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文檔簡介

1、深圳防臺風應急預案1. 總則1.1 編制目的 建立健全漁業(yè)防臺風應急響應,積極應對臺風災害,保證漁業(yè)防臺風工作有 序、高效進行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.2 編制依據(jù)依據(jù)福建省漁業(yè)防臺風應急預案 、福州市突發(fā)公共事件總體應急預案 福州市防洪防臺應急預案 、國家海洋局風暴潮、海浪、海嘯、海冰災害應急 預案等。1.3 工作原則1.3.1 統(tǒng)一領導,分級負責。在各級黨委、政府和防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領 導下,按照政府為主、行業(yè)為輔的原則,實行分級管理、啟動漁業(yè)防臺風應急預 案,響應、落實漁業(yè)防臺風各項應急工作任務。1.3.2 以人為本,減少損失。一切從人民利益出發(fā),在處置臺風災害有多種 措

2、施可供選擇的情況下, 應首選保障漁民群眾生命安全且對財產(chǎn)損害較小的措施。1.3.3 條塊結合,屬地為主。在當?shù)卣头姥纯购抵笓]部的指揮下,加強 與本級氣象、水利等部門的聯(lián)系協(xié)作,加強系統(tǒng)上下的溝通協(xié)調,建立密切配合 的工作機制。1.4 適用范圍 本預案適用于我市發(fā)生臺風災害及其次生海洋災害時海洋與漁業(yè)系統(tǒng)的預 防、應急處置和漁業(yè)災后恢復生產(chǎn)。根據(jù)本預案啟動的應急響應主要用于規(guī)范市級的防災抗災行動,縣、鄉(xiāng)各級 應根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況和防汛部門的部署,自主決定啟動或者調整(終止)應急 響應的時間和等級。2. 組織機構與職責2.1 組織機構 市海洋與漁業(yè)局成立漁業(yè)防臺風應急工作領導小組(以下簡稱“市

3、局領導小 組”),負責全市漁業(yè)防臺風應急工作,市局領導小組下設辦公室,掛靠局防災減 災處。2.2 市局領導小組組長:局長副組長:分管防災減災工作的副局長(副調研員)任常務副組長;其他副局 長(副調研員 )和市海洋與漁業(yè)執(zhí)法支隊支隊長、市海洋與漁業(yè)技術中心主任任副 組長。成員:局機關各處(室)負責人、局應急指揮中心主任、派駐局紀檢監(jiān)察室 主任、市海洋與漁業(yè)執(zhí)法支隊分管副支隊長、 市海洋與漁業(yè)技術中心分管副主任、 漁業(yè)互保協(xié)會福州市辦事處負責人。市局領導小組辦公室主任由局防災減災處處長兼任,副主任由局應急指揮中 心主任兼任。2.3 組織機構職責2.3.1 市局領導小組主要職責在市委、市政府和市防汛

4、抗旱指揮部(以下簡稱“市防指”)的統(tǒng)一領導下, 負責組織、指導和協(xié)調本系統(tǒng)漁業(yè)防臺風工作,研究和通報本系統(tǒng)防臺風的重大 事項,督促和檢查漁業(yè)防臺風工作。確定海洋與漁業(yè)系統(tǒng)防臺風應急響應方案。及時向市委、市政府、省海洋 與漁業(yè)廳和市防指報告漁業(yè)防臺風工作,向災區(qū)海洋與漁業(yè)行政主管部門通報相 關情況。指導和協(xié)調災后漁業(yè)生產(chǎn)恢復工作, 組織本系統(tǒng)力量對受災地區(qū)進行支持, 負責漁業(yè)抗災救災、恢復生產(chǎn)補助項目、資金和物資的分配。2.3.2 市局領導小組辦公室主要職責負責市局領導小組的日常工作;負責保持與市防指及其成員單位的聯(lián)系; 負責組織漁業(yè)防臺風會商、提出防范措施和意見;及時傳達市防指和市局領導小 組

5、的工作部署,督促各項漁業(yè)防臺風措施的落實。在臺風發(fā)生期間,負責落實應急值班;掌握、報告全市海洋與漁業(yè)系統(tǒng)應 急工作和全市漁船進港、漁排人員轉移等情況;負責收集統(tǒng)計和分析全市漁業(yè)受 災情況,并向市防指、省廳報告。負責協(xié)調各成員單位組織人員趕赴災區(qū)指導防災、救災和恢復生產(chǎn)工作; 負責防臺抗災救災相關信息的收集、歸檔,組織臺風災害調查、評估;負責處理其他日常工作。2.3.3 市局領導小組成員單位主要職責 在市局領導小組的統(tǒng)一指揮下,按照“分工負責,協(xié)同工作”的原則,成員 單位各司其職,開展防臺風應急處置工作。(1)防災減災處:承擔市局領導小組辦公室職責。(2)辦公室:負責通知、督促局屬事業(yè)單位做好防

6、臺風工作,收集、報告局 屬事業(yè)單位部署、落實防臺風工作情況和受災情況;負責防臺抗災救災新聞宣傳 報道工作,通過局門戶網(wǎng)站發(fā)布防臺風信息;負責防臺風的后勤保障工作。( 3)政策法規(guī)與規(guī)劃處: 制定漁業(yè)防臺風工作中防災減災和漁業(yè)受災救助政卒策。( 4)資源環(huán)境保護處: 參與臺風災害調查、 評估;參與防臺風應急處置工作。(5)海域和海島管理處:參與臺風災害調查、評估;參與防臺風應急處置工 作。(6)漁船漁港管理處: 負責指導全市漁船進港避風工作; 協(xié)助做好避風漁港 和漁業(yè)船舶應對臺風災害的風險評估。(7)水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)處: 負責指導全市漁業(yè)系統(tǒng)開展各類水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)設施除險加 固和養(yǎng)殖水產(chǎn)品搶收等工作;提出

7、災后漁業(yè)恢復生產(chǎn)意見并組織落實。(8)外經(jīng)處科技處:負責全市回國遠洋漁船防臺風工作。(9)局應急指揮中心: 協(xié)助做好局領導小組辦公室的日常工作; 負責保持與 市防指及其成員單位的聯(lián)系; 負責防臺風期間的 24小時應急值班工作; 負責通過 海上漁業(yè)安全應急指揮平臺發(fā)送防臺風信息。(10)駐局監(jiān)察室:協(xié)調督促有關部門抓好全市海洋與漁業(yè)系統(tǒng)防臺風責任 落實情況的監(jiān)督檢查工作,對有關領導和責任人不到位、工作失職瀆職并造成嚴 重后果的,按照有關規(guī)定追究責任。(11)市海洋與漁業(yè)執(zhí)法支隊:負責組織各級海洋與漁業(yè)執(zhí)法機構對進港避 風漁船的監(jiān)督檢查;協(xié)調指揮全市海洋與漁業(yè)執(zhí)法船艇參與搶險救助工作;做好 海洋與

8、漁業(yè)執(zhí)法船艇的防臺避風工作。(12)市海洋與漁業(yè)技術中心:負責密切監(jiān)視臺風發(fā)展動態(tài),及時接收并轉 發(fā)海洋災害預警報;負責提供防臺風暴潮和海浪災害會商材料并參加市防指的有 關決策會商;參與臺風災害調查、評估;負責災后恢復生產(chǎn)技術指導和水生動物 疫病防控工作;參與災后水產(chǎn)苗種和魚藥的組織調劑工作。(13)漁業(yè)互保協(xié)會福州市辦事處:負責災后漁業(yè)互助保險的理賠工作,臺 風過后立即開展勘驗定損,受災理賠,幫助入會參保的 '漁民盡快恢復生產(chǎn)。3. 應急響應按臺風的嚴重程度和范圍,將響應工作由低到高分為W、M、U、I四級。3.1 W級響應出現(xiàn)下列情況之一者,啟動防臺風W級響應氣象臺發(fā)布臺風藍色預警,

9、 預計在未來 72 小時內熱帶氣旋可能登陸或影響我 市;或近海出現(xiàn)熱帶低壓,預計 24 小時內可能登陸或影響我市。3.1.2 應急響應行動市局領導小組辦公室主任到位指揮,啟動本應急預案。市局領導小組辦公室組織 24 小時應急值班, 加強與市氣象部門、 市防汛辦 的聯(lián)系,密切注意臺風動向,及時收發(fā)和報送信息。市海洋與漁業(yè)技術中心(預報臺)做好風暴潮、海浪的觀測和預報,并及 時向市局領導小組辦公室報告。市局領導小組辦公室發(fā)出通報,向各縣(市)區(qū)海洋與漁業(yè)行政主管部門 通報臺風消息。可能受臺風影響區(qū)域的各級海洋與漁業(yè)行政主管部門接到通報后,認真履 行職責,做好防臺風的各項準備工作;統(tǒng)計出海漁船與人員

10、數(shù)量,并與漁船上的 人員保持聯(lián)系,通知做好防臺風準備。3.2川響應出現(xiàn)下列情況之一者,啟動防臺風川級響應氣象臺發(fā)布臺風黃色預警, 預計在未來 48 小時內將有熱帶風暴及以上等級的 熱帶氣旋可能登陸或影響我市。3.2.2 應急響應行動根據(jù)福州市防洪防臺風應急預案(修訂)要求,市局領導小組組長到市 防指坐鎮(zhèn)指揮。市局領導小組常務副組長在局本部坐鎮(zhèn)指揮,主持召開局防災減災處、漁船漁港管理處、市海洋與漁業(yè)技術中心、局應急指揮中心等部門負責人和專家參 加的會商會,分析臺風特點、發(fā)展趨勢和影響,研究防御方案和措施。市局領導小組辦公室發(fā)出通知,對臺風可能影響的海域作出防臺風安全部 署??赡苁芘_風影響區(qū)域的各

11、級海洋與漁業(yè)行政主管部門按照市局的部署要 求,在當?shù)卣头姥纯购抵笓]部的統(tǒng)一領導和組織下,迅速開展應對工作。市海洋與漁業(yè)技術中心(預報臺)加強風暴潮、海浪的觀測和預報,及時 向市局領導小組報告。市局領導小組辦公室加強值班, 保持 24 小時通訊聯(lián)絡, 及時掌握臺風動態(tài) 和各地漁業(yè)防臺抗災工作情況,并通知相關單位通過短信平臺等渠道向漁民發(fā)送 臺風信息。市局領導小組適時成立防臺抗災工作組,赴臺風影響重點縣(市)區(qū),指 導協(xié)調、督促檢查當?shù)睾Q笈c漁業(yè)行政主管部門做好臺風防御工作。市局領導小組辦公室派員進駐市防指協(xié)助工作。3.3 U級響應出現(xiàn)下列情況之一者,啟動防臺風U級響應氣象臺發(fā)布臺風橙色預警,

12、 預計在未來 24 小時內將有強熱帶風暴或臺風等級 的熱帶氣旋可能登陸或嚴重影響我市。3.3.2 應急響應行動根據(jù)福州市防洪防臺風應急預案(修訂)要求,市局領導小組組長到市 防指坐鎮(zhèn)指揮。市局領導小組常務副組長在局本部坐鎮(zhèn)指揮,其他副組長到位協(xié)助指揮。 市局領導小組主持召開局防災減災處、 漁船漁港管理處、 市海洋與漁業(yè)技術中心、 局應急指揮中心等部門負責人和專家參加的會商會,分析臺風特點、發(fā)展趨勢和 影響,研究防御方案和措施。市海洋與漁業(yè)技術中心(預報臺)加強風暴潮、海浪的觀測和預報,及時 向市局領導小組報告。市局領導小組召開相關成員單位負責人參加的防臺風緊急會議,對防臺風 工作進行緊急動員部

13、署,各成員單位抓好防臺抗災措施的落實。市局領導小組發(fā)出通知,提出防御臺風要求,督促指導相關地區(qū)海洋與漁 業(yè)行政主管部門在當?shù)卣头姥纯购抵笓]部統(tǒng)一領導下,做好可能受臺風影響 區(qū)域的海上漁船返港就近進港避風、漁排和進港漁船人員的撤離及漁排加固、漁 船錨固等工作: 在臺風 7 級風圈到來之前,通知在海上作業(yè)的漁船全部返港,就近進港避 風; 在臺風 7 級風圈到來之前 6 小時,督促指導漁排上的老人、婦女、兒童和 病弱者撤離; 在10級風圈到達之前6小時,督促指導所有 44.1千瓦(60馬力)以下的 漁船和漁排上人員撤離; 在 12級風圈到達之前6小時,督促指導 110.3 千瓦(150馬力)以下

14、漁船 上所有人員撤離上岸, 110.3 千瓦以上漁船除留守 34人值班外,船上其余人員 全部撤離??赡苁芘_風影響區(qū)域的各級海洋與漁業(yè)行政主管部門主要負責人立即上崗 到位,組織人員深入基層、重點部位,檢查、督促基層落實各項防御措施,并及 時將防御部署落實情況上報市局領導小組。市局領導小組辦公室加強應急值班和通訊聯(lián)絡,及時準確掌握漁排人員撤 離、漁船進港、漁船人員撤離上岸等情況,并及時報告市防指和省廳。通知相關 單位通過短信平臺等渠道向漁民發(fā)送臺風信息??赡苁芘_風影響區(qū)域的各級海洋與漁業(yè)搶險隊伍做好搶險救災準備工作。 市海洋與漁業(yè)執(zhí)法支隊應協(xié)調指揮全市漁業(yè)執(zhí)法船艇做好應急準備工作,保持通 訊暢通。

15、市局領導小組辦公室派員進駐市防指協(xié)助工作。3.4 I級響應出現(xiàn)下列情況之一者,啟動防臺風I級響應氣象臺發(fā)布臺風紅色預警, 預計在未來 24小時內將有強臺風及以上等級的熱 帶氣旋可能登陸或嚴重影響我市。3.4.2 應急響應行動根據(jù)福州市防洪防臺風應急預案(修訂)要求,市局領導小組組長到市 防指協(xié)助總指揮工作。市局領導小組常務副組長在廳本部坐鎮(zhèn)指揮,其他副組長到位協(xié)助指揮。 市局領導小組主持召開局防災減災處、 漁船漁港管理處、 市海洋與漁業(yè)技術中心、 局應急指揮中心等部門負責人和專家參加的會商會,分析臺風特點、發(fā)展趨勢和 影響,研究防御方案和措施。市局領導小組召開相關成員單位領導參加的防臺風緊急會

16、議,對防臺風工 作進行再動員、再部署。市海洋與漁業(yè)技術中心(預報臺)加強風暴潮、海浪的觀測和預報,及時 向市局領導小組報告。市局領導小組發(fā)出緊急通知,提出防御臺風要求,督促指導相關地區(qū)海洋 與漁業(yè)行政主管部門在當?shù)卣头姥纯购抵笓]部統(tǒng)一領導下,做好漁船錨固和 人員的撤離等工作。在14級以上風力到達之前6小時,督促指導所有漁船上人員 撤離??赡苁芘_風影響區(qū)域的各級海洋與漁業(yè)行政主管部門主要負責人上崗到 位,全面落實各項防御措施,發(fā)現(xiàn)險情及時處理并報告。市局領導小組辦公室加強應急值班和通訊聯(lián)絡,及時準確掌握漁船人員撤 離上岸等情況,并及時報告市防指和省廳。通知相關單位通過短信平臺等渠道向 漁民發(fā)

17、送臺風信息。可能受臺風影響區(qū)域的各級海洋與漁業(yè)搶險隊伍按照當?shù)卣头姥纯购?指揮部要求,迅速投入搶險救災。市海洋與漁業(yè)執(zhí)法支隊應協(xié)調指揮全市漁業(yè)執(zhí) 法船艇在保證執(zhí)法船只和人員的安全情況下,隨時執(zhí)行搶險救災任務。市局領導小組辦公室派員進駐市防指協(xié)助工作。3.5 響應級別調整或終止按市防指的調整或終止通知為準。4災后處置根據(jù)受災情況,市局領導小組及時召開市局領導小組成員會議,研究抗災 救災善后具體事宜。市局領導小組成員會議決定向災區(qū)派遣救災指導工作組,各組人員應于當 天或次日赴災區(qū)了解核查災情,指導幫助當?shù)睾Q笈c漁業(yè)行政主管部門落實災后 補救措施,促進生產(chǎn)盡快恢復。同時,認真總結抗災救災經(jīng)驗教訓

18、,將抗災救災 工作情況迅速報告市防指。局防災減災處應盡快統(tǒng)計出各地漁業(yè)受災情況,及時上報市防指和省廳。局水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)處及時提出救災、恢復生產(chǎn)補助項目、資金和物資安排的建議方案。受臺風影響區(qū)域的各級海洋與漁業(yè)行政主管部門要深入災區(qū)做好善后處置 工作,在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下,幫助災民盡快恢復正常生活生產(chǎn)秩序,維護社 會安定穩(wěn)定。同時,提交災后評估報告,制訂善后。根據(jù)災區(qū)需要,及時協(xié)調市內外有關部門,組織水產(chǎn)種苗、漁藥、飼料等 漁用物資的調劑,做好漁業(yè)生產(chǎn)的恢復重建工作。漁業(yè)互保協(xié)會福州市辦事處要積極組織人員及時奔赴災區(qū),做好已參加漁 業(yè)互助保險單位和個人的理賠工作。5應急保障5. 1資金與物資保障各級

19、海洋與漁業(yè)行政主管部門要安排一定的資金與物資,用于臺風災害的應 急準備和搶險救災工作。5 2 觀測與預報保障 市海洋與漁業(yè)技術中心(預報臺)加強對臺風動態(tài)的監(jiān)視,保障海上觀測網(wǎng) 正常運行, 及時發(fā)布海洋災害預警報, 確保信息網(wǎng)絡的暢通, 及時開展災后調查, 為防災減災提供技術支持。5 3 通訊與信息保障 各級海洋與漁業(yè)行政主管部門要加強漁業(yè)通訊設施建設與維護,保障防臺風 應急工作中的電話 (傳真)、網(wǎng)絡等信息渠道暢通; 加強海上漁業(yè)安全應急指揮系 統(tǒng)建設管理和日常維護,提高漁船防災減災和海上自救互救能力。加強臺風災害 信息體系建設,實現(xiàn)上下暢通,達到早預報、早發(fā)現(xiàn)、早處置的要求。5.4 宣傳與

20、培訓保障 各級海洋與漁業(yè)行政主管部門要充分利用新聞媒體等媒介,加強臺風、風暴 潮、海浪等自然災害知識宣傳,尤其是加強漁排養(yǎng)殖和漁船捕撈生產(chǎn)的防災減災 科普知識宣傳。結合實際積極開展應急預案演練。6. 附則6.1 預案管理 本預案由市海洋與漁業(yè)局負責解釋和組織實施,并根據(jù)實際情況的變化及時 修訂。各級海洋與漁業(yè)行政主管部門要根據(jù)本預案制定本區(qū)域漁業(yè)防臺風應急預 案。6.2 預案實施時間本預案自發(fā)布之日起實施。6.3 名詞解釋 本預案所稱臺風,為熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風、強臺風、超強臺風等各 類熱帶氣旋的通稱。這個網(wǎng)站深圳防臺風應急預案范文很有深度,希望可以助您一臂之力。防臺風應急預案防臺風應急

21、預案一、總則(一)編制目的與依據(jù)。 為進一步規(guī)范和完善我鎮(zhèn)防御臺風工作,促進防御臺風工作有序、高效、科 學地開展,最大程度地減輕臺風災害帶來的損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和 經(jīng)濟社會的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。根據(jù)佛山市防臺風應急預案 、順德區(qū)防臺風應急 預案等規(guī)定,結合我鎮(zhèn)實際,制定本預案。(二)適用范圍。本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內臺風災害的防御及應急處置。(三)工作原則。1、以人為本, 減少危害。 堅持把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、維護經(jīng)濟社會 穩(wěn)定作為防御工作的出發(fā)點和落腳點, 最大程度減少臺風造成的危害和損失。 2 、 以防為主,防抗結合。堅持預防和處置相結合,完善工作機制,強化防御和應急 處置規(guī)范化

22、、化,不斷提高應急處置工作的科學化水平,增強綜合管理和應急處 置能力;堅持“防、避、搶、救”各項措施相結合,保障防臺風工作有序、高效、 科學開展。3、統(tǒng)一指揮, 分級負責。 在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府和區(qū)三防指揮部的領導下開展防臺風工作,落實鎮(zhèn)行政首長負責制,統(tǒng)籌協(xié)調,分級分部門負責4、全民動員, 協(xié)調應對。充分調動社會各界和廣大人民群眾的積極性和主動 性,鎮(zhèn)三防指揮機構成員單位、社會各界要迅速響應,形成運轉高效的應急處置 機制。二、區(qū)域概況(一)自然地理。* 鎮(zhèn)座落于佛山市順德區(qū)西南,位于我省沿海地區(qū),受南中國海及西太平洋 生成的熱帶氣旋正面襲擊或影響的情況時有發(fā)生。其中,79月份為臺風活動季節(jié),臺風期

23、間有時發(fā)生強臺風。由于地處西、北江下游,每年49月受兩江洪水 影響,如適逢多雨和臺風天氣,容易造成洪澇災害。(二)防御重點。1、危房及危險房地段人員轉移,病險工程(設施)搶修和防護。2、水閘、堤防等水利工程及其它設施運行安全 ,“三高”農(nóng)業(yè)的防風防澇。 3 、 山體滑坡。4、高層建筑工地棚架、廣告牌、鐵塔、行道樹、電線桿、天線等高空設施防 風,城鎮(zhèn)低洼地區(qū)的排澇。三、組織指揮體系及職責(一)* 鎮(zhèn)防汛防旱防風指揮所。鎮(zhèn)政府成立防汛防旱防風指揮所 (以下簡稱 “鎮(zhèn)三防指揮所”)為全鎮(zhèn)防御臺 風工作指揮部, 負責組織、指揮全鎮(zhèn)防御臺風及搶險救災工作。 各單位、各村(居) 在鎮(zhèn)三防指揮所的統(tǒng)一指揮下

24、,負責各自職能范圍內或各自轄區(qū)內的防御臺風及 搶險救災工作。1、鎮(zhèn)三防指揮所組織機構。(1)指揮:由鎮(zhèn)政府的行政首長擔任。- 來源網(wǎng)絡整理, 僅供學習參考 (2)副指揮及成員: 由鎮(zhèn)領導和鎮(zhèn)國土城 建和水利局主要領導擔任。(3)成員單位:黨委辦公室(應急辦) 、宣傳文體辦公室、經(jīng)濟和科技促進 局、教育局、農(nóng)業(yè)和社會工作局、人力資源和社會保障局、國土城建和水利局、 和計劃生育局、區(qū)市場監(jiān)督管理局 *分局、區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局 * 分局、武 裝部、區(qū)公安局 *分局、*醫(yī)院、中國電信 *分公司、 *供電所、 * 供水公司等。 2、鎮(zhèn)三防指揮所防臺風職責。 在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府及區(qū)三防指揮部領導下,組織、

25、指揮、協(xié)調全鎮(zhèn)的防臺風和 搶險救災工作。其主要職責是:負責擬訂全鎮(zhèn)三防政策及相關制度,貫徹執(zhí)行上 級防臺風工作的有關方針、政策和區(qū)三防指揮部的指示、命令;嚴格實行防臺風 工作行政首長負責制;編制完善防臺風工作預案;檢查督促各有關部門做好防臺 風準備工作;督促或組織河道清障工作,提高江、河堤圍防臺風能力;下達應急 強制等調度命令, 統(tǒng)一調度全鎮(zhèn)各類搶險隊; 動員社會力量參與防臺風搶險救災; 負責發(fā)布全鎮(zhèn)風情、水情通告,組織災后處置。3、鎮(zhèn)政府防汛防旱防風指揮所辦公室(以下簡稱“鎮(zhèn)三防辦” )為鎮(zhèn)三防指 揮所的常設辦事機構,負責本鎮(zhèn)防御臺風的日常工作,編制修訂 * 鎮(zhèn)防臺風應 急預案。(二)主要成

26、員單位防臺風職責如下。(1)黨委辦公室(應急辦):負責協(xié)調落實鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府有關防臺風工作的 決定及部署;審查*鎮(zhèn)防臺風應急預案等規(guī)范性文件;指導和督促突發(fā)性 事件應急處理;負責相關突發(fā)事件應急信息的上報工作。( 2)宣傳文體辦公室: 負責全鎮(zhèn)防風搶險救災宣傳報道的組織協(xié)調和監(jiān)督 管理;督導電視媒體在接到鎮(zhèn)三防辦提供的有關風情、雨情、水情的信息后及 時向公眾發(fā)布; 督導電視媒體制作必要的防御臺風指引、 常識等公益宣傳廣告。(3)經(jīng)濟和科技促進局: 加強對城市照明等市政公用設施的檢查和管理, 指 導轄區(qū)相關部門搶修受影響的路燈。(4)教育局:編制并落實教育部門防臺風應急預案;指揮、協(xié)調受臺風 影響的

27、托幼機構及中小學校落實防御措施,必要時組織、指導師生安全轉移; 及時把臺風等災害預警通知傳達到有關教育機構,按照有關規(guī)定做好停課安排; 指導、監(jiān)督學校進行防風減災、應急避險等知識的宣傳教育工作。( 5)農(nóng)業(yè)和社會工作局: 指導農(nóng)口各相關單位做好防御臺風的各項準備工 作;指導各居(村)委會對各種養(yǎng)殖戶落實防風措施做好自保自救工作;指 導漁業(yè)船舶、魚排人員防風避險工作;向鎮(zhèn)三防辦報告農(nóng)業(yè)受災情況。(6)人力資源和社會保障局: 督導有關部門做好防臺風的救助工作; 協(xié)助 做好災后救濟工作;協(xié)助核查、發(fā)布災情及救災工作情況,及時向鎮(zhèn)三防辦提 供災情信息;及時對防災減災臺賬中有關庇護中心數(shù)據(jù)進行核實與更新

28、。(7)國土城建和水利局: 組織督促有關部門對水閘、堤圍等水利設施,尤其險工險段進行檢查,及 時搶修加固;加強水閘、電排站調度管理,及時做好預排工作。 負責編制地質災害防治規(guī)劃,組織突發(fā)性地質災害調查,組織專家論證認 定地質災害治理責任,編制年度地質災害防治工作方案,負責地質災害防治的組 織、協(xié)調、指導和監(jiān)督。地質災害發(fā)生后,負責組織指導排險工作。 負責監(jiān)督檢查各類房屋建筑、工程設施防御臺風設防標準的落實,組織做- 來源網(wǎng)絡整理,僅供學習參考 好建筑工地在建工程防御臺風的安全管理, 疏散、轉移危房居民和危險臨時工棚住宿人員。臺風過后,及時組織對臺風影響 期間受損、受浸房屋進行安全鑒定,確保安全

29、后方可準許人員回遷。 負責組織、調撥搶險所需的砂、石料、鋼筋、水泥等搶險物資,并組織準 備好一定數(shù)量的搶險機械,組織技術人員上崗就位,隨時待命參加搶險工作。 負責防災減災臺賬中有關數(shù)據(jù)的核實與更新。 負責道路兩旁樹木及其它綠化苗木受損修復管理,避免造成事故。(8)衛(wèi)生和計劃生育局:負責組織突擊救護隊伍,搶救受災傷病員,做好災 區(qū)的衛(wèi)生防病工作,防控災區(qū)疾病、疫情的傳播、蔓延。(9)區(qū)市場監(jiān)督管理局*分局:監(jiān)督、指導防臺風期間工作,特別是危險 化學品及工業(yè)園使用燃氣生產(chǎn)企業(yè)(包括倉庫)的防臺風安全工作。督促有關 部門加強對電力、碼頭、道路、橋梁、市政、大型建設項目等重要設施的防臺風 安全檢查,落

30、實各項防范措施和應急救援措施。(10)區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局 *分局: 加強對環(huán)衛(wèi)、燃氣等市政公用設施、港口碼頭、運輸?shù)谋O(jiān)督檢查和安全管 理。 協(xié)調、督促有關部門和設置單位(人)檢查戶外廣告牌的安全情況,對存 在安全隱患的戶外廣告牌, 聯(lián)合有關部門督促設置單位 (人)及時做好加固工作; 必要時,強拆存在安全隱患的建(構)物或設施。 督促指導相關部門做好城市雨水排放工作,做好城市排澇設施的運行管理工作,必要時組織人員對城區(qū)積澇嚴重地區(qū)進行搶排。 組織調度搶險救災車輛、船只,運送搶險隊伍和救災物資。 負責公路、橋梁在建工程的防風工作,負責組織搶修損毀道路、橋梁。(11)武裝部:組織協(xié)調鎮(zhèn)民兵預備役

31、參加搶險救災工作,協(xié)助鎮(zhèn)人府轉移 危險地區(qū)的群眾。(12)區(qū)公安局*分局:負責維護社會治安和交通秩序工作,及時制止不 法分子乘機打砸搶活動,及時控制災民哄搶救援物資行為;協(xié)助有關部門妥善 處理因防風搶險救災引發(fā)的群體性治安事件;協(xié)助危險地區(qū)或危房群眾疏散、 轉移工作和陸地的突擊救援、搶險工作;利用交通電子顯示屏協(xié)助發(fā)布臺風預 警信息;加強道路交通管制、交通疏導和車輛分流,保障搶險救災車輛優(yōu)先通 行。(13)* 醫(yī)院:負責組織突擊救護隊伍,搶救受災傷病員,做好災區(qū)的衛(wèi)生 防病工作,(14)電信部門(中國電信股份有限公司佛山順德 *分公司、中國移動佛山 順德*分公司、中國聯(lián)通佛山順德*分公司等):

32、組織集合技術維修隊伍,對關 鍵線路和設施進行認真檢查,確保鎮(zhèn)三防指揮所等重要部門的通訊暢通無阻; 當通信設施遭到破壞而造成較大面積通信阻斷時, 應及時使用機動應急通信系統(tǒng), 作為公眾通信網(wǎng)的延伸和補充手段。(15)*供電所:負責所轄供電設備的安全供電,特別要保證鎮(zhèn)排澇泵站 和鎮(zhèn)三防指揮所、*醫(yī)院、供水等部門及通信部門中心機房的用電需要;保障 電力設施的防臺風安全工作,必要時,及時切斷危險地區(qū)的電源;配備足夠的 供電應急搶修隊伍和材料、物資,及時修復故障;編制重要用電單位的雙電源 供電方案,指導、協(xié)助有關單位配備足夠容量的自備電源。(16)*供水公司:負責*鎮(zhèn)轄區(qū)內因臺風而損毀的供水設施的搶修工

33、作;- 來源網(wǎng)絡整理,僅供學習參考 負責因臺風而出現(xiàn)停止正常供水區(qū)域的應 急供水工作。各成員單位應根據(jù)本預案制定本單位的實施方案,報鎮(zhèn)三防指揮所備案。如 實施方案有修訂時,每年汛期前( 4月 15日)報鎮(zhèn)三防指揮所備案。四、預警與預防(一)預警。臺風預警是針對熱帶氣旋影響所造成的強風、暴雨、洪水超過一定的標準而 向社會所進行的警示活動。 1 、預警等級、信號。根據(jù)熱帶氣旋影響范圍和程度,臺風預警等級分為四級:W級(一般) ,山 級(較重),U級(嚴重),1級(特別嚴重)。熱帶氣旋發(fā)展過程中其強度、范圍、 登陸地點、危害程度等發(fā)生變化時, 應及時調整預警等級。 臺風預警信號分五種, 分別以白色、

34、藍色、黃色、橙色和紅色表示(見附件 1)。(1)W級預警:藍色臺風預警信號時為W級預警;(2)III 級預警:黃色臺風預警信號時為 III 級預警;(3)n級預警:橙色臺風預警信號時為u級預警;(4)I 級預警:紅色臺風預警信號時為 I 級預警。 2 、預警發(fā)布。(1)臺風預警信號由區(qū)氣象臺發(fā)布。( 2)宣傳文體辦組織新聞媒體及時播報預警信息、 有關臺風與防御臺風信息, 當氣象部門發(fā)布臺風預警信號后, 新聞媒體(報紙除外) 應在 1 5分鐘內向公眾播 出; * 廣播電視臺除掛出預警信號外,還要以滾動字幕形式播放信號的含義、防 御指引等相關信息。( 3 )鎮(zhèn)三防指揮所負責發(fā)布防御臺風災害指令。(

35、 4)鎮(zhèn)三防指揮機構相關成員單位應根據(jù)防臺風工作職責和預案,做好相關信息發(fā)布工作。 具體包括 : 國土城建和水利局負責江河水情、 地質災害、 水工程 安全、建筑施工工地、高空建筑設施、城鎮(zhèn)危舊房屋及地下建(構)筑物等方面 的有關信息發(fā)布。區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局 * 分局負責渡口、碼頭等方面的有關信息發(fā)布。 區(qū)市場監(jiān)督管理局 * 分局負責安全生產(chǎn)工作等方面的有關信息發(fā)布。 農(nóng)業(yè)和社會工作局負責督導種養(yǎng)殖戶對農(nóng)田魚塘水位進行調控,并負責種養(yǎng) 殖業(yè)防風和搶修的有關信息發(fā)布。教育局負責托幼機構及中小學校防范等方面的有關信息發(fā)布。 其他部門做好相關的報警與其他信息工作。(二)預防。 1 、預防準備。(

36、1 )組織準備 : 建立健全防風組織指揮機構,落實責任人、搶險隊伍和預警措施,加強專業(yè)搶險隊伍建設(2)工程準備:按計劃完成水毀工程修復,對存在病險的堤防、涵閘、泵站 等各類水利工程設施實施應急除險加固;對跨汛期施工的水利工程,包括病險工 程,落實安全度汛方案。(3)預案準備:鎮(zhèn)三防指揮所根據(jù)順德區(qū)防臺風應急預案的標準,制定 * 鎮(zhèn)防臺風應急預案 ;鎮(zhèn)三防指揮機構相關成員單位應根據(jù)防臺風工作職責和 預案,制定有關防臺風預案。(4)物料準備:按照不低于省定的物料儲備標準,分級負責儲備必需的防- 來源網(wǎng)絡整理,僅供學習參考 汛搶險物料和設備。( 5)通信準備:充分利用公用通信網(wǎng)絡, 確保三防通信專

37、網(wǎng)和應急通訊暢通。2、防臺風檢查。( 1)鎮(zhèn)三防指揮所應適時組織國土城建和水利局、 區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局 * 分局、區(qū)市場監(jiān)督管理局 * 分局、經(jīng)濟和科技促進局、教育局、供電、供水、 通信等部門應加強相關設施的防臺風檢查,發(fā)現(xiàn)問題,責成有關部門和單位及時 處理。(2)鎮(zhèn)三防指揮所、 國土城建和水利局、 人力資源和社會保障局按職責分工 組織對危險區(qū)域人員、房屋等進行調查,登記造冊,完善防災減災臺賬中有關數(shù) 據(jù)的核實與更新,其匯總情況報鎮(zhèn)三防辦備案。 3 、防臺風巡查。(1)國土城建和水利局應建立河道、 河涌、 堤防和險工險段等水利工程的巡 查制度;加強公共設施、高空建筑設施、城鄉(xiāng)危舊房屋、在建

38、工程等重點領域和 部位的防臺風巡查工作;加強易造成山體滑坡等地質災害地段的巡查。( 2)區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局 * 分局應加強城市排澇、 環(huán)衛(wèi)等市政公用設施、 港口、渡口、碼頭的防臺風巡查工作。(3)教育局應加強托兒所、幼兒園、中小學校的防臺風巡查工作。(4)區(qū)市場監(jiān)督管理局 * 分局應加強企業(yè)單位, 尤其危險化學品生產(chǎn)企業(yè)的 防臺風巡查工作。(5)其他部門應做好相應工程或設施的防臺風巡查工作。 4 、預警員落實。 在易發(fā)生山洪和泥石流、 山體滑坡、 低洼易澇等災害地區(qū)的村 (居),以及企 事業(yè)單位必須安排確定預警員,落實預警職責。五、應急響應(一)應急響應級別。應急響應級別從低到高依次分為w

39、、iiiI四級。w級應急響應區(qū)三防指揮部授權區(qū)三防辦啟動。iii級應急響應由區(qū)三防指 揮部或區(qū)三防辦啟動。u級應急響應由區(qū)三防指揮部啟動。 I級應急響應由區(qū)三 防指揮部啟動,或組織有關部門、專家會商研判后報區(qū)人民政府批準后啟動。以上各級應急響應啟動后, 鎮(zhèn)三防指揮所應將級別信息傳達至相關成員單位。(二)應急響應行動。1、w級應急響應(臺風預警信號為藍色時)。( 1)鎮(zhèn)三防指揮所組織鎮(zhèn)三防指揮機構主要成員單位 (應急辦、 國土城建和 水利局、區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局 *分局、區(qū)市場監(jiān)督管理局 * 分局、經(jīng)濟和科 技促進局等)參加會商會議,研究部署防臺風工作。(2)鎮(zhèn)三防辦加強值班,密切監(jiān)視臺風動向

40、,做好臺風信息發(fā)布工作;組織 做好江河、堤防、地質災害隱患點、在建工程的檢查工作。其他成員單位根據(jù)各 自職責開展工作。2、iii 級應急響應(臺風預警信號為黃色時) 。( 1)鎮(zhèn)三防指揮所組織鎮(zhèn)三防指揮機構主要成員單位(應急辦、 國土城建和水利局、區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局 *分局、區(qū)市場監(jiān)督管理局 * 分局、經(jīng)濟和科 技促進局、人力資源和社會保障局、教育局等)參加會商會議,研究部署防臺風 工作。- 來源網(wǎng)絡整理,僅供學習參考( 2)鎮(zhèn)三防辦加強值班,研究防御對策,部署有關工作,將防臺風信息通報鎮(zhèn)三防指揮機構成員單位和各村(居) 。(3) 教育局根據(jù)防臺風預警級別視情況發(fā)布托兒所、 幼兒園的停課通

41、知, 對 已到校的兒童要負責保護,妥善安置。( 4)國土城建和水利局加強水利工程監(jiān)視, 監(jiān)督指導臺風可能影響區(qū)域內河 網(wǎng)的預排預泄和洪水調度。加強對重點工程的監(jiān)測、巡查,落實各項防御搶險措 施,防范臺風引發(fā)的暴雨、地質災害等次生災害。( 5)武裝部組織各類搶險救災隊伍做好搶險救災準備工作。(6)各成員單位根據(jù)各自職責,按照部門預案做好防御工作。3 、 ii 級應急響應(臺風預警信號為橙色時)(1)鎮(zhèn)三防指揮所組織鎮(zhèn)三防指揮機構主要成員單位 (應急辦、 國土城建和 水利局、區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局 *分局、區(qū)市場監(jiān)督管理局 * 分局、經(jīng)濟和科 技促進局、人力資源和社會保障局、教育局等)參加會商會議

42、,研究部署防臺風 工作。(2)鎮(zhèn)三防指揮所了解掌握險情、 災情和臺風防御工作動態(tài),組織有關單位 立即投入防臺風工作,并將工作情況報告區(qū)三防指揮部和鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府。(3)教育局根據(jù)防臺風預警級別視情發(fā)布中、 小學校的停課通知, 對已到校 的師生要負責保護,妥善安置。( 4)國土城建和水利局加強對重點防范區(qū)域, 出險工程的調度指揮和應急處 置,落實各項防御搶險措施。加強對重點工程的監(jiān)測、巡查,落實各項防御搶險 措施,防范臺風引發(fā)的暴雨、地質災害等次生災害。組織危險地帶人員、財產(chǎn)的 轉移救災準備工作。(5)鎮(zhèn)武裝部組織好民兵應急救援隊,隨時準備投入搶險救災。( 6)區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局 * 分局應加強

43、巡查, 檢查城市道路城市排水系 統(tǒng)、戶外廣告牌等市政設施。(7)區(qū)市場監(jiān)督管理局 * 分局督促沿河化工等重要基礎設施相關單位加強值 班巡視,做好重要設施防風加固工作。( 8)人力資源和社會保障局和鎮(zhèn)人民政府及時通知開放臨時庇護場所, 啟動 各級自然災害救助應急預案,并核實、統(tǒng)計受災情況及受災人員安置情況報送鎮(zhèn) 三防辦。(9)農(nóng)業(yè)和社會工作局落實村(居)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)、漁業(yè)船舶和魚排的防臺風工 作以及城市照明等公用設施的檢查管理 , 并指導相關部門搶修受影響路燈。(10)各成員單位及相關部門應在做好 III 級應急響應規(guī)定的基礎上,按照 各自職責,要實行 24 小時值班和領導帶班,根據(jù)臺風影響程度,做

44、好相應工作。 4、I 級應急響應(臺風預警信號為紅色時) 。(1)鎮(zhèn)三防指揮所指揮坐鎮(zhèn)指揮,對各項重大防御措施作出決策,必要時, 宣布進入緊急防汛期,動員組織各方力量投入防臺風搶險救災工作。( 2)鎮(zhèn)三防指揮所了解掌握重大險情、 災情和由臺風引發(fā)的其他重大突發(fā)事件、組織協(xié)調指揮重大險情災情的搶險救災工作(3)鎮(zhèn)三防指揮機構各成員單位應在做好 II 級應急規(guī)定的各項工作的基礎 上,按照鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)三防指揮所的重大決策和部署,組織開展防臺風搶險救災工 作,具體內容是: 區(qū)公安局*分局組織力量,指揮人員疏散、 轉移、并維護治安 秩序。國土城建和水利局應加強巡查,檢查工程設施;督促有關部門在可能發(fā)生山-

45、 來源網(wǎng)絡整理, 僅供學習參考 體滑坡、道路坍塌、 危險住房和可能發(fā)生建 筑物倒塌等險情的危險地帶劃出警戒區(qū)域并負責警戒, 組織當?shù)厝藛T、 財產(chǎn)疏散、 轉移;通知在建工程停止作業(yè),加固或拆除有危險的建筑施工設施或其它臨時設 施;組織相應的搶險隊伍,準備搶險物資、器材;提出洪水調度意見和排澇技術 方案,并派有關領導和專家進駐現(xiàn)場,進行技術指導。區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局 * 分局應加強巡查,檢查城市道路城市排水系統(tǒng)、 戶外廣告牌等市政設施,并督促有關部門、單位切斷霓虹燈及室外燈箱廣告等其 他非公共照明電源, 加固或拆除有危險的廣告牌或其它臨時設施, 及時清除路障, 避免發(fā)生事故;搶險車輛、船只處于緊

46、急待命狀態(tài)。農(nóng)業(yè)和社會工作局落實村(居)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)、漁業(yè)船舶和魚排的防臺風工作, 檢查城市照明等市政設施,及時搶修受影響路燈;聯(lián)系各通信運營部門有關人員 要嚴守崗位,確保防臺風及搶險救災通信暢通無阻。區(qū)市場監(jiān)督管理局 * 分局督導有關單位做好易燃、易爆品、危險化學品的防 臺風及應急處置工作。供電、供水、供氣、通訊等部門三防負責人上崗值班,并派出巡查人員,檢 查工程設施,確保能夠盡快恢復受損設施。武裝部組織好民兵應急救援隊,迅速投入搶險救災,并派員參與鎮(zhèn)三防指揮 所協(xié)助防臺風搶險救災指揮。(三)應急響應結束。應急響應結束后,鎮(zhèn)三防指揮所通過 0A短信平臺或媒體等渠道向社會發(fā)布。六、保障措施 (一)

47、隊伍保障。 任何單位和個人都有依法參加防臺風救災的義務。武警、民兵和預備役是防 臺風搶險的重要力量。鎮(zhèn)武裝部應按照鎮(zhèn)三防指揮所的需求,組織指揮民兵預備 役應急救援隊、民兵輕舟機動隊做好集結工作。在防臺風搶險期間,鎮(zhèn)政府應組 織動員社會力量投入搶險救災工作。(二)電力保障。 供電部門負責防臺風救災等方面的供電需要和應急救援現(xiàn)場的臨時供電,特 別應落實對大面積停電地區(qū)、鎮(zhèn)三防指揮機構及成員單位搶險現(xiàn)場的電力應急保 障措施。(三)信息保障。 通信運營部門有依法保障防汛信息暢通的責任。當發(fā)生臺風災害時,通信運 營部門要啟動通信保障響應,迅速調集力量搶險損壞的通信設施,確保防臺風信 息接收以及防臺風預警

48、信息發(fā)布通暢。緊急情況下,優(yōu)先發(fā)布防臺風手機短信, 充分利用廣播、 電視、微博等媒體發(fā)布臺風信息, 有效爭取時間, 安全轉移人員(四)交通保障。區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局 * 分局負責保障搶險救災隊伍、人員轉移撤退、搶 險救災物資的運輸和車輛調配,保障河道航行和渡口的安全;必要時,由公安交 警實施交通管制,保障防風救災工作順利進行。(五)治安保障。區(qū)公安局 * 分局負責做好災區(qū)和受災人員轉移后的治安管理工作,組織做好 防臺風搶險時的戒嚴、警衛(wèi)工作,維護災區(qū)的社會治安秩序。(六)物資保障。 鎮(zhèn)三防指揮所以及易受洪澇威脅的社區(qū)和單位,應按省、市、區(qū)有關防汛需- 來源網(wǎng)絡整理,僅供學習參考 要和規(guī)范要求

49、儲備防臺風搶險物資、器材。 防汛物資管理部門應及時掌握新材料、新設備的應用情況,及時調整儲備物資品 種,提高科技含量。(七)衛(wèi)生保障。衛(wèi)生和計劃 防臺風應急預案第 2 頁 生育局負責充分保障醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫所需藥品、設備和資金;醫(yī)院組織 醫(yī)療、防疫隊伍,開展衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護。(八)生活保障。 人力資源和社會保障局、鎮(zhèn)政府應確定轄區(qū)的避災場所,設立標志,確保災 害來臨時處于危險區(qū)域的群眾避險安置;負責應急物資儲備、基本生活用品的應 急供應及重要生活必需品的儲備管理,確保被安置人員的基本生活保障。(九)宣傳保障。 鎮(zhèn)三防指揮所、宣傳文體辦公室應加強防臺風抗災避險知識宣傳,提高公眾 的防災減災能

50、力。由鎮(zhèn)三防指揮所統(tǒng)一組織培訓。培訓工作應結合實際,采取多種形式,定期 與不定期結合,每年汛前至少組織一次培訓。鎮(zhèn)三防指揮所應定期組織不同類型的防臺風救災應急演習,以檢驗、完善和 強化應急準備和應急響應能力。 鎮(zhèn)專業(yè)搶險隊伍必須針對鎮(zhèn)內易發(fā)生的各類險情、 突發(fā)事件,有針對性地每年進行防臺風搶險演習。七、善后工作(一)災后救助。 加強宣傳教育,穩(wěn)定群眾情緒,鎮(zhèn)政府要立即召開救災會議,做出救災工作 部署,并組織各方力量,迅速組織救災工作。1、人力資源和社會保障局迅速了解核實災區(qū)災民受災情況, 切實解決受災群 眾的基本生活問題。2、衛(wèi)生和計劃生育局負責組織醫(yī)療隊伍, 搶救因災傷病人員, 對災區(qū)重大疫

51、 情、病情實施緊急處理。3、區(qū)公安局 *分局負責做好災區(qū)治安管理工作, 加強巡邏值班, 維護災區(qū)的 社會治安秩序。4、教育局負責統(tǒng)籌受損校舍的修復和災區(qū)學校在后復課工作。5、農(nóng)業(yè)和社會工作局負責指導各居 (村)委會對受災區(qū)農(nóng)民采取有效措施恢 復農(nóng)業(yè)生產(chǎn), 指導他們做好生產(chǎn)自救工作, 挽回經(jīng)濟損失或減少損失。 6 、國土 城建和水利局、區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局 * 分局等有關部門要分別組織力量,搶 修被毀壞的水利設施、交通道路等,盡快恢復正常的生產(chǎn)、生活秩序。7、鎮(zhèn)三防指揮所要及時收集重要災情, 按規(guī)定填寫有關災情表格及完成書面 材料,報區(qū)三防指揮部。(二)補償要求。 防臺風搶險期間,如征用了群眾

52、的物資,應按市場價格,經(jīng)鎮(zhèn)三防指揮所核定數(shù)量,由鎮(zhèn)人民政府給予補償。鎮(zhèn)政府對參與搶險的人員應給予適當補助。(三)總結與評估要求。 對每次啟動的防臺風應急響應行動后,鎮(zhèn)三防辦應針對防臺風救災工作的各 個方面和環(huán)節(jié),進行定性或定量的總結、分析、評估??偨Y經(jīng)驗,找出問題,進 一步做好防臺風救災工作。八、附則- 來源網(wǎng)絡整理, 僅供學習參考 1 、根據(jù)順德區(qū)防臺風應急預案 的要求, 對防臺風救災工作作出貢獻的先進集體和個人表彰獎勵;對防臺風救災工作中未 履行本預案工作職責、玩忽職守造成損失和嚴重后果的,由區(qū)政務監(jiān)察和審計局 負責追究有關部門、單位主管領導及直接責任人的責任,并予以處罰,構成犯罪 的,移

53、交司法機關依法追究其刑事責任。2、本預案由* 鎮(zhèn)三防指揮所制訂,報* 鎮(zhèn)政府批準,并報區(qū)三防指揮部備案。 每 3-5 年組織對預案進行評估, 視情況變化作出相應修改。 3 、本預案由鎮(zhèn)三防 指揮所負責解釋。4、本預案自印發(fā)之日起實施, 2014年編制的 * 鎮(zhèn)防臺風應急預案同時 廢止。- 來源網(wǎng)絡整理,僅供學習參考 這篇臺風的應急預案范文是我們精心挑選的,但愿對你有參考作用。1 總則1.1 編制目的為切實做好防御超強臺風的各項工作, 及時處置因超強臺風帶來的 ' 突發(fā)性災 害,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,以最快速度恢復生產(chǎn)生活,保障經(jīng)濟 社會持續(xù)健康發(fā)展,特制定本預案。1.2 編

54、制依據(jù)本預案編制主要依據(jù)為中華人民共和國水法 、中華人民共和國防洪法 、 浙江省防汛防臺抗旱條例等法律法規(guī)和國家防汛抗旱應急預案 、浙江省 防汛防旱應急預案、溫嶺市突發(fā)公共事件總體應急預案等規(guī)定及浙江省防 御超強臺風戰(zhàn)略研究報告 。1.3 適用范圍本預案適用于本市范圍內超強臺風災害及各類次生、衍生災害的防御和應急 處置。1.4 工作原則 防御超強臺風災害實行行政首長負責制及分級分部門的崗位責任制和責任追 究制。堅持“以人為本,預防為主,統(tǒng)一指揮,分級負責,快速反應,部門聯(lián)動, 依法實施,科學調度,立足基層,群防群治”的工作原則。1.5 工作重點防御超強臺風突出以人為本, 以人員安全轉移為重點,

55、 防避為主, 全民發(fā)動, 統(tǒng)一指揮,必要時可依法強制轉移安置。主要內容為:1.5.1 存在安全隱患的水庫(山塘)下游居住人員;1.5.2 山體滑坡、泥石流、崩塌等山洪地質災害隱患點影響區(qū)域居住人員;1.5.3 三、四類危(舊)房戶、沿海直接迎風的二類房戶、沿海作業(yè)(近海 養(yǎng)殖、造船企業(yè)、施工企業(yè)等)人員、易被大風吹倒的構筑物、高空設施及在建 工程附近人員、臨時房和低洼地及其他危險區(qū)域居住人員 ;1.5.4 可能出險的一線海塘(涵閘)內居住的人員;1.5.5 各類船只回港避風人員;1.5.6 工廠、商店、教堂、廟宇、學校滯留人員,路上行駛車輛人員、街道 及道路行人、游客、外來人員 ;1.5.7

56、水文、氣象測報人員、搶險突擊隊員、救援人員、醫(yī)護人員、新聞媒 體和防臺工作人員的自身安全。2 組織指揮體系2.1 市防汛防旱指揮部防御超強臺風,在上級防汛防旱指揮機構和市委、市政府的領導下,由市防 汛防旱指揮部統(tǒng)一指揮、部署和實施“防、避、搶、救”工作。市防汛防旱指揮部指揮由市政府分管副市長擔任,副指揮由市水利局局長、 市府辦分管副主任、市水利局分管副局長擔任。市防汛防旱指揮部成員由市人武部、預備役營、市委宣傳部、市監(jiān)察局、市 公安局、市水利局、市氣象局、市海洋與漁業(yè)局、市國土資源局、市建設規(guī)劃局、 市交通局、市教育局、市局、市旅游局、市監(jiān)督管理局、市發(fā)展和改革局、市財政局、市工業(yè)經(jīng)濟局、市農(nóng)

57、林局、市局、市建工局、市供電局、市貿(mào)易與糧食局、市人防辦、溫嶺海事處、中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司溫嶺市支公司、浙江電信有限公司溫嶺市分公司、中國聯(lián)通有限公司溫嶺分公司、浙江移動有限公司溫 嶺分公司等部門和單位負責人組成。2.2 辦事機構 市防汛防旱指揮部下設應急辦事機構和日常辦事機構。應急辦事機構由專家 組、搶險救災組、查災核災組、宣傳報道組、后勤保障組、防洪抗旱調度組、綜 合組七個機構組成,分別由相關職能部門牽頭負責。日常辦事機構(以下簡稱市 三防辦)負責防臺日常工作。2.3 各鎮(zhèn)(街道)和其他防汛防旱指揮機構各鎮(zhèn)(街道)設立防汛防旱指揮部和日常辦事機構, 落實辦公場所和配備2 3名專職人員。各部門要明確防汛責任人(AB崗)和防汛聯(lián)系人。城鎮(zhèn)社區(qū)、村 (居)等基層組織,以及企事業(yè)單位、水工程管理單位、重點工程建設單位 要設立防汛防旱辦事機構,明確專職人員和職責,按照市防

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