在安全生產(chǎn)應(yīng)急管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)班上的動員講話

1、在全市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)班上的發(fā)動講話同志們：為貫徹落實省安全監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理培訓(xùn)計劃的通知粵安監(jiān)2009149號精神，加強(qiáng)我市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)急能力，促進(jìn)安全發(fā)展，今天，我們在這里舉辦全市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。首先，我代表市安監(jiān)局向白忙之中前來授業(yè)解惑的甄亮教授、張智光專家表示衷心的感謝！向來自全市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作第一線的學(xué)員們表示熱烈的歡送和親切的問候！這次培訓(xùn)班的主要目的是：搭建一個相互溝通的平臺，交流和分享各單位在應(yīng)急管理方面的經(jīng)驗做法，查找不足和教訓(xùn)，努力開創(chuàng)我市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作新局面。下面，我講幾點意見：一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，切實

2、增強(qiáng)做好應(yīng)急管理工作的緊迫感和責(zé)任感今年上半年，全市共發(fā)生各類事故2261起、死亡311人、受傷2606人、直接經(jīng)濟(jì)損失948.75萬元，與去年同期相比，分別下降20.33%、11.40%、19.39%、20.66%,較好地實現(xiàn)了省政府下達(dá)的各項安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。全市安全生產(chǎn)形勢有所好轉(zhuǎn)，但仍然不容樂觀，主要表現(xiàn)為：事故總雖仍然偏大;一些行業(yè)和領(lǐng)域事故多發(fā)、頻發(fā)的現(xiàn)狀尚未從根本上得到扭轉(zhuǎn)。面對依然嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢，我們必須進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的思想認(rèn)識。一是要認(rèn)識到做好應(yīng)急管理工作有利于推動安全監(jiān)管工作的落實。應(yīng)急管理工作，是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重要組成部分，各級安監(jiān)部門要切實把應(yīng)

3、急管理工作做好，提高事故防范和應(yīng)急處置能力，推動和促進(jìn)安全監(jiān)管工作的落實。二是要認(rèn)識到做好應(yīng)急管理工作有利于降低事故災(zāi)難損失。從一些重特大生產(chǎn)安全事故可以看出，其發(fā)生的主要原因大部分都與應(yīng)急救援工作滯后有著密切的聯(lián)系。實踐充分證明，只有把應(yīng)急管理工作，尤其是把事故救援工作做好了，就能有效地降低事故災(zāi)難損失，為保障人民生命財產(chǎn)安全作出積極的奉獻(xiàn)。三是要認(rèn)識到做好應(yīng)急管理工作有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展。在當(dāng)前應(yīng)對國際金融風(fēng)暴沖擊的情況下，保持社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長是重中之重的工作，而加強(qiáng)應(yīng)急管理，遏制和減少事故，則是堅持以人為本、執(zhí)政為民思想的重要表達(dá)，是進(jìn)一步提高行政能力的重要方面，也

4、是全面落實我市兩轉(zhuǎn)型一再造”戰(zhàn)略的重要舉措。總之，加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，提高防范、應(yīng)對重特大事故的能力，是加強(qiáng)安全生產(chǎn)、促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的得力舉措，既是當(dāng)前一項緊迫的工作，也是一項需要付出長期努力的艱巨任務(wù)。我們一定要從政治和大局高度，把這項工作擺到應(yīng)有的重要位置上，采取切實有效的措施，抓緊抓好，抓出成效。通過這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)，我們一定要認(rèn)清形勢，正視挑戰(zhàn)，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的重要性，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，提高積極性和主動性，推動我市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作深入開展。二、明確任務(wù)，把握重點，確保培訓(xùn)取得實實在在的成效這次培訓(xùn)的主要內(nèi)容是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的基本理論、典型事故案例

5、分析、事故預(yù)防和急救、應(yīng)急預(yù)案的評審、備案和管理等基礎(chǔ)知識，希望大家能明確學(xué)習(xí)任務(wù)，把握學(xué)習(xí)重點，將理論學(xué)習(xí)與實際工作結(jié)合起來，進(jìn)一步增強(qiáng)對應(yīng)急管理知識的理解。為了增強(qiáng)培訓(xùn)效果、提高培訓(xùn)質(zhì)雖，確保每位干部通過培訓(xùn)受到教育，到達(dá)學(xué)有所用、用有所成、推開工作的目的，我們決定邀請有深厚專業(yè)理論知識和豐富實踐經(jīng)驗的應(yīng)急管理專家進(jìn)行探討式授課，讓大家互相學(xué)習(xí)、互相提高。今天，我們有幸邀請到甄亮教授、張智光專家來給大家講課，甄教授就職于華南理工大學(xué)機(jī)械與汽車學(xué)院、化工機(jī)械與安全工程研究所，2000年開始從事安全教學(xué)與科研工作，出版了2本專業(yè)安全教材，在國內(nèi)核心刊物上發(fā)表了許多論文，是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的權(quán)威

6、專家！張智光專家是國家二級公共營養(yǎng)師、手外科醫(yī)生，畢業(yè)于廣東藥學(xué)院臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)，專業(yè)研究職業(yè)安全工傷預(yù)防工作，著有專業(yè)書企業(yè)安全，我經(jīng)曾誤解你和企業(yè)工傷事故預(yù)防，是國內(nèi)多家知名培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)師、企業(yè)安全生產(chǎn)參謀！對大家來說，這是一次難得的學(xué)習(xí)時機(jī)，希望大家一定要珍惜時機(jī)，按照市局的安排和要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)，多向老師請教，爭取有一個比較大的收獲，確保培訓(xùn)工作取得切實成效。三、嚴(yán)明紀(jì)律，強(qiáng)化管理，確保培訓(xùn)工作圓滿完成這次培訓(xùn)時間緊、任務(wù)重，為確保本次培訓(xùn)順利進(jìn)行，我提出以下幾點要求：一要端正學(xué)習(xí)態(tài)度。要把學(xué)習(xí)培訓(xùn)當(dāng)成是一種境界、一種追求、一種實現(xiàn)人生價值的重要手段，不斷充實新知識、更新新觀念、開拓新視野

7、，徹底消除培訓(xùn)工作相當(dāng)于認(rèn)認(rèn)人養(yǎng)養(yǎng)神，會會朋友串串門”的消極認(rèn)識。二要遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律。上課期間，不許隨意出入教室，不得違反規(guī)定討論喧嘩，不得缺席或遲到早退，要保持教室內(nèi)安靜，上課期間自覺關(guān)閉或?qū)⒄{(diào)至振動狀態(tài)。三要講求學(xué)習(xí)方法。首先，要專心聽講、勤于思考、做好筆記；其次，要注重理解、靈活運(yùn)用、善于總結(jié)；再次，要突出學(xué)習(xí)重點，領(lǐng)會精神實質(zhì)，把握各專題的相互關(guān)系及知識的內(nèi)在聯(lián)系，力爭在有限的兩天時間里學(xué)有所思，學(xué)有所獲。最后，要開動腦筋，積極探索。安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作是一個系統(tǒng)工程，有許多問題有待我們進(jìn)一步研究和探討。我希望大家在學(xué)習(xí)中，要結(jié)合工作實際，解放思想，開動腦筋，對一些拿不準(zhǔn)、吃不透的問題，

8、在課堂內(nèi)外，可以提出來共同交流探討。同時，我也希望同志們在學(xué)習(xí)討論中，對涉及市安監(jiān)局的一些工作及存在的問題，提出意見和建議，有利于我們改良相關(guān)方面的工作。四、聯(lián)系實際，學(xué)以致用，扎實推進(jìn)當(dāng)前工作這次培訓(xùn)，時間十分有限，難以到達(dá)解決所有問題的目的，但是，只要恰當(dāng)?shù)貙⒗碚搶W(xué)習(xí)與實際工作聯(lián)系起來，做到在實踐中去理解、去運(yùn)用、去升華，我們的理論修養(yǎng)、思想情操、業(yè)務(wù)水平必將與時俱進(jìn)、不斷提高。我們要自覺地將這次培訓(xùn)所接觸的新理論、新思路、新方法運(yùn)用于實踐，作為推動當(dāng)前工作的強(qiáng)大動力。一著力建立應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)建設(shè)是做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的前提和基礎(chǔ)，省局要求：年底前要有20%以上的縣區(qū)

9、完成安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)組建。各區(qū)局要把建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)作為頭等大事來抓緊抓好，注重加強(qiáng)與機(jī)構(gòu)編制部門的溝通聯(lián)系，堅持機(jī)構(gòu)、職責(zé)、編制、人員、經(jīng)費(fèi)”與其承擔(dān)的安全生產(chǎn)應(yīng)急工作任務(wù)相匹配的原則，加緊組建安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心，盡快明確機(jī)構(gòu)性質(zhì)、人員編制，指導(dǎo)開展安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。二努力推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍和物資裝備建設(shè)佛山市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理綜合試點工作實施方案以下簡稱實施方案要求，各區(qū)要針對本地區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)特點、難點及可能發(fā)生重特大事故的情況，認(rèn)真研究分析實際救援力雖需求，充分利用現(xiàn)有資源，依托大中型企業(yè)，抓緊建設(shè)一批滿足實際救援需要的安全生產(chǎn)專業(yè)救援隊伍。各區(qū)安

10、委辦要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，與相關(guān)部門及其專業(yè)救援隊伍建立聯(lián)系，一一登記建立專業(yè)救援隊伍數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)資源整合，為統(tǒng)一調(diào)度和統(tǒng)一指揮創(chuàng)造條件。此外，要建設(shè)一批安全生產(chǎn)應(yīng)急救援裝備、物資倉庫。要認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)應(yīng)急資源調(diào)查，盡快摸清底數(shù)，搞清應(yīng)急資源現(xiàn)狀，并在此基礎(chǔ)上，按照缺什么補(bǔ)什么，什么裝備落后就提高升級的原則，進(jìn)一步加大資金投入，規(guī)劃購置一批安全生產(chǎn)應(yīng)急裝備、建設(shè)一批物資倉庫，實行動態(tài)管理，保證及時補(bǔ)充和更新，努力建成1個以上安全生產(chǎn)應(yīng)急裝備、物資倉庫。各區(qū)安委辦要建立安全生產(chǎn)應(yīng)急裝備、物資數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)對應(yīng)急裝備、物資的統(tǒng)一調(diào)度使用。三建立健全協(xié)調(diào)有序的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作機(jī)制實施方案要求，各區(qū)安委

11、會要明確其成員單位在事故預(yù)防和應(yīng)急處置中的職責(zé)、權(quán)限、分工和要求，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的綜合協(xié)調(diào)，實現(xiàn)快速反應(yīng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。一方面，要建立事故預(yù)防機(jī)制。大力開展隱患排查治理，消除事故隱患，減少事故發(fā)生的幾率。另一方面，要建立應(yīng)急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。充分發(fā)揮各級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)作用，建立健全各類應(yīng)急隊伍及救援裝備統(tǒng)一調(diào)度機(jī)制及緊急情況下社會應(yīng)急物資、裝備、運(yùn)輸工具等征用和補(bǔ)償機(jī)制。同時，要加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息管理，建立完善安全生產(chǎn)值班制度，建立專門值班室，實行24小時值班，嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)安全生產(chǎn)事故或事件信息報告制度及處置操作程序，注重強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理有關(guān)信息的統(tǒng)計分析

12、工作。四著力加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理完善的預(yù)案體系是做好應(yīng)急救援工作的可靠基礎(chǔ)，各區(qū)要組織開展安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案評估工作，修訂完善政府、部門安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)預(yù)案之間的銜接，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系。要制定安全生產(chǎn)應(yīng)急演練指南，定期組織開展預(yù)案演練，著力加強(qiáng)跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域的綜合性演練，不斷提高協(xié)同應(yīng)對突發(fā)安全生產(chǎn)事故的能力。各區(qū)局要催促企業(yè)結(jié)合自身實際，盡快編制修訂應(yīng)急預(yù)案，并與各級政府、各有關(guān)部門的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案相銜接，充分發(fā)揮預(yù)案的整體功能。五加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理宣傳教育和培訓(xùn)工作各區(qū)要充分運(yùn)用電視公益廣告等載體，利用安全生產(chǎn)月”等時機(jī)，面向社會公眾尤其是從業(yè)人員，大力宣傳安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的法律法規(guī)及各種應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)應(yīng)急知識，努力提高全社會安全生產(chǎn)應(yīng)急意識。要大力推動安全生產(chǎn)應(yīng)急管理進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭，切實加強(qiáng)應(yīng)急教育，普及應(yīng)急知識。要完善安全生產(chǎn)應(yīng)急管理培訓(xùn)體系，加大培訓(xùn)工作力度。要分類組織對各級安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組成人員、各類應(yīng)急救援隊伍組成人員和高危、重點行業(yè)企業(yè)安全應(yīng)急管理人員進(jìn)行應(yīng)急管理知識和法律法規(guī)的培訓(xùn)，努力提高應(yīng)急管理人員的工作水平。同志們，現(xiàn)在全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理綜合試點工作正