煉化裝置設(shè)施環(huán)境風險評估

1、煉化裝置設(shè)施環(huán)境風險評估761適用范圍本部分適用于中國石化煉油、化工企業(yè)生產(chǎn)及輔助生產(chǎn)裝置(設(shè) 施)，管道儲運及銷售企業(yè)站場，煉油、化工、銷售、管道儲運各類 油品、化學品、咼濃度污水集中儲存設(shè)施的環(huán)境風險識別與等級評估。 762環(huán)境風險源識別環(huán)境風險源識別應遵循以下原則：(1) 長期或臨時生產(chǎn)、加工、使用、儲存、轉(zhuǎn)輸?shù)壬婕碍h(huán)境風 險物質(zhì)的相對獨立的一個(套)裝置、設(shè)施或場所；(2) 煉油、化工、銷售、管道儲運各類油品、化學品、高濃度 污水集中儲存設(shè)施的一個罐組作為一個風險源；(3) 管道儲運、銷售企業(yè)中間站場及所屬儲罐作為一個風險源。 763環(huán)境風險物質(zhì)數(shù)量與臨界量比值1、裝置設(shè)施計算該風險源

2、所涉及的每種環(huán)境風險物質(zhì)的最大存在總量(如存 在總量呈動態(tài)變化，則按公歷年度內(nèi)某一天最大存在總量計算)與其 臨界量的比值R:(1) 當風險源只涉及一種環(huán)境風險物質(zhì)時，該物質(zhì)的總數(shù)量與 其臨界量比值即為R;(2) 風險源存在多種環(huán)境風險物質(zhì)時，則按下式計算物質(zhì)數(shù)量 與其臨界量比值R:R=qi/Qi+qz/Q2 + qJQn式中：qi, q2,qn每種環(huán)境風險物質(zhì)的最大存在量，t;Qi, Q2,Qn 每種環(huán)境風險物質(zhì)的臨界量，t。根據(jù)R值計算結(jié)果劃分為：Rv 1；1< Rv 10；10< Rv100;R> 100四種情況，分別以 R0、R1、R2和R3表示。2、罐組（1）當罐組內(nèi)

3、只涉及一種環(huán)境風險物質(zhì)時，罐組內(nèi)最大儲罐環(huán) 境風險物質(zhì)存在量與其臨界量比值為 R ；（2）當罐組內(nèi)涉及多種環(huán)境風險物質(zhì)時，分別計算每種物質(zhì)最 大儲罐存在量與其臨界量比值，取最大 R計算；根據(jù)R值計算結(jié)果劃分為：Rv 1；1< Rv 10；10< Rv100;R> 100四種情況，分別以 R0、R1、R2和R3表示。764環(huán)境風險控制水平采用評分法對風險源生產(chǎn)工藝危險性、安全生產(chǎn)及設(shè)備質(zhì)量管 理、環(huán)境風險防控措施等指標進行評估匯總，確定風險源環(huán)境風險控 制水平。評估指標及分值分別見表 7-6-1與表7-6-2。表7-6-1環(huán)境風險控制水平評估指標指標分值生產(chǎn)工藝（10分）生產(chǎn)工

4、藝危險性10安全生產(chǎn)及設(shè)備質(zhì) 量管理（40 分）安全牛產(chǎn)許可8安全評價及專項檢查情況8設(shè)備質(zhì)量管理8消防驗收情況8危險化學品重大危險源備案情況8環(huán)境風險控制（50 分）環(huán)境風險監(jiān)測預警措施10環(huán)境風險防控措施20建設(shè)項目環(huán)保要求落實情況10環(huán)境應急預案編制及演練情況10表7-6-2環(huán)境風險控制水平環(huán)境風險控制水平值（M ）環(huán)境風險控制水平M v 15M1類水平15WMV 30M2類水平30WMV 50M3類水平M第0M4類水平（1）生產(chǎn)工藝危險性按照表7-6-3評估風險源生產(chǎn)工藝危險性情況。表7-6-3環(huán)境風險源生產(chǎn)工藝危險性評估評估依據(jù)分值(分)涉及(1)中規(guī)定的重點監(jiān)管危險化工工藝；10屬

5、于(2)中規(guī)定的高溫、高壓、易燃易爆等物質(zhì)的工藝過程；5不涉及以上危險工藝過程或國家規(guī)定的禁用工藝/設(shè)備。0(1) 指國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄的通知(安監(jiān)總 管三2009116號)、國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點監(jiān)管危險化工工藝目錄和調(diào)整首批重點監(jiān)管危險化工工藝中部分典型工藝的通知(安監(jiān)總管三20133號)中規(guī)定的危險工藝；(2) 高溫指工藝溫度300C，高壓指壓力容器的設(shè)計壓力(p) > 10.0MPa，易燃易爆等物 質(zhì)是指按照 GB20567至GB20602化學品分類、警示標簽和警示性說明安全規(guī)范確定的 化學物質(zhì)。(2)安全生產(chǎn)及設(shè)備質(zhì)量管理按照表7

6、-6-4對風險源安全生產(chǎn)控制情況進行評估表7-6-4環(huán)境風險源安全生產(chǎn)及設(shè)備質(zhì)量管理評估評估指標評估依據(jù)分值安全牛產(chǎn)許可(8分):危險化學品生產(chǎn)企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可。8非危險化學品生產(chǎn)企業(yè)，或危險化學品生產(chǎn)企業(yè)取得安全生產(chǎn)許 可。0安全評價及專 項檢查情況(8 分)存在下列任意一項的：(1)未按要求開展危險化學品安全評價的；(2 )未通過安全設(shè)施竣工驗收的；(3) 安全評價提出的環(huán)境安全隱患問題未得到有效整改的；(4) 安全專項檢查提出的限期整改(或A類)環(huán)境安全隱患未完 成整改的。8安全專項檢查提出的環(huán)境安全隱患未整改完成的(不含限期整改 問題)，每一項記 4分，記滿8分為止；0-8不存在

7、上述冋題的。0設(shè)備質(zhì)量管理 (8分)存在下列情況之一的：(1) 檢測結(jié)果不能滿足設(shè)備設(shè)施質(zhì)量要求的；(2) 特種設(shè)備設(shè)施檢驗不滿足要求的；(3 )未按設(shè)計標準建設(shè)的；(4)未按規(guī)定進行設(shè)備設(shè)施質(zhì)量檢測、檢驗的。8存在下列情況的，每項記 4分，記滿8分為止：(1 )設(shè)備設(shè)施超期使用的；(2) 設(shè)備設(shè)施降等級使用的；(3) 質(zhì)量檢測要求不明確的；(4) 設(shè)計變更未經(jīng)主管部門批準的；0-8不存在上述冋題的。0消防驗收情況(8):消防驗收未進行、未完成。8不存在上述情況的。0評估指標評估依據(jù)分值危險化學品重 大危險源備案 情況（8分）危險化學品重大危險源未備案的。8不構(gòu)成危險化學品重大危險源，或重大危

8、險源按要求備案的。0（3）環(huán)境風險控制按照表7-6-5評估風險源環(huán)境風險控制措施表7-6-5風險源環(huán)境風險防控措施評估評估指標評估依據(jù)分值環(huán)境風險預警 措施（10分）未按規(guī)定設(shè)置環(huán)境風險物質(zhì)泄漏監(jiān)測措施的。10存在下列情況的每項計 5分，記滿為止：（1）安裝不符合規(guī)范的；（2）不按規(guī)定校驗的；（3）不能正常使用的；（4）監(jiān)測因子缺項的（每項計5分）0-10按規(guī)定安裝泄漏監(jiān)測、監(jiān)測措施的。0環(huán)境風險防控措 施（20分）事故緊急關(guān) 斷措施（5分）風險源不具備有效的自動緊急關(guān)斷措施。5風險源具備有效的自動緊急關(guān)斷措施；0事故污染物 圍控收集處 置措施*（ 15 分）沒有事故狀態(tài)污染物收集措施。15存

9、在下列情況的，每項記 8分，記滿15分為 止：（1）未進行匯水區(qū)劃分；（2）截流措施不完善；（3）事故污水收集系統(tǒng)不完善；（4）清凈下水或雨水系統(tǒng)防控措施不完善；（5）生產(chǎn)廢水系統(tǒng)防控措施不元善；（6）事故污染物處置措施（圍油欄、收油機、 轉(zhuǎn)輸設(shè)備、毒性氣體處置等）不完善。0-15不存在上述冋題的。0建設(shè)項目環(huán)保要 求落實情況（10分）存在下列任意一項的：（1）環(huán)評手續(xù)不完整的；（2）建設(shè)項目環(huán)境風險防控措施不落實的。10不存在上述冋題的。0環(huán)境風險源事故 現(xiàn)場處置方案（10 分）存在以下情況的，每項記 5分，記滿10分為止：（1）無風險源事故處置預案的或風險源事故處置預案無環(huán)保 內(nèi)容的；（2

10、）未按要求開展應急預案演練并記錄的；（3）未按要求進行備案的。0-10不存在上述冋題的。0*截流措施、事故污水收集系統(tǒng)、清凈下水或雨水系統(tǒng)、生產(chǎn)廢水系統(tǒng)防控措施的完善性判別參照附件765環(huán)境風險受體敏感性判別根據(jù)環(huán)境風險受體的重要性和敏感程度，由高到低將風險源周邊 的環(huán)境風險受體分為類型 1類型2和類型3,分別為E1、E2和E3, 具體如表7-6-6所示。如果風險源周邊存在多種類型的環(huán)境風險受 體，則按照重要性和敏感度高的類型計。表7-6-6周邊環(huán)境風險受體情況劃分類別環(huán)境風險受體情況類型1（E1）風險源所在廠區(qū)雨水排口、污水排口下游10km氾圍內(nèi)有如下一類或多類環(huán)境風險受體的：鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上城鎮(zhèn)

11、飲用水水源（地表水或地下水）保護區(qū)；自 來水廠取水口；水源涵養(yǎng)區(qū)；自然保護區(qū)；重要濕地；珍稀瀕危野生動植物 天然集中分布區(qū)；重要水生生物的自然產(chǎn)卵場及索餌場、越冬場和洄游通道；風景名勝區(qū)；特殊生態(tài)系統(tǒng)；世界文化和自然遺產(chǎn)地；紅樹林、珊瑚礁等濱 海濕地生態(tài)系統(tǒng)；珍稀、瀕危海洋生物的天然集中分布區(qū)；海洋特別保護區(qū)；海上自然保護區(qū)；鹽場保護區(qū)；海水浴場；海洋自然歷史遺跡； 以風險源所在廠區(qū)雨水排口（含泄洪渠）、廢水總排口算起，排水進入受納 河流最大流速時，24小時流經(jīng)范圍內(nèi)涉跨國界或省界的； 風險源周邊現(xiàn)狀不滿足環(huán)評及批復的衛(wèi)生防護距離或大氣環(huán)境防護距離等 要求的；風險源周邊500m范圍內(nèi)社會人口總

12、數(shù)大于 1000人；或該區(qū)域內(nèi)涉及軍事 禁區(qū)、軍事管理區(qū)、國家相關(guān)保密區(qū)域。類型2（E2）風險源所在廠區(qū)雨水排口、污水排口下游10km范圍內(nèi)有如下一類或多類環(huán)境風險受體的：水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)；天然漁場；耕地、基本農(nóng)田保護區(qū)；富營養(yǎng)化 水域；基本草原；森林公園；地質(zhì)公園；天然林；海濱風景游覽區(qū)；具有重 要經(jīng)濟價值的海洋生物生存區(qū)域；類型1以外的III類地表水；風險源周邊500m范圍內(nèi)的社會人口總數(shù)大于500人，小于1000人；風險源所在廠區(qū)位于溶巖地貌、泄洪區(qū)、泥石流多發(fā)等地區(qū)。類型3（E3）風險源所在廠區(qū)下游 10km范圍無上述類型1和類型2包括的環(huán)境風險受 體；風險源周邊500m范圍內(nèi)的廠外區(qū)域部分

13、人口總數(shù)小于500人。766環(huán)境風險等級評估根據(jù)風險源周邊環(huán)境風險受體的 3種類型，按照環(huán)境風險物質(zhì)數(shù) 量與臨界量比值（R）、環(huán)境風險控制水平（M矩陣，確定環(huán)境風險 等級。位于自然保護區(qū)內(nèi)、水源地保護區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)設(shè)施風險評估等級均 為重大。風險源周邊環(huán)境風險受體屬于類型 1時，按表7-6-7確定環(huán)境風 險等級。表7-6-7類型1（ E1）環(huán)境風險源分級表環(huán)境風險物質(zhì)數(shù)量與臨界量比值R環(huán)境風險控制水平 MM1類水平M2類水平M3類水平M4類水平R0一般環(huán)境風險一般環(huán)境風險1較大環(huán)境風險重大環(huán)境風險R1一般環(huán)境風險較大環(huán)境風險重大環(huán)境風險重大環(huán)境風險R2較大環(huán)境風險重大環(huán)境風險重大環(huán)境風險重大環(huán)境風險R3較大環(huán)境風險重大環(huán)境風險重大環(huán)境風險重大環(huán)境風險風險源周邊環(huán)境風險受體屬于類型2時，按7-6-8確定環(huán)境風險等級。表7-6-8類型2（ E2）環(huán)境風險分級表環(huán)境風險物質(zhì)數(shù)量與臨界量比值R環(huán)境風險控制水平 MM1類水平M2類水平M3類水平M4類水平R0一般環(huán)境風險一般環(huán)境風險:較大環(huán)境風險較大環(huán)境風險R1一般環(huán)境風險一般環(huán)境風險較大環(huán)境風險重大環(huán)境風險R2一般環(huán)境風險較大環(huán)境風險重大環(huán)境風險重大環(huán)境風險R3較大環(huán)境風險重大環(huán)境風險