整合資金方案(朱)

1、南澳縣省級小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)資金方案整合（ 2012-2014年）為進一步提高省級小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)資金使用效率，優(yōu)化完善農(nóng)業(yè)投資管理機制，克服支農(nóng)資金使用分散的問題，根據(jù)省財政廳、水利廳關(guān)于抓緊做好省級小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)申報改造的通知 （粵財農(nóng) 2012 號）的要求，結(jié)合南澳縣實際，特制訂本方案。一、指導(dǎo)思想堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，切實加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)， 加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，以提高小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金使用效率為目標，以扶持壯大優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢為重點，完善資金管理，逐步建立起科學、公平、透明的小型農(nóng)田水利

2、建設(shè)投資管理新機制，大力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進全縣農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。二、工作目標創(chuàng)新小型農(nóng)田水利建設(shè)資金投入機制，充分發(fā)揮各類支農(nóng)資金的引導(dǎo)作用，創(chuàng)造條件吸引更多的社會資本進入農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域；逐步建立農(nóng)村公共產(chǎn)業(yè)投入新機制；創(chuàng)新資金管理和項目管理機制，促進政府和部門職能轉(zhuǎn)變，完善政府對農(nóng)業(yè)的支持保護體系；逐步規(guī)范政府小型農(nóng)田水利建設(shè)資金投向，優(yōu)化配置公共財政資源，初步形成分類科學、分工明確、管理規(guī)范、運轉(zhuǎn)有序的支農(nóng)資金運行管理機制，構(gòu)建投入穩(wěn)定，項目結(jié)構(gòu)合理，政策反應(yīng)靈敏的資金支持與保護體系，確保新農(nóng)村建設(shè)取得新成果，農(nóng)民群眾生活質(zhì)量普遍提高。三、整合原則（一）堅持規(guī)劃引導(dǎo)、統(tǒng)籌安

3、排的原則。根據(jù)全縣農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃和年度實施計劃，按照事權(quán)與財權(quán)相結(jié)合的原則，正確處理好當前與長遠、局部與全局、數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系，堅持整合資金性質(zhì)不變，資金用途不變，使用范圍不變的原則，整合其他涉農(nóng)單位的資金和項目，實現(xiàn)全縣統(tǒng)籌安排，部門通力協(xié)作，形成農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的工作合力。（二）堅持集中財力、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的原則。遵循“集中連片、項目對接、優(yōu)勢互補”的原則，打破行業(yè)區(qū)域界限和部門分割，整合省、市和縣本級財政涉農(nóng)單位專項資金，發(fā)揮項目資金的積聚優(yōu)勢，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，形成引導(dǎo)效應(yīng)，集中支持對全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展支撐帶動作用大的重點項目。（三）堅持突出重點、 分步實施的原則。 圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，選擇一

4、批對全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展支撐有力、帶動力強的重點項目和重點區(qū)域，分期分批集中投入，全力支持，做到投資一項，見效一項。（四）堅持創(chuàng)新機制、提高效益的原則。按照扶持政策不變，資金來源渠道不變，單位資金管理權(quán)限不變的要求，創(chuàng)新投入機制，創(chuàng)新資金和項目管理機制，確保省、市各項惠農(nóng)政策落實到農(nóng)村，直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。（五）堅持強化監(jiān)管、追蹤問效的原則。建立健全管理制度，實行嚴格的支農(nóng)資金申報使用、審批程序，強化對項目工程的事前、事中、事后監(jiān)管，建立健全財政支農(nóng)專項資金的績效評價體系，確保資金使用安全高效。四、資金整合方案南澳縣2012 年 2014 年小型農(nóng)田水利建設(shè)項目總投資6013.76 萬元。

5、為最大發(fā)揮資金投入效益，在不改變資金性質(zhì)和用途的前提下，按照財政部關(guān)于進一步推進支農(nóng)資金整合工作的指導(dǎo)意見（財農(nóng)【 2006】36 號）要求，以南澳縣農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃為依據(jù)，以重點縣建設(shè)為平臺，創(chuàng)造條件，努力調(diào)動各方面積極性，開展小型農(nóng)田水利資金整合工作。整合涉及農(nóng)田水利建設(shè)資金，統(tǒng)籌安排，集中使用。經(jīng)過測算本次項目共整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金 476萬元，整合的建設(shè)資金，統(tǒng)籌安排，集中使用。2012 年整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目資金139 萬元， 2013 年項目區(qū)整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目資金187 萬元，2014 年項目區(qū)整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金150 萬元， 南澳縣 小型農(nóng)田水利重點縣工程資金整合方案詳見下

6、表。南澳縣小型農(nóng)田水利重點縣工程資金整合方案表實施年度水利部門農(nóng)業(yè)小 計建設(shè)地點備注（萬元）（萬元）（萬元）云澳鎮(zhèn)、黃花山2012 年2003.481392142.48國家森林公園管委會后宅鎮(zhèn)、青澳海2013 年2004.851872191.85島旅游度假區(qū)管委會2014 年2005.431502155.43深澳鎮(zhèn)合 計6013.764766489.76五、保障措施（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化部門協(xié)調(diào)。成立南澳縣小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由縣長擔任，副組長由分管的副縣長擔任，縣財政局、縣監(jiān)察局、縣檢察院、 縣黨政辦、 縣水務(wù)局、 縣發(fā)展和改革局、 縣審計局、縣農(nóng)業(yè)、 林業(yè)局局

7、長、 縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局、 縣環(huán)保局、后宅鎮(zhèn)、云澳鎮(zhèn)、深澳鎮(zhèn)、青澳管委、海島國家森林公園管委會等有關(guān)的主要負責人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負責全縣小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)資金整合工作實施方案制定和小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)資金整合計劃的審定，督促、協(xié)調(diào)相關(guān)項目主管部門組織項目實施。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)資金整合的具體工作， 對項目申報、 審批、建設(shè)、驗收和資金使用制定出詳細的實施細則和管理辦法。同時，建立領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位主要負責人聯(lián)席會議制度，定期研究小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)資金整合工作中的相關(guān)事宜。（二）加強統(tǒng)籌，嚴格把關(guān)。小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)資金整合以項目資金整合為主，通過項

8、目整合來帶動資金整合。在整合方式與力度上，重點是把握好項目及資金的申報關(guān)、使用關(guān)、監(jiān)督關(guān)，推動小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)資金圍繞項目轉(zhuǎn)，形成全縣一盤棋的建設(shè)資金整合格局。（三）加強資金監(jiān)管，提高使用效益。整合項目資金實行統(tǒng)一報賬制管理，項目實施單位根據(jù)項目實施合同、項目實施計劃和項目施工進度，提出用款計劃并附報賬憑證，經(jīng)有關(guān)主管部門審核后，按規(guī)定程序報縣財政部門審批，辦理撥款業(yè)務(wù)。積極推行項目公示制，項目法人負責制，重點工程項目建設(shè)招投標制、項目建設(shè)監(jiān)理制，確保整合項目的順利實施。2010 年讀書節(jié)活動方案一、活動目的：書是人類的朋友，書是人類進步的階梯！為了拓寬學生的知識面，通過開展“和書交朋友

9、，遨游知識大海洋”系列讀書活動，激發(fā)學生讀書的興趣，讓每一個學生都想讀書、愛讀書、會讀書，從小養(yǎng)成熱愛書籍，博覽群書的好習慣，并在讀書實踐活動中陶冶情操，獲取真知，樹立理想！二、活動目標：1 、通過活動，建立起以學校班級、個人為主的班級圖書角和個人小書庫。2 、通過活動，在校園內(nèi)形成熱愛讀書的良好風氣。3 、通過活動，使學生養(yǎng)成博覽群書的好習慣。4 、通過活動，促進學生知識更新、思維活躍、綜合實踐能力的提高。三、活動實施的計劃1 、 做好讀書登記簿（ 1） 每個學生結(jié)合個人實際，準備一本讀書登記簿，具體格式可讓學生根據(jù)自己喜好來設(shè)計、裝飾，使其生動活潑、各具特色，其中要有讀書的內(nèi)容、容量、實現(xiàn)時間、好詞佳句集錦、心得體會等欄目，高年級可適當作讀書筆記。（ 2） 每個班級結(jié)合學生的計劃和班級實際情況，也制定出相應(yīng)的班級讀書目標和讀書成長規(guī)劃書，其中要有措施、有保障、有效果、有考評，簡潔明了，易于操作。（ 3）中隊會組織一次“讀書交流會”展示同學們的讀