岑鞏縣數(shù)字經(jīng)濟公司成立計劃書（參考模板）

1、泓域咨詢/岑鞏縣數(shù)字經(jīng)濟公司成立計劃書岑鞏縣數(shù)字經(jīng)濟公司成立計劃書xxx（集團）有限公司目錄第一章 擬成立公司基本信息8一、 公司名稱8二、 注冊資本8三、 注冊地址8四、 主要經(jīng)營范圍8五、 主要股東8公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)9公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)9公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)11公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)11六、 項目概況12第二章 公司籌建方案15一、 公司經(jīng)營宗旨15二、 公司的目標、主要職責15三、 公司組建方式16四、 公司管理體制16五、 部門職責及權(quán)限17六、 核心人員介紹21七、 財務(wù)會計制度22第三章 行業(yè)發(fā)展分析26一、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局26二、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)27第四章

2、背景、必要性分析30一、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)30二、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障措施33三、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要任務(wù)34第五章 法人治理結(jié)構(gòu)37一、 股東權(quán)利及義務(wù)37二、 董事44三、 高級管理人員50四、 監(jiān)事52第六章 發(fā)展規(guī)劃分析54一、 公司發(fā)展規(guī)劃54二、 保障措施55第七章 項目環(huán)保分析57一、 編制依據(jù)57二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析57三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析58四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析59五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析59六、 環(huán)境管理分析60七、 結(jié)論62八、 建議62第八章 風險評估分析63一、 項目風險分析63二、 公司競爭劣勢70第九章 進度實施計劃71一、 項目進度安排71項目實施

3、進度計劃一覽表71二、 項目實施保障措施72第十章 項目投資分析73一、 投資估算的依據(jù)和說明73二、 建設(shè)投資估算74建設(shè)投資估算表78三、 建設(shè)期利息78建設(shè)期利息估算表78固定資產(chǎn)投資估算表80四、 流動資金80流動資金估算表81五、 項目總投資82總投資及構(gòu)成一覽表82六、 資金籌措與投資計劃83項目投資計劃與資金籌措一覽表83第十一章 項目經(jīng)濟效益分析85一、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算85營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表85綜合總成本費用估算表86固定資產(chǎn)折舊費估算表87無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表88利潤及利潤分配表90二、 項目盈利能力分析90項目投資現(xiàn)金流量表92三、 償債能力分析9

4、3借款還本付息計劃表94第十二章 總結(jié)評價說明96第十三章 補充表格97主要經(jīng)濟指標一覽表97建設(shè)投資估算表98建設(shè)期利息估算表99固定資產(chǎn)投資估算表100流動資金估算表101總投資及構(gòu)成一覽表102項目投資計劃與資金籌措一覽表103營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表104綜合總成本費用估算表104固定資產(chǎn)折舊費估算表105無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表106利潤及利潤分配表107項目投資現(xiàn)金流量表108借款還本付息計劃表109建筑工程投資一覽表110項目實施進度計劃一覽表111主要設(shè)備購置一覽表112能耗分析一覽表112報告說明數(shù)字經(jīng)濟是以數(shù)字化的知識和信息作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素，以數(shù)字技術(shù)為核心驅(qū)

5、動力，以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為主要載體，通過數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合，不斷提高經(jīng)濟社會數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平，加速重構(gòu)經(jīng)濟發(fā)展與治理模式的新型經(jīng)濟形態(tài)。新時期，我國經(jīng)濟已進入高質(zhì)量發(fā)展階段，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的要求愈加迫切，亟需釋放數(shù)字技術(shù)對經(jīng)濟發(fā)展的放大、疊加、倍增作用，有力支撐經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。xxx（集團）有限公司主要由xx（集團）有限公司和xxx有限公司共同出資成立。其中：xx（集團）有限公司出資146.00萬元，占xxx（集團）有限公司10%股份；xxx有限公司出資1314萬元，占xxx（集團）有限公司90%股份。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資12263.75萬元，其

6、中：建設(shè)投資9676.89萬元，占項目總投資的78.91%；建設(shè)期利息109.93萬元，占項目總投資的0.90%；流動資金2476.93萬元，占項目總投資的20.20%。項目正常運營每年營業(yè)收入23500.00萬元，綜合總成本費用19764.99萬元，凈利潤2726.08萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率16.18%，財務(wù)凈現(xiàn)值1586.02萬元，全部投資回收期6.20年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。由上可見，無論是從產(chǎn)品還是市場來看，本項目設(shè)備較先進，其產(chǎn)品技術(shù)含量較高、企業(yè)利潤率高、市場銷售良好、盈利能力強，具有良好的社會效益及一定的抗風險能力，因而項目是可行的。第

7、一章 擬成立公司基本信息一、 公司名稱xxx（集團）有限公司（以工商登記信息為準）二、 注冊資本1460萬元三、 注冊地址岑鞏縣xxx四、 主要經(jīng)營范圍經(jīng)營范圍：從事大數(shù)據(jù)終端相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準后依批準的內(nèi)容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）五、 主要股東xxx（集團）有限公司主要由xx（集團）有限公司和xxx有限公司發(fā)起成立。（一）xx（集團）有限公司基本情況1、公司簡介公司堅持誠信為本、鑄就品牌，優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場的經(jīng)營理念，秉承以人為本，始終堅持 “服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)

8、營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務(wù)價值”的服務(wù)理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品質(zhì)的需求。公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關(guān)規(guī)定，制定并由股東大會審議通過了董事會議事規(guī)則，董事會議事規(guī)則對董事會的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規(guī)范。 2、主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額4299.493439.593224.62負債總額1412.401129.921059.30股東權(quán)益合計2887.092309

9、.672165.32公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入17445.4613956.3713084.09營業(yè)利潤3331.812665.452498.86利潤總額2810.752248.602108.06凈利潤2108.061644.291517.80歸屬于母公司所有者的凈利潤2108.061644.291517.80（二）xxx有限公司基本情況1、公司簡介公司將依法合規(guī)作為新形勢下實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障，堅持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位，進一步明確了全面合規(guī)管理責任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規(guī)論證審查，加強合規(guī)風險

10、防控，確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營。嚴格貫徹落實國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強化，各部門分工負責、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的大合規(guī)管理格局逐步建立，廣大員工合規(guī)意識普遍增強，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。公司在“政府引導、市場主導、社會參與”的總體原則基礎(chǔ)上，堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。不斷促進企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補齊生態(tài)環(huán)境保護不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板，走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補短板，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。2、主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資

11、產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額4299.493439.593224.62負債總額1412.401129.921059.30股東權(quán)益合計2887.092309.672165.32公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入17445.4613956.3713084.09營業(yè)利潤3331.812665.452498.86利潤總額2810.752248.602108.06凈利潤2108.061644.291517.80歸屬于母公司所有者的凈利潤2108.061644.291517.80六、 項目概況（一）投資路徑xxx（集團）有

12、限公司主要從事數(shù)字經(jīng)濟公司成立的投資建設(shè)與運營管理。（二）項目提出的理由加快融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，充分發(fā)揮數(shù)博會國家級平臺優(yōu)勢，強化國際大數(shù)據(jù)合作交流，推進與長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈等區(qū)域的數(shù)字經(jīng)濟合作，推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展。（三）項目選址項目選址位于xx（待定），占地面積約26.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。（四）生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xxx套大數(shù)據(jù)終端的生產(chǎn)能力。（五）建設(shè)規(guī)模項目建筑面積29344.47，其中：生產(chǎn)工程19950.99，倉儲工程3634.10，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施

13、3110.35，公共工程2649.03。（六）項目投資根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資12263.75萬元，其中：建設(shè)投資9676.89萬元，占項目總投資的78.91%；建設(shè)期利息109.93萬元，占項目總投資的0.90%；流動資金2476.93萬元，占項目總投資的20.20%。（七）經(jīng)濟效益（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：23500.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：19764.99萬元。3、凈利潤（NP）：2726.08萬元。4、全部投資回收期（Pt）：6.20年。5、財務(wù)內(nèi)部收益率：16.18%。6、財務(wù)凈現(xiàn)值：1586.02萬元。（八）項目進度規(guī)劃項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。（九）

14、項目綜合評價該項目符合國家有關(guān)政策，建設(shè)有著較好的社會效益，建設(shè)單位為此做了大量工作，建議各有關(guān)部門給予大力支持，使其早日建成發(fā)揮效益。第二章 公司籌建方案一、 公司經(jīng)營宗旨根據(jù)國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定，依照誠實信用、勤勉盡責的原則，以專業(yè)經(jīng)營的方式管理和經(jīng)營公司資產(chǎn)，為全體股東創(chuàng)造滿意的投資回報。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡(luò)。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核

15、心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設(shè)成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、大數(shù)據(jù)終端行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內(nèi)部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產(chǎn)

16、，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。5、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 公司組建方式xxx（集團）有限公司主要由xx（集團）有限公司和xxx有限公司共同出資成立。其中：xx（集團）有限公司出資146.00萬元，占xxx（集團）有限公司10%股份；xxx有限公司出資1314萬元，占xxx（集團）有限公司90%股份。四、 公司管理體制xxx（集團）有限公司實行董事會領(lǐng)導下的總經(jīng)理負責制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務(wù)職能，而且直接對總經(jīng)理負責；公司建立完善的營銷、供應(yīng)、生產(chǎn)和品質(zhì)管理體系，確立各部門相應(yīng)的經(jīng)濟責任

17、目標，加強產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標管理，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運行，有力促進企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展?？偨?jīng)理的主要職責如下：1、全面領(lǐng)導企業(yè)的日常工作；對企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量負責；向本公司職工傳達滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準頒布本公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標，采取有效措施，保證各級人員理解質(zhì)量方針并堅持貫徹執(zhí)行；3、負責策劃、建立本公司的質(zhì)量管理體系，批準發(fā)布本公司的質(zhì)量手冊；4、明確所有與質(zhì)量有關(guān)的職能部門和人員的職責權(quán)限和相互關(guān)系；5、確保質(zhì)量管理體系運行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質(zhì)量管理體系的管理評

18、審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。五、 部門職責及權(quán)限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質(zhì)量體系，并使其有效運行和持續(xù)改進。2、協(xié)助管理者代表，組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核。3、負責本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負責本公司員工培訓的管理，制訂并實施員工培訓計劃。5、參與識別并確定為實現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境，并對工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關(guān)的條件加以管理。（二）財務(wù)部1、參與制定本公司財務(wù)制度及相應(yīng)的實施細則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務(wù)分析工作。3、負責董事會及總經(jīng)理所需的財務(wù)數(shù)據(jù)資料的整理編報。4、負責對財務(wù)工作有關(guān)的外部及政府部門，如稅

19、務(wù)局、財政局、銀行、會計事務(wù)所等聯(lián)絡(luò)、溝通工作。5、負責資金管理、調(diào)度。編制月、季、年度財務(wù)情況說明分析，向公司領(lǐng)導報告公司經(jīng)營情況。6、負責銷售統(tǒng)計、復核工作，每月負責編制銷售應(yīng)收款報表，并督促銷售部及時催交樓款。負責銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負責每月轉(zhuǎn)賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負責公司總長及所有明細分類賬的記賬、結(jié)賬、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時清理應(yīng)收、應(yīng)付款項。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負責公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負責銀行財務(wù)管理，負責支票等有關(guān)結(jié)算憑證的購買、領(lǐng)用及保管，

20、辦理銀行收付業(yè)務(wù)。12、負責先進管理，審核收付原始憑證。13、負責編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調(diào)節(jié)表。14、負責公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調(diào)查、搜集、整理有關(guān)市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負責投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負責經(jīng)董事會批準的投資項目的籌建工作。5、按照國家產(chǎn)業(yè)政策，負責公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整。6、及時完成領(lǐng)導交辦的其他事項。（四）銷售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實

21、。2、依據(jù)公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對任務(wù)進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預(yù)期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務(wù)發(fā)展部。4、負責按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時報送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負責市場物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負責收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對供應(yīng)商進行質(zhì)量、技術(shù)和供就能

22、力進行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時，確保產(chǎn)品價格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設(shè)計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預(yù)算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊伍。六、 核心人員介紹1、閆xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責

23、任公司財務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)。2、蔡xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。3、孔xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。4、陶xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任

24、公司監(jiān)事。5、姚xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。6、秦xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。7、石xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。8、陳xx，

25、中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學歷，高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。七、 財務(wù)會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財務(wù)會計制度。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應(yīng)當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前

26、年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應(yīng)當扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公

27、司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項。如股東存在違規(guī)占用公司資金情形的，公司在利潤分配時，應(yīng)當先從該股東應(yīng)分配的現(xiàn)金紅利中扣減其占用的資金。6、公司利潤分配政策為：（1）利潤分配的原則公司實施積極的利潤分配政策，重視對投資者的合理投資回報，并保持連續(xù)性和穩(wěn)定性。（2）利潤分配的形式公司采取現(xiàn)金分配形式。在符合條件的前提下，公司應(yīng)優(yōu)先采取現(xiàn)金方式分配股利。公司一般情況下進行年度利潤分配，但在有條件的情況下，公司董事會可以根據(jù)公司的資金需求狀況

28、提議公司進行中期現(xiàn)金分配。（3）現(xiàn)金分紅的具體條件和比例在當年盈利的條件下，如無重大投資計劃或重大現(xiàn)金支出等事項發(fā)生，公司每年以現(xiàn)金方式分配的利潤應(yīng)不低于當年實現(xiàn)的可分配利潤的10%，且連續(xù)三年以現(xiàn)金方式累計分配的利潤不少于該三年實現(xiàn)的年均可分配利潤的30%。公司董事會在制定以現(xiàn)金形式分配股利的方案時，應(yīng)當綜合考慮公司所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平等因素在當年實現(xiàn)的可供分配利潤的20%-80%的范圍內(nèi)確定現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例。獨立董事應(yīng)針對已制定的現(xiàn)金分紅方案發(fā)表明確意見。7、公司利潤分配決策機制與程序為：公司當年盈利且符合實施現(xiàn)金分紅條件但公司董事會未做出現(xiàn)金利潤

29、分配方案的，應(yīng)在當年的定期報告中披露未進行現(xiàn)金分紅的原因以及未用于現(xiàn)金分紅的資金留存公司的用途，獨立董事應(yīng)該對此發(fā)表明確意見。第三章 行業(yè)發(fā)展分析一、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局以貴陽貴安為核心，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展和空間布局，引導省內(nèi)其他地區(qū)錯位互補、協(xié)同發(fā)展，形成“一核引領(lǐng)、兩帶協(xié)同、多點支撐”的數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。一核引領(lǐng)。強力落實“強省會”行動部署，立足貴陽貴安大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的特色優(yōu)勢，堅持“高端化、綠色化、集約化”的要求，將貴陽貴安打造成為引領(lǐng)全省、輻射周邊、示范全國的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)，重點打造數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)集群、智能終端產(chǎn)業(yè)集群、數(shù)據(jù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)集群等三個主導產(chǎn)業(yè)集群。兩帶協(xié)同。以貴陽貴安數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)

30、展為牽引，聯(lián)動黔南云計算中心和FAST數(shù)據(jù)中心、黔西南數(shù)據(jù)災(zāi)備中心等算力基礎(chǔ)設(shè)施，打造集算力服務(wù)、數(shù)據(jù)服務(wù)及數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)生態(tài)于一體的數(shù)據(jù)存算服務(wù)產(chǎn)業(yè)帶。以遵義、銅仁為重要節(jié)點，緊密銜接成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈，重點發(fā)展智能終端、物聯(lián)網(wǎng)、北斗應(yīng)用、平臺經(jīng)濟等，打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展帶。強化“兩帶”區(qū)域協(xié)同及產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，對全省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展形成引領(lǐng)支撐。多點支撐。安順、畢節(jié)、六盤水、黔東南等市州立足本地資源稟賦、區(qū)位條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，強化與“一核兩帶”協(xié)作，市州間錯位互補、協(xié)同發(fā)展。充分整合各地優(yōu)勢資源，培育壯大電子信息制造業(yè)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)，促進重點區(qū)域與周邊區(qū)域間的協(xié)同發(fā)展，加快發(fā)展縣

31、域數(shù)字經(jīng)濟，不斷提升全省數(shù)字經(jīng)濟承載能力，實現(xiàn)區(qū)域均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。二、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際環(huán)境日趨復雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，貴州數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存。總體上看，機遇大于挑戰(zhàn)，貴州仍處于發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期。（一）發(fā)展機遇推動大數(shù)據(jù)與實體經(jīng)濟深度融合，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，為貴州數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展指明了方向，提供了根本遵循。貴州作為首個大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)，要認清機遇、用好機遇，全力搶抓機遇，加快推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體驅(qū)動生產(chǎn)方式、生活方式和治理

32、方式變革。國家重點區(qū)域戰(zhàn)略融合，創(chuàng)造發(fā)展新格局在以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局下，“一帶一路”、新時代西部大開發(fā)、長江經(jīng)濟帶、西部陸海新通道建設(shè)等國家戰(zhàn)略持續(xù)推進，擴大內(nèi)需、加強區(qū)域協(xié)作成為“十四五”時期的重要發(fā)展趨勢。作為“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶的重要節(jié)點和西部陸海新通道樞紐，貴州數(shù)字經(jīng)濟在承接東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)資源配置、重大項目布局等方面將迎來更廣闊的發(fā)展空間。數(shù)據(jù)成為新型生產(chǎn)要素，拓展發(fā)展新空間關(guān)于數(shù)據(jù)要素市場培育相關(guān)政策文件陸續(xù)出臺，數(shù)據(jù)對推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的“乘數(shù)效應(yīng)”明顯提升。貴州發(fā)展數(shù)據(jù)中心，匯集了海量數(shù)據(jù)，建有全國首個大數(shù)據(jù)交易所，率先開展數(shù)據(jù)資源開發(fā)

33、利用試點探索。緊抓數(shù)據(jù)要素市場發(fā)展機遇，發(fā)揮貴州數(shù)據(jù)資源集聚優(yōu)勢，加快建設(shè)全國一流的數(shù)據(jù)要素集聚開發(fā)基地及數(shù)據(jù)流通市場，將進一步拓展貴州數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展空間。（二）面臨挑戰(zhàn)數(shù)字經(jīng)濟全面提速，重塑資源配置格局貴州牢牢把握首個國家大數(shù)據(jù)（貴州）綜合試驗區(qū)的先發(fā)優(yōu)勢，實現(xiàn)以大數(shù)據(jù)為代表的數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展，但沿海發(fā)達區(qū)域及相鄰省市加速數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展布局，其產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場空間、資本、人才等累積優(yōu)勢正加速轉(zhuǎn)化為數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展動力。廣東、浙江、重慶、四川等區(qū)域分別獲批國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)，對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展資源要素的虹吸效應(yīng)進一步加強，貴州大數(shù)據(jù)先發(fā)優(yōu)勢及對優(yōu)質(zhì)資源的吸引力或?qū)⑷趸?。?shù)據(jù)安全形勢嚴峻，帶來安全

34、防護挑戰(zhàn)新技術(shù)、新業(yè)務(wù)對數(shù)據(jù)安全帶來的風險及影響不斷滲透和擴散，數(shù)據(jù)安全防護難度不斷提升。隨著數(shù)據(jù)成為國家重要戰(zhàn)略資源，數(shù)據(jù)安全影響范圍更加廣泛，新形勢下的數(shù)據(jù)安全防護工作更加艱巨。貴州數(shù)據(jù)中心匯聚海量數(shù)據(jù)資源，隨著全國一體化大數(shù)據(jù)中心建設(shè)深入推進，貴州數(shù)據(jù)中心將匯聚全國更多數(shù)據(jù)資源，承受更大數(shù)據(jù)安全防護壓力。第四章 背景、必要性分析一、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)“十三五”時期，貴州省堅定不移實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動,推動“四個強化”,做實“四個融合”，扎實推進首個國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)、貴陽貴安大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)、貴陽大數(shù)據(jù)技術(shù)創(chuàng)新試驗區(qū)建設(shè)，獲批建設(shè)45項國家級大數(shù)據(jù)相關(guān)試點示范，數(shù)字經(jīng)濟增速連續(xù)六年領(lǐng)跑全

35、國。大數(shù)據(jù)成為引領(lǐng)貴州經(jīng)濟社會發(fā)展的新引擎與世界認識貴州的新名片。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展邁上新階。2020年，電子信息制造業(yè)總產(chǎn)值達818.05億元，較2015年增長1.86倍。軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)實現(xiàn)軟件業(yè)務(wù)收入267.4億元，較2015年增長1.4倍。電信業(yè)務(wù)總量實現(xiàn)5077.7億元，較2015年增長9.6倍。大數(shù)據(jù)電子信息產(chǎn)業(yè)成為重要先導性產(chǎn)業(yè)，集聚效應(yīng)逐步凸顯，形成中國南部規(guī)模最大的數(shù)據(jù)中心集聚區(qū)。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成效顯著。“萬企融合”大行動深入實施，大數(shù)據(jù)與實體經(jīng)濟融合水平持續(xù)提升。2020年，全省大數(shù)據(jù)與實體經(jīng)濟深度融合指數(shù)為41.1，較2017年提升7.3，整體融合進程已初步進入中級階段。

36、貴州省大數(shù)據(jù)與實體經(jīng)濟深度融合實施指南貫標深入實施，貴州成為數(shù)據(jù)管理成熟度評估模型（DCMM）全國首批9個貫標試點地區(qū)之一。數(shù)字化治理水平大幅躍升。建設(shè)“一云一網(wǎng)一平臺”，構(gòu)建數(shù)字化治理體系。建成全國首個省級政府數(shù)據(jù)匯聚、共享、開放的“云上貴州”平臺，實現(xiàn)所有系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)通、應(yīng)用通、數(shù)據(jù)通。夯實數(shù)據(jù)共享“大基礎(chǔ)”，形成“一云統(tǒng)攬”新體系，建成一批跨部門“大系統(tǒng)”與部門通用“大中臺”，實現(xiàn)跨部門跨層級數(shù)據(jù)互通共享。電子政務(wù)服務(wù)網(wǎng)實現(xiàn)五級政府全覆蓋，省、市、縣三級政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率達100%。數(shù)據(jù)價值化探索持續(xù)推進。數(shù)據(jù)共享交換開放效果顯著，建成省數(shù)據(jù)共享交換平臺并率先接入國家平臺，貴州省級政府數(shù)

37、據(jù)開放數(shù)林指數(shù)連續(xù)三年居全國前列。數(shù)據(jù)開發(fā)利用先行先試，獲批公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用試點，設(shè)立全國首個大數(shù)據(jù)交易所貴陽大數(shù)據(jù)交易所，圍繞數(shù)據(jù)價值發(fā)現(xiàn)與價值變現(xiàn)開展系列實踐探索。信息基礎(chǔ)設(shè)施跨越式發(fā)展。4G網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)30戶以上自然村全覆蓋，建設(shè)開通5G基站2.1萬個，建成貴陽貴安國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點、根服務(wù)器鏡像節(jié)點和國家頂級域名節(jié)點、貴陽貴安國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道。匯聚騰訊、華為、蘋果及三大運營商等一批國家級、行業(yè)級數(shù)據(jù)中心，形成以貴陽貴安為核心，黔西南為補充的“兩地三中心”數(shù)據(jù)中心布局，獲批“貴州中國南方數(shù)據(jù)中心示范基地”。大數(shù)據(jù)保障體系日趨完善。大數(shù)據(jù)立法探索走在全國前列，率先頒布貴州省政府數(shù)

38、據(jù)共享開放條例貴州省大數(shù)據(jù)安全保障條例等6部地方性法規(guī)，逐漸形成具有貴州特色的大數(shù)據(jù)法律法規(guī)體系。大數(shù)據(jù)標準規(guī)范加快突破，建成全國首個大數(shù)據(jù)標準創(chuàng)新基地國家技術(shù)標準創(chuàng)新基地（貴州大數(shù)據(jù)），立項研制并發(fā)布系列國際、國家、行業(yè)及地方標準。大數(shù)據(jù)交流合作持續(xù)深化，中國國際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會（以下簡稱數(shù)博會）品牌效應(yīng)和影響力不斷提升。人才保障不斷強化，在全國率先開展大數(shù)據(jù)職稱評審，形成本土大數(shù)據(jù)人才培育體系。大數(shù)據(jù)安全保障不斷強化，建立首個國家大數(shù)據(jù)安全靶場，并連續(xù)五年開展大數(shù)據(jù)及網(wǎng)絡(luò)安全實網(wǎng)攻防演練活動，貴陽獲批大數(shù)據(jù)及網(wǎng)絡(luò)安全示范試點城市。貴州數(shù)字經(jīng)濟在“十三五”期間取得顯著成績的同時，仍存在一些影

39、響和制約發(fā)展的問題。一是數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小。我省市場主體既少且弱、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不優(yōu)，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化規(guī)模占數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模比重仍遠低于全國平均值，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)育程度不高，產(chǎn)業(yè)鏈條較短。二是大數(shù)據(jù)融合賦能尚待深化。企業(yè)信息化水平低、數(shù)字化轉(zhuǎn)型投入不足，大數(shù)據(jù)與三次產(chǎn)業(yè)融合水平仍然較低，融合效益不高。三是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展配套支撐亟待提升。產(chǎn)業(yè)政策支撐不足、場景開放帶動不夠、行業(yè)監(jiān)管還需加強；數(shù)字經(jīng)濟人才總量匱乏和結(jié)構(gòu)性短缺依舊明顯。二、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障措施（一）加強組織協(xié)調(diào)進一步發(fā)揮省大數(shù)據(jù)發(fā)展領(lǐng)導小組的作用，強化數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的指導決策及統(tǒng)籌力度。健全各省直部門、各市（州）數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展推進機制，積極構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟多

40、方協(xié)同的發(fā)展模式，推動形成職責明確、協(xié)同推進的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展工作格局，促進數(shù)字經(jīng)濟健康有序發(fā)展。（二）強化政策支持加強全省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃與國家相關(guān)政策的有效銜接，強化對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略指引。優(yōu)化健全數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展、大數(shù)據(jù)與實體經(jīng)濟深度融合的政策體系。圍繞產(chǎn)業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)載體、重大項目、應(yīng)用示范、人才引培、技術(shù)創(chuàng)新等方面，持續(xù)完善優(yōu)惠政策配套服務(wù)，優(yōu)化大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。強化新型工業(yè)化基金的引導作用，鼓勵銀行、擔保、小額貸款等機構(gòu)創(chuàng)新融資方式，支持數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。支持符合條件的大數(shù)據(jù)企業(yè)積極開展多渠道、多層級的資本市場融資。（三）優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新招商引資方式，瞄準產(chǎn)業(yè)鏈“強、補、延”關(guān)鍵環(huán)

41、節(jié)開展招商工作，加強對重點項目和行業(yè)引領(lǐng)企業(yè)的支持和幫助，強化產(chǎn)業(yè)鏈招商。鼓勵市場主體利用數(shù)據(jù)資產(chǎn)參與收益分配，建立健全數(shù)字經(jīng)濟知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系，深化數(shù)據(jù)資源知識產(chǎn)權(quán)保護?？茖W傳導政策及產(chǎn)業(yè)信息，做好企業(yè)開辦、生產(chǎn)經(jīng)營、銷售流通等全流程服務(wù)，在稅收征管、財稅支持、金融服務(wù)、市場拓展等方面創(chuàng)新支持形式，強化支持力度。探索建立對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展更具彈性的審批監(jiān)管制度，包容新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展。（四）深化督促考核各部門、各市州要做好規(guī)劃配套任務(wù)目標分解與落地執(zhí)行。落實貴州省實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動問責暫行辦法，運用綜合評價、目標考核、政策審計等手段，對數(shù)字經(jīng)濟推進過程中存在的困難和問題，及時跟蹤督辦?；诖髷?shù)據(jù)產(chǎn)

42、業(yè)統(tǒng)計核算體系研究成果，建立數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展評估體系，綜合運用第三方評估、社會監(jiān)督評價等多種方式，科學評估建設(shè)效果。三、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要任務(wù)（一）優(yōu)化數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，打造數(shù)據(jù)算力服務(wù)新高地搶抓全國一體化大數(shù)據(jù)中心建設(shè)機遇，推進以數(shù)據(jù)中心、5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為代表的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快算力統(tǒng)籌、云網(wǎng)協(xié)同，打造國家重要的算力網(wǎng)和全國一體化大數(shù)據(jù)中心體系國家樞紐節(jié)點，建成智能泛在、集約高效、適度超前、綠色可靠的新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。（二）創(chuàng)新數(shù)字治理模式，打造數(shù)字治理示范新高地創(chuàng)新數(shù)字化治理模式，深入實施“數(shù)字政府”建設(shè)行動，持續(xù)打造數(shù)字政府核心基礎(chǔ)設(shè)施，不斷豐富政府管理、民生服務(wù)領(lǐng)域數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)供給，推進新

43、型智慧城市和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，探索建立數(shù)據(jù)驅(qū)動的數(shù)字化治理創(chuàng)新體系，推動政府治理和民生服務(wù)能力實現(xiàn)新突破。（三）深化數(shù)據(jù)價值探索，激發(fā)數(shù)據(jù)要素流通新活力加快推進公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用，大力推動數(shù)據(jù)要素匯聚、共享、開放與流通，搭建一批數(shù)據(jù)要素匯聚流通平臺，創(chuàng)建安全可靠開發(fā)利用模式，以場景建應(yīng)用，以應(yīng)用促產(chǎn)業(yè)，探索數(shù)據(jù)有序開發(fā)利用的機制和路徑，打造全國一流的數(shù)據(jù)要素集聚開發(fā)基地及數(shù)據(jù)流通市場。（四）深化數(shù)字創(chuàng)新驅(qū)動，提升數(shù)字經(jīng)濟新發(fā)展動能圍繞數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展體制機制、技術(shù)標準、關(guān)鍵技術(shù)等領(lǐng)域，全面深化創(chuàng)新驅(qū)動，增強核心競爭力，打造強勁增長極，為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供持續(xù)動能。（五）積極推進合作交流，加快大數(shù)據(jù)區(qū)域

44、協(xié)同發(fā)展加快融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，充分發(fā)揮數(shù)博會國家級平臺優(yōu)勢，強化國際大數(shù)據(jù)合作交流，推進與長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈等區(qū)域的數(shù)字經(jīng)濟合作，推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展。（六）強化人才引進培育，構(gòu)建數(shù)字人才培養(yǎng)新體系創(chuàng)新人才工作推進機制，全方位培養(yǎng)、引進人才，優(yōu)化服務(wù)保障機制，加強本地基礎(chǔ)人才和重點人才培養(yǎng)，大力引進高層次人才，推進數(shù)字經(jīng)濟人才大匯聚，提升數(shù)字人才素質(zhì)和創(chuàng)新能力，為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供有力的人才支撐。第五章 法人治理結(jié)構(gòu)一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司股東為依法持有公司股份的人。股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔義務(wù)；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔同種義務(wù)。

45、2、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權(quán)登記日，股權(quán)登記日收市后登記在冊的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。3、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應(yīng)的表決權(quán)，股東可向其他股東公開征集其合法享有的股東大會召集權(quán)、提案權(quán)、提名權(quán)、投票權(quán)等股東權(quán)利。（3）對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會

46、會議決議、監(jiān)事會會議決議、定期財務(wù)會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）對法律、行政法規(guī)和公司章程規(guī)定的公司重大事項，享有知情權(quán)和參與權(quán)；（9）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。關(guān)于本條第一款第二項中股東的召集權(quán)，公司和控股股東應(yīng)特別注意保護中小投資者享有的股東大會召集請求權(quán)。對于投資者提議要求召開股東大會的書面提案，公司董事會應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)和公司章程決定是否召開股東大會，不得無故拖延或阻撓。4、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的，應(yīng)當向公司提供證明

47、其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。5、股東有權(quán)按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，通過民事訴訟或其他法律手段保護其合法權(quán)利。公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請求人民法院撤銷。董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟；監(jiān)事會執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律

48、、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失的，本條第三款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。6、公司股東承擔下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入

49、股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）在股東權(quán)征集過程中，不得出售或變相出售股東權(quán)利；（5）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權(quán)人的利益；（6）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當承擔的其他義務(wù)。7、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進行質(zhì)押的，應(yīng)當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。8、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司其他股東負有誠信義務(wù)?？毓晒蓶|應(yīng)嚴格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東及實

50、際控制人不得利用關(guān)聯(lián)交易、利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和公司其他股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司和公司其他股東的利益。公司的控股股東在行使表決權(quán)時，不得作出有損于公司和其他股東合法權(quán)益的決定?？毓晒蓶|對公司董事、監(jiān)事候選人的提名，應(yīng)嚴格遵循法律、法規(guī)和公司章程規(guī)定的條件和程序?？毓晒蓶|提名的董事、監(jiān)事候選人應(yīng)當具備相關(guān)專業(yè)知識和決策、監(jiān)督能力?？毓晒蓶|不得對股東大會有關(guān)人事選舉決議和董事會有關(guān)人事聘任決議履行任何批準手續(xù)；不得越過股東大會、董事會任免公司的高級管理人員。控股股東與公司應(yīng)實行人員、資產(chǎn)、財務(wù)分開，機構(gòu)、業(yè)務(wù)獨立，各自獨立核算、獨立承擔責

51、任和風險。公司的總裁人員、財務(wù)負責人、營銷負責人和董事會秘書在控股股東單位不得擔任除董事以外的其他職務(wù)。控股股東的高級管理人員兼任公司董事的，應(yīng)保證有足夠的時間和精力承擔公司的工作?？毓晒蓶|應(yīng)尊重公司財務(wù)的獨立性，不得干預(yù)公司的財務(wù)、會計活動?？毓晒蓶|及其職能部門與公司及其職能部門之間不應(yīng)有上下級關(guān)系?？毓晒蓶|及其下屬機構(gòu)不得向公司及其下屬機構(gòu)下達任何有關(guān)公司經(jīng)營的計劃和指令，也不得以其他任何形式影響公司經(jīng)營管理的獨立性。控股股東及其下屬其他單位不應(yīng)從事與公司相同或相近似的業(yè)務(wù)，并應(yīng)采取有效措施避免同業(yè)競爭。9、控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方與公司發(fā)生的經(jīng)營性資金往來中，應(yīng)當嚴格限制占用公司

52、資金?？毓晒蓶|、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不得要求公司為其墊支工資、福利、保險、廣告等費用、成本和其他支出。公司也不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方使用：（1）有償或無償?shù)夭鸾韫镜馁Y金給控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方使用；（2）通過銀行或非銀行金融機構(gòu)向控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方提供委托貸款；（3）委托控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方進行投資活動；（4）為控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方開具沒有真實交易背景的商業(yè)承兌匯票；（5）代控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方償還債務(wù)；（6）在沒有商品和勞務(wù)對價情況下以其他方式向控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方提供資

53、金；（7）控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不及時償還公司承擔對其的擔保責任而形成的債務(wù)；公司董事、監(jiān)事和高級管理人員有義務(wù)維護公司資金不被控股股東及其附屬企業(yè)占用。公司董事、高級管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)時，公司董事會應(yīng)當視情節(jié)輕重對負有直接責任的高級管理人員給予警告、解聘處分，情節(jié)嚴重的依法移交司法機關(guān)追究刑事責任；對負有直接責任的董事給予警告處分，對于負有嚴重責任的董事應(yīng)當提請公司股東大會啟動罷免直至依法移交司法機關(guān)追究刑事責任的程序。公司董事會建立對大股東所持股份“占用即凍結(jié)”的機制，即發(fā)現(xiàn)控股股東侵占公司資產(chǎn)應(yīng)立即申請司法凍結(jié)，凡不能以現(xiàn)金清償?shù)模ㄟ^變現(xiàn)股權(quán)償

54、還侵占資金。公司董事長作為“占用即凍結(jié)”機制的第一責任人，董事會秘書、財務(wù)負責人協(xié)助其做好“占用即凍結(jié)”工作。具體按照以下程序執(zhí)行：（1）公司董事會秘書定期或不定期檢查公司與控股股東及其附屬企業(yè)的資金往來情況，核查是否有控股股東及其附屬企業(yè)占用公司資金的情況。（2）公司財務(wù)負責人在發(fā)現(xiàn)控股股東及其附屬企業(yè)占用公司資產(chǎn)的當日，應(yīng)當立即以書面形式報告董事長。報告內(nèi)容包括但不限于占用股東名稱、占用資產(chǎn)名稱、占用資產(chǎn)位置、占用時間、涉及金額、擬要求清償期限等；如發(fā)現(xiàn)存在公司董事、監(jiān)事及其他高級管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)情況的，財務(wù)負責人還應(yīng)當在書面報告中寫明涉及董事、監(jiān)事及其他

55、高級管理人員姓名，協(xié)助或縱容簽署侵占行為的情節(jié)。（3）董事長在收到書面報告后，應(yīng)敦促董事會秘書發(fā)出召開董事會會議通知，召開董事會審議要求控股股東、實際控制人及其關(guān)聯(lián)方清償?shù)钠谙蓿婕岸?、監(jiān)事及其他高級管理人員的處分決定、向相關(guān)司法部門申請辦理控股股東股份凍結(jié)等相關(guān)事宜，關(guān)聯(lián)董事應(yīng)當對上述事項回避表決。對于負有嚴重責任的董事、監(jiān)事或高級管理人員，董事會在審議相關(guān)處分決定后應(yīng)提交公司股東大會審議。（4）董事會秘書根據(jù)董事會決議向控股股東及其他關(guān)聯(lián)方發(fā)送限期清償通知，執(zhí)行對相關(guān)董事、監(jiān)事或高級管理人員的處分決定，并做好相關(guān)信息披露工作；對于負有嚴重責任的董事、監(jiān)事或高級管理人員，董事會秘書應(yīng)在公司

56、股東大會審議通過相關(guān)事項后及時告知當事董事、監(jiān)事或高級管理人員，并辦理相應(yīng)手續(xù)。（5）除不可抗力，如控股股東及其他關(guān)聯(lián)方無法在規(guī)定期限內(nèi)清償，公司董事會應(yīng)在規(guī)定期限屆滿后30日內(nèi)向相關(guān)司法部門申請將該股東已被凍結(jié)股份變現(xiàn)以償還被侵占資產(chǎn)，董事會秘書做好相關(guān)信息披露工作。二、 董事1、公司董事為自然人，董事應(yīng)具備履行職務(wù)所必須的知識、技能和素質(zhì)，并保證其有足夠的時間和精力履行其應(yīng)盡的職責。董事應(yīng)積極參加有關(guān)培訓，以了解作為董事的權(quán)利、義務(wù)和責任，熟悉有關(guān)法律法規(guī)，掌握作為董事應(yīng)具備的相關(guān)知識。有下列情形之一的，不能擔任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾五年，或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾五年；（3）擔任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、總裁，對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負有個人責任的，自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾三年；（4）擔任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負有個人