiǎn)，最大限度地維護(hù)小微企業(yè)的合法權(quán)益，降低和節(jié)約納稅成本。近年來，我區(qū)始終把優(yōu)化服務(wù)、優(yōu)化辦稅流程、減輕征納成本、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)減負(fù)”作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。遵循省局“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象”和上級(jí)“兩個(gè)規(guī)范化”建設(shè)工作要求，堅(jiān)持“管理與服務(wù)”并重，立足轉(zhuǎn)變納稅服務(wù)觀念的原則，努力打造“以納稅人為中心，以信息化建設(shè)為依托，以促進(jìn)稅法遵從度為目標(biāo)”的地稅服務(wù)品牌，致力建立服務(wù)高效、法治公平的服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān)。我區(qū)把優(yōu)化納稅服務(wù)作為支持小微企業(yè)發(fā)展的重要抓手，改進(jìn)服務(wù)方式方法，拓寬服務(wù)載體渠道，為小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境。進(jìn)一步深化稅收宣傳，使小微企業(yè)及時(shí)了解國家最

19、新稅收政策，保障其知情權(quán)。繼續(xù)優(yōu)化辦稅服務(wù)，全面推進(jìn)辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)，簡(jiǎn)化辦稅手續(xù)，方便小微企業(yè)辦稅。加快納稅行用體系建設(shè)，推進(jìn)小微企業(yè)的個(gè)性化跟蹤問效，彰顯稅收政策對(duì)助推小微企業(yè)發(fā)展的積極作用。辦稅服務(wù)廳設(shè)置了導(dǎo)稅員、辦稅引導(dǎo)提示牌，小微企業(yè)納稅人可以在導(dǎo)稅員引導(dǎo)下或自己根據(jù)提示標(biāo)識(shí)辦理有關(guān)事項(xiàng)，并同時(shí)在辦稅服務(wù)廳一樓、二樓每天各設(shè)一名導(dǎo)稅員值班。而且，我局開發(fā)了“場(chǎng)景式動(dòng)漫導(dǎo)稅系統(tǒng)”，小微企業(yè)納稅人可以通過觸摸屏上親和的動(dòng)漫導(dǎo)稅地圖和界面提示，自己了解辦稅流程，自己填報(bào)有關(guān)資料，方便、快捷地辦理涉稅事務(wù)。稅務(wù)機(jī)關(guān)在組織稅收收入工作中，要嚴(yán)格組織收入原則，堅(jiān)持依法征稅，堅(jiān)決不收過頭稅。在同一區(qū)域，同一地段，對(duì)待所有小微企業(yè)納稅人要一視同仁，杜絕人情稅、關(guān)系稅，努力凈化納稅環(huán)境，做到公平、公正、公開的征稅，稅負(fù)公平，吸引更多