個(gè)體工商戶登記管理基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)講義

1、個(gè)體工商戶登記管理基礎(chǔ)知識(shí)個(gè)體工商戶設(shè)立、變更及注銷的貪污依據(jù)主要有民法能通則、城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例、城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例實(shí)施細(xì)則及個(gè)體工商戶登記程序規(guī)定等法律、行政法規(guī)，本講只對(duì)這些法律法規(guī)內(nèi)容基礎(chǔ)知識(shí)作重點(diǎn)。一、 個(gè)體工商戶的概念及法律特征個(gè)體工商戶是指依依照城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立，由中國(guó)公民投資，財(cái)產(chǎn)為投資人所有，以個(gè)人或家庭勞動(dòng)為主，對(duì)經(jīng)營(yíng)債務(wù)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任的經(jīng)營(yíng)者。主要具備以下法律特征：、由中國(guó)公民設(shè)立。按國(guó)家規(guī)定，內(nèi)地和港澳永久性居民中的公民，可以設(shè)立個(gè)體工商戶。外國(guó)公民、法人或其他組織均不能設(shè)立個(gè)體工商戶。、以個(gè)人或家庭勞動(dòng)為基礎(chǔ)。根據(jù)經(jīng)營(yíng)情況，個(gè)體工

2、商戶可以請(qǐng)個(gè)幫手，有技術(shù)的可以帶個(gè)學(xué)徒。、經(jīng)依法核準(zhǔn)登記。未經(jīng)核準(zhǔn)登記取領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，依法應(yīng)予以查處。、承擔(dān)無(wú)限責(zé)任。個(gè)人經(jīng)營(yíng)的，以個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)結(jié)經(jīng)營(yíng)責(zé)備承擔(dān)無(wú)限責(zé)任；家庭經(jīng)營(yíng)的，以家庭財(cái)產(chǎn)承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任。、屬于自然人范疇。個(gè)體工商戶是經(jīng)營(yíng)者，但僅屬自然人范疇，不是經(jīng)濟(jì)組織。二、個(gè)體工商戶的登記管轄個(gè)體工商戶的登記主管機(jī)關(guān)是工商行政管理機(jī)關(guān)，其登記管理采取級(jí)別管轄、屬地管轄和委托管轄相結(jié)合。國(guó)家工商總局主管全國(guó)的個(gè)體工商戶登記管理工作，主要是制定有關(guān)個(gè)體工商戶的登記管理規(guī)定；省、市、自治區(qū)及設(shè)區(qū)市、州工商局負(fù)責(zé)本轄區(qū)個(gè)體工商戶的登記管理工作，主要是進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；縣（市、區(qū)）、林區(qū)工商局和設(shè)區(qū)

3、市工商局按照“三定”方案設(shè)置的負(fù)責(zé)區(qū)域性工商管理工作的行政區(qū)分局、開發(fā)區(qū)分局、直屬分局，具體負(fù)責(zé)本轄內(nèi)個(gè)體工商戶的登記管理工作。設(shè)區(qū)市、州工商局不具體實(shí)施個(gè)體工商戶登記工作。按國(guó)家工商總局要求和省局關(guān)于委托工商所（分局）核發(fā)個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照的指導(dǎo)意見(鄂工商個(gè)函字號(hào))，我省將逐步采取措施，實(shí)施個(gè)體工商戶分層登記管理，主要是對(duì)一般待業(yè)個(gè)體工商戶的登記注冊(cè)委托工商所（分局）辦理，涉外戶和特殊行業(yè)個(gè)體工商戶由縣級(jí)工商部門辦理。年月日省工商局以鄂工商文號(hào)發(fā)布了湖北省工商局關(guān)于突破性做好市場(chǎng)主體準(zhǔn)入工作促進(jìn)市場(chǎng)主體又好又快發(fā)展的決定，決定第條規(guī)定：下放個(gè)體工商戶登記權(quán)限。個(gè)體工商戶登記一律由縣（市、區(qū)

4、）工商局委托轄區(qū)工商所（基層分局）辦理登記并發(fā)照。按照方便就近辦理的原則，申請(qǐng)人可以自主選擇在工商所（基層分局）或政府行政服務(wù)中心辦理。對(duì)在特定區(qū)域（如：農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)范圍的銷售自己生產(chǎn)的蔬菜的農(nóng)民等）或從事特定行業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)（如：農(nóng)村無(wú)固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所流動(dòng)性的小商販）但依照規(guī)定免于工商登記的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行備案登記，加強(qiáng)市場(chǎng)管理。中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見（中發(fā)號(hào)）中第（八）條：大力發(fā)展農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)。法律法規(guī)未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域，農(nóng)村個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)都可以進(jìn)入。要在稅收、投融資、資源使用、人才政策等方面，對(duì)農(nóng)村個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)給予支持。對(duì)

5、合法經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村流動(dòng)性小商小販，除國(guó)家另有規(guī)定外，免于工商登記和收取有關(guān)稅費(fèi)。三、個(gè)體工商戶的法定條件設(shè)立個(gè)體工商戶，應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：、申請(qǐng)人為中國(guó)公民。除法律、行政法規(guī)禁止從事營(yíng)利性活動(dòng)的人，包括公務(wù)員、法官、檢察官、警察、現(xiàn)役軍人等，其他中國(guó)公民，包括港澳永久性居民中的中國(guó)公民，均可在內(nèi)地設(shè)立個(gè)體工商戶；、申請(qǐng)人具備完全民事行為能力。按照現(xiàn)行規(guī)定，個(gè)體工商戶可以請(qǐng)幫手、帶學(xué)徒，但不能承包經(jīng)營(yíng)，自身應(yīng)當(dāng)具有經(jīng)營(yíng)能力，即完全民事行為能力；、有必要的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件。即有及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、注冊(cè)資金和從業(yè)人員等條件。四、個(gè)體工商戶的主要登記事項(xiàng)。主要登記事項(xiàng)包括：字號(hào)名稱、經(jīng)營(yíng)者姓名和住

6、所、從業(yè)人數(shù)、資金數(shù)額、組成形式、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。字號(hào)名稱：是指?jìng)€(gè)體工商戶為其營(yíng)業(yè)廠、店等所起的名稱。值得注意的是，個(gè)體工商戶字號(hào)名稱及其他市場(chǎng)主體力有不同。個(gè)體工商戶的字號(hào)名稱是指?jìng)€(gè)體工商戶為其營(yíng)業(yè)廠、店等所起的名稱。個(gè)體工商戶的字號(hào)名稱，在申請(qǐng)登記的市、縣范圍內(nèi)，同一待業(yè)中不得相同。個(gè)體工商戶沒(méi)有字號(hào)名稱的，本項(xiàng)目不登記。個(gè)體工商戶可以按登記的字號(hào)名稱刻制圖章，并應(yīng)報(bào)送原登記機(jī)關(guān)備案。經(jīng)營(yíng)姓名，指申請(qǐng)人姓名。個(gè)人經(jīng)營(yíng)的，以經(jīng)營(yíng)者本為申請(qǐng)人；家庭經(jīng)營(yíng)的，以家庭成員中主要經(jīng)營(yíng)者為申請(qǐng)人，參加經(jīng)營(yíng)的家庭成員姓名應(yīng)當(dāng)同時(shí)登記。合伙企業(yè)法出臺(tái)后，個(gè)體合伙的這個(gè)類型已經(jīng)不存在了！經(jīng)營(yíng)者住

7、所，是指申請(qǐng)人戶籍所在地的居住地，經(jīng)常居住地及戶籍所在地不一致的，經(jīng)營(yíng)居住地視為住所。（中華人民共和國(guó)戶口登記條例第十六條 公民因私事離開常住地外出、暫住的時(shí)間超過(guò)三個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)向戶口登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)延長(zhǎng)時(shí)間或者辦理遷移手續(xù)；既無(wú)理由延長(zhǎng)時(shí)間又無(wú)遷移條件的，應(yīng)當(dāng)返回常住地。）省局決定第條規(guī)定：放寬企業(yè)住所、個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記要求，允許申請(qǐng)人將居民住房用作住所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定辦理。企業(yè)、個(gè)體工商戶申請(qǐng)登記時(shí)提交住所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明有困難的，可由房產(chǎn)管理部門、街道辦事處、居委會(huì)、村委會(huì)等有關(guān)方面出具使用證明。從業(yè)人員，指參加經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的所有人數(shù)，包括經(jīng)營(yíng)者、參加

8、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的家庭成員、幫手和學(xué)徒。資金數(shù)額，指設(shè)立登記時(shí)的自有資金，包括固定資金和流動(dòng)資金。驗(yàn)照或變更登記時(shí)，指當(dāng)前實(shí)驗(yàn)資金。組成形式，城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例第四條規(guī)定，個(gè)體工商戶，可以個(gè)人經(jīng)營(yíng)，也可以家庭經(jīng)營(yíng)；中華人民共和國(guó)民法通則第三十三條規(guī)定，個(gè)體合伙依法經(jīng)核準(zhǔn)登記，在核準(zhǔn)登記的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)。由些可見，個(gè)體工商戶的組成形式有三種：個(gè)人經(jīng)營(yíng)、家庭經(jīng)營(yíng)和個(gè)體合伙。個(gè)人經(jīng)營(yíng)是指公司個(gè)投資及經(jīng)營(yíng)；家庭經(jīng)營(yíng)是指由家庭全部或部分成員經(jīng)營(yíng)；個(gè)人合伙是指兩個(gè)以上公民按照協(xié)議，各自提供資金、實(shí)物、技術(shù)等，合伙經(jīng)營(yíng)，共同勞動(dòng)，收益共享，風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)。合伙企業(yè)法實(shí)施后，個(gè)人合伙的組成形式已經(jīng)比較少見。經(jīng)營(yíng)范

9、圍：指經(jīng)核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)的行業(yè)和商品類別，個(gè)體工商戶可以一業(yè)為主，兼營(yíng)及主業(yè)相近的其他業(yè)務(wù)。城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例規(guī)定，個(gè)體工商戶可以經(jīng)營(yíng)工業(yè)、手工業(yè)、建筑業(yè)（現(xiàn)在不行了，要取得建筑資質(zhì)的必須是企業(yè)法人）、交通運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)、飲食業(yè)、服務(wù)業(yè)、修理業(yè)及其他行業(yè)，還可以經(jīng)營(yíng)文化教育、體育娛樂(lè)、信息傳播、科技交流、咨詢服務(wù)以及技術(shù)培訓(xùn)等行業(yè)。根據(jù)省局決定的第、條規(guī)定：各類資本進(jìn)入國(guó)家政策允許、法律法規(guī)未禁入或限入的行業(yè)和領(lǐng)域，工商部門依法準(zhǔn)予登記。放寬企業(yè)、個(gè)體工商戶從事新興行業(yè)的準(zhǔn)入條件。凡法律、行政法規(guī)或國(guó)務(wù)院決定未規(guī)定準(zhǔn)入條件和登記前置審批、又不違反國(guó)家法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的，可以根據(jù)申請(qǐng)人的申請(qǐng)，參

10、照現(xiàn)行登記管理法規(guī)進(jìn)行登記。放寬對(duì)企業(yè)和個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)范圍的審查。除法律、行政法規(guī)或國(guó)務(wù)院決定規(guī)定的前置審批項(xiàng)目外，其他均不作為前置審批項(xiàng)目。企業(yè)、個(gè)體工商戶可以自由選擇申請(qǐng)從事非前置審批項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)，工商部門參照國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)辦理登記。經(jīng)營(yíng)方式：指經(jīng)核準(zhǔn)登記的個(gè)體工商戶從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所采取的方式或方法。包括首產(chǎn)自銷、代購(gòu)代銷、來(lái)料加工、零售、批發(fā)、批零兼營(yíng)、客運(yùn)服務(wù)、貨運(yùn)服務(wù)、代客儲(chǔ)運(yùn)、代客裝卸、修理服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)、咨詢服務(wù)等。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所：指?jìng)€(gè)體工商戶廠址、店鋪、門市部等的具體地址，或經(jīng)批準(zhǔn)的攤位地址及本轄區(qū)流動(dòng)經(jīng)營(yíng)范圍。常見的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明：利用自有私房應(yīng)遞交房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證明；利用自有公房應(yīng)遞交房

11、管部門許可證；租借他人私房應(yīng)遞交房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證明和房屋租賃協(xié)議書；租賃他人公房應(yīng)遞交房管部門許可證產(chǎn)權(quán)證明和房屋租賃協(xié)議書；租賃單位公房應(yīng)遞交租賃協(xié)議書和房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)單位證明；公用土地應(yīng)遞交土地管理部門的批準(zhǔn)件；占用路邊弄口，遞交交通、市容、城建、公安部門許可證或批準(zhǔn)件；經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地的租借時(shí)間必須在一年以上。省局決定第條規(guī)定：放寬企業(yè)住所、個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記要求，允許申請(qǐng)人將居民住房用作住所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定辦理。企業(yè)、個(gè)體工商戶申請(qǐng)登記時(shí)提交住所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明有困難的，可由房產(chǎn)管理部門、街道辦事處、居委會(huì)、村委會(huì)等有關(guān)方面出具使用證明。五、個(gè)體工商戶登記個(gè)體工商

12、戶登記主要包括設(shè)立登記、變更登記、注銷登記、異地經(jīng)營(yíng)登記、停業(yè)登記和撤銷登記等類型。（一）設(shè)立登記。申請(qǐng)人只有經(jīng)登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，準(zhǔn)予登記，才能開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。個(gè)體工商業(yè)戶申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記，應(yīng)當(dāng)提交以下文件：、申請(qǐng)人簽署的個(gè)體工商業(yè)戶設(shè)立申請(qǐng)書；、申請(qǐng)人身份證明；（身份證或戶籍證明）個(gè)體工商戶開業(yè)登記，須本人身體健康，具備相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)能力及條件其他相關(guān)證明文件提交：還須提供各種有關(guān)身份證明（件）：待業(yè)青年、刑釋解教人員、閑散人員應(yīng)持有戶籍所在地街道（鎮(zhèn)）勞動(dòng)服務(wù)所的勞動(dòng)手冊(cè)或待業(yè)證明；離、退休人員應(yīng)持離、退休證；辭退職人員應(yīng)持原工作單位批準(zhǔn)和街道（鎮(zhèn)）勞動(dòng)服務(wù)所的勞動(dòng)手冊(cè)或待業(yè)證明；留職停薪人員，應(yīng)持所在

13、工作單位批準(zhǔn)證明；待崗下崗人員、待退休人員應(yīng)持單位證明或再就業(yè)服務(wù)中心的證明；農(nóng)村村民應(yīng)持戶籍所在地村民委員會(huì)的證明；外省市人員除按上述條件外，應(yīng)持身份證及臨時(shí)居住證、身體健康證明，歲以下的已婚婦女還應(yīng)提供計(jì)劃生育證明；申請(qǐng)從業(yè)人員身份證明要求參照上述辦法辦理。、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明常見的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明：利用自有私房應(yīng)遞交房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證明；利用自有公房應(yīng)遞交房管部門許可證；租借他人私房應(yīng)遞交房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證明和房屋租賃協(xié)議書；租賃他人公房應(yīng)遞交房管部門許可證產(chǎn)權(quán)證明和房屋租賃協(xié)議書；租賃單位公房應(yīng)遞交租賃協(xié)議書和房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)單位證明；公用土地應(yīng)遞交土地管理部門的批準(zhǔn)件；占用路邊弄口，遞交交通、市容、城建、公安部門許可

14、證或批準(zhǔn)件；經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地的租借時(shí)間必須在一年以上。省局決定第條規(guī)定：放寬企業(yè)住所、個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記要求，允許申請(qǐng)人將居民住房用作住所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定辦理。企業(yè)、個(gè)體工商戶申請(qǐng)登記時(shí)提交住所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明有困難的，可由房產(chǎn)管理部門、街道辦事處、居委會(huì)、村委會(huì)等有關(guān)方面出具使用證明。、國(guó)家法律、行政法規(guī)規(guī)定提交的其他文件。根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)提交前置文件的，應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件。委托代理人申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記的，應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)人的委托書和代理人的身份證明或者資格證明。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)設(shè)立登記申請(qǐng)書一、投資人基本情況姓名 性別 出生日期

15、60;照片粘貼處文化程度 政治面貌 民族 居所 郵政編碼 身份證號(hào) 聯(lián)系電話 申請(qǐng)前職業(yè)狀況  投資人身份證復(fù)印件粘貼處二、申請(qǐng)登記項(xiàng)目企業(yè)名稱 備用名稱 備用名稱 企業(yè)住所 郵政編碼 聯(lián)系電話 經(jīng)營(yíng)范圍及方式  出資額 出資方式.以個(gè)人財(cái)產(chǎn)出資.以家庭共有財(cái)產(chǎn)作為個(gè)人出資家庭成員簽名:從業(yè)人員數(shù) （二）變更登記根據(jù)城鄉(xiāng)個(gè)體工商業(yè)戶管理暫行條例第九條規(guī)定，個(gè)體工商戶改變字號(hào)名稱、經(jīng)營(yíng)者住所、組成形式、經(jīng)營(yíng)范

16、圍、經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等項(xiàng)內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)辦理變更登記，未經(jīng)批準(zhǔn)，不提擅自改變。個(gè)體工商戶改變從業(yè)人數(shù)、資金數(shù)額等主要登記項(xiàng)目時(shí)，一般不需要單獨(dú)變更登記，可以在換照、驗(yàn)照或其他變更登記時(shí)一并申報(bào)變更。經(jīng)營(yíng)者改變自己姓名或家庭經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商業(yè)戶改變家庭中的經(jīng)營(yíng)者時(shí)，應(yīng)當(dāng)辦理變更登記。個(gè)人經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶因轉(zhuǎn)讓等原因改變經(jīng)營(yíng)者時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)登記。申請(qǐng)個(gè)體工商戶變更登記應(yīng)提交下列文件：、申請(qǐng)人簽署的個(gè)體工商戶變更登記申請(qǐng)書；申請(qǐng)變更經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)提交新的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明；、國(guó)家法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他文件。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)變更登記申請(qǐng)書項(xiàng)   目原準(zhǔn)予登記事項(xiàng)申請(qǐng)變更登記事項(xiàng)企

17、業(yè)名稱  企業(yè)住所  投資人姓名  照片投資人居所  經(jīng)營(yíng)范圍及方式  出資額  出資方式     (變更后投資人身份證粘貼處) 變更后投資人情況居所 郵政編碼 身份證號(hào) 聯(lián)系電話 投資人簽字：                &#

18、160;     申請(qǐng)日期：變更投資人的，新投資人簽字：（三）注銷登記（暫行條例為歇業(yè)登記）注銷事由：、個(gè)體工商業(yè)戶經(jīng)營(yíng)者殘廢或者喪失行為能力；、個(gè)體工商業(yè)戶登記依法被撤銷或者個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照被依法吊銷；、因不可抗力導(dǎo)致個(gè)體工商戶無(wú)法經(jīng)營(yíng)；法律、行政法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷個(gè)體工商戶登記的事由。個(gè)體工商業(yè)戶終止經(jīng)營(yíng)后，應(yīng)當(dāng)在債務(wù)清償或者債務(wù)清算結(jié)束后日內(nèi)，申請(qǐng)注銷登記，繳回營(yíng)業(yè)執(zhí)照。個(gè)體工商業(yè)戶申請(qǐng)注銷時(shí)應(yīng)提交申請(qǐng)人簽署的注銷登記申請(qǐng)書及國(guó)家法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)提交的其他文件。（四）異地經(jīng)營(yíng)有關(guān)規(guī)定個(gè)體工商業(yè)戶可持營(yíng)業(yè)執(zhí)照異地經(jīng)營(yíng)，外出時(shí)向原登記機(jī)關(guān)書面報(bào)告

19、備案。異地工商機(jī)關(guān)同意接受后，收存其營(yíng)業(yè)執(zhí)照及副本，發(fā)給臨時(shí)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。（五）停業(yè)登記的有關(guān)規(guī)定。個(gè)體工商戶因故停業(yè)，應(yīng)向原登記機(jī)關(guān)或異地的工商行政管理機(jī)關(guān)報(bào)告，暫時(shí)繳回營(yíng)業(yè)執(zhí)照及其副本，在停業(yè)期間不繳納管理費(fèi)。停業(yè)期滿，復(fù)業(yè)前須到當(dāng)?shù)毓ど叹郑ǚ志郑┺k理復(fù)業(yè)手續(xù)，符合條件的，可退還營(yíng)業(yè)執(zhí)照，批準(zhǔn)其復(fù)業(yè)。（六）撤銷登記。撤銷登記事由：、登記機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)，玩忽職守作出準(zhǔn)予登記的；、超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予登記的；、違反法定程序作出準(zhǔn)予登記的；、對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予以的；、依法可以撤銷登記的其他情形。有上述情形的，登記機(jī)關(guān)或其上級(jí)機(jī)關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可

20、以撤銷個(gè)體工商戶登記。依上述情形撤銷登記的，申請(qǐng)人合法權(quán)益受到損害的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得登記的，應(yīng)當(dāng)撤銷。基于此種情形被撤銷的，其基于登記取得的利益不受保護(hù)。無(wú)論何種情形，凡可能對(duì)公共利益造成重大損害的，不予撤銷，應(yīng)責(zé)令改正或予糾正。六、個(gè)體工商戶登記程序及期限個(gè)體工商戶登記程序?qū)嶋H包括申請(qǐng)、受理、登記等三個(gè)環(huán)節(jié)，設(shè)立和變更登記還包括發(fā)（換照）環(huán)節(jié)。、申請(qǐng)。申請(qǐng)個(gè)體工商戶登記可通過(guò)以下方式申請(qǐng)：（）到經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地的工商所；（）直接到登記機(jī)關(guān)的登記場(chǎng)所；（）信函、電報(bào)、電傳、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件。、受理。對(duì)個(gè)體工商戶登記申請(qǐng)，除申請(qǐng)材料不齊全或者不符

21、合法定形式，可以在收取材料發(fā)給材料憑據(jù)，當(dāng)場(chǎng)或在五日內(nèi)一次性告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，并決定不予受理外，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出是否受理的決定。決定受理的，收取申請(qǐng)材料，發(fā)給受理通知書；決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)發(fā)給不予受理通知書，說(shuō)明不予受理的理由，并將申請(qǐng)材料退回申請(qǐng)人。、登記。登記機(jī)關(guān)對(duì)決定受理的登記申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)分別情況在規(guī)定的期限內(nèi)作出是否準(zhǔn)予登記的決定：（）申請(qǐng)人到登記場(chǎng)所提交的申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，除依照法定條件和程序需要核實(shí)外，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以登記；（）申請(qǐng)人以信函方式提交申請(qǐng)材料原件的，除依照法定條件和程序需要核實(shí)外，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以登記；（）申請(qǐng)人以信函、電報(bào)、電傳、電子數(shù)據(jù)交換和

22、電子郵件等方式提出申請(qǐng)，并在發(fā)出申請(qǐng)后五日內(nèi)，向登記機(jī)關(guān)遞交申請(qǐng)材料原件的，除依照法定條件和程序需要核實(shí)外，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)材料原件時(shí)，當(dāng)場(chǎng)予以登記。申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料及原件不一致的，應(yīng)當(dāng)作出不登記的決定，并將申請(qǐng)材料作為新的申請(qǐng)。（）依照法定條件和程序，需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作售貨員進(jìn)行核查，并填寫“申請(qǐng)材料核查情況報(bào)告書”。根據(jù)核實(shí)情況，自受理登記申請(qǐng)之日起，十五日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予登記的決定。作出準(zhǔn)予設(shè)立登記決定的，發(fā)給準(zhǔn)予登記通知書；作出準(zhǔn)予變更登記決定的，發(fā)給準(zhǔn)予變更登記通知書；作出不予登記決定的，發(fā)給不予登記通知書，注明不予登記的理由，

23、并告知申請(qǐng)人享有申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。、發(fā)照。作出準(zhǔn)予個(gè)體工商戶設(shè)立登記決定的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起十日向申請(qǐng)頒發(fā)、送達(dá)個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照。七、港澳居民個(gè)體工商戶有關(guān)規(guī)定。年月日和日，內(nèi)地分別及香港、澳門簽署了內(nèi)地及香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排補(bǔ)充協(xié)議及內(nèi)地及澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排補(bǔ)充協(xié)議。協(xié)議規(guī)定，從年月日起，允許香港、澳門永久性居民中的中國(guó)公民依照內(nèi)地法律、行政法規(guī)，在內(nèi)地設(shè)立個(gè)體工商戶，無(wú)須經(jīng)過(guò)外資審批。根據(jù)國(guó)家工商總局下屬的關(guān)于印發(fā)港澳居民在內(nèi)地早辦個(gè)體工商戶登記管理工作的若干意見的通知的有關(guān)規(guī)定，港澳居民個(gè)體工商戶有以下特殊規(guī)定：、對(duì)字號(hào)名稱的規(guī)定不同，港澳

24、居民個(gè)體工商戶必須要有字號(hào)名稱，且實(shí)行字號(hào)名稱預(yù)選核準(zhǔn)。、港澳居民個(gè)體工商戶的申請(qǐng)人住所，指的是港澳居民在內(nèi)地的現(xiàn)住址。、港澳居民個(gè)體工商戶從業(yè)人員不超過(guò)人，且要求嚴(yán)格。、在組成形式上，港澳居民個(gè)體工商戶只能個(gè)人經(jīng)營(yíng)，不能家庭經(jīng)營(yíng)。、在經(jīng)營(yíng)范圍方面，港澳居民個(gè)體工商戶只能經(jīng)營(yíng)零售業(yè)（不包括煙草零售）、餐飲業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)中的理發(fā)、美容保健服務(wù)、洗浴服務(wù)、家用電器及其他日用品修理，但不包特許經(jīng)營(yíng)。、港澳居民個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所營(yíng)業(yè)面積不利超過(guò)平方米。身份證明。香港申請(qǐng)人的身份證明包括：永久居民身份證、港澳同胞回鄉(xiāng)證、港澳居民來(lái)往通行證或中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)護(hù)照、由香港律師出具的并由司法部派駐的“中國(guó)法律服務(wù)（香港）有限公司”加蓋專用章確認(rèn)的身份證明書。澳門申請(qǐng)人的身份證明包括：澳門永久性居民身份證或澳門居民身份證、中華人民共和國(guó)共和國(guó)澳門特別行政區(qū)護(hù)照或澳門特別行政區(qū)身份證局出具的身份證明書。、港澳居民個(gè)體工商戶暫不實(shí)行委托登記，管理費(fèi)由工商所確定報(bào)縣級(jí)以工商局批準(zhǔn)后執(zhí)行。此外及內(nèi)地個(gè)體工商戶的登記文書