談建筑工程項(xiàng)目管理中的合同管理_工程管理

1、談建筑工程項(xiàng)目管理中的合同管理本文論述了如何加強(qiáng)工程項(xiàng)目的合同管理，供大家參考。前言:建設(shè)工程施工合同是建設(shè)單位與施工單位以工程施工為目的，明確相互權(quán)利與義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。建設(shè)單位要根據(jù)合同規(guī)定供應(yīng)必要條件并支付工程價款，施工單位要按合同要求完成建筑安裝工程任務(wù)。合同是否公正、可行，對建設(shè)項(xiàng)目的詳細(xì)實(shí)施及其經(jīng)濟(jì)效益都會產(chǎn)生影響。隨著我國加入世界貿(mào)易組織，國際工程合同條款將逐步應(yīng)用于國內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，如何利用有效的合同管理規(guī)避風(fēng)險，降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，將成為建設(shè)項(xiàng)目合同管理的重中之重。合同管理的本質(zhì)改革開放后，我國建筑業(yè)隨著現(xiàn)代化建設(shè)的大力拓展，取得了矚目的成就，同時也產(chǎn)生了包括工程款拖欠、工程

2、質(zhì)量以及平安等許多問題。大家可能要問：這些問題與合同管理有什么關(guān)系?其實(shí)，認(rèn)真想想，哪個環(huán)節(jié)能與合同脫離關(guān)系呢?假如工程款支付根據(jù)合同執(zhí)行，怎么會有拖欠工程款以及農(nóng)夫工工資的問題昵?假如施工根據(jù)合同中規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)履行，又怎么會消失質(zhì)量問題呢?這些只不過是表面現(xiàn)象，其本質(zhì)在于市場經(jīng)濟(jì)下建筑市場的改革，市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是契約(即合同)經(jīng)濟(jì)，合同是市場主體進(jìn)行交易的依據(jù)。從另一個角度講，市場經(jīng)濟(jì)就是信用經(jīng)濟(jì)。信用是市場經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的保證，是合同正確履行的保障。但是，我國目前建筑行業(yè)就存在著許多問題，沒有信用，業(yè)主與承包商的信息不對稱，合同監(jiān)督機(jī)制的不健全等，施工合同、詢問管理合同、勞務(wù)合同的不履行等

3、。合同的本質(zhì)在于規(guī)范市場交易、節(jié)省交易費(fèi)用。合同管理的職能合同確定了工程項(xiàng)目的成本、工程和質(zhì)量等目標(biāo)，規(guī)定了合同雙方責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系。因此，合同管理是工程項(xiàng)目管理的核心。合同管理貫穿于工程實(shí)施的全過程，對整個項(xiàng)目的實(shí)施起著掌握和保證的作用。在現(xiàn)代工程中，沒有合同意識則項(xiàng)目整體目標(biāo)不明確：沒有合同管理則項(xiàng)目管理難以形成系統(tǒng)，就不能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的目標(biāo)。在現(xiàn)代建筑工程中，不僅需要專職的合同管理人員和部門，而且參加建筑工程項(xiàng)目管理的其他各種人員和部門都必需精通合同，熟識合同管理和索賠工作。所以合同管理在開發(fā)、設(shè)計、監(jiān)理(詢問)、施工等過程中占據(jù)特別重要的地位?，F(xiàn)在人們越來越熟悉到合同管理在建筑工程項(xiàng)目管理

4、中的特別地位和作用。國外許多工程項(xiàng)目管理(詢問)公司和大的工程承包企業(yè)都非常重視合同管理工作，將它作為工程項(xiàng)目管理中與成本(投資)、工期、組織等管理并列的管理職能。合同管理作為工程項(xiàng)目管理的一個重要組成部分，它必需融合于整個工程項(xiàng)目管理中要實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的目標(biāo)，必需對全部項(xiàng)目及項(xiàng)目實(shí)施的全過程和各個環(huán)節(jié)實(shí)旆有效的合同管理。合同管理與其他管理職能親密結(jié)合，共同構(gòu)成工程項(xiàng)目管理體系。合同管理現(xiàn)狀及存在問題雖然我國出臺了一系列法律法規(guī)來強(qiáng)調(diào)要按合同來管理項(xiàng)目，來規(guī)范項(xiàng)目的合同管理，但是，目前我國建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理的重要性還遠(yuǎn)未得到應(yīng)有的重視，管理水平與國際慣例要求相比更是差異巨大。歸納起來，我國目前

5、建設(shè)工程項(xiàng)目管理中存在的主要問題有：合同管理意識淡薄。首先在合同簽訂上，“陰陽合同”、“口頭協(xié)議”、“私下合同”等屢禁不止。由于建筑市場僧多粥少的現(xiàn)實(shí)，造成業(yè)務(wù)承攬上的激烈競爭，不少承包商常常為了迎合業(yè)主，委曲求全地簽訂不正規(guī)的合同，從一開頭就埋下了很多合同風(fēng)險，導(dǎo)致合同履行紛爭不斷。其次，在合同履行過程中，經(jīng)常不按合同辦事。在項(xiàng)目實(shí)旖中遇到利益糾紛時，很多承包商往往不是根據(jù)合同條款尋求問題的解決，而是拋開合同，依靠“關(guān)系網(wǎng)”、“人情網(wǎng)”等來“擺平”事情。合同條文不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)。由于建設(shè)工程項(xiàng)目合同種類多，合同條款多，相關(guān)文件多，其中用詞錯誤、沖突及二義性問題等經(jīng)常難免，導(dǎo)致合同履約率低。實(shí)際

6、工作中，承包商往往是依據(jù)示范文本草擬合同協(xié)議條款，經(jīng)業(yè)主認(rèn)可后簽署，常需要幾經(jīng)確認(rèn)，這一過程中由于種種緣由造成最終的合同條款與招投標(biāo)文件中相應(yīng)的條款相差很遠(yuǎn)，有時甚至是人為的用詞錯誤、沖突，設(shè)置二義性問題以留待事后 “溝通”。重施工階段合同管理輕設(shè)計階段合同管理。設(shè)計階段是投資掌握的重要環(huán)節(jié)，但實(shí)踐中設(shè)計階段合同管理卻不如旌工階段合同管理受重視。設(shè)計方往往對投資掌握、工期、投資增加和鋪張漠不關(guān)懷，設(shè)計思想保守，僅考慮工程項(xiàng)目的牢靠性、平安性、有用性，平安系數(shù)采納保守，導(dǎo)致工程項(xiàng)目投資加大：另外，由于設(shè)計質(zhì)量差，造成旌工無法順當(dāng)進(jìn)行而需要補(bǔ)充、變更、修改設(shè)計等，從而導(dǎo)致投資增加，工期拖延。通過合

7、同管理解決設(shè)計階段普遍存在的上述問題，可以起到事半功倍的效果 。缺乏合同管理專業(yè)人才。合同管理是一項(xiàng)專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)性高的工作，特殊是我國已經(jīng)加入WTO，建筑業(yè)面臨國際競爭，要按國際慣例辦事。因此，對合同管理人員提出了更高的要求，只有那些素養(yǎng)高、學(xué)問面寬廣、具有全局把握力量的人員才能勝任合同管理工作。而目前在我國這樣的人才依舊很缺乏，這直接影響了我國合同管理水平的提高。對策及建議.1進(jìn)一步完善和健全我國建設(shè)工程合同法律法規(guī)完善和健全法律法規(guī)是確保建筑市場正常運(yùn)行的重要前提，是工程項(xiàng)目合同管理的基礎(chǔ)依據(jù)。制定從項(xiàng)目可行性討論至工程交工驗(yàn)收全過程的一系列法律法規(guī)，將工程建設(shè)整個過程納入法制軌道進(jìn)行規(guī)

8、范和管理，對于規(guī)范建筑市場主體行為、維護(hù)建筑市場秩序、增加各方主體的法制觀念具有重要意義。針對建筑市場中的信用缺失、合同履約率等問題要準(zhǔn)時進(jìn)行討論和探究制度創(chuàng)新，制定新的更規(guī)范的法律法規(guī)，矯正市場運(yùn)行中的種種偏差，遏制消極因素，規(guī)范各方行為。同時對不斷消失的新問題要制定相應(yīng)的更具操作性的法律法規(guī)，促進(jìn)建筑市場的健康和可持續(xù)進(jìn)展，為建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理制造更好的宏觀環(huán)境。建立符合國際慣例的合同管理制度依據(jù)國際慣例，我國的合同法和相關(guān)的法律法規(guī)以及工程項(xiàng)目實(shí)際狀況，建立國際化的、“全過程”、“全方位”的合同管理制度?！叭^程”是指合同管理應(yīng)掩蓋合同行為的始終，前端有超前的市場猜測和資信審查，后端有合同管理的總結(jié)、考核、建檔的連續(xù)。“全方位”是指合同管理要掩蓋企業(yè)的每個層次每個部門，延長到各個角落。詳細(xì)的制度設(shè)計方面要建立合同交底制度、責(zé)任分解制度、每日工作報送制度、進(jìn)度款的審查批準(zhǔn)制度等。建立以計算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)為主的合同信息管理系統(tǒng).加強(qiáng)合同的動態(tài)掌握建立以計算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)為核心的合同信息管理系統(tǒng)，實(shí)行信息共享，隨時把握合同的簽訂、履約及糾紛狀況，對建設(shè)工程項(xiàng)目合同形成真正的信息管理和動態(tài)管理。大力培育合同