企業(yè)安全生產(chǎn)狀況分級管理辦法

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上企業(yè)安全生產(chǎn)狀況分級管理辦法 第一條 為認真貫徹省人民政府關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知（鄂政發(fā)201058號）、湖北省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定（省政府令第339號）,對企業(yè)實行分級分類監(jiān)管，督促達到安全生產(chǎn)標準化的企業(yè)鞏固成果，不斷提升安全管理水平，建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進的企業(yè)安全生產(chǎn)長效機制，特制定本辦法。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的分級考評，適用本辦法。第三條 企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的分級，分為A、B、C、D四個級別：A級企業(yè)：指企業(yè)完全具備隱患排查和治理能力，隱患排查工作常態(tài)化，能自下而上的開展隱患排查，能及時將各類事故隱患消除在萌芽狀態(tài)

2、。 B級企業(yè)：指企業(yè)具有較強的隱患排查和治理能力，隱患排查工作經(jīng)?；?，對排查出的隱患能及時組織整改。C級企業(yè)：指企業(yè)隱患排查和治理能力較弱，部分隱患需要通過外部督促檢查才能發(fā)現(xiàn)。D級企業(yè)（危險級）：指企業(yè)未達到安全標準化最低等級以上水平或雖達到標準化企業(yè)水平，但未按標準化要求運行，隱患排查和治理流于形式。第四條 國家已經(jīng)制定標準，經(jīng)考評為一級的，直接作為A級企業(yè)監(jiān)管;經(jīng)考評為二級的，直接作為B級企業(yè)監(jiān)管;經(jīng)考評為三級的，直接作為C級企業(yè)監(jiān)管。國家沒有制定標準的，經(jīng)省級安全監(jiān)管部門認可的考評機構(gòu)按湖北省企業(yè)安全生產(chǎn)狀況分級考評細則（簡稱考評細則）組織考評，標準分為1000分，得分在950分以上的

3、，評定為A級企業(yè)；得分在850分以上950分以下的，評定為B級企業(yè);得分在650分以上850分以下的，評定定為C級企業(yè)；得分在650分以下的，評定為D級企業(yè)。第五條 企業(yè)按考評細則考評，達到相應級別后，在考評周期內(nèi)，國家又出臺標準的，不再重復組織考評。在下一輪考評時，按國家標準執(zhí)行。第六條 省安全生產(chǎn)委員會負責組織全省企業(yè)安全生產(chǎn)狀況分級工作以及A級企業(yè)的認定、公告以及證書、匾牌的頒發(fā)工作。各市、州、直管市、林區(qū)安全生產(chǎn)委員會負責組織本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況分級工作，以及B級企業(yè)的認定、公告以及證書、匾牌的頒發(fā)工作。第七條 市以上安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門（以下簡稱安全監(jiān)管部門）或由其委托的安全

4、生產(chǎn)技術(shù)服務機構(gòu)按考評權(quán)限，負責企業(yè)安全生產(chǎn)狀況分級考評的申報受理、考評等工作。 第八條 企業(yè)安全生產(chǎn)狀況分級考評工作分為企業(yè)自評、委托評估、復核評估。（一）企業(yè)自評：由企業(yè)對照考評細則，組織安全管理人員、工程技術(shù)人員進行自查自評后，寫出自評報告，按考評權(quán)限報安全監(jiān)管部門或由其授權(quán)的安全生產(chǎn)服務機構(gòu)，同時報當?shù)匕踩O(jiān)管部門。（二）委托評估：企業(yè)可根據(jù)需要，聘請有關(guān)安全生產(chǎn)技術(shù)服務機構(gòu)參與指導或委托其進行評估，根據(jù)評估結(jié)果，寫出自評報告，按考評權(quán)限報安全監(jiān)管部門或由其授權(quán)的安全生產(chǎn)服務機構(gòu)，并報當?shù)匕踩O(jiān)管部門。（三）復核評估：安全監(jiān)管部門或由其授權(quán)的安全生產(chǎn)技術(shù)服務機構(gòu)按考評權(quán)限，對企業(yè)自評或

5、委托評估情況組織現(xiàn)場復核評估。 第九條 企業(yè)自評或委托評估時，要對照考評細則和本行業(yè)有關(guān)安全標準化建設要求，對企業(yè)創(chuàng)建安全標準化情況、安全生產(chǎn)綜合管理情況、設備設施本質(zhì)安全情況、隱患排查和整改效果等情況，通過查資料、查現(xiàn)場、看效果，進行100%評價。復核評估時，采取現(xiàn)場隨機抽樣的方法進行，抽樣的原則為：安全生產(chǎn)綜合管理考評內(nèi)容中，對資料抽查不少于文本數(shù)量的15%；人員抽查考核數(shù)量不少于現(xiàn)場（或在冊）數(shù)量的10%；設備設施的考評，根據(jù)設備設施的分類及擁有量（H），按下列比例抽樣（包含在用、試運行、租賃等設備設施），隱患查出率按湖北省安全生產(chǎn)隱患排查及整改效果評價辦法（鄂安201022號）進行。a

6、.H10時，抽100%；b.10H100時，抽10臺；c.100H500時，抽10%；d.500H1000時，抽50臺；e.H1000時，抽5%。第十條 安全監(jiān)管部門或授權(quán)的安全生產(chǎn)技術(shù)服務機構(gòu)組織復核評估時，應邀請當?shù)匕踩O(jiān)管部門參加。第十一條 考評申請和確認（一）達到標準化二級以上企業(yè)水平的，每年至少應按考評細則組織一次自評，并將自評報告報省（市、州、直管市、林區(qū)）安全監(jiān)管部門備案，同時報當?shù)匕踩O(jiān)管部門。 （二）達到標準化最低等級企業(yè)水平的，經(jīng)半年運行后，應向市以上安全監(jiān)管部門或由其委托的安全生產(chǎn)技術(shù)服務機構(gòu)提出安全生產(chǎn)狀況分級考評的申請，在向考評機構(gòu)提出申請時，應提交本單位安全生產(chǎn)狀況

7、分級自評或委托評估報告。（三）考評機構(gòu)收到企業(yè)申請后，應于6個工作日內(nèi)回告企業(yè)考評時間?？荚u工作完成后，應于10個工作日內(nèi)向企業(yè)提交考評報告。（四）考評機構(gòu)要及時將考評報告、擬確認的等級以及相關(guān)資料報送市以上安全生產(chǎn)委員會辦公室，同時抄當?shù)匕踩a(chǎn)委員會辦公室和行業(yè)管理部門。第十二條 企業(yè)級別評定后，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和行業(yè)管理部門應負責進行分類指導。（一）對確認為A級或B級的，要抓好鞏固或提升工作。（二）對評定為C級的，要督促其對存在的主要問題制定整改方案，落實整改資金，明確整改期限，提升安全生產(chǎn)級別。對存在問題多、整改難度大的，應組織有關(guān)專家和專業(yè)技術(shù)人員進行會診，提出解決問題的具體措施和辦

8、法，確保整改措施有效落實。專家會診和整改落實情況應報縣級以上安全監(jiān)管部門、負有安全監(jiān)管職責的相關(guān)部門和行業(yè)管理部門備案。（三）對評定為D級的，安全監(jiān)管部門下達整改指令，提請縣級安委會掛牌督辦，責令其全部或局部停產(chǎn)停業(yè)整頓，限期完成整改。整改結(jié)束后，由企業(yè)提出申請，安全監(jiān)管部門或由其授權(quán)的安全生產(chǎn)技術(shù)服務機構(gòu)組織復核評估，達到C級以上級別后，方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營。對限期內(nèi)未完成整改或整改無望的企業(yè)，由當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門提請縣級以上人民政府依法予以關(guān)閉。第十三條 對未開展安全標準化創(chuàng)建和未開展安全生產(chǎn)狀況分級考評工作的，安全監(jiān)管部門應督促其開展，拒不開展的，納入安全生產(chǎn)D級企業(yè)管理。第十四條 企業(yè)安

9、全生產(chǎn)狀況分級考評工作實行動態(tài)管理，B級以上企業(yè)由企業(yè)組織考評，C級企業(yè)由省級安全監(jiān)管部門或由其授權(quán)的安全生產(chǎn)技術(shù)服務機構(gòu)按一定比例每年組織抽查考評。D級企業(yè)由市級安全監(jiān)管部門或由其授權(quán)的安全生產(chǎn)技術(shù)服務機構(gòu)按下達的整改指令每半年進行一次督辦。第十五條 企業(yè)在標準化達標期內(nèi)，經(jīng)分級考評，能持續(xù)保持相應水平的，期滿后，考評機構(gòu)免去復核評審環(huán)節(jié)，直接換發(fā)標準化企業(yè)相應等級證書。第十六條 企業(yè)應結(jié)合實際，制定崗位達標、班組達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標工作計劃、實施方案和推進措施，積極開展崗位達標、班組達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標工作，確保本單位開展安全生產(chǎn)狀況分級考評工作必需的經(jīng)費，有計劃、有步驟地開展和持

10、續(xù)推進安全生產(chǎn)標準化水平。第十七條 企業(yè)應建立安全生產(chǎn)狀況分級考評工作檔案，將開展安全生產(chǎn)狀況分級考評工作的活動方案、資料、臺賬進行整理、歸檔，作為企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系評定的依據(jù)。第十八條 各類安全生產(chǎn)技術(shù)服務機構(gòu)要積極配合企業(yè)安全生產(chǎn)狀況分級考評工作，發(fā)揮自身的技術(shù)優(yōu)勢，面向企業(yè)開展不同層次、形式多樣的咨詢服務，協(xié)助政府及其有關(guān)部門推進安全生產(chǎn)狀況分級考評工作，指導企業(yè)不斷提高安全生產(chǎn)水平。第十九條 企業(yè)沒有保持安全生產(chǎn)條件，應降級或撤銷原認定級別的，由安全監(jiān)管部門向原標準化企業(yè)認定單位提出降級或撤銷的建議，報原考評發(fā)證機關(guān)確認后，在新聞媒體上公告并收回原證書。第二十條 在標準化企業(yè)有效周期

11、內(nèi)，企業(yè)發(fā)生負主要責任的死亡事故或一次重傷2人以上責任事故的，其標準化等級降低一級。由安全監(jiān)管部門向原標準化企業(yè)認定單位提出撤銷的建議，重新進行標準化企業(yè)考評。第二十一條 各級政府應將安全生產(chǎn)狀況分級結(jié)果作為產(chǎn)業(yè)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)指導目錄、市場準入的重要條件或要素之一。積極發(fā)展有利于安全的產(chǎn)業(yè)。對產(chǎn)業(yè)目錄中限制類的產(chǎn)業(yè)，其中的保留企業(yè)和新建企業(yè)（新建、改建、擴建項目），在正式投入運營前要完成安全生產(chǎn)狀況分級考評工作，達到安全生產(chǎn)C級以上等級要求。第二十二條 在產(chǎn)業(yè)調(diào)整及轉(zhuǎn)移工作中，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出地、承接地應將企業(yè)安全狀況分級達到C級以上水平作為本地保留企業(yè)、接收企業(yè)的門檻條件之一。第二十三條 對達到安全生產(chǎn)

12、A級水平且考評周期內(nèi)持續(xù)保持A級水平的，在政策扶持方面優(yōu)先考慮：（一）以自我管理為主，原則上不安排對該企業(yè)的執(zhí)法監(jiān)察和安全檢查。（二）安全生產(chǎn)許可證到期時直接換發(fā)，免去現(xiàn)場審核環(huán)節(jié)。（三）標準化達標有效期滿時，建議評審機構(gòu)免去復核評審環(huán)節(jié)，直接換發(fā)標準化一級企業(yè)證書。（四）國家、省組織的安全生產(chǎn)評先、勞模評選等，優(yōu)先考慮和予以支持。第二十四條 對達到安全生產(chǎn)B級水平且考評周期內(nèi)持續(xù)保持B級水平的，在政策扶持方面優(yōu)先考慮：（一）以自我管理為主，安全監(jiān)管部門抽查督促為輔，每年安排不超過一次對該企業(yè)的執(zhí)法監(jiān)察和安全檢查。（二）標準化達標有效期滿時，建議評審機構(gòu)免去復核評審環(huán)節(jié)，直接換發(fā)標準化二級企業(yè)

13、證書。（三）省組織的安全生產(chǎn)評先、勞模評選等，優(yōu)先考慮和予以支持。第二十五條 對安全生產(chǎn)達標創(chuàng)建工作等次較低或工作滯后的，采取一定的約束措施，促使其扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)工作被動局面。（一）確定為C級的，督促整改期間，在未達到B級以上水平時，采取以下推進措施：1.市級政府安全生產(chǎn)委員會辦公室將安全生產(chǎn)狀況分級工作的結(jié)果在新聞媒體公布，并向銀行、證劵、保險、擔保、財政、經(jīng)濟、人力資源與社會保障、國土資源、工商、質(zhì)監(jiān)等部門通報，作為企業(yè)信用評級、項目用地審批、專項資金扶持、品牌創(chuàng)建等的重要參考依據(jù)。2.暫緩其不屬于提升安全技術(shù)水平的新建、改建、擴建和技改項目審批（核準或備案）；不推薦其參加省級勞模、省級“安全生產(chǎn)先進企業(yè)”、“安康杯”等評選。3.各級政府和有關(guān)部門將其列為重點監(jiān)管對象，加大對企業(yè)安全生產(chǎn)工作的檢查頻次和監(jiān)督執(zhí)法力度。（二）確定為D級的，由所在地縣級安委會掛牌督辦。 1. 縣級政府安全生產(chǎn)委員會辦公室將安全生產(chǎn)狀況分級工作的結(jié)果向銀行、證劵、保險、擔保、財政、經(jīng)濟、人力資源與社會保障、國土資源、工商、質(zhì)監(jiān)等部門通報，暫停企業(yè)信用評級、項目用地審批、專項資金扶持、品牌創(chuàng)建等工作，并在當?shù)匦侣劽襟w公布。2.暫扣其安全標準化企業(yè)證書、安全生產(chǎn)許可證、生產(chǎn)許可證。3.由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、負有安全生