環(huán)境保護宣傳手冊備課講稿

1、環(huán)境保護宣傳手冊之一環(huán)境與環(huán)境因素經濟運行部 安全環(huán)保部2010 年 11 月、八前言近幾年來，隨著船舶行業(yè)的快速發(fā)展，我公司作為全國最大的民營造船業(yè)， 在產生經濟效益的同時隨之產生了大量的廢棄物，且種類繁多。據不完全統計， 船舶行業(yè)產生的主要固體廢物種類多達 10 余種，其中廢銅礦砂、生活垃圾等一 般固廢占 98，廢油漆桶、廢乳化液、含油廢物、廢焊料、廢保溫材料等危險 廢物占 2。為切實加強公司船舶修造過程中環(huán)境保護工作、切實履行公司“綠色造船” 的方針，我們根據國家相關法律法規(guī)及公司實際情況， 編寫了這本環(huán)保宣傳手冊 系列之一環(huán)境與環(huán)境因素供現場管理人員及作業(yè)人員閱讀使用。經濟運行部 安全

2、環(huán)保部2010年 11月 1 日目錄一、環(huán)境的基本解釋 二、環(huán)境因素的基本解釋 三、環(huán)境問題 四、環(huán)境保護的意義和國策 五、環(huán)境污染案例 六、環(huán)境小常識 一、環(huán)境的基本解釋（一）環(huán)境的定義組織運行活動的外部存在，包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動物、人，以及它們之間的相互關系。（二）環(huán)境的分類環(huán)境既包括以空氣、 水、土地、植物、動物等為內容的物質因素， 也包括以觀念、制度、 行為準則等為內容的非物質因素；既包括自然因素，也包括社會因素；既包括非生命體形式，也包括生命體形式。通常按環(huán)境的屬性，將環(huán)境分為自然環(huán)境、人工環(huán)境和社會環(huán)境。自然環(huán)境，通俗地說，是指未經過人的加工改造而天然存在的環(huán)境；

3、自然環(huán)境按環(huán)境 要素，又可分為大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境、地質環(huán)境和生物環(huán)境等，主要就是指地球的 五大圈 大氣圈、水圈、土圈、巖石圈和生物圈。人工環(huán)境，通俗地說，是指在自然環(huán)境的基礎上經過人的加工改造所形成的環(huán)境，或人為創(chuàng)造的環(huán)境。人工環(huán)境與自然環(huán)境的區(qū)別，主要在于人工 環(huán)境對自然物質的形態(tài)做了較大的改變，使其失去了原有的 面貌。社會環(huán)境是指由人與人之間的各種社會關系所形成的環(huán)境，包括政治制度、經濟體制、文化傳統、社會治安、鄰二、環(huán)境因素的基本解釋（一）環(huán)境因素的定義一個組織的活動、產品和服務中能與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素。（二）重要環(huán)境因素的定義是指具有或能夠產生重大環(huán)境影響的環(huán)境因素。（三）

4、環(huán)境因素的識別A、環(huán)境因素的三種狀態(tài)：正常、異常、緊急；B、環(huán)境因素的三種時態(tài)：過去、現在、將來；C、環(huán)境因素的七種類型：向大氣的排放、向水體的排放、廢物管理、土地污染、原材料 與自然資源的使用及其他環(huán)境問題和社區(qū)性問題。此方面是我們的工作重點，公司的生產活動中資源和能源用量很大，產生大量粉塵、 廢水、廢氣、噪聲、廢棄物，必須加以控制，提高環(huán)境保護的功效。D、環(huán)境因素的性質分析：有害、有益；E、應引起特別注意的環(huán)境因素的因果關系的考慮：包括直接結果和間接結果。三、環(huán)境問題（一）環(huán)境問題的定義由自然或人為活動所導致的全球環(huán)境或區(qū)域環(huán)境中出現的不利于人類生存和社會發(fā)展 的各種現象。（二）環(huán)境問題的

5、分類1原生環(huán)境問題（第一類環(huán)境問題）由自然力而引發(fā)的環(huán)境問題，例如：地震、火山噴發(fā)、干旱、洪澇災害、臺風、山體滑 坡等所帶來的異常變化。2、次生環(huán)境問題（第二類環(huán)境問題）主要指人類生產和生活活動所引起的環(huán)境問題，可分為：A、生態(tài)資源破壞：人類不合理的開發(fā)和利用自然資源所致，環(huán)境影響長遠而不可逆轉。（三）人類主要的環(huán)境問題B、環(huán)境污染：人類活動使得有害物質或因子進入到環(huán)境當中，通過擴散、遷移和轉化的過 程，使整個環(huán)境系統的結構和功能發(fā)生了不利于人類和其他生物生存和發(fā)展的現象。1、臭氧層破壞2、溫室效應3、酸雨4、淡水資源短缺和水污染5、海洋污染6、森林覆蓋率下降7、水土流失加劇&草原退化

6、和沙漠化9、生物多樣性喪失 10、能源枯竭（現場油漆隨地亂倒）（四）造船廠的主要污染源1、噪音污染造船廠有鍛造車間、空壓站，另外新船試驗汽笛也是噪音的來源。預防措施：廠界種植樹木，以起到吸聲的效果；作業(yè)人員工作時配戴耳塞等以減輕對個 體的傷害。2、粉塵污染主要來自噴砂除銹和鑄造施工。還有工廠熱處理的一 些煙囪可能冒黑煙；船舶調試主機鍋爐因為燃燒不好，也 能冒黑煙；電焊、打磨作業(yè)等都可以產生粉塵污染。預防措施：定期維護保養(yǎng)環(huán)保設備的濾筒等，并保證 作業(yè)時環(huán)保設備的正常運行。3、油漆污染巨大的船殼和上層建筑，處處都需要油漆，油漆在烘 干的過程產生大量有害氣體。尤其是年產量高的大廠，油 漆使用量驚人

7、。船殼水線下的防水生物的毒性油漆更是污 染嚴重，雖然新的防污染規(guī)定，禁止使用一些毒性大的油 漆，但是任何油漆都有一定的毒性，而油漆的稀釋劑更有 毒性。舊船修理，除銹，也會有大量的油漆粉塵和油漆垃圾。預防措施：內場涂裝保證除漆霧裝置的正常運行；盡可能使用環(huán)保漆； 使用后未完的油漆桶及時加蓋、廢棄油漆桶統一運送至廢棄物堆場集中處理。4、修理舊船舶跑冒滴漏油類污染幾乎是不可避免的。營運船舶的修理還會帶來很多壓艙水， 這些水可能來自污染水域的海水，即使是相對清潔的海水，也會帶來大量的外水域水生物或病毒?，F代化的工廠都有很多防污染措施和設備，但是存在著污染源，稍不注意，就可能造成 嚴重的污染，而制度是靠

8、人來執(zhí)行的，如果有章不循，照樣可以污染環(huán)境。5、廢棄物5.1廢棄物垃圾及粗大垃圾、燃燒灰、污泥、糞便、廢油、廢酸、廢堿、動物尸體以及其它污物 和廢料，包括固態(tài)和液態(tài)物質（不包括放射性物質和放射污染物質）。5.2固體廢物行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢在生產、生活和其它活動中產生的喪失原有利用價值或者雖未喪失利用價值但被拋棄或 者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)物品、物質以及法律、物的物品、物質。5.3危險廢物（廢棄油漆桶亂堆亂放）根據國家統一規(guī)定的方法鑒別認定的具有毒性、易燃性、爆 炸性、腐蝕性、化學反應性、傳染性之一性質的，對人體健康和 環(huán)境能造成危害的固態(tài)、半固態(tài)和液態(tài)廢物。（廢棄油漆桶應統一堆

9、放至垃圾堆場）造船企業(yè)的危險廢棄物種類較多，如廢油漆、廢油漆桶、廢 油、廢墨盒硒鼓、洗片廢液及廢日光燈管等，此類廢棄物需妥善 存放（加蓋、防雨等），以防其污染環(huán)境，同時委托相關資質單位 妥善處置，如不及時處理易污染環(huán)境的同時還存在著安全隱患， 所以加強危險廢棄物的合規(guī)化處置，嚴格審核處置危廢相關方的 資質很重要。預防措施：使用完畢后的油漆空桶、廢油等需統一收集至垃 圾堆場，集中放置，做到防揚散、防流失、防滲漏同時委托資質 單位定期處置。四、環(huán)境保護的意義和國策（一）環(huán)境保護的意義環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基本前提，環(huán)境為我們生存和發(fā)展提供了必需的資源和條件。 環(huán)境問題不是一個單一的社會問題， 它是

10、與人類社會的政治經濟發(fā)展緊密相關的。 環(huán)境問題 在很大程度上是人類社會發(fā)展尤其是以犧牲環(huán)境為代價的發(fā)展的必然產物。 環(huán)境問題已成為 危害人們健康、 制約經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要因素。 隨著社會經濟的發(fā)展， 環(huán)境問題已經 作為一個不可回避的重要問題提上了各國政府的議事日程。 保護環(huán)境、 減輕環(huán)境污染、 遏制 生態(tài)惡化趨勢成為政府社會管理的重要任務。 在我國， 保護環(huán)境是我國的一項基本國策， 解 決全國突出的環(huán)境問題， 促進經濟、 社會與環(huán)境協調發(fā)展和實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是政府面臨 的重要而又艱巨的任務。建國后相當一個時期里， 我們沒有意識到環(huán)境問題的重要性， 但是環(huán)境問題不以人的意 志為轉移。忽視

11、環(huán)境保護，人類社會必將為自身的發(fā)展而付出代價。隨著環(huán)境問題的凸現， 國務院于 1973 年成立了環(huán)保領導小組及其辦公室，在全國開始“三廢”治理和環(huán)保教育， 這是我國環(huán)境保護工作的開始。經過20 多年的發(fā)展，我國的環(huán)境保護政策已經形成了一個完整的體系， 它具體包括三大政策八項制度， 即“預防為主， 防治結合”，“誰污染， 誰治理”， “強化環(huán)境管理”這三項政策和“環(huán)境影響評價” ，“三同時”，“排污收費” ，“環(huán)境保護目標 責任”，“城市環(huán)境綜合整治定量考核” ，“排污申請登記與許可證” ，“限期治理” ，“集中控制” 等八項制度。（二）環(huán)境保護的國策1、預防為主，防治結合政策環(huán)境保護政策是把環(huán)

12、境污染控制在一定范圍， 通過各種方式達到有效率的污染水平。 因 此，預先采取措施， 避免或者減少對環(huán)境的污染和破壞， 是解決環(huán)境問題的最有效率的辦法。 中國環(huán)境保護的主要目標就是在經濟發(fā)展過程中， 防止環(huán)境污染的產生和蔓延。 其主要措施 是：把環(huán)境保護納入國家和地方的中長期及年度國民經濟和社會發(fā)展計劃； 對開發(fā)建設項目 實行環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度。2、誰污染，誰治理政策從環(huán)境經濟學的角度看， 環(huán)境是一種稀缺性資源， 又是一種共有資源， 為了避免“共有 地悲劇”，必須由環(huán)境破壞者承擔治理成本。這也是國際上通用的污染者付費原則的體現， 即由污染者承擔其污染的責任和費用。 其主要措施有：

13、對超過排放標準向大氣、 水體等排放 污染物的企事業(yè)單位征收超標排污費， 專門用于防治污染； 對嚴重污染的企事業(yè)單位實行限 期治理；結合企業(yè)技術改造防治工業(yè)污染。3、強化環(huán)境管理政策由于交易成本的存在， 外部性無法通過私人市場進行協調而得以解決。 解決外部性問題 需要依靠政府的作用。污染是一種典型的外部行為，因此，政府必須介入環(huán)境保護中來，擔 當管制者和監(jiān)督者的角色， 與企業(yè)一起進行環(huán)境治理。 強化環(huán)境管理政策的主要目的是通過 強化政府和企業(yè)的環(huán)境治理責任， 控制和減少因管理不善帶來的環(huán)境污染和破壞。 其主要措 施有：逐步建立和完善環(huán)境保護法規(guī)與標準體系， 建立健全各級政府的環(huán)境保護機構及國家

14、和地方監(jiān)測網絡； 實行地方各級政府環(huán)境目標責任制； 對重要城市實行環(huán)境綜合整治定量考 核。五、環(huán)境污染案例英國石油公司“墨西哥灣漏油事件”【事發(fā)】2010年4月20日，美國石油鉆井平臺起火爆炸致7人重傷11人死亡。美國南部路易斯安那州沿海一個石油鉆井平臺當地時間4月20日晚10點左右起火爆炸， 造成7人重傷、至少11人失蹤。美國聯邦政府 表示，雖然每天都有 3.5萬名美國人在墨西哥灣 工作，但是每年死亡的人數不足8人。故此，此次爆炸或是數十年以來美國在墨西哥灣發(fā)生的 最嚴重事故?！韭┯汀?鉆井平臺爆炸沉沒約兩天，受損油井開始漏油。“深水地平線”鉆井平臺爆炸沉沒約兩天，海下受損油井開始漏油。這口

15、油井位于海面 下1525米處。海下探測器探查顯示，鉆井隔水導管和鉆探管開始漏油，估計漏油量為每天 1000桶左右。【惡化】鉆井平臺漏油每天 5000桶，5倍于先前估計數量?！吧钏仄骄€”位于美國路易斯安那州威尼斯東南大約82公里處的海域，為全球最大海上鉆井承包商越洋鉆探公司所有，由英國石油公司租用。 海岸警衛(wèi)隊和救災部門提供的圖表顯示，浮油覆蓋面積長160公里，最寬處72公里。從空中看，浮油稠密區(qū)像一只只觸手， 伸向海岸線。美國國家海洋和大氣管理局估計，在墨西哥灣沉沒的海上鉆井平臺“深水地平線”底部油井每天漏油大約5000桶，5倍于先前估計數量?！緫獙Α?水下機器人啟動止漏未能成功，美國救災部

16、門“燒油”。據報道，英國石油公司計劃移除位于封井器上方的破損鉆桿，用一根虹吸管蓋住閥門，繼而將原油虹吸到海面上以控制漏油。但英國石油公司高管說，此類操作從未在1500米深的水下實施過，也不保證成功。白宮官員預計可能要到 8月才能有效制止漏油， 這意味墨西 哥灣未來90天將繼續(xù)漏油。墨西哥灣區(qū)6月1日進入颶風季，而發(fā)生漏油的鉆油平臺正位于颶風北侵熱門路徑，研究人員擔心颶風會讓原油深入美國南部，對生態(tài)環(huán)境造成更大破壞。附近地區(qū)在施工期間一旦出現颶風，不但海面浮油可能大幅漂移，封堵工程也得視威脅程度而暫停。為避免浮油漂至美國海岸，救災人員28日著手試驗燒油。救災人員把數千升泄漏原油圈在欄柵內，移至距

17、離海岸更遠海域，以“可控方式”點燃。并要求該公司采取最大的反應行動。【升級】 美國宣布把漏油危機列為國家級災害，美軍參與救災。美國政府29日把墨西哥灣鉆油臺漏油危機列 為國家級災害，總統奧巴馬表示，將傾盡全力，清 理即將漂浮到美國岸外的油污。據報道，白宮發(fā)言人吉布斯說：“我們將動用所有可動用的資源，可能包括國防部的資源?！卑讓m也表示，英國石油公司必須對墨西哥灣漏油危機負責，【危害】石油泄漏被稱為海洋環(huán)境的超級殺手這需要從原油的擴散效應說起。 我們在一盆水中滴少量油， 油膜可以迅速覆蓋整個水面。 在物理學上，這可以用油、水之間存在的表面張力（促使液體表面收縮的力）來解釋，表面 張力有使液體接觸面

18、達到最大的作用。1噸原油排入海中，會以每小時100300米的速度擴散，幾天內就可覆蓋 12平方公里的海面，而且這種污染通常要持續(xù)312個月。原油組成成分以分子量較大的烷烴 （碳氫元素組成的化合物） 為主，在自然條件下降解需要較長時間，原油覆蓋水面后，相當于給海面鋪上了一層不透氣并急劇擴大的“魔毯”，海洋生物特別是生活在靠近海面的生物會窒息。在墨西哥灣，因泄漏源堵不住，每天都有大量原油加入浮油陣營。就可能中毒或死亡。受毒物的影響也將遺傳石油所含的苯和甲苯等有毒化合物進入了食物鏈，從低 等的藻類、到高等哺乳動物，無一能幸免。成批海鳥被困在 油污中，它們的羽毛，一旦沾上油污， 此外油污將沾粘在其毛皮

19、上，使其 無法承受本身的重量，因而溺斃。已被油污污染的海豹，一次又一次躍出水面，試圖把皮毛上的油 污甩掉，但最后終于精疲力竭，掙扎著沉入海底。海象和鯨等大 型海洋動物，也面臨同樣厄運。此外潛在的損害更進一步擴展到 事件發(fā)生地的生態(tài)系統中， 存活下來的生物在受到沖擊后的數年中， 至數種生物的后代。六、環(huán)境小常識1、請問“地球日” 、“環(huán)境日” 是每年的幾月幾日？ 答：“地球日”、“環(huán)境日” 是每年的 6 月 5 日2、什么是環(huán)境監(jiān)測？環(huán)境監(jiān)測的目的？ 答：利用科學的方法監(jiān)視和檢測代表環(huán)境質量及發(fā)展、 變化趨勢的各種數據的全過程。 目的 是及時、準確、全面地反映環(huán)境質量和污染源現狀及變化趨勢，為環(huán)

20、境管理，環(huán)境規(guī)劃、污 染治理提供依據。3、什么叫可持續(xù)發(fā)展？答：可持續(xù)發(fā)展定義為： “在滿足當代人需要的同時不影響后代人滿足他們需要機會的一種 生態(tài)意義上的發(fā)展” 。4、什么是清潔生產？ 答：不斷采取改進設計、使用清潔的能源原料、采用先進的工藝技術與設備、改善管理、綜 合利用等措施， 從源頭削減污染啊， 提高資源利用效率， 減少或者避免生產、服務和產品使 用過程中污染物的產生和排放，以減輕或者消除對人類健康和環(huán)境的危害。5、目前中國的主要的環(huán)境問題有哪些？ 答：中國有兩大環(huán)境問題：生態(tài)破壞問題和環(huán)境污染問題；生態(tài)破壞問題具體包括： 水土流失面積有增無減、 土地荒漠化加劇、耕地減少，土壤質 量下降、森林資源不容樂觀、草原退化日趨嚴重、