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文檔簡(jiǎn)介

1、監(jiān)理工程師如何依法監(jiān)理工程的質(zhì)量一、建設(shè)監(jiān)理制及監(jiān)理單位的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任1、建設(shè)監(jiān)理制。建筑法第30條規(guī)定國(guó)家推行建筑工程監(jiān)理制度。建筑工程監(jiān)理是指監(jiān)理單位受建設(shè)單位托付,依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建筑承包合同,代表建設(shè)單位對(duì)承包單位實(shí)施監(jiān)督。2、監(jiān)理單位的權(quán)利。依照建筑法第32條規(guī)定,監(jiān)理單位行使以下權(quán)利:(1)對(duì)承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金等方面,代表建設(shè)單位實(shí)施監(jiān)督;工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同,代表建設(shè)單位對(duì)施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)施工質(zhì)量擔(dān)當(dāng)監(jiān)理責(zé)任(建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第36條,以下簡(jiǎn)稱“條例”)。(2)工

2、程監(jiān)理人員認(rèn)為施工不符合工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同商定的,有權(quán)要求建筑施工企業(yè)改正。3、監(jiān)理單位的義務(wù)。依照建筑法第32條、第34條規(guī)定,監(jiān)理單位履行以下義務(wù):(1)工程監(jiān)理人員發(fā)覺(jué)工程設(shè)計(jì)不符合建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或合同商定的質(zhì)量要求的,應(yīng)當(dāng)報(bào)告建設(shè)單位要求改正。(2)工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)建設(shè)單位的托付,客觀公正地執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)。(3)監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程監(jiān)理規(guī)范的要求,實(shí)行旁站、巡察和平行檢驗(yàn)等形式,對(duì)建筑工程實(shí)施監(jiān)理(“條例”第38條、建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范第548條)。4、監(jiān)理單位的責(zé)任。依照建筑法第35條規(guī)定,監(jiān)理單位擔(dān)當(dāng)以下責(zé)任:(1)不根據(jù)托付監(jiān)理合同的商定履行監(jiān)理義務(wù),對(duì)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢

3、查的項(xiàng)目不檢查或者不根據(jù)規(guī)定檢查,給建設(shè)單位造成損失的,應(yīng)當(dāng)擔(dān)當(dāng)相應(yīng)的賠償責(zé)任;工程監(jiān)理單位與承包單位串通為承包單位謀取非法利益,給建設(shè)單位造成損失的,與承包單位擔(dān)當(dāng)連帶責(zé)任。(2)兩不串通,兩不簽字。與建設(shè)單位或者施工單位串通,弄虛作假,降低工程質(zhì)量;將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備根據(jù)合格簽字的(“條例”第67條);(3)違反實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定第19條。二、建筑法和“條例”規(guī)定承包單位有以下質(zhì)量義務(wù)1、對(duì)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)(建筑法第58條第1款)。工程實(shí)行總承包的,工程質(zhì)量由總承包單位負(fù)責(zé)??偝邪鼏挝粚⒔ㄖこ谭职o其他單位的,應(yīng)當(dāng)對(duì)分包工程的質(zhì)量與分包單位擔(dān)當(dāng)連帶責(zé)

4、任。2、必需根據(jù)工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,不得偷工減料,不得擅自修改工程設(shè)計(jì)(建筑法第58條第2款,“條例”第28條)。3、必需根據(jù)工程設(shè)計(jì)要求,施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同的商定,對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn),不合格的不得使用。(建筑法第59條、“條例”第29條)4、承包單位必需建立、健全施工質(zhì)量的檢驗(yàn)制度,嚴(yán)格工序管理,做好隱藏工程的質(zhì)量檢查和記錄(“條例”第30條)。5、承包單位必需對(duì)涉及結(jié)構(gòu)平安的試塊、試件及有關(guān)材料按規(guī)定進(jìn)行見(jiàn)證取樣檢測(cè)(“條例”第31條、房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實(shí)行見(jiàn)證取樣和送檢的規(guī)定)。三、監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)依法行使質(zhì)量拒絕權(quán)1、未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字,建筑材料

5、、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝,施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字,建設(shè)單位不撥付工程款,不進(jìn)行竣工驗(yàn)收(“條例”第37條)。2、不合格的工序不簽字。對(duì)未經(jīng)監(jiān)理人員驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工序,監(jiān)理人員應(yīng)拒絕簽認(rèn),并要求承包單位嚴(yán)禁進(jìn)行下一道工序的施工(建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范第549條)。3、不合格的材料不簽字。對(duì)未經(jīng)監(jiān)理人員驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備,監(jiān)理人員應(yīng)拒絕簽認(rèn),并應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單,書面通知承包單位限期將不合格的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備撤消失場(chǎng)(建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范第546條)。四、監(jiān)理工程師應(yīng)準(zhǔn)時(shí)簽發(fā)監(jiān)理通知單或不良記錄對(duì)承包人的下列8項(xiàng)不良行為監(jiān)

6、理工程師應(yīng)準(zhǔn)時(shí)簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單或賜予不良記錄(建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)不良記錄管理方法)。1、未根據(jù)審查批準(zhǔn)的施工圖施工或施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的;2、未根據(jù)規(guī)定對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品砼進(jìn)行檢驗(yàn),或檢驗(yàn)不合格,擅自使用的;3、未根據(jù)規(guī)定對(duì)隱藏工程的質(zhì)量進(jìn)行檢查和 記錄的;4、未根據(jù)規(guī)定對(duì)涉及結(jié)構(gòu)平安的試塊、試件以及有關(guān)材料進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取樣,未按規(guī)定送交工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)的;5、未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字,進(jìn)入下一道工序施工的;6、施工人員未按規(guī)定接受訓(xùn)練培訓(xùn)、考核,或者考核不合格,擅自上崗作業(yè)的;7、施工期間,因質(zhì)量緣由被責(zé)令停工的;8、其它可能影響施工質(zhì)量的違法違規(guī)行為。五、隱藏工

7、程或檢驗(yàn)批(工序)的驗(yàn)收應(yīng)制度化、程序化和標(biāo)準(zhǔn)化1、驗(yàn)收的條件:(1)隱藏工程在隱藏前應(yīng)由施工單位通知有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收,并應(yīng)形成驗(yàn)收文件(統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文第303條第5款)。(2)工程質(zhì)量的驗(yàn)收均應(yīng)在施工單位自行檢查評(píng)定的基礎(chǔ)上進(jìn)行(同上第4款)。(3)工程具備隱藏條件或達(dá)到專用條款商定的中間驗(yàn)收部位,承包人進(jìn)行自檢,并在隱藏或中間驗(yàn)收前48小時(shí)以書面形式通知工程師驗(yàn)收(合同通用條款第171條,工程報(bào)驗(yàn)單A7表)。2、驗(yàn)收人員資格:(1)建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)行終身負(fù)責(zé)制(“條例”第77條)。(2)參與工程施工質(zhì)量驗(yàn)收的各方人員應(yīng)具備規(guī)定的資格(同上第3款)。(3)分項(xiàng)工程和檢驗(yàn)批由專業(yè)監(jiān)理工程師組織驗(yàn)收,專職質(zhì)檢員和技術(shù)負(fù)責(zé)人參與。3、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn):(1)建筑工程施工應(yīng)符合工程勘察、設(shè)計(jì)文件的要求(同上第2款)。(2)建筑工程施工質(zhì)量應(yīng)符合統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)專業(yè)驗(yàn)收規(guī)范的規(guī)定(同上第1款)。(3)檢驗(yàn)批的質(zhì)量應(yīng)按主控項(xiàng)目和一般項(xiàng)目驗(yàn)收(同上第7款)。主控項(xiàng)目有一項(xiàng)不合格,該檢驗(yàn)批視為不合格。4、檢驗(yàn)批的驗(yàn)收程序:(1)施工單位先自檢評(píng)定合格之后才報(bào)監(jiān)理工程師驗(yàn)收。

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