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1、摘要建設(shè)適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的友好型社會(huì)對(duì)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)具有重要意義,這就需要我們建立環(huán)境會(huì)計(jì)的披露機(jī)制。會(huì)計(jì)(企業(yè)會(huì)計(jì))是企業(yè)的重要組成部分,是企業(yè)管理財(cái)務(wù)的重要部門。環(huán)境會(huì)計(jì)隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展而誕生,是符合時(shí)代發(fā)展的要求的,是目前企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn),而其中的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露成為了重中之重,它對(duì)企業(yè)的發(fā)展具有重要的影響,能夠使企業(yè)更加有效地利用各種資源,由于各國(guó)的實(shí)際情況不同,環(huán)境會(huì)計(jì)披露的發(fā)展也不盡相同,并且也存在著差異。筆者通過(guò)對(duì)美國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)的調(diào)查研究之后,對(duì)比了中國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)的發(fā)展情況,從而發(fā)現(xiàn)了我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)存在的一些問(wèn)題,并且根據(jù)這些問(wèn)題提出了自己的一些建議,從而為我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)的發(fā)展提供一些發(fā)
2、展之路。關(guān)鍵詞:環(huán)境,環(huán)境會(huì)計(jì),環(huán)境友好,中美比較AbstractConstruction of resource saving, environment friendly and economic development of the socialist harmonious society, requires us to strengthen environmental management and control. Accounting (accounting) as a kind of micro management tools, should play their role in
3、environmental management. The development of environmental accounting adapt to the needs of the global environment management, as one of the core content of environmental accounting and environmental accounting information disclosure, its development and perfect, effective configuration of resources
4、 and rational utilization of plays a crucial role, due to establish environmental accounting system in different time, different development degree of environmental accounting and the related laws and regulations, the enterprise environment accounting information wearing thin there is biggish differ
5、ence situation. The author through to the United States and China environment accounting information disclosure form and content, think we should intensify propaganda, further perfect the legislation, strengthen law enforcement, formulate environmental accounting and information disclosure system, a
6、nd as soon as possible to improve the environmental quality of the managers and accounting personnel and other aspects, gradually perfect the system of environmental accounting in our country.Keywords: environment, environmental accounting, environmental friendly, comparison of China and the United
7、StatesII目 錄一、緒論11.1研究背景11.2研究意義11.3國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述1二、環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的理論22.1環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的有關(guān)定義22.1.1環(huán)境會(huì)計(jì)的定義22.1.2環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的定義22.2環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的基本內(nèi)容32.2.1 企業(yè)環(huán)境活動(dòng)對(duì)財(cái)務(wù)的影響32.2.2 企業(yè)的環(huán)境績(jī)效32.3環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的主要方式4三、中美環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露現(xiàn)狀的比較分析53.1中美環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露現(xiàn)狀53.1.1中國(guó)會(huì)計(jì)信息披露的現(xiàn)狀53.1.2美國(guó)會(huì)計(jì)信息披露的現(xiàn)狀53.2中國(guó)環(huán)境下會(huì)計(jì)信息披露問(wèn)題比較分析63.2.1環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的形式過(guò)于單一63.2.2環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的目標(biāo)狹
8、隘化63.2.3缺乏相關(guān)的法律法規(guī)來(lái)約束會(huì)計(jì)信息披露63.2.4社會(huì)和政府的監(jiān)督力度不夠63.3美國(guó)環(huán)境下會(huì)計(jì)信息披露取得成果分析7四、美國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露實(shí)踐給我國(guó)的啟示94.1完善環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露體系94.2健全環(huán)境法律和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則94.3加強(qiáng)政府部門的監(jiān)督,提高會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)104.4加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境建設(shè),提高自覺(jué)性10五結(jié)論11參考文獻(xiàn)11一、緒論1.1研究背景當(dāng)今世界,可持續(xù)發(fā)展的口號(hào)越來(lái)越為大家所熟知,并為具有了前所未有的高度上來(lái),與此同時(shí)保護(hù)環(huán)境的口號(hào)也越來(lái)越多。企業(yè)是整個(gè)社會(huì)的基本單位,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力,由于這些原因,企業(yè)不可避免地與環(huán)境相互的聯(lián)系在了一起。由于國(guó)外在這方面的研究
9、相對(duì)較早,并且積累的一些經(jīng)驗(yàn),因此我們可以借鑒他們的經(jīng)驗(yàn)成就。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,目前已經(jīng)處于了發(fā)展的艱難時(shí)期,并且經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)的環(huán)境變得極度惡略,因此研究環(huán)境會(huì)計(jì)披露具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。美國(guó)是世界上會(huì)計(jì)職業(yè)團(tuán)體組織數(shù)量最多的國(guó)家,他是其行業(yè)大發(fā)源地,因此他們的各項(xiàng)法律都比較健全。在美國(guó),境會(huì)計(jì)信息的主要原因就是因?yàn)橛嘘P(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,使得企業(yè)不得不進(jìn)行披露。近三十年來(lái),一系列環(huán)境法律法規(guī)的逐步頒布,美國(guó)的環(huán)境會(huì)計(jì)的發(fā)展變得更迅速,披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息的企業(yè)發(fā)展更是一日千里,該行業(yè)的形成也如雨后春筍般興起,在披露所顯示的的內(nèi)容也越來(lái)越廣。1.2研究意義1.對(duì)于企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)披露的執(zhí)行情況來(lái)說(shuō),很多企業(yè)
10、做得還很不到位,但是這就需要企業(yè)去迫切的解決這些問(wèn)題,在環(huán)境會(huì)計(jì)披露中,環(huán)境會(huì)計(jì)的使用者涵蓋了各個(gè)階層。對(duì)于各行各業(yè)的群體來(lái)說(shuō),環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的透明度都是至關(guān)重要的。2. 社會(huì)可持續(xù)發(fā)展以及企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題,這些都需要環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露進(jìn)行研究。3在企業(yè)中對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露問(wèn)題方面。如果進(jìn)行深入的研究,他就會(huì)有利于防止一種現(xiàn)象,即國(guó)外高污染產(chǎn)業(yè)和企業(yè)通過(guò)變相方式向我國(guó)轉(zhuǎn)移。通過(guò)這些研究就會(huì)在無(wú)形中對(duì)這類企業(yè)形成無(wú)形的相應(yīng)約束。4.對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露問(wèn)題的研究,可以使我們更加的了解自己,了解我國(guó)的經(jīng)濟(jì)情況,使國(guó)家具有真正的高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)。5.環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露問(wèn)題,通過(guò)這些研究能夠提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)的
11、發(fā)展質(zhì)量,對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也起到推動(dòng)作用。1.3國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述在世界環(huán)境會(huì)計(jì)的研究方面的起點(diǎn),比蒙斯則成為了這方面的開(kāi)路人,尤其是他所撰寫(xiě)的控制污染的社會(huì)成本轉(zhuǎn)換研究,這篇文章首先介紹了環(huán)境會(huì)計(jì)的問(wèn)題,并且提出了一些新觀念,此后馬林的污染的會(huì)計(jì)問(wèn)題進(jìn)一步的推廣了環(huán)境會(huì)計(jì)的披露問(wèn)題,從而走上了環(huán)境會(huì)計(jì)研究的路途。至此作為開(kāi)始,西方國(guó)家開(kāi)始重視環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露。其中有的國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)也發(fā)展的比較健全,例如西方發(fā)達(dá)國(guó)家等,日本的環(huán)境會(huì)計(jì)也令人刮目相關(guān),并且也發(fā)展的相當(dāng)好,無(wú)論在各個(gè)層面都走在了世界的前列,但對(duì)于目前的環(huán)境收入反面則研究不足,并且所得到的效益也較少,并且有待各個(gè)國(guó)家和組織的加強(qiáng)。并且目
12、前的發(fā)達(dá)國(guó)家在環(huán)境會(huì)計(jì)披露方面也一般集中在以下幾方面1、政府制定相關(guān)的指導(dǎo)性建議及標(biāo)準(zhǔn)2、環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的內(nèi)容、方式, 3、環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的相關(guān)調(diào)查研究對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露問(wèn)題我們?cè)谶@方面的基本處于空白狀態(tài),由于國(guó)情所致我國(guó)對(duì)這些問(wèn)題的研究起步相對(duì)來(lái)說(shuō)是較晚的,對(duì)于企業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露問(wèn)題,我國(guó)政府目前也沒(méi)有采取相應(yīng)的強(qiáng)制性的措施,并且也沒(méi)有推出相關(guān)的專門法規(guī)來(lái)約束并且強(qiáng)制對(duì)于企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露。對(duì)于目前我國(guó)在這方面的發(fā)展正處于起步階段,但是已經(jīng)培養(yǎng)了一批學(xué)者,因此也逐漸的對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)的理論與實(shí)務(wù)等眾多問(wèn)題進(jìn)行了相應(yīng)的研究,尤其對(duì)美國(guó)和日本的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了分析,在政府規(guī)章和會(huì)計(jì)制度的研究
13、是他們的重點(diǎn)研究對(duì)象。二、環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的理論2.1環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的有關(guān)定義2.1.1環(huán)境會(huì)計(jì)的定義在會(huì)計(jì)學(xué)在發(fā)展的歷史進(jìn)程中,會(huì)計(jì)學(xué)不斷的完善與發(fā)展,并且在發(fā)展中也不斷的進(jìn)化,通過(guò)與各種學(xué)科的結(jié)合形成了一些新的理念,其中環(huán)境會(huì)計(jì)就是一個(gè)較好的例子,是會(huì)計(jì)的一個(gè)新興分支,他既包含了會(huì)計(jì)的優(yōu)點(diǎn),又吸納了環(huán)境方面的成果,使得兩者相互的結(jié)合,充分的發(fā)揮了彼此的優(yōu)勢(shì)。對(duì)于目前的環(huán)境會(huì)計(jì)來(lái)說(shuō)(Environmental Aeeounting), 通過(guò)環(huán)境會(huì)計(jì)使得企業(yè)能夠更加高效地運(yùn)轉(zhuǎn),是企業(yè)對(duì)環(huán)境活動(dòng)對(duì)財(cái)務(wù)的影響的一種方法。披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息能夠挖掘企業(yè)內(nèi)部的潛力,維護(hù)社會(huì)的有限資源;也有助于降低投資
14、人的投資風(fēng)險(xiǎn)、政府等相關(guān)人士對(duì)企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督。2.1.2環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的定義對(duì)于目前的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露,不但在企業(yè)承擔(dān)著會(huì)計(jì)的作用,而且也起著環(huán)境調(diào)查的作用,通過(guò)兩者的結(jié)合把企業(yè)的大部分內(nèi)部資料通過(guò)一定的形式公布出來(lái),是壞境和會(huì)計(jì)的升級(jí)。通過(guò)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露,可以讓企業(yè)的決策者從分的了解自身的發(fā)展情況,從而根據(jù)這種情況來(lái)實(shí)施一定的策略,從而提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,占據(jù)更多的市場(chǎng)。隨著綠色經(jīng)濟(jì)的概念的提出,世界上各個(gè)國(guó)家對(duì)環(huán)保意識(shí)都在逐漸的加強(qiáng),各國(guó)都建立了自身相應(yīng)的政策,我國(guó)為了順應(yīng)發(fā)展潮流,在 2002年也提出了“綠色核算”,這屬于環(huán)境會(huì)計(jì)的創(chuàng)新。2.2環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的基本內(nèi)容2.2.1
15、企業(yè)環(huán)境活動(dòng)對(duì)財(cái)務(wù)的影響對(duì)于目前來(lái)說(shuō),國(guó)家日益嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題成為了困擾我國(guó)發(fā)展的一大難題,這就使得國(guó)家來(lái)制定一定的環(huán)境法規(guī)來(lái)約束和企業(yè),從而提高環(huán)境質(zhì)量,但是這就是得原有的企業(yè)面臨著環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),并且企業(yè)的環(huán)境活動(dòng)對(duì)企業(yè)的各個(gè)方面都有影響,并且都是企業(yè)對(duì)環(huán)境活動(dòng)的具體影響,對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)可以加強(qiáng)環(huán)境會(huì)計(jì)的披露,進(jìn)而降低環(huán)境帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)調(diào)查和查閱資料得出了一些結(jié)果,下表 1-1 就體現(xiàn)了環(huán)境會(huì)計(jì)對(duì)企業(yè)的影響,以及環(huán)境會(huì)計(jì)的包含內(nèi)容表1-1 環(huán)境活動(dòng)對(duì)財(cái)務(wù)的影響序號(hào)項(xiàng)目名稱1用于防止、減少或循環(huán)使用“三廢”的成本2與環(huán)境管理有關(guān)的成本3水、土壤或土地恢復(fù)或治理成本4環(huán)境事故導(dǎo)致的污染清理成本5循環(huán)使
16、用、再使用已有資源,開(kāi)發(fā)相應(yīng)的替代品,提高資源利用率6清理過(guò)去的環(huán)境破壞的成本7遵循相關(guān)環(huán)境法律法規(guī)引起的資本支出的增加8能源成本的增加9因違反相關(guān)環(huán)境法規(guī)的罰款與處罰10對(duì)第三方支付賠償金的負(fù)債11對(duì)自然資源的破壞承擔(dān)的賠償負(fù)債12采取相應(yīng)的處罰措施13由于環(huán)境原因?qū)е履硞€(gè)主體的資產(chǎn)成本無(wú)法收回而產(chǎn)生的損失14循環(huán)利用產(chǎn)品、廢棄物的銷售收入15排污權(quán)銷售收入16基于環(huán)保因素的財(cái)政補(bǔ)貼收入2.2.2 企業(yè)的環(huán)境績(jī)效企業(yè)的環(huán)境績(jī)效是指在企業(yè)發(fā)展的過(guò)程中,為了保護(hù)環(huán)境,防止企業(yè)的活動(dòng)造成對(duì)環(huán)境的影響,從而達(dá)到的成果是什么,這也是從側(cè)面體現(xiàn)企業(yè)對(duì)環(huán)境履行了什么責(zé)任的方法,對(duì)于企業(yè)環(huán)境質(zhì)量績(jī)效,它的相
17、應(yīng)的內(nèi)容主要應(yīng)該包括了以下幾點(diǎn):環(huán)境法規(guī)在現(xiàn)實(shí)中的執(zhí)行情況;是否對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)和改善;企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中對(duì)環(huán)境的影響。但是目前從國(guó)際上來(lái)看,一般分為了以下幾個(gè)部分:(1)企業(yè)對(duì)于環(huán)境資源的利用效率;(2)企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中所采取的措施及成效;(3)企業(yè)與以往相比在環(huán)境保護(hù)方面是否有進(jìn)步;(4)企業(yè)在環(huán)境的保護(hù)方面的披露是否真實(shí),下表1-2是美國(guó)??松梨谑凸驹诟鱾€(gè)方面的環(huán)境績(jī)效項(xiàng)目表 1-2 美國(guó)??松梨谑凸经h(huán)境績(jī)效的主要項(xiàng)目序號(hào)項(xiàng)目名稱1能源消耗與節(jié)約情況2開(kāi)發(fā)新能源與可再生能源3環(huán)境法規(guī)執(zhí)行情況4企業(yè)污染事故數(shù)及影響5破壞生態(tài)的風(fēng)險(xiǎn)6環(huán)境方針及應(yīng)急措施7員工環(huán)保培訓(xùn)與國(guó)際交流
18、8環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)備金9社會(huì)環(huán)境服務(wù)于捐贈(zèng)10社區(qū)公眾的環(huán)保教育11環(huán)境保護(hù)方面的獎(jiǎng)勵(lì)12顧客對(duì)環(huán)境滿意度及投訴數(shù)13企業(yè)環(huán)境報(bào)告制度14環(huán)境報(bào)告方面的獎(jiǎng)懲2.3環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的主要方式環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的主要方式是企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息進(jìn)行公布的方法,他可以分散到現(xiàn)有財(cái)務(wù)報(bào)告的各個(gè)憤懣,進(jìn)而更加有效地對(duì)企業(yè)進(jìn)行真實(shí)的披露。企業(yè)在進(jìn)行總結(jié)的時(shí)候也會(huì)對(duì)企業(yè)的各個(gè)方面進(jìn)行報(bào)告,尤其是對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)方面進(jìn)行更加直觀的報(bào)告。例如,資產(chǎn)類科目,企業(yè)可以根據(jù)它們的特性來(lái)確定那些與環(huán)境有關(guān),進(jìn)而做出一定的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的措施對(duì)于環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的優(yōu)勢(shì)是一般的措施所無(wú)法替代的,他不但簡(jiǎn)單而且對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)成本也相對(duì)較低,但是
19、也有一定的缺點(diǎn),環(huán)境會(huì)計(jì)信息相對(duì)的較為分散,不能夠很好的讓企業(yè)進(jìn)行掌控,并且由于信息相對(duì)分散,這就造成了信息的誤差,進(jìn)而使得企業(yè)不能夠很好的評(píng)估自身的情況造成決策者在一些決策上的失誤,增加了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。三、中美環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露現(xiàn)狀的比較分析3.1中美環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露現(xiàn)狀3.1.1中國(guó)會(huì)計(jì)信息披露的現(xiàn)狀我國(guó)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露形式并不樂(lè)觀并且問(wèn)題依然嚴(yán)峻。對(duì)于我國(guó)的會(huì)計(jì)信息的披露相對(duì)較為簡(jiǎn)單,僅僅的包含了以下幾個(gè)方面(l)當(dāng)企業(yè)做年終報(bào)告的時(shí)候進(jìn)行一定的披露;(2)當(dāng)企業(yè)進(jìn)行年終的一些會(huì)議的時(shí)候進(jìn)行一些內(nèi)部的披露;(3)企業(yè)進(jìn)行開(kāi)單獨(dú)的開(kāi)會(huì)報(bào)告;(4)在會(huì)計(jì)報(bào)表之中進(jìn)行附注;(5)董事長(zhǎng)進(jìn)行相
20、應(yīng)的報(bào)告。對(duì)于我國(guó)上市的公司中,進(jìn)行環(huán)境信息披露的基本內(nèi)容一般也有以下幾部分:(l)環(huán)保問(wèn)題及其相應(yīng)的對(duì)策。 (2)環(huán)保因素限制以及相應(yīng)的對(duì)策。(3)環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)及其相應(yīng)的對(duì)策。其中,第(2)項(xiàng)中是值得注意的,因?yàn)樗鼧?gòu)成了以貨幣表示的環(huán)境治理費(fèi)用預(yù)算,對(duì)于有關(guān)環(huán)保投資和治理費(fèi)用等一系列問(wèn)題。但是在我國(guó)上市公司的環(huán)境治理以及預(yù)算之中,其中的大多數(shù)公司做得并不合格,僅披露了排污費(fèi)以及在企業(yè)運(yùn)行中的環(huán)保設(shè)備投資的費(fèi)用,并且只有少數(shù)公司才做了相應(yīng)的措施,。3.1.2美國(guó)會(huì)計(jì)信息披露的現(xiàn)狀對(duì)于企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露最早在發(fā)達(dá)國(guó)家展開(kāi),其中美國(guó)無(wú)論是在法律上還是在社會(huì)經(jīng)驗(yàn)上面都屬于走在了會(huì)計(jì)信息披露的前列,尤其
21、是美國(guó)的法律,它是促進(jìn)美國(guó)企業(yè)進(jìn)行披露的主要方式。例如,美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員,這個(gè)組織機(jī)構(gòu)經(jīng)過(guò)研究之后,他們就先后發(fā)布了一系列的法律政策,例如石棉清理成本的會(huì)計(jì)處理等一系列的相應(yīng)的法律,從而增強(qiáng)了企業(yè)進(jìn)行會(huì)計(jì)信息披露的動(dòng)力。這一法規(guī)的確立進(jìn)而更加規(guī)范了環(huán)境會(huì)計(jì)所相應(yīng)的程序以公司發(fā)布單獨(dú)的環(huán)境報(bào)告為基礎(chǔ),這是目前美國(guó)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露所進(jìn)行的主要形式,以貨幣和非貨幣相結(jié)合這是美國(guó)相應(yīng)的表述形式,占有很多部分。就目前美國(guó)企業(yè)進(jìn)行環(huán)境披露的內(nèi)容分為以下幾個(gè)部分(l)總體情況:企業(yè)在進(jìn)行環(huán)境披露的時(shí)候所需要注意的地方以及對(duì)相應(yīng)的環(huán)境法律進(jìn)行一定的研究;(2)環(huán)境負(fù)債:就是企業(yè)對(duì)于自身的產(chǎn)品有義務(wù)進(jìn)行后
22、期的處理。(3)環(huán)境成本與費(fèi)用:企業(yè)需要對(duì)保護(hù)環(huán)境過(guò)程中所消耗的費(fèi)用以及取得的成果進(jìn)行報(bào)道。(4)環(huán)境法規(guī)及遵守情況:企業(yè)需要接受社會(huì)和政府的監(jiān)督,以便企業(yè)能夠更好的遵守環(huán)境披露的要求。3.2中國(guó)環(huán)境下會(huì)計(jì)信息披露問(wèn)題比較分析3.2.1環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的形式過(guò)于單一對(duì)于美國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露方式有很多種,例如在公司網(wǎng)站上的披露,在報(bào)紙上的披露等等,但是對(duì)于我國(guó)的企業(yè)所進(jìn)行的披露方面,企業(yè)在環(huán)境信息披露方面做得較少,無(wú)論是在廣度還是在深度方面做的都很不到位。對(duì)于我國(guó)企業(yè)在披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息方面,僅僅只包含了很少部分的一些上市公司。并且其環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的相應(yīng)的深度和可信度也不盡如人意。根據(jù)
23、相關(guān)的統(tǒng)計(jì),對(duì)于滬深上市的一部分相應(yīng)的上市公司當(dāng)中,僅僅有幾家上市的公司在進(jìn)行相應(yīng)的招股說(shuō)明書(shū)中進(jìn)行了一系列的披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息,并且在這些披露中僅僅做了簡(jiǎn)單的描述,并沒(méi)有做定量的披露,除此之外沒(méi)有在任何地方對(duì)其企業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息進(jìn)行披露。而西方發(fā)達(dá)國(guó)家除了在企業(yè)的招股書(shū)上進(jìn)行了說(shuō)明,而且在自己企業(yè)的網(wǎng)站上面以及指定的報(bào)紙上面也進(jìn)行了說(shuō)明,并且在披露的時(shí)候具有嚴(yán)格的要求,通常要求企業(yè)公布一定的數(shù)據(jù),以便更好的接受調(diào)查。3.2.2環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的目標(biāo)狹隘化環(huán)境披露的目標(biāo)是為了約束企業(yè),讓他們從盈利為目標(biāo)轉(zhuǎn)向擔(dān)當(dāng)一部分社會(huì)責(zé)任。對(duì)于美國(guó)的企業(yè),對(duì)環(huán)境的披露涉及到方方面面,但是對(duì)于我國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)對(duì)于企
24、業(yè)應(yīng)該對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露有著其明確的目標(biāo),因?yàn)樗亲鳛槠髽I(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告中重要的組成部分以及必要的補(bǔ)充,在目標(biāo)上就要能夠和財(cái)務(wù)報(bào)告的目標(biāo)有著緊密聯(lián)系。從企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)層面進(jìn)行分析就能夠?qū)ζ髽I(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)的目標(biāo)有所了解。但是目前的企業(yè)在環(huán)境披露方面僅僅做了一些描述性的公布了,并且這些公布的主要目標(biāo)就是躲過(guò)政府的檢查,迎合政府的出臺(tái)的一些政策,并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的作用,而對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)來(lái)說(shuō),他們對(duì)環(huán)境信息披露的目標(biāo)。一方面是為了讓公眾和政府進(jìn)行監(jiān)督,另一方面是為了自己能夠更好地發(fā)展。因此相比國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè),我國(guó)在環(huán)境披露目標(biāo)方面顯得就過(guò)于狹隘。 3.2.3缺乏相關(guān)的法律法規(guī)來(lái)約束會(huì)計(jì)信息披露美國(guó)是一個(gè)法
25、律比較健全的國(guó)家,基本上所有的地方都有法律,并且對(duì)法律的監(jiān)督也做得比較到位,因此在環(huán)境會(huì)計(jì)方面也有相對(duì)較多的法律來(lái)約束企業(yè),以便更好的實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì)披露的要求,但是我國(guó)針對(duì)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露這一監(jiān)督,我國(guó)缺少專門的法規(guī)制度來(lái)進(jìn)行監(jiān)督,尤其是在規(guī)定具體什么企業(yè)那些企業(yè)等方面,環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露很少能夠?qū)嵤┑谋容^到位,因此對(duì)于這方面我們迫切的需要完善,對(duì)于我們現(xiàn)有的法規(guī)制度,目前主要是一些處罰相對(duì)較輕的法律,因此環(huán)境保護(hù)方面的執(zhí)行規(guī)定和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都沒(méi)有進(jìn)行相應(yīng)的量化,并且也沒(méi)有對(duì)企業(yè)在信息透明等相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)定。3.2.4社會(huì)和政府的監(jiān)督力度不夠?qū)τ诿绹?guó)來(lái)說(shuō),美國(guó)民眾的自我意識(shí)比較強(qiáng),因此就使得
26、他們對(duì)于身邊的事情能夠進(jìn)行有效的監(jiān)督,或者通過(guò)向政府部門報(bào)告來(lái)進(jìn)行監(jiān)督,但是由于文化的不同,我國(guó)的社會(huì)監(jiān)督的力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,根據(jù)有關(guān)部門進(jìn)行的調(diào)查報(bào)告顯示,政府方面的壓力最終會(huì)形成企業(yè)改革的動(dòng)力,是企業(yè)進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的至關(guān)重要的源頭動(dòng)力,它包括環(huán)境法規(guī)及其相應(yīng)行業(yè)所推出的政策,但是來(lái)自社會(huì)公眾的壓力方面則表現(xiàn)得很低。很多企業(yè)為了更好的拓展自身利益,滿足政府管理機(jī)構(gòu)的口號(hào),因此表面上響應(yīng)政府的號(hào)召,但是這種外部的作用力使得企業(yè)的改革變得相對(duì)蒼白無(wú)力,這些企業(yè)的改革并不是為了任何方面的利益,更不是并不是為了樹(shù)立在環(huán)保方面的良好的公眾形象,因?yàn)楫吘乖谶@方面是無(wú)利可圖,有些是迫于市場(chǎng)的壓力,這樣的
27、改革相對(duì)來(lái)說(shuō)比較完善,畢竟這種力量來(lái)自內(nèi)部,使得改革變得更加的完善徹底。也有來(lái)自環(huán)境保護(hù)組織的要求以及投資者的壓力,。由此可見(jiàn),我國(guó)企業(yè)進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露,在我國(guó)企業(yè)中很少有自愿的,往往并不是出于環(huán)境的保護(hù)的出發(fā)點(diǎn)。3.3美國(guó)環(huán)境下會(huì)計(jì)信息披露取得成果分析美國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露,主要是以下幾方面的作用,一是國(guó)家對(duì)于環(huán)境方面的立法,二是確立并實(shí)施監(jiān)管法規(guī),三是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)以及會(huì)計(jì)職業(yè)組織的相應(yīng)作用,四是先導(dǎo)企業(yè)在現(xiàn)實(shí)中(尤其是跨國(guó)公司)的實(shí)踐。1.環(huán)境法律法律是監(jiān)管的基礎(chǔ),也是企業(yè)在現(xiàn)實(shí)行動(dòng)中的指南。盡管企業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露并不能夠通過(guò)法律進(jìn)行直接的影響,但它卻通過(guò)樹(shù)立了一條紅線,影響了監(jiān)
28、管的規(guī)則,進(jìn)而使得環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的政策的有效實(shí)施。因而美國(guó)在環(huán)境保護(hù)法規(guī)方面主要有兩類:一類是以防止環(huán)境污染防治為主的法律;另一類則是進(jìn)行補(bǔ)償性的法規(guī),以下表3.2和表3.3就分別代表了兩類法律。表 3.2 美國(guó)主要的污染控制和預(yù)防法名稱年份主要內(nèi)容河流港口法1899禁止船只和廠家在航線上及港口傾倒垃圾聯(lián)邦殺蟲(chóng)劑、滅菌劑、滅鼠、藥法1947要求對(duì)新使用的殺蟲(chóng)劑注冊(cè),除非繼續(xù)使用的申請(qǐng)得到批準(zhǔn),否則該注冊(cè)5年后自動(dòng)失效清潔水源法1948提供了對(duì)水資源實(shí)施全面管理的規(guī)章,旨在保護(hù)水資源的生態(tài)平衡。該法分別于1972、1977 年作了修訂固體廢物處理法1965涉及各州間如何分擔(dān)調(diào)查廢棄物處理及發(fā)展
29、廢棄物管理計(jì)劃等方面的費(fèi)用問(wèn)題資源保護(hù)和恢復(fù)法1970涉及提高資源恢復(fù)新技術(shù)的證明,要求提供經(jīng)國(guó)家環(huán)保局(EPA)認(rèn)可的關(guān)于廢物再循環(huán)方式及減少再生廢物的年度報(bào)告職業(yè)安全和健康法1970要求提供雇員培訓(xùn)和物料安全數(shù)據(jù)報(bào)表,此法包括明確的危險(xiǎn)廢棄物操作健康標(biāo)準(zhǔn)海洋保護(hù)、研究及救援法1972對(duì)蓄意向海洋排放的行為實(shí)施管理安全飲水法1974對(duì)飲用水按分類不同的汲水源分別設(shè)立不同的標(biāo)準(zhǔn)。污染防范法1990為避免在第一地點(diǎn)產(chǎn)生污染,鼓勵(lì)廠家提高設(shè)備使用率,改善產(chǎn)品加工工藝,使用原材料的替代物及提高存貨管理控制能力。該法將涉及調(diào)查的潛在犯罪范圍增加到 200 頁(yè)。表 3.3 美國(guó)有關(guān)環(huán)境法的處罰規(guī)定法律民
30、事罰金刑事罰金全面環(huán)境反應(yīng)、賠償和責(zé)任法2.5萬(wàn)美元/天相當(dāng)于政府清理費(fèi)的3 倍2.5 萬(wàn)美元/天或一年監(jiān)禁清潔空氣法(CAA)2.5 萬(wàn)美元/天5000 美元/天傳票程序2.5 萬(wàn)美元/天 5 年以下監(jiān)禁清潔水源法(CWA)2.5 萬(wàn)美元/天5 萬(wàn)美元/天,三年監(jiān)禁,處 25 萬(wàn)美元罰金或?qū)χ卮笪:π袨樘幰?15 年監(jiān)禁資源保護(hù)和恢復(fù)法2.5 萬(wàn)美元/天/違反 2.5 萬(wàn)美元/天/未能采取糾正措施5 萬(wàn)美元/天,2-5 年監(jiān)禁,25萬(wàn)美元(公司 100 萬(wàn)美元)罰金,或?qū)χ卮笪:π袨樘幰?5 年監(jiān)禁有害物控制法2.5萬(wàn)美元/天2.5 萬(wàn)美元/天/違反一年 2.環(huán)境監(jiān)管機(jī)構(gòu)與環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露對(duì)
31、環(huán)境進(jìn)行相應(yīng)監(jiān)管的主要機(jī)構(gòu)是美國(guó)的環(huán)境管理署(EPA)機(jī)構(gòu)。并且也是針對(duì)環(huán)境進(jìn)行立法的機(jī)構(gòu),這個(gè)法律對(duì)企業(yè)進(jìn)行了相應(yīng)的要求,即對(duì)企業(yè)的賠償責(zé)任進(jìn)行了相應(yīng)的定性。經(jīng)過(guò)一系列的立法工作的實(shí)施,美國(guó)完善了這方面的缺陷足。為了更加完善美國(guó)的法律制度,SEC 與 EPA 進(jìn)行了相互的協(xié)商,進(jìn)而制定的了更加嚴(yán)格的監(jiān)管機(jī)制。3.會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)與會(huì)計(jì)職業(yè)界的努力生產(chǎn)與披露對(duì)于會(huì)計(jì)信息行業(yè),除了要遵循法律要求之外,更要有相應(yīng)的指定機(jī)構(gòu),來(lái)制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,這些機(jī)構(gòu)能夠驗(yàn)證會(huì)計(jì)規(guī)則和會(huì)計(jì)職業(yè)界的實(shí)施情況到底如何。由此而來(lái),會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)職業(yè)界,這兩大群體是環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露的重要參與者并且影響著會(huì)計(jì)環(huán)境。4
32、.公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的特點(diǎn)1)財(cái)務(wù)信息環(huán)境成本和環(huán)境負(fù)債信息是兩個(gè)不同的方面,在美國(guó)上市公司中,他們是進(jìn)行披露環(huán)境財(cái)務(wù)信息的主要途徑。2)環(huán)境績(jī)效信息企業(yè)環(huán)境績(jī)效信息披露在西方等國(guó)家主要包括了以下幾點(diǎn):環(huán)境政策的目標(biāo),環(huán)境質(zhì)量情況,環(huán)境法規(guī)及其遵守情況等。3)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的模式對(duì)于環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露模式來(lái)說(shuō),首先是結(jié)合現(xiàn)有的財(cái)務(wù)報(bào)告來(lái)進(jìn)行披露;其次是單獨(dú)披露,即企業(yè)通過(guò)一定的方法來(lái)對(duì)環(huán)境進(jìn)行單獨(dú)的披露;最后是進(jìn)行另一種單獨(dú)的披露,即企業(yè)對(duì)現(xiàn)行會(huì)計(jì)報(bào)告之中包含不了的部分進(jìn)行披露。四、美國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露實(shí)踐給我國(guó)的啟示4.1完善環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露體系環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露離不開(kāi)理論的研究,想要使得環(huán)
33、境會(huì)計(jì)信息更加全面,理論研究則是必不可少的。我國(guó)也可以借鑒國(guó)外的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)的情況。對(duì)于目前國(guó)外發(fā)到國(guó)家來(lái)說(shuō),這些國(guó)家也取得了較為理想的的成果,而我國(guó)則相對(duì)落后,對(duì)于環(huán)境會(huì)計(jì)理論研究始終具有很大的不足,雖取得了一定的成果,但大都是借鑒而來(lái)的,并沒(méi)有什么創(chuàng)新性可言的。但是目前我國(guó)缺乏技術(shù)指標(biāo),因此使得企業(yè)在環(huán)境披露方面做的很不到位;這些問(wèn)題最終導(dǎo)致了理論和實(shí)務(wù)相脫節(jié)的結(jié)果,致使我國(guó)企業(yè)在披露環(huán)境信息的時(shí)候缺乏約束力,并且缺乏適應(yīng)我國(guó)特色的環(huán)境會(huì)計(jì)道路。因此我們更應(yīng)該努力完善披露體系,加大立法和執(zhí)法力度,只有這樣才能更好的發(fā)揮環(huán)境披露方面其應(yīng)有的作用4.2健全環(huán)境法律和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則近年來(lái)我國(guó)出臺(tái)了大
34、量的環(huán)境法律法規(guī)及政策,國(guó)家為了完善我國(guó)有關(guān)環(huán)境方面的法律的不足,進(jìn)而先后制訂了一系列的相關(guān)法律,其中有環(huán)境保護(hù)法、固體廢棄物污染環(huán)境防治法等10多部行政法規(guī)和法規(guī)性文件; 2010年9月發(fā)布的上市公司環(huán)境信息披露指南(征求意見(jiàn)稿)。這些法律法規(guī)的頒布雖然一定程度促使企業(yè)重視環(huán)境保護(hù),披露環(huán)境企業(yè)的信息,但這些制度大多數(shù)屬于外力,并且是從政府監(jiān)管的角度來(lái)提出的,并且在政府的執(zhí)法力度和執(zhí)法手段的實(shí)施中遠(yuǎn)不能滿足我國(guó)目前發(fā)展的需要,其中最大的不足是,與環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露相關(guān)的任何的指導(dǎo)性文件,在我國(guó)都屬于一片空白,這就使得我們做不到有法可依的要求,對(duì)企業(yè)的發(fā)展造成了較大的影響。企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則(2006
35、)是如今現(xiàn)階段,在我國(guó)上市企業(yè)中所應(yīng)用的,它雖然起到了一定約束作用,但是也存在著很大的缺陷,因此缺乏可操作性以及可比性。4.3加強(qiáng)政府部門的監(jiān)督,提高會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)在我國(guó),自愿披露環(huán)境信息這一舉措的上市公司越來(lái)越多,但也有很多企業(yè)進(jìn)行抵觸,不愿意披露他們的環(huán)境信息,由于缺少監(jiān)督機(jī)制,有些企業(yè)甚至報(bào)喜不報(bào)憂,這就使得披露的信息具有很大的人為因素,不能夠很好的體現(xiàn)現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展情況,使得環(huán)境披露的信息缺少實(shí)用價(jià)值。這些不但是因?yàn)樯鲜泄驹谂董h(huán)境信息時(shí)缺乏相應(yīng)的約束力另一方面是缺乏強(qiáng)有力的政府監(jiān)管,如果沒(méi)有強(qiáng)有力的政府監(jiān)管,使得目前相關(guān)的法律制度也沒(méi)有起到真正的作用。法律意志淡薄說(shuō)是我國(guó)社會(huì)的通病
36、,因此我國(guó)環(huán)境執(zhí)法方面也就出現(xiàn)諸多相應(yīng)的缺陷。致使我國(guó)難以展開(kāi)對(duì)企業(yè)進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)信息進(jìn)行披露的行動(dòng),所以政府的監(jiān)督管理是最重要的一環(huán)。由于環(huán)境會(huì)計(jì)的特殊性,很多環(huán)境信息很難用貨幣來(lái)衡量,美國(guó)國(guó)家環(huán)保局應(yīng)當(dāng)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露監(jiān)管的技術(shù)基礎(chǔ),特別是環(huán)境績(jī)效指標(biāo)的規(guī)則信息,為企業(yè)提供統(tǒng)一的信息披露環(huán)境性能指標(biāo),這樣就會(huì)使得企業(yè)逐漸的規(guī)范化。所以政府部門的監(jiān)督應(yīng)該首先通過(guò)建立政策和法規(guī)明確企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露要求和規(guī)定,法律、法律應(yīng)用;第二指導(dǎo)和指導(dǎo)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露,并檢查企業(yè)是否完成;此外,鼓勵(lì)社會(huì)各界進(jìn)行群眾的參與,特別是會(huì)計(jì)學(xué)者更應(yīng)該參與其中的研究,努力的發(fā)展環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露,深入的研究技術(shù)和方法
37、,培養(yǎng)合格的環(huán)境會(huì)計(jì)人員;指導(dǎo)建立環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的審計(jì)體系。4.4加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境建設(shè),提高自覺(jué)性加強(qiáng)企業(yè)的環(huán)保意識(shí),使企業(yè)管理和職工認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)措施并不是一個(gè)“虧本生意”,隨著我國(guó)民眾生活水平的穩(wěn)步提高,以及目前我們的思想觀念的進(jìn)步,這樣的情況就會(huì)使得我國(guó)很快進(jìn)入“環(huán)保一經(jīng)濟(jì)效益”這一個(gè)良好的循環(huán)圈,因此我們值得關(guān)注企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程,并且密切注意其中的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題,這也是有長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展眼光的。企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露有正確認(rèn)識(shí),將提高環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的意識(shí)。特別是對(duì)企業(yè)管理當(dāng)局,只有在他們的意識(shí)對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的需要,環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露可以真正的實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)企業(yè)管理者的職業(yè)素養(yǎng),提升他們的環(huán)保意識(shí)和對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)的觀念,讓他們重視這些理念,使其充分的認(rèn)識(shí)環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益的聯(lián)系程
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