環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展—清潔生產(chǎn)

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上淺析清潔生產(chǎn)伴隨著人類生存環(huán)境的不斷惡化，自從20世紀(jì)60年代以來，環(huán)境保護(hù)在全世界范圍內(nèi)開始興起。保護(hù)人類共同的家園，成為全人類的共識(shí)，并逐漸匯成了當(dāng)今世界的可持續(xù)發(fā)展潮流。正是在可持續(xù)發(fā)展思想，理念及其實(shí)踐的逐步形成與不斷發(fā)展的歷史大背景下，基于對(duì)傳統(tǒng)“末端治理”的環(huán)境污染控制實(shí)踐的反思，清潔生產(chǎn)伴隨而生，并成為支持可持續(xù)發(fā)展的有利戰(zhàn)略措施。清潔生產(chǎn)是在回顧和總結(jié)工業(yè)化實(shí)踐的基礎(chǔ)上，提出的關(guān)于產(chǎn)品和生產(chǎn)過程預(yù)防污染的一種全新戰(zhàn)略。它綜合考慮了生產(chǎn)和消費(fèi)過程的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)(資源和環(huán)境容量)、成本和經(jīng)濟(jì)效益，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)對(duì)策演變到一定階段的必然結(jié)果。與以往不同

2、的是，清潔生產(chǎn)突破了過去以末端治理為主的環(huán)境保護(hù)對(duì)策的局限，將污染預(yù)防納入到產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)過程和所提供的服務(wù)之中，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重要手段。清潔生產(chǎn)的定義聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署與環(huán)境規(guī)劃中心（UNEPIE/PAC）綜合各種說法，采用了“清潔生產(chǎn)”這一術(shù)語，來表征從原料、生產(chǎn)工藝到產(chǎn)品使用全過程的廣義的污染防治途徑，給出了以下定義：清潔生產(chǎn)是一種新的創(chuàng)造性的思想，該思想將整體預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)應(yīng)用于生產(chǎn)過程、產(chǎn)品和服務(wù)中，以增加生態(tài)效率和減少人類及環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)。而清潔生產(chǎn)在中國21世紀(jì)議程的定義：清潔生產(chǎn)是指既可滿足人們的需要又可合理使用自然資源和能源并保護(hù)環(huán)境的實(shí)用生產(chǎn)方法和措施，其實(shí)質(zhì)是一

3、種物料和能耗最少的人類生產(chǎn)活動(dòng)的規(guī)劃和管理，將廢物減量化、資源化和無害化，或消滅于生產(chǎn)過程之中。同時(shí)對(duì)人體和環(huán)境無害的綠化食品的生產(chǎn)亦將隨著可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程的深入而日益成為今后產(chǎn)品生產(chǎn)的主導(dǎo)方向?？偨Y(jié)歸納，清潔生產(chǎn)的定義包含了兩個(gè)全過程控制：生產(chǎn)全過程和產(chǎn)品整個(gè)生命周期全過程。對(duì)生產(chǎn)過程而言，清潔生產(chǎn)包括節(jié)約原材料與能源，盡可能不用有毒原材料并在生產(chǎn)過程中就減少它們的數(shù)量和毒性；對(duì)產(chǎn)品而言，則是從原材料獲取到產(chǎn)品最終處置過程中，盡可能將對(duì)環(huán)境的影響減少到最低；對(duì)服務(wù)而言，清潔生產(chǎn)時(shí)指將預(yù)防戰(zhàn)略結(jié)合到環(huán)境設(shè)計(jì)和所提供的服務(wù)中。清潔生產(chǎn)的重點(diǎn)與目的清潔生產(chǎn)的觀念主要強(qiáng)調(diào)三個(gè)重點(diǎn)：1、清潔能源。包括開

4、發(fā)節(jié)能技術(shù)，盡可能開發(fā)利用再生能源以及合理利用常規(guī)能源。2、清潔生產(chǎn)過程。包括盡可能不用或少用有毒有害原料和中間產(chǎn)品。對(duì)原材料和中間產(chǎn)品進(jìn)行回收，改善管理、提高效率。3、清潔產(chǎn)品。包括以不危害人體健康和生態(tài)環(huán)境為主導(dǎo)因素來考慮產(chǎn)品的制造過程甚至使用之后的回收利用，減少原材料和能源使用。清潔生產(chǎn)謀求打到兩個(gè)目標(biāo)：（1）通過資源的綜合利用，短缺資源的代用，二次能源的利用，以及節(jié)能、降耗、節(jié)水，合理利用自然資源，減緩資源的耗竭，達(dá)到自然資源和能源利用的最合理化。（2）減少廢物和污染物的排放，促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)、消耗過程與環(huán)境相融，降低工業(yè)活動(dòng)對(duì)人類和環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)，達(dá)到對(duì)人類和環(huán)境的危害最小化以及經(jīng)濟(jì)效

5、益的最大化。清潔生產(chǎn)的原則清潔生產(chǎn)遵循的原則可概括四點(diǎn)：1.持續(xù)性，清潔生產(chǎn)不是一勞永逸的，而是需要對(duì)產(chǎn)品和工藝持續(xù)不斷地改進(jìn)。2.預(yù)防性，清潔生產(chǎn)強(qiáng)調(diào)在產(chǎn)品生命周期內(nèi)，從源頭上進(jìn)行污染物的削減。3.廣泛性，清潔生產(chǎn)涉及區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等多方面，是一項(xiàng)社會(huì)都應(yīng)參與的系統(tǒng)工程。4.集成性，清潔生產(chǎn)應(yīng)采用全局的觀點(diǎn)和生命周期分析的方法來考慮整個(gè)產(chǎn)品生產(chǎn)周期對(duì)環(huán)境造成的影響，從更大的時(shí)間和空間跨度上尋求環(huán)境問題的解決方案。清潔生產(chǎn)的途徑方法清潔生產(chǎn)的途徑應(yīng)包括企業(yè)的管理經(jīng)營、政府的政策法規(guī)、技術(shù)創(chuàng)新、教育培訓(xùn)以及公眾參與與監(jiān)督。其中，企業(yè)的經(jīng)營管理是體現(xiàn)主體，政府政策法規(guī)是調(diào)控手段，技術(shù)創(chuàng)新是推

6、動(dòng)力，教育培訓(xùn)以及公眾參與與監(jiān)督是保障。推行清潔生產(chǎn)需要從政府和企業(yè)的兩方面出發(fā)：1. 從政府的宏觀角度出發(fā)：指定特殊的政策鼓勵(lì)清潔生產(chǎn)，完善現(xiàn)有的環(huán)境法律和政策以克服障礙，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)和行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，安排各種活動(dòng)提高公眾的清潔生產(chǎn)意識(shí)，支持工業(yè)示范項(xiàng)目，為工業(yè)部門提供技術(shù)支持，把清潔生產(chǎn)納入各級(jí)學(xué)校教育之中。2. 從企業(yè)微觀角度出發(fā)：積極進(jìn)行企業(yè)清潔生產(chǎn)審核，開發(fā)長(zhǎng)期的企業(yè)清潔生產(chǎn)戰(zhàn)略計(jì)劃，對(duì)職工進(jìn)行清潔生產(chǎn)的教育和培訓(xùn)，進(jìn)行產(chǎn)品全生命周期分析，進(jìn)行產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)，研究清潔生產(chǎn)的替代技術(shù)。其中，清潔生產(chǎn)審核師推行企業(yè)清潔生產(chǎn)的關(guān)鍵和核心。實(shí)施清潔生產(chǎn)的主要途徑和方法包括合理布局、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原料選擇

7、、工藝改革、節(jié)約能源與原材料、資源綜合利用、技術(shù)進(jìn)步、加強(qiáng)管理、實(shí)施生命周期評(píng)估等許多方面，可以歸納如下：（1）合理布局，調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，以解決影響環(huán)境的“結(jié)構(gòu)型”污染和資源能源的浪費(fèi)。同時(shí)，在科學(xué)區(qū)劃和地區(qū)合理布局方面，進(jìn)行生產(chǎn)力的科學(xué)配置，組織合理的工業(yè)生態(tài)鏈，建立優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系，以實(shí)現(xiàn)資源、能源和物料的閉合循環(huán)，并在區(qū)域內(nèi)削減和消除廢物；（2）在產(chǎn)品設(shè)計(jì)和原料選擇時(shí)，優(yōu)先選擇無毒、低毒、少污染的原輔材料替代原有毒性較大的原輔材料，以防止原料及產(chǎn)品對(duì)人類和環(huán)境的危害；（3）改革生產(chǎn)工藝，開發(fā)新的工藝技術(shù)，采用和更新生產(chǎn)設(shè)備，淘汰陳舊設(shè)備。采用能夠使資源和能源利用率高、

8、原材料轉(zhuǎn)化率高、污染物產(chǎn)生量少的新工藝和設(shè)備，代替那些資源浪費(fèi)大、污染嚴(yán)重的落后工藝設(shè)備。優(yōu)化生產(chǎn)程序，減少生產(chǎn)過程中資源浪費(fèi)和污染物的產(chǎn)生，盡最大努力實(shí)現(xiàn)少廢或無廢生產(chǎn)；（4）節(jié)約能源和原材料，提高資源利用水平，做到物盡其用。通過資源、原材料的節(jié)約和合理利用，使原材料中的所有組分通過生產(chǎn)過程盡可能地轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，消除廢物的產(chǎn)生，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)；（5）開展資源綜合利用，盡可能多地采用物料循環(huán)利用系統(tǒng)，如水的循環(huán)利用及重復(fù)利用，以達(dá)到節(jié)約資源，減少排污的目的。使廢棄物資源化、減量化和無害化，減少污染物排放；（6）依靠科技進(jìn)步，提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，開發(fā)、示范和推廣無廢、少廢的清潔生產(chǎn)技術(shù)裝備。加快企

9、業(yè)技術(shù)改造步伐，提高工藝技術(shù)裝備和水平，通過重點(diǎn)技術(shù)進(jìn)步項(xiàng)目（工程），實(shí)施清潔生產(chǎn)方案；（7）強(qiáng)化科學(xué)管理，改進(jìn)操作。國內(nèi)外的實(shí)踐表明，工業(yè)污染有相當(dāng)一部分是由于生產(chǎn)過程管理不善造成的，只要改進(jìn)操作，改善管理，不需花費(fèi)很大的經(jīng)濟(jì)代價(jià)，便可獲得明顯的削減廢物和減少污染的效果。主要方法是：落實(shí)崗位和目標(biāo)責(zé)任制，杜絕跑冒滴漏，防止生產(chǎn)事故，使人為的資源浪費(fèi)和污染排放減至最小；加強(qiáng)設(shè)備管理，提高設(shè)備完好率和運(yùn)行率；開展物料、能量流程審核；科學(xué)安排生產(chǎn)進(jìn)度，改進(jìn)操作程序；組織安全文明生產(chǎn)，把綠色文明滲透到企業(yè)文化之中等等。推行清潔生產(chǎn)的過程也是加強(qiáng)生產(chǎn)管理的過程，它在很大程度上豐富和完善了工業(yè)生產(chǎn)管理的

10、內(nèi)涵；（8）開發(fā)、生產(chǎn)對(duì)環(huán)境無害、低害的清潔產(chǎn)品。從產(chǎn)品抓起，將環(huán)保因素預(yù)防性地注入到產(chǎn)品設(shè)計(jì)之中，并考慮其整個(gè)生命周期對(duì)環(huán)境的影響。這些途徑可單獨(dú)實(shí)施，也可互相組合起來加以綜合實(shí)施。應(yīng)采用系統(tǒng)工程的思想和方法，以資源利用率高、污染物產(chǎn)生量小為目標(biāo)，綜合推進(jìn)這些工作，并使推行清潔生產(chǎn)與企業(yè)開展的其它工作相互促進(jìn)，相得益彰。清潔生產(chǎn)技術(shù)清潔生產(chǎn)的技術(shù)可以按照其作用對(duì)象劃分為原料（包括能源）、工藝過程和產(chǎn)品的清潔生產(chǎn)技術(shù)；從技術(shù)原理的角度可以劃分為降低毒性、脫碳化和非物質(zhì)化的清潔生產(chǎn)技術(shù)；從作用層次上可以劃分為宏觀（區(qū)域經(jīng)濟(jì)）、介觀（裝置水平）和微觀（分子水平）的清潔生產(chǎn)技術(shù)；從實(shí)施所需成本分類則

11、可以劃分為高費(fèi)、中費(fèi)、低費(fèi)/無費(fèi)的清潔生產(chǎn)技術(shù)。實(shí)踐中，我們應(yīng)該注重各種技術(shù)結(jié)合，多技術(shù)綜合使用。清潔生產(chǎn)的一些關(guān)鍵技術(shù)大致可以分為：1.有毒有害原料的替代技術(shù)；2.節(jié)能技術(shù)；3.物料循環(huán)使用或重復(fù)使用技術(shù)；4.先進(jìn)的催化、分離技術(shù)等。伴隨著科技的發(fā)展也將會(huì)有更多新技術(shù)的誕生。個(gè)人觀點(diǎn)綜上所述，清潔生產(chǎn)可以總結(jié)為：節(jié)能降耗，減排增效。清潔生產(chǎn)是一種全新的發(fā)展戰(zhàn)略，它借助于各種相關(guān)理論和技術(shù)，在產(chǎn)品的整個(gè)生命周期的各個(gè)環(huán)節(jié)采取“預(yù)防”措施，通過將生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)過程、經(jīng)營管理及產(chǎn)品等方面與物流、能量、信息等要素有機(jī)結(jié)合起來，并優(yōu)化運(yùn)行方式，從而實(shí)現(xiàn)最小的環(huán)境影響、最少的資源、能源使用，最佳的管理模

12、式以及最優(yōu)化的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平。更重要的是，環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)的載體，良好的環(huán)境可更好地支撐經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并為社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供所必須的資源和能源，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。 個(gè)人認(rèn)為清潔生產(chǎn)雖然作為一種可持續(xù)的過程生產(chǎn)控制方法，在國內(nèi)目前仍然處于考慮環(huán)境為主的階段，那么原則就應(yīng)該是環(huán)境角度的和經(jīng)濟(jì)角度的，要么有一定的經(jīng)濟(jì)效益要么有一定的環(huán)境效益，但是不能有經(jīng)濟(jì)效益而增加環(huán)境負(fù)擔(dān)，可以有環(huán)境效益增加經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。清潔生產(chǎn)的方法其實(shí)和精益生產(chǎn)有一定的相似性，從生產(chǎn)過程的原輔料、工藝、投入、產(chǎn)出等，也就是所謂的系統(tǒng)八個(gè)方面著手進(jìn)行分析，主要還是根據(jù)經(jīng)驗(yàn)或者企業(yè)技術(shù)人員、以及網(wǎng)上了解針對(duì)企業(yè)不合理的地方進(jìn)行

13、整改。開展清潔生產(chǎn)要做到一下八點(diǎn)：1、企業(yè)按清潔生產(chǎn)審核的方法全面開展清潔生產(chǎn)審核工作，并納入企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，同時(shí)要與清潔生產(chǎn)的實(shí)施有機(jī)地結(jié)合起來，即企業(yè)的規(guī)章制度中是否已融入清潔生產(chǎn)的理念和相關(guān)規(guī)定；2、建立健全清潔生產(chǎn)臺(tái)帳，有資料、制度文本、工作記錄、統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)臺(tái)帳（清潔生產(chǎn)）等；3、對(duì)清潔生產(chǎn)的宣傳、教育和培訓(xùn)要有深度和力度，建立清潔生產(chǎn)辦公室，落實(shí)到部門和責(zé)任人，責(zé)任人直接受法人代表領(lǐng)導(dǎo)，建立和實(shí)施激勵(lì)機(jī)制。真正做到全員參與，從現(xiàn)在做起，從我做起；4、對(duì)審核重點(diǎn)要有可行性和實(shí)施性，目標(biāo)確定要準(zhǔn)確，要真實(shí)可靠有科學(xué)依據(jù)；5、對(duì)產(chǎn)生的無/低費(fèi)方案按照“三邊”原則嚴(yán)格實(shí)施和總結(jié)入

14、臺(tái)帳，有記錄有審核人。對(duì)中/高費(fèi)方案要嚴(yán)格論證和審批，落實(shí)資金和實(shí)施部門及責(zé)任人，并結(jié)合企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)情況有方案、有實(shí)施辦法、有項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、有總結(jié)、建檔案；6、對(duì)物料和能平衡有分析和實(shí)測(cè)記錄，做到數(shù)據(jù)可靠、真實(shí)并入清潔生產(chǎn)臺(tái)帳；7、對(duì)生產(chǎn)工藝技術(shù)、設(shè)備和環(huán)保設(shè)施強(qiáng)化管理，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)，大力推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)；8、不斷完善管理，健全各項(xiàng)規(guī)章制度和清潔生產(chǎn)相結(jié)合，持續(xù)開展清潔生產(chǎn)審核工作，不斷總結(jié)，提高企業(yè)形象，爭(zhēng)做陽光企業(yè)。推行清潔生產(chǎn)在于揭示傳統(tǒng)生產(chǎn)技術(shù)與管理的缺陷和不足，針對(duì)生產(chǎn)全過程，不斷提高資源、能源利用效率，采取改造、替代、淘汰和科學(xué)管理等方法，謀求實(shí)現(xiàn)以最小的資源環(huán)境代價(jià)，獲取最大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。推行清潔生產(chǎn)的側(cè)重點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)更加“清潔”